LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKJIP ) TAHUN 2016

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKJIP ) TAHUN PENGADILAN NEGERI KLAS IB CIANJUR TAHUN i

2 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan Puji syukur kehadirat Allah SWT, dengan telah tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri Cianjur tahun, merupakan laporan yang memuat perkembangan dan pencapaian kinerja yang telah dicapai oleh Pengadilan Negeri Cianjur dalam satu tahun terakhir, yakni tahun. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) ini merupakan salah satu bentuk penyajian informasi sekaligus pelaksanaan pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Cianjur kepada publik atas pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cianjur sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman pada tingkat pertama. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri Cianjur tahun disusun berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah jo Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta DIKTUM KETIGA Inpres Nomor : 5 Tahun 2004 tentang Penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja mulai dari Pengadilan Tingkat Pertama keatas secara berjenjang dengan berdasarkan Indikator Kinerja Utama masing-masing. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) tahun ini disusun dengan tujuan untuk mengevaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan dalam satu tahun sebagai perumusan kebijaksanaan untuk menetapkan langkahlangkah program kerja pada tahun berikutnya, serta untuk menunjukkan kepada masyarakat bahwa Pengadilan Negeri Cianjur mempunyai komitmen dan tekad yang kuat untuk melaksanakan kinerja organisasi yang berorientasi pada hasil, baik berupa output maupun outcome dan juga sebagai pengejawantahan prinsip transparansi dan akuntabilitas yang merupakan pilar penting dalam pelaksanaan reformasi birokrasi dalam mewujudkan Visi yang sudah ditetapkan yaitu Terwujudnya Badan Peradilan yang Agung. Laporan ini memuat hasil pelaksanaan tugas program kerja pada tahun dengan mengemukakan permasalahan yang dihadapi pada seluruh aspek kegiatan serta usaha pemecahannya baik di bagian kesekretariatan maupun kepaniteraan dan hal-hal lain yang menyangkut daya dukung pelaksanaan i

3 tugas seperti peningkatan sumber daya manusia bidang teknis yudisial, pengelolaan sarana dan prasarana fisik dan non fisik, teknis pengelolaan keuangan, teknis pengelolaan administrasi perkara dan umum pada lingkungan Pengadilan Negeri Cianjur. Dengan telah tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri Cianjur Tahun ini, kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan sumbangan pemikiran dalam pembahasan dan penyusunan LKjlP Tahun, semoga dapat bermanfaat dalam mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel dan berorientasi kepada hasil bagi kemajuan penegakkan hukum di Indonesia, dan di wilayah Kabupaten Cianjur pada khususnya. Cianjur, Januari 2017 Ketua Pengadilan Negeri Cianjur Ahmad Yasin,SH.,MH. NIP ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Pengadilan Negeri Cianjur Tahun adalah laporan yang memuat perkembangan dan pencapaian kinerja yang telah dicapai oleh Pengadilan Negeri Cianjur dalam satu tahun terakhir, yakni tahun. Laporan ini merupakan salah satu bentuk penyajian informasi sekaligus pelaksanaan pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Cianjur kepada publik atas pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Cianjur sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman pada tingkat pertama, juga sekaligus dalam rangka memenuhi amanat yang tertuang dalam Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 7 tahun 1999 tentang laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, selanjutnya LKjlP tersebut secara operasionalnya di atur oleh Surat Edaran Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun 2010 tertanggal 23 Nopember Pengadilan Negeri Cianjur telah menetapkan 6 (Enam) sasaran strategis yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun Keenam sasaran strategis tersebut selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 18 indikator kinerja dan 18 target kinerja. Salah satu kegiatan yang merupakan tugas pokok dan fungsi serta pencapaian kinerja dari Pengadilan Negeri Cianjur adalah menyelesaikan Perkara yang di terima pada tingkat pertama. Secara umum dapat disimpulkan bahwa dari enam sasaran strategis yang ditetapkan dalam Penetapan/Perjanjian Kinerja Tahun, terdapat 5 sasaran Strategis yang capaian terhadap target berhasil dilaksanakan dengan baik, yang berpedoman pada Indikator Kinerja Utama ( IKU ) maupun target yang di inginkan dan realisasi yang telah di capai, yaitu peningkatan aksepbilitas putusan hakim, Peningkatan ekfektifitas pengelolaan penyelesaian perkara, peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan, meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan, serta meningkatnya kualitas pengawasan. Semua keberhasilan yang telah dicapai ini tidak membuat Pengadilan Negeri Cianjur berpuas diri, namun juga menjadi cambuk agar Pengadilan Negeri Cianjur dapat mempertahankan dengan terus meningkatkan layanan publik dan kinerjanya di masa yang akan datang, dengan motto : Pengadilan Negeri Cianjur Sempurna (Pengadilan Negeri Cianjur Sederhana, Efisiensi, Murah, Peduli, Unggul, Responsif, Nyaman, Akuntabel). iii

5 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i RINGKASAN EKSEKUTIF iii DAFTAR ISI... iv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tugas Pokok dan Fungsi... 2 C. Struktur Organisasi D. Sistematika Penyajian BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA... 6 A. Rencana Strategis Visi dan Misi Tujuan dan Sasaran Strategis Program Utama dan Kegiatan Pokok... 8 B. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cianjur... 9 C. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun.. 10 D. Penetapan Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun B. Analisis Capaian Kinerja Tahun C. Akuntabilitas Keuangan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran iv

