: Pengaruh Prinsip-prinsip Good corporate Governance terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa (LPD) di Kota Denpasar ABSTRAK

Transkripsi

1 Judul Nama : Pengaruh Prinsip-prinsip Good corporate Governance terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa (LPD) di Kota Denpasar : Putu Krishna Aryastha M NIM : ABSTRAK Good Corporate Governance merupakan tata kelola perusahaan yang menjelaskan hubungan antara semua pihak yang berkepentingan dalam bisnis yang telah diatur dan terorganisir. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance perlu diterapkan LPD, karena dapat mengurangi konflik keagenan antara pemilik LPD dan Pengelola LPD, sehingga dapat meningkatkat kinerja LPD. Keberhasilan LPD dapat dilihat dari tingkat kesehatan LPD. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh prinsip-prinsip Good Corporate Governance (transparancy, accountability, responsibility, independency, dan fairness) terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa (LPD) di Kota Denpasar. Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 35 LPD dengan 70 responden. Penentuan sampel mengunakan metode nonprobability sampling dengan teknik sampel jenuh. Teknik analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda, dan sebelumnya dilakukan pengujian instrumen dan uji asumsi klasik untuk keakurasian hasil analisis regresi. Berdasarkan hasil pengujiam hipotesis diketahui bahwa prinsip-prinsip Good Corporate Governance: accountability, independency, dan fairness berpengaruh positif dan signifikan, sedangkan transparancy dan responsibility berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap kinerja keuangan LPD di Kota Denpasar. Kata kunci : transparancy, accountability, responsibility, independency, fairness, kinerja Keuangan

2 DAFTAR ISI Halaman JUDUL.... i HALAMAN PENGESAHAN.... ii PERNYATAAN ORISINALITAS.... iii KATA PENGANTAR.... iv ABSTRAK DAFTAR ISI..... i DAFTAR TABEL x DAFTAR GAMBAR xi DAFTAR LAMPIRAN xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Penelitian Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian Sistematis Penulisan 10 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori dan Konsep Teori Keagenan Definisi Good Corporate Governance Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance Manfaat Good Corporate Governance Pengertian Kinerja dan Penilaian Kinerja Kinerja Keuangan

3 2.1.7 Penilaian Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa Hasil Penelitian Sebelumnya Hipotesis Penelitian Pengaruh Transparansi terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa Pengaruh Akuntabilitas terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa Pengaruh Responsibilitas terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa Pengaruh Independensi terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa Pengaruh Kewajaran terhadap Kinerja Keuangan Lembaga Perkreditan Desa BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian Lokasi Penelitian Objek Penelitian Identifikasi Variabel Definisi Operasional Variabel Jenis Data dan Sumber Data Jenis Data Sumber Data Metode Penentuan Sampel Populasi

4 3.7.2 Sampel Responden Penelitian Metode Pengumpulan Data Teknik Analisis Data Uji Instrumen Uji Asumsi Klasik Statistik Deskriptif Uji Regresi Linear Berganda Metode Pengujian Hipotesis BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Lembaga Perkreditan Desa Sejarah Singkat LPD Sumber Modal LPD Deskripsi Responden Hasil Pengujian Instrument Hasil Uji Validitas Hasil Uji Reabilitas Hasil Uji Asumsi Klasik Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Uji Heteroskedastisitas Statistik Deskriptif Hasil Uji Goodness of Fit Hasil Uji Koefisien Determinasi Hasil Uji F Hasil Pengujian Hipotesis

5 4.7.1 Interpretasi Persamaan Regresi Linear Berganda Pembahasan Hasil Penelitian BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan Saran DAFTAR RUJUKAN. 61 LAMPIRAN. 66

6 DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman 1.1 Tingkat Kesehatan Lembaga Perkreditan Desa (LPD) Kota Denpasar Per Desember Penilaian Kesehatan LPD Nama-nama LPD di Kota Denpasar Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuisioner Deskripsi Responden Hasil Uji Validasi Hasil Uji Reabilitas Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Uji Heteroskedastisitas Statistik Deskriptif... 43

