ANALISIS YURIDIS INDEPEDENSI OJK (OTORITAS JASA KEUANGAN) DALAM UPAYA PENGAWASAN BANK

Transkripsi

1 ANALISIS YURIDIS INDEPEDENSI OJK (OTORITAS JASA KEUANGAN) DALAM UPAYA PENGAWASAN BANK SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: RADEN PANJI DANDY ARDIANSYAH C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i

2

3

4

5 MOTTO Berlomba-lombalah dalam berbuat baik (QS. Al-Baqarah: 148 atau QS. Al-Maidah: 51) Kesuksesan bukan dilihat dari hasilnya, tapi dilihat dari prosesnya. Karena hasil bisa di rekayasa dan dibeli, sedangkan proses selalu jujur menggambarkan siapa diri kita sebenarnya. (Abdhy) Orang yang menuntut ilmu berarti menuntut rahmat: orang yang menuntut ilmu berarti menjalankan rukun Islam dan Pahala yang di berikan kepada sama dengan para Nabi (HR. Dailami dari Anas r.a) Shalat itu adalah tiang agama, shalat itu adalah kunci segala kebaikan (H.R Tabrani) v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini, penulis persembahkan kepada: 1. Orangtua saya, Papa, Mama (ALM) terima kasih yang telah memberikan dukungan, doa, dan bantuan secara materiil maupun moril kepada penulis. 2. Kakak-kakakku yangtidak bisa di sebutkan satu-satu karena terlalu banyak, terimakasih telah memberikan dukungan dan membantu membiayai kuliah saya sampai selsai 3. Seluruh keluarga, teman-teman serta sahabatsahabtku yang telah memberikan dukungan kepada saya pada mengerjsksn skripsi ini hingga selesai. 4. Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. vi

7 ANALISIS YURIDIS INDEPENDENSI OJK (OTORITAS JASA KEUANGAN) DALAM UPAYA PENGAWASAN BANK Raden Panji Dandy Ardiansyah C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRAK Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan mengetahui bentuk independensi OJK dalam pengawasan bank apakah OJK menerapkan independensi dalam tugas pengawasan Bank yang telah diatur dalam Undang- Undang No 21 Tahun Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum yuridis empiris. Penelitian dengan cara interview dilaksanakan di Kantor OJK (Otoritas Jasa Keuangan) Surakarta. Pentingnya independensi tersebut adalah agar OJK dapat melaksanakan tugasnya dalam melakukan pengawasan bank secara optimal dan efektif. Independensi diperlukan agar OJK dapat melindungi diri khususnya intervensi bank yang diaasinya mauoun dari campur tangan politik. Hal tersebut dimaksudkan agar setiap regulasi dan pengawasan yang dilakukan OJK benarbenar bersifat objektif, tanpa dipengaruhi intervensi dari pihak manapun dan untuk mencegah potensi benturan kepentingan antara para pelaku yang salik berinteraksi di sector jasa finansial demi mencapai tujuan stabilitas keuangan Kata Kunci: OJK, Pengawasan, Independensi ABSTRACT The purpose of this research is to describe and determine the form of independency of OJK in bank supervision that OJK apply independency in the task of bank supervision has been set under the act No. 21 of This research is type of yuridis empirical legal research. The research do with interview in OJK office in Surakarta. The important of independency is for OJK can do duties in the bank supervision optimally and effectively. The independency is necessary in order to OJK can protect, especially supervises intervention of bank as well as form political interference. It is intended that every regulation and supervision peformed by OJK really be objective, without being influenced intervention from the others and to prevent potential conflicts of interest between consumen interact in the financial services sector to achieve the goal of financial stability. Keywords: OJK, Controlling, Independency vii

8 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb Segala puji bagi Allah SWT, yang Maha pengasih lagi Maha penyanyang pemilik dan penguasa alam beserta isinya. Shalawat beserta salam semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, suri tauladan yang menuntun umat manusia sampai akhir zaman, yang kita nantikan syafaatnya di yaumul qiyamah nanti.atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar yang berjudul ANALISIS YURIDIS INDEPENDENSI OJK (OTORITAS JASA KEUANGAN) DALAM UPAYA PENGAWASAN BANK. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat sarjana hukum dan sarjana syariah Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu sehingga dapat menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Allah SWT yangselalu mendengar doa darihambanya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. 2. RPM. Syarif Usman S.E, S.H, M.M (Papa), RR BABY Murtitjahyaningsih (ALM) (Mama) dan Puji Hartini (Ibu) yang telah memberikan do a dukungan nasehat, serta semangat kepada penulis sehingga penulis dapat menyeleaikan skripsi ini dengan lancar. viii

9 3. Kakak-kakakku Mas Dedy, Mbak Denok, Mas Dimas, Mbak Debby dan Mas Donny terimakasih atas segala dukungan dan perhatiannya sehingga saya dapat menyelesaikan kuliah saya 4. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Ibu Wardah Yuspin S.H, M.kn, Ph.D, selaku pembimbing skripsi saya, yang dimana dengan sabar, tulus ikhlas telah meluangkan banyak waktu memberikan bimbingan-bimbingan, pengarahan dalam skripsi saya, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi saya 6. Sahabat-Sahabatku, Gerryd Genjod, Zakaria Glendoh, Zakaria Ableh, Yusuf Darmawan, Pangestu Poo, Amadhea, Khairizal, Endryana PamPam Gendewa, Angga, Dimas, Habib, Sigit, Alim, Hendra, Mas Bilal dan masih banyak lagi, semoga kita nanti bertemu dengan kesuksesan masing-masing. Amin. 7. Teman-teman Seluruh Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Suakarta yang tidak bisa di sebutkan satu-persatu. Saya mengucapkan terima kasih telah menjadi teman saya yang baik, semoga kalian menjadi orang-orang sukses. 8. OJK (Otoritas Jasa Keuangan) Surakarta yang telah menjadi tempat penelitian, yang telah bersenang hati menerima dan memberikan jawaban wawancara saya dalam pengerjaan skripsi ini, dan bersedia memberikan data-data untuk penyelesaian skripsi saya. ix

10

11 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Pembatasan dan Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 8 D. Kerangka Pemikiran E. MetodePenelitian F. Sistematika Skripsi BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Pengawasan Pengertian Pengawasan Tujuan Pengawasan Jenis-Jenis Pengawasan Proses Pengawasan B. Tinjauan Tentang OJK (Otoritas Jasa Keuangan) Landasan Yuridis OJK Pengertian OJK xi

12 3. Status OJK Asas-Asas OJK Tujuan, Fungsi, Tugas dan Wewenang OJK Dewan Komisioner OJK C. Tinjauan Tentang Bank Pengertian Bank Tujuan Bank BAB III : HASILPENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Independensi OJK dalam melakukan tugasnya Independensi Otoritas Jasa Keuangan dari Aspek Fungsi Pengaturan Independensi OJK Terkait Fungsi Penyidikan di Sektor Jasa Keuangan Independensi OJK terkait Keanggotaan Dewan Komisioner Independensi OJK dari Aspek Kelembagaan B. Sumber Pendanaan/Anggaran OJK BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA xii