6 BAB I PENDAHULUAN 1

7 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pengadilan Negeri Cianjur merupakan salah satu unit organisasi peradilan dibawah Pengadilan Tinggi Jawa Barat yang berfungsi sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman khususnya pelayanan dan penegakan hukum dan peradilan diwilayah hukum Kabupaten Cianjur. Penegakan Hukum yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri Cianjur tidak dapat terlepas dari birokrasi dalam penyelenggaraan kekuasaan kehakiman. Birokrasi bertugas mengelolapelayanan dan melaksanakan berbagai keputusan politik kedalam berbagaikebijakan politik, baik secara teknis maupun dalam kegiatan operasional.birokrasi merupakan faktor penentu keberhasilan keseluruhan agenda programtermasuk dalam rangka mewujudkan aparatur peradilan yang bersih dan bebasdari KKN, sehingga para birokrat yang ada di Pengadilan Negeri Cianjur dapatmewujudkan kepemerintahan yang baik (good governance). Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) adalah salah satu rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap tahun dan merupakan salah satu bentuk manifestasi dari evaluasi semua rangkaian yang telah dilakukan selama satu tahun anggaran. Kesemuanya harus terangkum dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP), selain sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang telah dicanangkan pada awal tahun anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-langkah pada tahun berikutnya. Selain itu laporan tahunan yang disusun secara hierarki merupakan bahan untuk menyusun berbagai kebijaksanaan sehingga dapat ditarik satu langkah yang lebih tepat sesuai dengan kebutuhan. Sebagai lembaga Pemerintah, Pengadilan Negeri Cianjur merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah kekuasaan Mahkamah Agung dan hal ini juga merupakan tanggung jawab untuk melaksanakan tugas dan fungsi yang diamanatkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai pelaksana tugas kekuasaan kehakiman. Kewajiban tersebut dijabarkan dengan menyiapkan, menysusun dan menyampaikan laporan kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk mengkonsumsikan capaian kinerja Pengadilan Negeri Cianjur dalam satu tahun angggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran serta menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapainya. Program Pengadilan Negeri Cianjur diprioritaskan pada program-program yangterkait penyelesaian perkara dan peningkatan akses publik terhadap pengadilan. 1

8 Adapun program-program Pengadilan Negeri Cianjur yang disesuaikan dengan DIPA Pengadilan Negeri Cianjur adalah sebagai berikut: 1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung Arah kebijakan dan strategi Pengadilan Negeri Cianjur memuat langkah-langkah yang berupa program-program untuk segera dilaksanakan dalam tahun yang memiliki dampak besar untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Cianjur. Dalam penerapan perencanaan dan penganggaran yang berbasis kinerja, maka perlu dilaksanakan peninjauan kembali program dan kegiatannya melalui suatu proses evaluasi kinerja program dan kegiatan terhadap sasaran dan target kinerja yang ditetapkan sehingga diharapkan dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja, efektifitas pencapaian sasaran dan efisiensi belanja dalam rangka penetapan anggaran yang berbasis kinerja. Jadi, tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJlP) Pengadilan Negeri Cianjur tahun adalah untuk mengetahui tingkat pencapaian kinerja kegiatan dan keuangan yang telah dilaksanakan. B. Tugas Pokok dan Fungsi B.1. Tugas Pokok dan Kewenangan Pengadilan Negeri Cianjur Pengadilan Negeri Cianjur sebagai salah satu kekuasaan kehakiman di lingkungan Peradilan Umum mempunyai tugas dan kewenangan sebagaimana disebutkan dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum, dimana dalam Pasal 50 undang-undang tersebut menyatakan : Pengadilan Negeri bertugas dan berwewenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara pidana dan perkara perdata di tingkat pertama. Selanjutnya dalam Pasal 52 ayat (1) ditambahkan kewenangan Pengadilan dimana Pasal 52 ayat (1) tersebut menyatakan : Pengadilan dapat memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang hukum kekpada instansi pemerintah didaerahnya, apabila diminta dan ayat (2) nya menambahkan selain tugas dan kewenangan tersebut dalam Pasal 50 dan 51, Pengadilan dapat diserahi tugas dan kewenangan lain oleh atau berdasarkan Undang-Undang. B.2. Fungsi Pengadilan Negeri Cianjur Adapun fungsi dari Pengadilan Negeri Cianjur antara lain: Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan pengadilan dalam tingkat pertama. 2

9 Fungsi pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional di bawah jajarannya, baik menyangkut teknis yudicial, administrasi peradilan, maupun administrasi umum/perlengkapan, keuangan, kepegawaian, dan pembangunan. Fungsi pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Panitera Muda, Kasubag, Panitera Pengganti, dan Jurusita/ Jurusita Pengganti di bawah jajarannya agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya dan terhadap pelaksanaan administrasi umum kesekretariatan serta pembangunan. Fungsi nasehat, yakni memberikan pertimbangan dan nasehat tentang hukum kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta. Fungsi administratif, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan (teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian, keuangan, dan umum/perlengakapan). Fungsi Lainnya : Pelayanan penyuluhan hukum, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya serta memberi akses yang seluas-luasnya bagi masyarakat dalam era keterbukaan dan transparansi informasi peradilan, sepanjang diatur dalam Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan sebagai pengganti Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan. C. Struktur Organisasi Struktur Organisasi Pengadilan Negeri sesuai dengan Peraturan Mahkamah Agung RI No. 7 tahun Bahwa setiap kantor Pengadilan dipimpin oleh Ketua dan dibantu oleh seorang Wakil Ketua dimana kedua-duanya sebagai Pimpinan Pengadilan yang bertugas dan bertanggungjawab atas terselenggaranya citra dan wibawa Pengadilan. Ketua Pengadilan dalam melaksanakan tugasnya selalu berkoordinasi dengan Pimpinan Unit Struktural dalam mewujudkan keserasian kerja diantara para pejabat, menegakkan disiplin kerja dan juga selalu mendorong serta memberi kesempatan bagi semua warga Pengadilan untuk selalu meningkatkan pengetahuan. Disamping itu, para Pimpinan Pengadilan juga mengelola (managerial skill) yang meliputi rencana kerja (programming), pelaksanaan (actuating), aturan pelaksanaan (organizing) dan mengawasi pelaksanaannya (controlling). Badan Peradilan merupakan pelaksana Kekuasaan Kehakiman yang bertugas menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila dengan tugas pokok menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan setiap perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan 3

10 kewenangannya serta tugas-tugas lain yang diberikan berdasarkan peraturan Perundang-Undangan. Para Hakim merupakan Pejabat Negara Fungsional yang dalam Struktur Organisasi langsung bertanggungjawab kepada Ketua dan Wakil Ketua. Para hakim memiliki kewenangan untuk melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman yang mandiri di Wilayah hukumnya dalam menerima, memeriksa dan memutus perkara. Panitera dan Sekretaris Pengadilan Negeri Cianjur bertanggungjawab langsung kepada Ketua dan Wakil Ketua Pengadilan Negeri Cianjur. Dalam Pelaksanaan Tugasnya, Panitera dibantu oleh 3 (tiga) orang Panitera Muda, yaitu Panitera Muda Perdata, Panitera Muda Pidana dan Panitera Muda Hukum, sedangkan Sekretaris dibantu oleh 3 (tiga) orang kasub dalam melaksanakan tugas di bidang Administrasi Umum (sekretariat) diantaranya Kepala Sub Bagian Keuangan dan Umum, Kepala Sub Bagian Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana dan Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan. Dalam Struktur Organisasi tergambar adanya kelompok kerja jabatan fungsional yakni jabatan Panitera Pengganti dan Jabatan Jurusita / Jurusita pengganti yang dalam pelaksanaan tugasnya langsung bertanggungjawab kepada Panitera. Adapun Struktur Organisasi yang diterapkan pada Pengadilan Negeri Cianjur sampai dengan 31 Desember adalah sebagai berikut : Gambar Struktur Organisasi pada Pengadilan Negeri Cianjur sampai dengan 31 Desember 4