7 Hasil Ajusted R Hasil Uji F Hasil Uji Statistik (Signifikansi Parameter Indidual) DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman 3.1 Model Kerangka Konseptual

8

9 DAFTAR LAMPIRAN No Lampiran Halaman 1 Daftar Sampel Lembaga Perkreditan Desa (LPD) di Kota Denpasar Hasil Uji Validitas Hasil Uji Reliabilitas Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Uji Heteroskedastisitas Statistik Deskriptif Hasil Regresi Linear Berganda

10 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Di Indonesia, lembaga keuangan dibagi menjadi dua, yaitu lembaga keuangan bank dan lembaga keuangan non-bank. Di Pronsi Bali terdapat lembaga keuangan mikro selain perbankan yang berperan besar dalam pembangunan ekonomi daerah. Lembaga keuangan mikro tersebut adalah Lembaga Perkreditan Desa (LPD) yang terdapat di masing-masing desa adat/desa pekraman. LPD pertama kali didirikan pada tahun 1984 sebagai lembaga milik desa yang membantu masyarakat desa untuk memperoleh dana, baik yang dipergunakan sebagai modal usaha maupun kegiatan lainnya. LPD di Bali adalah lembaga milik desa adat yang berfungsi sebagai wadah kekayaan desa adat yang melaksanakan fungsi pemberdayaan ekonomi masyarakat pedesaan di Bali. Tujuan didirikannya LPD adalah untuk membantu masyarakat di daerah Pronsi Bali mengembangkan kegiatan ekonominya (Gunawan, 2011). LPD merupakan lembaga keuangan milik desa pekraman yang telah berkembang, memberi manfaat sosial, ekonomi dan budaya kepada anggotanya, sehingga perlu dibina, ditingkatkan kinerjanya, dan diperkuat serta dilestarikan keberadaannya (Suartana, 2009:12). LPD menjalankan fungsi intermediasi melalui penerimaan tabungan dan penyaluran kredit, utamanya dari dan kepada masyarakat, khususnya masyarakatdi desa adat tempat LPD didirikan. Pada dasarnya praktek kerja LPD tidak berbeda jauh dengan lembaga keuangan lain, baik formal maupun informal. Kaidah-kaidah manajeman yang digunakan LPD lebih sederhana dan disesuaikan dengan lingkungan tempat didirikannya. LPD mampu memberikan manfaat bagi

11 masyarakat desa sebagai berikut : (1) memberikan pelayanan yang lebih mudah untuk menyesuaikan dengan situasi dan kondisi masyarakat, (2) memberikan pelayanan yang tersebar dan menjangkau berbagai sektor usaha masyarakat, (3) sebagian dari laba LPD langsung dapat dimanfaatkan untuk mendanaai kegiatan adat, sehingga merupakan salah satu unit usaha desa adat, (4) mendukung pengembangan ekonomi dalam berbagai sektor di masyarakat desa (Partamawati, 2009). LPD memiliki tujuan untuk meningkatkan nilai perusahaan yang tercermin dari laba yang dihasilkan. Hasil usaha LPD tersebut telah dikontribusikan sesuai fungsi LPD untuk membangun desa pekraman, yaitu melalui kontribusi bagian laba LPD sebesar 20 persen untuk pembangunan desa pekraman, sedangkan 60 persen untukmodal LPD, 5 persen untuk dana sosial, 5 persen untuk dana pembinaan, pengawasan, dan perlindungan serta 10 persen sisanya untuk jasa produksi. LPD merupakan lembaga keuangan yang dimiliki oleh desa yang berada di wilayah desa dan diperuntukan untuk masyarakat desa. LPD dimiliki oleh krama desa di wilayah tertentu dan terikat oleh adat dan budaya desa tersebut. LPD dikelola terpisah dengan lembaga krama desa, sehingga memungkinkan terjadinya konflik keagenan. Untuk menghindari kemungkinkan tersebut, diperlukan sistem yang baik, pengawasan yang efektif, dan pengambilan keputusan yang tepat dalam meningkatkan kualitas kerja suatu perusahaan (LPD) (Deby, 2014). Menurut Shil (2008), konflik keagenan muncul ketika orang-orang dalam posisi yang berbeda mengorbankan tujuan perusahaan untuk kepentingan pribadi. Untuk memperkecil kemungkinan terjadinya konflik keagenan dalam perusahaan (LPD), maka diperlukan pengelolaan usaha (corporate governance) yang baik yang diharapkan mampu memperkecil jurang pemisah antara agen dan prinsipal.