11 D. Sistematika Penyajian Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Pengadilan Negeri Cianjur adalah sebagai berikut : BAB I Pendahuluan : pada bagian ini menjelaskan tentang latar belakang, tugas dan fungsi, serta sistematika Penyajian. BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja pada bagian ini dijelaskan mengenai rencana strategis dan rencana kinerja Tahun serta Perjanjian Kinerja (Dokumen Penetapan Kinerja) Tahun. BAB III Akuntabilitas Kinerja : Pada bagian ini disajikan pengukuran kinerja (perbandingan antara target dan reaslisasi kinerja) dan analisis akuntabilitas kinerja (pencapaian sasaran organisasi dengan pengungkapan dan penyajian dari hasil-hasil pengukuran kinerja). BAB IV Penutup : mengemukakan tujuan secara umum tentang keberhasilan dan kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja Pengadilan Negeri Cianjur serta strategi pemecahan masalah. Kemudian disampaikan pula saran-saran untuk peningkatan kinerja di tahun mendatang. Lampiran Pada bagian ini dilampirkan dokumen-dokumen pendukung penyusunan Laporan Akuntabilitas Pengadilan Negeri Cianjur Tahun Anggaran. 5

12 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA 5

13 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA A. Rencana Strategis Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, perencanaan strategik merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan stratejik lokal, nasional dan global, dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan stratejik yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya. Pada prinsipnya setiap satuan kerja seharusnya mempunyai barometer untuk menilai sampai sejauh mana roda organisasi berjalan dengan baik atau tidak, apa hambatan dan tantangan serta tujuan yang belum tercapai. Para pegawai/staf juga mempunyai peranan yang sama dalam memajukan dan menjalankan roda organisasi tersebut, sehingga kualitas kinerja pegawai dimaksud, adalah merupakan suatu yang mutlak demi maksimalnya pelayanan (cleint service), baik internal maupun secara eksternal kepada (para pencari keadilan). Kualitas keterampilan (skill) pegawai/staf selaku pelaksana tugas dan karya tentunya harus dimulai dari diri sendiri yang bertekad untuk menigkatkan kualitas pribadi dalam menunjang tugas pokok dan fungsi masing-masing (SDM). Kami sadari sarana dan prasarana serta fasilitas tak kalah pentingnya guna mencapai tujuan tersebut yang sekarang ini masih terbatas. Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cianjur Tahun merupakan komitmen bersama seluruh Pegawai Pengadilan Negeri Cianjur dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram serta sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan, pengkajian dan pengelolaan terhadap sistem, kebijakan dan peraturan perundangan-undangan yang berlaku untuk mencapai efektivas dan efesiensi dalam kurun waktu 5 tahun, yakni dari tahun 2015 sampai dengan tahun Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cianjur dibuat untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Negeri Cianjur yang telah diselaraskan dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang juga telah disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) , sehingga Rencana Strategis Pengadilan 6

14 Negeri Cianjur merupakan Dokumen yang sangat penting dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari Pengadilan Negeri Cianjur. 1. Visi dan Misi Pengadilan Negeri Cianjur Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Cianjur. Visi merupakan gambaran mendatang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita-cita atau bahkan tujuan hukum (rechtsidea) yang ingin diwujudkan. Visi berkaitan dengan pandangan ke depan yang menyangkut kemana Pengadilan Negeri Cianjur akan dibawa dan diarahkan dapat berkarya secara konsisten, tetap eksis, antisipatif, inofatif dan needed (dibutuhkan) oleh masyarakat-stkeholder/justitiabelen. Visi Pengadilan Negeri Cianjur mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI adalah sebagai berikut : TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik. Untuk itu, Pengadilan Negeri Cianjur telah menetapkan Misi Pengadilan Negeri Cianjur sebagai berikut : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan; 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan; 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan; 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan; Untuk mewujudkan cetak biru Mahkamah Agung RI tersebut, Pengadilan Negeri Cianjur berkomitmen untuk mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diemban dengan berorientasi kepada terpenuhinya kepuasan para pencari keadilan atas Pelayanan Hukum dengan mengutamakan nilai-nilai Kemandirian, Integritas, Kejujuran, Akuntabilitas, Responsibilitas, Keterbukaan, Profesionalisme, Perlakuan yang Sama kepada Semua Pencari Keadilan, serta Menjaga Kewibawaan dan Kehormatan Institusi melalui : Penerapan Sistem Manajemen Mutu Berkelanjutan; Peningkatan Kompetensi Sumber Daya Manusia; Penyelesaian Perkara Dengan Cepat, Tepat Waktu, Dan Biaya Ringan; Pemberian Informasi Kepada Pencari Keadilan; Dalam rangka mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diemban dengan berorientasi kepada terpenuhinya kepuasan para pencari keadilan atas Pelayanan Hukum, maka Pengadilan Negeri Cianjur mempunyai motto, yaitu : 7

15 Pengadilan Negeri Cianjur Sempurna (Pengadilan Negeri Cianjur Sederhana, Efisiensi, Murah, Peduli, Unggul, Responsif, Nyaman, Akuntabel) 2. Tujuan dan Sasaran Strategis 2.1. Tujuan Strategis Tujuan Strategis adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan mengacu kepada pernyataan visi dan misi Pengadilan. Adapun Tujuan Strategis yang terdapat dalam Renstra Pengadilan Negeri Cianjur yang hendak dicapai adalah sebagai berikut: 1. Memberikan pelayanan publik terbaik kepada para pencari keadilan sehingga pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi; 2. Meningkatkan Acces To Justice bagi seluruh masyarakat sehingga seluruh masyarakat dapat menjangkau dan menerima layanan pengadilan. 3. Meningkatkan Kepercayaan publik terhadap kinerja Pengadilan Negeri Cianjur sehingga kepercayaan publik terhadap Pengadilan Negeri Cianjur dapat ditingkatkan Sasaran Strategis Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Cianjur adalah sebagai berikut : 1. Memberikan pelayanan publik terbaik kepada para pencari keadilan sehingga pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi; 2. Meningkatkan Acces To Justice bagi seluruh masyarakat sehingga seluruh masyarakat dapat menjangkau dan menerima layanan pengadilan. 3. Meningkatkan Kepercayaan publik terhadap kinerja Pengadilan Negeri Cianjur sehingga kepercayaan publik terhadap Pengadilan Negeri Cianjur dapat ditingkatkan. 3. Program Utama dan Kegiatan Pokok 3.1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan. 8

16 Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Negeri Cianjur dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah : 1. Penyelesaian Perkara Pidana dan Perdata tepat waktu; 2. Penyelesaian Sisa Perkara Pidana dan Perdata; 3. Penelitian berkas perkara banding, Kasasi, PK dan Grasi disampaikan secara lengkap dan tepat waktu; 4. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu; 5. Publikasi dan transparansi proses penyelesaian Perkara dan putusan perkara; 6. Penyelesaian perkara perdata gugatan dan permohonan secara prodeo; 7. Pelaksanaan sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber daya manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasan yang berkualitas. Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah : 1. Pelaksanaan diklat teknis yudisial dan non yudisial 2. Tindak lanjut pengaduan yang masuk 3. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa 3.3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana. Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan peradilan tingkat banding dan tingkat pertama. Kegiatan Pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah : 1. Merencanakan RKAKL sesuai dengan kebutuhan nyata Pengadilan Negeri Cianjur. 2. Mempersiapkan data dukung untuk mendukung usulan pengadaan barang/jasa yang dibutuhkan. 3. Melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa sesuai dengan DIPA 4. Adapun usulan kegiatan yang perlu dilaksanakan diantaranya : a. Pengadaan Alat Pengolah Data dan Jaringan; b. Pengadaan Fasilitas Perkantoran; c. Penggantian Meubelair dan Peralatan kantor yang rusak / usang. 9

17 B. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cianjur Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut :Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Indikator Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur tahun telah ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Negeri Cianjur dengan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Cianjur Nomor : W11-U11/ 453 /KP.01.01/V/ Tanggal 17 Mei tentang Reviu Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cianjur Sebagai Berikut: INDIKATOR KINERJA UTAMA NO SASARAN INDIKATOR KINERJA 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan) c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan d. Persentase perkara yang diselesaikan e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan 2. Peningkatan aksesibilitas putusan Hakim Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu. a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan. c. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan a. Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan b. Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap 10

18 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. C. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun Dalam Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cianjur tahun , Pengadilan Negeri Cianjur telah menetapkan 6 Sasaran strategis yang akan dicapai. Selanjutnya, Sasaran Strategis itu akan diukur dengan menggunakan Indikator Kinerja utama dengan target capaian yang sudah ditentukan. Rencana Kinerja Tahun ini disusun berdasarkan PerMen PAN No. 29 Tahun 2010 dengan mengacu pada Indikator Kinerja Utama yang telah dibuat. Berikut Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun. RENCANA KINERJA PENGADILAN NEGERI CIANJUR TAHUN NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksesibilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan) c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan d. Persentase perkara yang diselesaikan e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu. 50% 10% 95% 80% 90% 90% 11

19 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan a. Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan b. Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 80% D. Penetapan Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun. Penetapan kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun, merupakan tolak ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun. Penyusunan Penetapan Kinerja awal tahun, tidak terlepas dari Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cianjur Tahun Dengan selesainya hasil reviu Renstra dan reviu Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Cianjur yang terakhir disusun pada tanggal 17 Mei, maka Penetapan kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun diselaraskan dengan sasaran-sasaran hasil reviu yang telah dibuat. Berikut tabel penetapan kinerja Pengadilan Negeri Cianjur tahun : TABEL PENETAPAN KINERJA PENGADILAN NEGERI CIANJUR TAHUN ANGGARAN NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan) c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan d. Persentase perkara yang diselesaikan 50% 10% 95% 80% 12

20 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu. a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan. 90% 90% 90% c. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan 5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan b. Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 80% Jumlah Anggaran kegiatan : - Dipa 01 Nomor : SP. DIPA / sebesar Rp ,- - Dipa 03 Nomor : SP.DIPA / sebesar Rp ,- 13

21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN

22 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun Berdasarkan Penetapan Kinerja Tahun, Pengadilan Negeri Cianjur telah menetapkan 6 (enam) Sasaran Strategis yang akan dicapai dengan menggunakan 18 Indikator Kinerja Utama. Selanjutnya dilakukan pengukuran Capaian terhadap Indikator Kinerja Utama tersebut dengan membandingkan Realisasi yang di dapat di tahun dengan target tahun 2017 yang telah ditetapkan. Adapun hasil Pengukuran Tingkat Capaian Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun sebagai berikut : Tabel Pengukuran Kinerja Pengadilan Negeri Cianjur Tahun NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksesibilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun dicabut karena damai diluar Pengadilan) c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan d. Persentase perkara yang diselesaikan e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum banding a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. 50% 54,02% 108,4% 10% 21,27% 212,7% 95% 80% 90% 85,1% 80,55% 98,61% 89,5% 100,6% 111% 98,61% 90% 92,9% 103,2% 110% 15

23 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) d. Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu. a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan. c. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan 110% 0% 0% 0% 0% 5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan b. Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap a. Persentase laporan hakim pengawas Bidang yang ditindaklanjuti b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 80% 125% Dari hasil pengukuran kinerja tersebut, dapat disimpulkan bahwa dalam tahun secara umum Pengadilan Negeri Cianjur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dengan baik yang dapat ditunjukkan dari pencapaian sebagian besar target indikator kinerja sasaran strategis yang telah ditetapkan di tahun. Namun demikian disisi lain masih terdapat sebagian kecil dari target indikator kinerja sasaran strategis yang ditetapkan, tetapi realisasinya belum dapat dicapai. Pengadilan Negeri Cianjur telah melakukan analisis dan evaluasi atas capaian kinerja tahun ini untuk mendapatkan umpan balik guna melakukan perbaikan pada Rencana Kinerja Tahunan dari Rencana Strategis Pengadilan Negeri Cianjur secara berkesinambungan. B. Analisis Akuntabilitas Kinerja Salah satu Isu strategis yang dihadapi Mahkamah Agung RI yang juga dihadapi oleh Pengadilan Negeri Tingkat Banding dan Tingkat Pertama yaitu adanya tunggakan perkara. Pengadilan Negeri Cianjur telah memiliki sistem yang dapat mendukung efektivitas pelaksanaan pengikisan tunggakan perkara, percepatan penyelesaian perkara, transparansi putusan, akses publik terhadap informasi perkara, dan pengelolaan biaya perkara yang lebih baik. Pada tahun, 16