12 LPD wajib menerapkan prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG,) karena dapat mengurangi konflik kepentingan antara pengelola LPD dengan pemilik, yaitu krama desa serta menjaga hubungan baik dan menjamin terpenuhinya hak dan pihak-pihak yang berkepentingan dengan LPD. Corporate Governance mengandung konsep pemisahan antara kepemilikan dan pengendalian perusahaan. Manajer perusahaan diberi wewenang untuk menjalankan perusahaan dan mengambil keputusan atas nama pemilik. Dengan informasi yang dimiliki, manajer dapat bertindak hanya untuk menguntungkan dirinya sendiri dengan cara mengorbankan kepentingan pemilik, sehingga informasi yang disampaikan ke pada pemilik tidak sesuai dengan kondisi perusahaan yang sebenarnya. Secara umum GCG adalah hubungan antara semua pihak yang berkepentingan dalam bisnis yang telah diatur dan terorganisir. Tujuannya untuk mempertahankan hak semua pemangku kepentingan (Shanikat dan Abbadi, 2011). GCG dikembangkan untuk memastikan bahwa investor mendapatkan laba atas investasinya (Iu dan Batten, 2001). Menurut Yoseph (2012), setiap perusahaan dituntut untuk melakukan perbaikan dan mengevaluasi kinerjanya secara berkesinambungan agar kelangsungan perusahaan tetap terjaga dengan baik. Oleh karena itu prinsip-prinsip GCG wajib diterapkan oleh LPD untuk mengurangi konflik kepentingan antara pengelola LPD sebagai agen dengan pemilik yaitu krama desa dan antara pengelola LPD dengan kreditur yaitu Bank Pembangunan Daerah Bali serta menjaga hubungan baik dan menjamin terpenuhnya hak pihak-pihak yang berkepentingan dengan fungsi dan tujuan LPD itu sendiri (Meitradi dan Asri, 2016).Untuk mewujudkan hal tersebut diperlukan adanya suatu aturan dan mekanisme agar memaksimalkan kinerja perusahaan dengan menerapkan GCG pada perusahaan.

13 Kinerja keuangan merupakan prestasi kerja yang telah dicapai oleh perusahaan dalam suatu periode tertentu dan tertuang dalam laporan keuangan perusahaan (Sri, 2010). Kinerja keuangan dapat diukur dengan beberapa pendekatan rasio keuangan,baik likuiditas, profitabilitas, solvabilitas, aktitas maupun rasio pasar (Dian, 2012). Menurut Krismaya (2014),kinerja keuangan dikatakan baik pada saat penilaian keseluruhan aspek keuangan berpredikat sehat. Tingkat kesehatan LPD pada dasarnya dinilai dengan pendekatan kuantitatif berdasarkan empat faktor, yaitu : 1) permodalan (capital), 2) kuatitas aktiva produktif (asset), 3) rentabilitas (earning), dan 4) likuiditas (liquidity). Penerapan prinsip-prinsip GCG dalam pengelolaan LPD sangat penting, karena langsung akan memberikan arahan yang jelas bagi LPD untuk memungkinkan pengambilan keputusan secara bertanggung jawab dan memungkinkan pengelolaan LPD secara lebih baik, sehingga dapat meningkatkan kinerja LPD (Krismaya, 2014).Prinsip-prinsip GCG terdiri dari transparancy, accountability, responsibility, independency, dan fairness. Menurut Dominikus (2014), penerapan corporate governance tidak hanyatergantung pada prinsip dan peraturan yang ada, melainkan tergantung pada integritas dan likuiditas sumber daya manusia yang ada. Etika dan budaya kerja, serta prinsip-prinsip kerja profesional memegang peranan penting dalam penerapan corporate governance. Keberadaan LPD mengikuti jumlah desa adat yang ada di Bali. Kota Denpasar merupakan wilayah pembangunan yang memiliki potensi dalam bidang perdagangan, industri kecil, dan rumah tangga. Sebagai daerah penyangga secara sosial ekonomi pasti memberikan dampak perubahan-perubahan, baik dari segi fisik maupun sosial ekonomi. Untuk mengantisipasi adanya hal yang bersifat negatif akibat proses pembangunan, maka diperlukan adanya perangkat dan