24 Pengadilan Negeri Cianjur telah melakukan upaya-upaya yang terus dilakukan untuk mengurangi tunggakan perkara ini, diantaranya dengan melakukan : 1. Tindakan monitoring secara berkala yang dilakukan setiap satu bulan sekali (Briefing Umum Bulanan) oleh unsur impinan Pengadilan Negeri Cianjur dengan mendata Perkara-Perkara mana yang belum minutasi dan menanyakan kendalanya serta memberikan solusi terhadap kendala yang dihadapi majelis hakim dan Panitera Pengganti serta menanyakan kapan penyelesaiannya. 2. Terus mengingatkan kepada Majelis Hakim bahwa Ketua Majelis bertanggungjawab untuk memonitor minutasi perkaranya. 3. Monitoring jangka waktu penanganan perkara berdasarkan SEMA Nomor 2 Tahun Mendukung Mahkamah Agung RI dan Pengadilan Tinggi Bandung dalam penyelesaian Perkara dengan pelaksanaan Surat Edaran Mahkamah Agung tentang penyertaan dokumen elektronik sebagai kelengkapan berkas perkara Banding, kasasi/peninjauan kembali. 5. Meningkatkan kemampuan Hakim dan Panitera Pengganti dengan mengikutkan Hakim dan Panitera Pengganti dalam Pendidikan dan Pelatihan yang diadakan oleh Mahkamah Agung RI. 6. Meningkatkan kesinambungan pengisian data pada Aplikasi Penelusuran Perkara (SIPP/Case Tracking System) sehingga Ketua serta Panitera dapat memonitor perkembangan suatu perkara. Sudah jelas bahwa Peningkatan penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cianjur merupakan salah satu sasaran strategis untuk mewujudkan visi dan misi yang tercantum pada Renstra Pengadilan Negeri Cianjur dengan hasil capaian seperti yang telah dijelaskan pada tabel diatas. Berikut analisis pencapaian sasaran utama Pengadilan Negeri Cianjur Tahun 2015 sebagai berikut : B.1. Sasaran Strategis Meningkatnya Penyelesaian Perkara Sasaran ini dimaksudkan untuk menggambarkan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan peradilan di Pengadilan Negeri Cianjur dalam penyelesaian perkara. Peningkatan penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cianjur merupakan sasaran strategis untuk mewujudkan visi dan misi yang tercantum pada Renstra Pengadilan Negeri Cianjur direalisasikan dengan menggunakan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum. Indikator kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini meliputi 5 (Lima) indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian target indikator kinerja sasaran ini pada tahun dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut : 17

25 Tabel Sasaran 1 Meningkatnya Penyelesaian Perkara No. Indikator Kinerja Utama a Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi b Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun di cabut karena damai diluar Pengadilan) c Persentase sisa perkara yang diselesaikan d Persentase perkara yang diselesaikan e Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan Target Realisasi Capaian 50% 54,02% 108,4% 10% 21,27% 212,7% 95% 80% 90% 85,1% 80,55% 98,61% 89,5% 100,6% 111% 98,61% Adapun analisis Sasaran 1 dan ke-5 Indikator kinerja utama adalah sebagai berikut : Tabel Indikator Kinerja Utama a Sasaran 1 No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian a. Persentase Perkara Gugatan yang dilakukan Mediasi 50% 54,02% 108,4% Penentapan Indikator ini untuk melihat keberhasilan dan komitmen Majelis Hakim untuk melaksanakan Mediasi disetiap Perkara Perdata yang ditanganinya. Ditahun, Pengadilan Negeri Cianjur menargetkan 50 % dari semua Perkara Gugatan yang masuk dilakukan mediasi. Pada tahun pelaporan Mediasi yang tercatat dalam buku Register Mediasi berjumlah kepada 47 Perkara dari 87 Perkara gugatan yang masuk tahun dan sisa tahun 2015 (54,02%). Pada prinsipnya semua perkara yang masuk dilakukan mediasi, namun ada beberapa perkara yang tidak dapat dilakukan karena ketidak hadiran tergugat sampai putusan dibuat (Putusan Verstek) sehingga memang tidak bisa dilakukan mediasi. Dari Target yang ditetapkan 50% perkara gugatan yang dilakukan mediasi, Pengadilan Negeri Cianjur berhasil melakukan Mediasi sebanyak 54,02% dari total perkara yang masuk ditambahkan dengan sisa tahun Hal ini berarti cakupan indikator ini adalah sebesar 108,4% dari Target yang telah ditetapkan. 18

26 Tabel Indikator Kinerja Utama b Sasaran 1 No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian b. Persentase mediasi yang berhasil damai (dengan Akta perdamaian ataupun di cabut karena damai diluar Pengadilan) 10% 21,27% 212,7% Penetapan indikator ini untuk melihat keberhasilan mediasi yang telah dilakukan oleh majelis hakim. Keberhasilan Mediasi memang dipengaruhi oleh banyak hal termasuk kompleksitas perkara serta keinginan dari masing-masing pihak untuk menyelesaikan perkara dengan mediasi, akan tetapi Kemampuan dan kecakapan hakim untuk mendamaikan masing-masing pihak merupakan faktor yang penting juga. Untuk itu peningkatan kemampuan hakim dalam melakukan mediasi masih terus harus dilakukan. Ditahun, dari 47 Perkara yang dilakukan Mediasi, yang berhasil damai baik dengan akta perdamaian sebanyak 10 perkara. Dengan demikian, maka keberhasilan mediasi di Pengadilan Negeri Cianjur mencapai 21,27%. Seperti telah dijelaskan sebelumnya, Pengadilan Negeri Cianjur ditahun ini telah menetapkan target mediasi yang menjadi akta perdamaian sebesar 10% dari seluruh perkara yang dilakukan mediasi dengan realisasi yang berhasil mediasi sebesar 21,27%, yang berarti capaian indikator ini tercapai sebesar 212,7% dari target yang telah ditetapkan. Tabel Indikator Kinerja Utama c Sasaran 1 No. Indikator Kinerja Utama Target c. Persentase sisa perkara yang diselesaikan Realisasi Capaian Penetapan indikator ini untuk melihat apakah ada perkara yang sudah setahun masih belum diselesaikan. Indikator ini penting untuk menilai apakah ada perkara yang memang belum selesai melebihi jangka waktu satu tahun, sehingga dapat dicari tahu penyebab lamanya perkara tersebut diselesaikan serta dapat dicarikan solusi penyelesaiannya. Pengadilan Negeri Cianjur menargetkan bahwa seluruh sisa perkara yang masuk di tahun 2015 harus sudah selesai di akhir tahun. Menurut data yang adasisa perkara tahun 2015 ada 32 Perkara untuk perkara perdata dan 64 perkara untuk perkara pidana. Untuk perkara pidana, seluruh perkara sisa tahun 2015 yang berjumlah 64 perkara, telah berhasil diselesaikan ditahun 2015 (). Sedangkan dari 32 Perkara Perdata tahun 2015, telah berhasil diselesaikan sebanyak 32 perkara (). 19

27 Tabel Indikator Kinerja Utama d Sasaran 1 No. Indikator Kinerja Utama Target d. Persentase perkara yang diselesaikan 95% 80% Realisasi 85,1% 80,55% Capaian 89,5% 100,6% Penetapan indikator ini untuk melihat kemampuan Pengadilan Negeri Cianjur menyelesaikan berkas perkara. Dalam lampiran Indikator Kinerja Utama dijelaskan bahwa indikator ini dihitung dengan membandingkan jumlah perkara yang berhasil diselesaikan di tahun dibagi dengan jumlah perkara yang ditangani (sisa tahun 2015 ditambah perkara yang masuk di tahun ) Pengadilan Negeri Cianjur menargetkan dapat menyeselaikan 80% dari seluruh perkara yang ditangani ditahun. Berdasarkan data yang ada, total Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cianjur adalah sebagai berikut : - Sisa Perkara Perdata Gugatan tahun 2015 : 31 Perkara - Sisa Perkara Perdata Permohonan Tahun 2015 : 1 Perkara - Perkara Perdata Gugatan yang masuk tahun : 56 Perkara - Perkara Perdata Permohonan tahun : 109 Perkara - Perkara Perdata Gugatan yang dicabut : 15 Perkara - Perkara Perdata Permohonan yang dicabut : 4 Perkara Total Perkara Perdata yang ditangani : 216 Perkara - Sisa Perkara Pidana tahun 2015 : 64 Perkara - Perkara Pidana Biasa yang masuk tahun : 382 Perkara - Perkara Pidana Anak yang masuk tahun : 21 Perkara - Perkara Pidana Cepat masuk tahun : 4 Perkara Total Perkara Pidana yang ditangani : 471 Perkara Berikut data Perkara yang diselesaikan ditahun : - Perkara Perdata Gugatan : 45 Perkara - Perkara Perdata Permohonan : 110 Perkara - Perkara yang dicabut : 19 Perkara Total Perkara Perdata yang diselesaikan : 174 Perkara - Perkara Pidana Biasa : 376 Perkara - Perkara Pidana Anak : 21 Perkara - Perkara Pidana Cepat : 4 Perkara Total Perkara Pidana yang diselesaikan : 401 Perkara 20

28 Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa dari Perkara Perdata yang ditangani oleh Pengadilan Negeri Cianjur di tahun, 174 Perkara diantaranya berhasil diselesaikan ditahun (80,55%). Hal ini berarti Pengadilan Negeri Cianjur berhasil mencapai 80,55% dari target 80% yang telah ditetapkan. Untuk Perkara Pidana, Pengadilan Negeri Cianjur menangani 471 Perkara pidana. Dari jumlah tersebut yang berhasil diselesaikan sebanyak 401 Perkara (85,1%). Hal ini berarti Pengadilan Negeri Cianjur berhasil mencapai 85,1% dari target 95% yang ditetapkan sehingga capaiannya 89,5%. Tidak tercapainya target dengan sempurna ini memang dipengaruhi oleh banyak faktor, yang diantaranya banyaknya perkara yang komplek dengan jumlah saksi yang banyak yang ditangani, serta kekurangan tenaga (SDM) yang ada di Pengadilan Negeri Cianjur. Tabel Indikator Kinerja Utama e Sasaran 1 No. Indikator Kinerja Utama Target e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan 90% Realisasi 98,61% Capaian 111% 98,61% Salah satu indikator yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan dan kinerja Pengadilan Negeri Cianjur dalam memberikan pelayanan prima kepada Masyarakat pencari keadilan adalah Seberapa besar persentase perkara yang bisa diselesaikan kurang dari 5 Bulan. Idealnya semakin cepat perkara dapat diselesaikan semakin baik layanan yang diberikan. Pengadilan Negeri Cianjur telah menargetkan bahwa semua perkara yang ditangani dapat diselesaikan kurang dari 5 bulan, namun untuk tahun, perkara perdata menyelesaikan 98,61% dari yang ditargetkan dimana terdapat 216 Perkara Perdata yang diselesaikan oleh Pengadilan Negeri Cianjur, diantaranya ada 3 Perkara yang penyelesaiannya lebih dari 5 bulan. Dan untuk perkara pidana telah menyelesaikan dari 90% yang ditargetkan. Dengan demikian Realisasi Target indikator penyelesaian perkara kurang dari 5 bulan tercapai sebesar 98,61% untuk perkara perdata dan 111% untuk perkara. Berikut data perkara yang penyelesaiannya melebihi 5 bulan : Data perkara Perdata Gugatan Yang penyelesaiannya lebih dari 5 Bulan No Nomor Perkara 1 31/Pdt.G//PN.Cjr. 2 32/Pdt.G//PN.Cjr. 3 33/Pdt.G//PN.Cjr. 21