14 kelembagaan yang bersifat daerah yang mampu membantu masyarakat setempat dan diharapkan menjadi modal untuk menghadapi segala perubahan yang terjadi. LPD yang menjadi objek penelitian adalah LPD di Kota Denpasar. Adapun tingkat kesehatan LPD di Kota Denpasar disajikan pada Tabel 1.1. Berdasarlan Tabel 1.1 jumlah LPD di Kota Denpasar yang tergolong sehat sebanyak 32 LPD, 2 LPD tergolong cukup sehat, yaitu LPD Intaran dan LPD Oongan, 1 LPD tergolong tidak sehat, yaitu LPD Serangan. Tabel 1.1 Tingkat Kesehatan LPD di Kota Denpasar Per Desember 2015 No Denpasar Barat Nama LPD Asset (Ribuan Rupiah) Laba (Ribuan Rupiah) Nilai Kes. Predikat Karyawan (Orang) 1 Denpasar Sehat Padangsambian Sehat Denpasar Selatan Jumlah Intaran Cukup Sehat Kepaon Sehat Panjer Sehat Pedungan Sehat Pemogan Sehat Penyaringan Sehat Renon Sehat Sanur Sehat Serangan* Tidak Sehat Sesetan Sehat Sidakarya Sehat Jumlah Denpasar Timur 1 Anggabaya Sehat Bekul Sehat Kesiman Sehat Lap-lap Sehat Pagan Sehat Penatih Sehat L P Jumlah (Orang)

15 7 Penatih Puri Sehat Poh Manis Sehat Sumerta Sehat Tanjung Bungkak Sehat Tambawu Sehat Yang Batu Sehat Jumlah Denpasar Utara 1 Cengkilung Sehat Jenah Sehat Kedua Sehat Oongan Cukup Sehat Peguyangan Sehat Peninjoan Sehat Peraupan Sehat Poh Gading Sehat Tonja Sehat Ubung Sehat Jumlah TOTAL Sumber : LP LPD Kota Denpasar, 2015 Keberadaan LPD mengikuti jumlah desa adat yang ada di Bali. Kota Denpasar merupakan wilayah pembangunan yang memiliki potensi dalam bidang perdagangan, industri kecil, dan rumah tangga. Sebagai daerah penyangga secara sosial ekonomi pasti memberikan dampak perubahan-perubahan, baik dari segi fisik maupun sosial ekonomi. Untuk mengantisipasi adanya hal yang bersifat negatif akibat proses pembangunan, maka diperlukan adanya perangkat dan kelembagaan yang bersifat daerah yang mampu membantu masyarakat setempat dan diharapkan menjadi modal untuk menghadapi segala perubahan yang terjadi. Penelitian yang dilakukan oleh Irmala (2010), Meitradi dan Asri (2016), dan Hendra (2014), tentang pengaruh GCG terhadap kinerja keuangan menunjukkan bahwa GCG memiliki pengaruh positif terhadap kinerja keuangan. Hasil penelitian tersebut bertentangan dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Purwani (2010) yang menyatakan, bahwa GCG tidak berpengaruh secara langsung terhadap kinerja perusahaan. Mengingat terdapat ketidakkonsistenan hasil pengujian tersebut, maka peneliti ingin menguji kembali penelitian sebelumnya. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu, yaitu dalam penerapan GCG