29 Berdasarkan data yang ada, Pengadilan Negeri Cianjur di tahun menangani 492 Perkara Pidana. Dari 492 perkara Pidana tersebut, tidak ada perkara yang ditangani lebih dari 5 bulan. No. B.2. Peningkatan aksesibilitas putusan Hakim Sasaran Peningkatan Aksesibilitas Putusan Hakim dibuat untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cianjur. Dengan Kualitas putusan yang baik dan memenuhi rasa keadilan maka para pencari keadilan akan puas dengan putusan hakim di pengadilan tingkat pertama dan tidak akan banyak para pihak yang melakukan upaya hukum banding dan kasasi. Dengan sasaran peningkatan aksesibilitas putusan hakim ini dengan sendirinya akan mempercepat penyelesaian perkara yang menumpuk di Pengadilan tingkat banding dan di Mahkamah Agung. Peningkatan Aksesibilitas Putusan Hakim ini dinilai dengan indikator kinerja Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali di Pengadilan Negeri Cianjur. Berikut tabel Sasaran 2 Peningkatan Aksesibilitas Putusan Hakim Pengadilan Negeri Cianjur telah menetapkan target persentase perkara yang tidak melakukan upaya hukum banding sebesar 85%, dari total putusan yang dihasilkan. Tabel Sasaran 2 Peningkatan Aksesibilitas Putusan Hakim Target Indikator Kinerja Utama Realisasi Capaian 1. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum Banding 90% 92,9% 103,2% Seperti telah diketahui, jumlah produk hakim berupa putusan ditahun sebanyak : 471 putusan perkara pidana, dan 45 putusan perkara Perdata Gugatan, 110 putusan perkara permohonan. Dari 626 Putusan tersebut terdapat 44 perkara yang mengajukan Banding (Perdata : 25 perkara dan Pidana : 19 Perkara). Dari data tersebut diatas, realisasi target untuk persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum Banding tercapai sebesar : 92,9% dari total putusan (626 perkara yang tidak mengajukan banding dari 582 putusan). Hal ini berarti capaiannya mencapai 103,2%. B.3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Sasaran ini dimaksudkan untuk meningkatakan efektivitas pengelolaan penyelesaian perkara di Pengadilan Negeri Cianjur. Indikator kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini 22

30 No. a meliputi 4 (empat) indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian target indikator kinerja sasaran ini pada tahun dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut : Tabel Sasaran 3 Peningkatan Efektifitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara Target Realisasi Indikator Kinerja Utama Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. c Persentase penyelesaian permohonan izin penyitaan/penggeledahan yang dilaksanakan tepat waktu. d Persentase pengiriman petikan putusan perkara pidana tepat waktu Capaian 110% 110% Adapun analisis Sasaran 1 dan ke-3 Indikator kinerja utama adalah sebagai berikut: Tabel Indikator Kinerja Utama a Sasaran 3 No. Indikator Kinerja Utama Target a. Persentase berkas yang diajukan Kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap Realisasi Capaian Berkas perkara yang mengajukan Banding, Kasasi dan PK terdiri dari beberapa bundel yang harus dilengkapi sebelum dikirim kemahkamah Agung RI. Salah satu bukti atau ciri Pengelolaan perkara yang baik adalah selain pengiriman berkas tepat waktu juga kelengkapan data dalam Bundel A dan B tersebut yang harus dilampirkan harus lengkap. Pengukuran Indikator ini dimaksudkan untuk menilai tingkat ketelitian dan kecermatan bagian Kasasi dan Peninjauan Kembali baik di bagian Pidana dan Perdata dalam pengiriman berkas perkara yang mengajukan Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali. Jumlah Perkara Kasasi dan PK perkara pidana yang dikirimkan ke Mahkamah Agung RI di tahun sebanyak 15 Perkara dan untuk perkara perdata terdapat 8 berkas perkara yang dikirim ke Mahkamah Agung RI. Sehingga dapat disimpulkan Persentase berkas yang diajukan Kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap adalah sebesar. Hal ini berarti realisasi indikator ini tercapai. 23

31 Tabel Indikator Kinerja Utama d Sasaran 3 No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian c. Prosentase penyitaan tepat waktu dan tempat 90% 111% Pengadilan Negeri Cianjur selama tahun telah melaksanakan penyitaan sebanyak 1 kali. Penyitaan yang baik adalah penyitaan yang dilakukan tepat waktu dan tepat tempat. Dari 1 penyitaan yang telah dilakukan, Pengadilan Negeri Cianjur berhasil melaksanakan keseluruhan penyitaan tersebut dengan tepat waktu dan tepat tempat, sehingga terealisasi dengan capaian terget sebesar. B.4. justice) Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to Sasaran peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan ini maksudnya adalah untuk memudahkan masyarakat mendapatkan informasi serta pelayanan hukum dan keadilan di Pengadilan Negeri Cianjur. Indikator kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini meliputi 1 (satu) indikator yang diwujudkan dengan kegiatan. Pencapaian target indikator kinerja sasaran ini pada tahun dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut : Tabel Sasaran 4 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) No Indikator Kinerja Utama Target a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan Realisasi Capaian 0% 0% b. Persentase Sidang Keliling Terpadu yang dilaksanakan. 0% 0% c. Persentase Jam layanan pos bakum yang dilaksanakan Tabel Indikator Kinerja Utama a Sasaran 4 Target Realisasi Capaian No. Indikator Kinerja Utama a Persentase perkara prodeo yang diselesaikan 0% 0% Pengadilan Negeri Cianjur ditahun tidak menerima perkara perdata prodeo yang diajukan oleh masyarakat sehingga tidak tercapainya 24

32 target yang direncanakan, hal ini disebabkan tidak adanya Anggaran untuk Perkara Prodeo. Tabel Indikator Kinerja Utama b Sasaran 4 No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian b Persentase Sidang Keliling Terpadu yang 0% 0% dilaksanakan Pengadilan Negeri Cianjur ditahun tidak adanya sidang keliling terpadu sehingga tidak tercapainya target yang direncanakan. Tabel Indikator Kinerja Utama c Sasaran 4 No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian c Persentase Jam Layanan Posbakum yang dilaksanakan Posbakum di Pengadilan Negeri Cianjur ditahun telah menjalankan seluruh jam kerja yang ditargetkan, oleh karena itu capaiannya nya pun mencapai. B.5. Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan. Produk hukum dari Pengadilan Negeri Cianjur dapat berupa putusan dan penetapan hakim. Putusan hakim tidaklah bermanfaat bagi masyarakat pencari keadilan apabila tidak dapat dijalankan. Untuk itu Pengadilan Negeri Cianjur membuat sasaran meningkatnya Kepatuhan Terahadap Putusan Pengadilan yang diantaranya dapat diukur dengan indikator kinerja Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti. Pencapaian target indikator kinerja sasaran ini pada tahun dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut : Tabel Sasaran 5 Melanjutkan Cita-Cita Modernisasi Pengadilan No. Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Capaian a. Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan 80% 77,9% 97,3% 25

33 b. Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap Tabel Indikator Kinerja Utama a Sasaran 5 No. Indikator Kinerja Utama a Persentase Putusan Perkara yang dapat dipublikasikan melalui Aplikasi Direktori Putusan Target Realisasi Capaian Selama tahun, Pengadilan Negeri Cianjur menerima 572 perkara yang masuk, diantaranya Gugatan sebanyak 56, Permohonan sebanyak 109, dan Pidana sebanyak 407 dan dari total perkara yang masuk dan dari seluruhnya ada 122 perkara yang belum dipublikasikan pada Aplikasi Direktori Putusan hal ini disebabkan karena perkara yang masih berjalan. Tabel Indikator Kinerja Utama b Sasaran 5 No. b Indikator Kinerja Utama Persentase Perkara yang di input kedalam Aplikasi SIPP yang lengkap Target Realisasi Capaian Selama tahun, Pengadilan Negeri Cianjur menerima 572 perkara yang masuk, diantaranya Gugatan sebanyak 56, Permohonan sebanyak 109, dan Pidana sebanyak 407 dan dari total perkara yang masuk seluruhnya sudah di input kedalam Aplikasi SIPP. No. B.6. Meningkatnya Kualitas Pengawasan Sasaran ini dibuat untuk didapatnya kualitas pengawasan yang baik. Pengawasan diperlukan agar semuanya dapat berjalan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Sasaran ini dapat diukur dengan 3 (tiga) Indikator utama yaitu Persentase laporan Hakim Pengawas Bidang yang ditindaklanjuti, Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti dan Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. Berikut tabel capaian dari sasaran ini : Tabel Sasaran 6 Meningkatnya Kualitas Pengawasan Indikator Kinerja Utama a. Persentase laporan Hakim Pengawas Bidang yang ditindaklanjuti b. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Target Realisasi Capaian 0% 0% 26

34 c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 0% 0% Tabel Indikator Kinerja Utama a Sasaran 6 No. a. Indikator Kinerja Utama Persentase laporan Hakim Pengawas Bidang yang ditindaklanjuti Target Realisasi Capaian Dari setiap laporan Hakim Pengawas Bidang telah seluruhnya ditindaklanjuti, yang mana secara rutin pada rapat bulanan dibahas mengenai temuan dan pemecahan masalah yang ditemukan. No. b. Tabel Indikator Kinerja Utama b Sasaran 6 Indikator Kinerja Utama Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Target Realisasi Capaian 0% 0% No. Berdasarkan data di buku pengaduan, tidak ada Pengaduan yang masuk ke buku register pengaduan Pengadilan Negeri Cianjur selama tahun, yang berarti tidak ada capaian terhadap target yang telah direncanakan (0%). Tabel Indikator Kinerja Utama c Sasaran 6 Indikator Kinerja Utama c. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. Target Realisasi Capaian 0% 0% Selama tahun, Pengadilan Negeri Cianjur tidak mendapatkan pemeriksaan dari eksternal/instansi lain diluar Mahkamah Agung RI, sehingga tidak ada capaian terhadap target yang telah direncanakan (0%). C. AKUNTABILITAS KEUANGAN. Dalam pelaksanaan anggaran juga tidak kalah penting adalah pertanggung jawaban pelaksanaan anggaran dalam bentuk laporan keuangan dan laporan barang milik negara karena akuntansi dan pelaporan keuangan dan barang milik negara merupakan elemen utama wujud pelaksanaan transparansi dan akuntabilitas keuangan negara. Selama kurun waktu tahun, pelaksanaan kegiatan/program di Pengadilan Negeri Cianjur dibiayai oleh 2 (Dua) Dipa, yakni : DIPA Badan Urusan Administrasi (DIPA 01) Nomor :DIPA / dengan total anggaran sebesar Rp ,- dan DIPA Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum 27

35 (DIPA 03) Nomor : DIPA / dengan total anggaran sebesar Rp ,- Dipa Badan Urusan Administrasi terdiri dari 3 jenis belanja, yakni belanja pegawai, Belanja Barang, dan Belanja Modal yang keseluruhannya berjumlah Rp ,-. Pagu Anggaran untuk Belanja Pegawai Pengadilan Negeri Cianjur TA. sebesar Rp ,- dan diakhir tahun realisasi anggaran untuk belanja pegawai sebesar Rp atau sebesar 98.54% (sisa anggaran Rp ,-). Sedangkan untuk Pagu Anggaran untuk belanja Barang pada DIPA Badan Urusan Administrasi (DIPA 01) sebesar Rp ,- dan sampai dengan tanggal 31 Desember Realisasi belanja barang mencapai Rp ,- (sisa anggaran Rp ,-). atau mencapai 99,01 % dari Total Anggaran belanja barang yang disediakan. Dan untuk belanja Modal pada DIPA Badan Urusan Administrasi (DIPA 01) sebesar Rp ,- dan sampai dengan tanggal 31 Desember Realisasi belanja barang mencapai Rp ,- (sisa anggaran Rp ,-) atau mencapai % dari Total Anggaran belanja modal yang disediakan. Rincian anggaran dan realisasi belanja pada TA dapat dilihat pada table berikut Tabel 1 Rincian anggaran dan realisasi belanja per 31 Desember TA NO URAIAN PAGU REALISASI Total % SISA 1 Belanja Pegawai ,54% Belanja Barang ,01% Belanja Modal ,64% Untuk Dipa Badan Peradilan Umum (DIPA 03) dengan Nomor : DIPA / Pengadilan Negeri Cianjur mendapatkan Pagu Anggaran sebesar Rp ,- dimana per 31 Desember berhasil terealisasi sebesar Rp ,- (Terserap 96,51 % dari total anggaran). Berikut tabel Pagu dan realisasi belanja dipa badan peradilan umum : 28

36 Tabel 1 Rincian anggaran dan realisasi belanja per 31 Desember TA NO URAIAN PAGU REALISASI Total % SISA Belanja jasa konsultasi Posbakum Belanja Barang Persediaan barang konsumsi ,53% Belanja Pengiriman Pos Belanja Bahan % Belanja Barang Persediaan barang konsumsi ,93% Belanja Perjalanan Biasa

37 BAB IV PENUTUP 30