16 dan pada pengukuran kinerja keuangan yang digunakan. Pada penelitian Irmala (2010) dan Hendra (2014), GCG diukur dengan mekanisme GCG, sedangkan pada penelitian ini menggunakan prinsip-prinsip GCG yang terdiri dari transparancy, accountability, responsibility, independency, dan fairness. Pada penelitian Meitradi (2013) menggunakan rasio profitabilitas dalam pengukuran kinerja keuangan LPD, sedangkan penelitian ini menggunakan skor tingkat kesehatan yang sudah ditetapkan oleh Pembina Lembaga Perkreditan Desa Kota (PLPDK) Denpasar. Skor tersebut merupakan gabungan dari capital, asset, earning, dan liquidity (CAEL). Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik untuk meneliti lebih jauh tentang pengaruh prinsip-prinsip GCG terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 1.2 Rumusan Masalah Penelitian Berdasarkan latar belakang yang sudah dipaparkan sebelumnya, maka rumusan masalah penelitian ini adalah. 1) Bagaimanakah pengaruh transparansi terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar? 2) Bagaimanakah pengaruh akuntabilitas terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar? 3) Bagaimanakah pengaruh responsibilitas terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar? 4) Bagaimanakah pengaruh independensi terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar?

17 5) Bagaimanakah pengaruh kewajaran terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah yang sudah dipaparkan sebelumnya, maka tujuan dilakukannya penelitian ini adalah. 1) Untuk mengetahui dan mendapatkan bukti empiris pengaruh transparansi terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 2) Untuk mengetahui dan mendapatkan bukti empiris pengaruh akuntabilitas terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 3) Untuk mengetahui dan mendapatkan bukti empiris pengaruh responsibilitas terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 4) Untuk mengetahui dan mendapatkan bukti empiris pengaruh independensi terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 5) Untuk mengetahui dan mendapatkan bukti empiris pengaruh kewajaran terhadap kinerja keuangan Lembaga Perkreditan Desa di Kota Denpasar. 1.4 Kegunaan Penelitian Kegunaan dari penelitian ini adalah sebagai berikut. 1) Kegunaan Teoritis Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah referensi, informasi dan wawasan untuk mendukung penelitian selanjutnya yang berkaitan dengan kinerja keuangan LPD atau sebagai

18 bahan kepustakaan serta sumber pengetahuan. Disamping itu, hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan pemahaman mengenai GCG dan dapat memberikan pembanding bagi para peneliti untuk memperkuat penelitian-penelitian selanjutnya. 2) Kegunaan Praktis Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pemikiran bagi perusahaanperusahaan, khususnya Lembaga Perkreditan Desa akan pentingnya penerapan GCG dalam mengambil keputusan atau dalam menjalankan perusahaan atau LPD itu sendiri dalam upaya meningkatkan kinerja keuangan LPD. 1.5 Sistematika Penulisan Pembahasan penelitian ini disusun berdasarkan urutan beberapa bab secara sistematis, sehingga antara bab satu dengan bab lainnya mempunyai hubungan yang erat. Adapun penyajiannya adalah sebagai berikut. Bab I : Pendahuluan Pada bab ini diuraikan mengenai latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian, serta sistematika penulisan. Bab II : Kajian Pustaka dan Hipotesis Penelitian Bab ini menguraikan kajian pustaka dan rumusan hipotesis. Dalam kajian pustaka dibahas mengenaiteori Keagenan, Definisi Good Corporate Governance,Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance,Manfaat Good Corporate Governance, Pengertian Kinerja dan Penilaian Kinerja, Kinerja Keuangan, Penilaian Kinerja Keuangan, Lembaga Perkreditan Desa, serta hubungan-hubungan antar variabel.

19 Bab III : Metode Penelitian Dalam bab ini diuraikan mengenai desain penelitian, lokasi dan ruang lingkup wilayah penelitian, obyek penelitian, identifikasi variabel, definisi operasional variabel, jenis dan sumber data, populasi, sampel dan metode pengambilan sampel, metode pengumpulan data, serta teknik analisis data. Bab IV : Data dan Pembahasan Hasil Penelitian Dalam bab ini diuraikan gambaran umum lokasi penelitian dan pembahasan hasil penelitian. Bab V : Simpulan dan Saran Dalam bab ini dikemukakan simpulan-simpulan mengenai hasil pembahasan dan saran-saran yang akan ditujukan sebagai masukan.