SKRIPSI GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PERWAKILAN PROVINSI SULAWESI SELATAN. Oleh: RACHMAT.

Transkripsi

1 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA SKRIPSI GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PERWAKILAN PROVINSI SULAWESI SELATAN Oleh: RACHMAT. AB E Diajukan sebagai salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial dalam bidang ilmu Administrasi Makassar, 2012 i

2 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA ABSTRAK Rachmat. AB (E ), Gaya Kepemimpinan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan, x+97 halaman + 38 tabel + 2 gambar + 18 pustaka ( ). Dibimbing oleh Bapak Prof. Drs. H. Sadly AD, MPA dan Bapak Drs. Nelman Edy, M.si. Setiap pemimpin memiliki gaya kepemimpinan yang berbeda. Pemimpin dan gaya kepemimpinannya seperti dua sisi mata uang yang berbeda tapi tidak dapat dipisahkan. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan merupakan badan yang mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pengawasan keuangan dan pembangunan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Melihat pentingnya tugas dari BPKP, peran seorang pemimpin tentulah sangat berpengaruh, begitu pula dengan gaya kepemimpinan yang digunakannya apakah sudah sesuai dengan paradigma-paradigma baru dalam arus globalisasi? Melihat betapa pentingnya peran dari seorang pemimpin didalam menjalankan organisasi dengan individu yang berbeda-beda, maka seorang pemimpin harus memiliki gaya kepemimpinan yang berkembang seiring dengan arus globalisasi agar dapat memimpin bawahannya dengan baik sehingga produktivitas dan tujuan organisasi dapat dicapai secara efektif dan efisien Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui gaya kepemimpinan yang diterapkan kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sulawesi selatan. Dasar penelitian ini dilakukan dengan pendekatan kuantitatif dengan tipe penelitian secara kuantitatif deskriptif. Teknik yang digunakan digunakan dalam pengumpulan data adalah metode kuesioner dan mempelajari data berupa laporan dan bukti-bukti yang berkaitan dengan penelitian. Data dianalisis secara kuantitatif dengan menggunakan tabel frekuensi dan hasil akhirnya ditentukan dengan nilai rata-rata. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kepala Perwakilan dalam menjalankan kepemimpinannya di Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan menerapkan kedua gaya kepemimpinan yang dikemukakan oleh Bass (1990:12). Hasil perhitungan dari kuesioner menunjukkan bahwa Gaya Kepemimpinan Transformasional merupakan gaya kepemimpinan yang paling dominan diterapkan oleh Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan dalam hal ini Bapak Abi Rusman Tjokronolo, dengan total skor tertinggi yaitu 9093 dengan rata-rata 3,77. ii

3 UNIVERSITY OF HASANUDDIN FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCES DEPARTMENT OF ADMINISTRATIVE SCIENCE UNDERGRADUATE PROGRAM ABSTRACT Rachmat.AB (E ), Leadership style on the financial supervisory agency and the development of Sulawesi Selatan, x+97 pages + 38 tables + 2 image + 18 library ( ). Guided by Prof. Drs. H. Sadly AD, MPA and Bapak Drs. Nelman Edy, M.si. Every leader has a different leadership style. Leaders and leadership styles like two different sides of a coin but can not be separated. Financial and Development Supervisory Agency Representative South Sulawesi are the agency which has the task of carrying out government duties in the field of financial control and development in accordance with the legislation in force. Seeing the importance of the task of BPKP, the role of a leader would have been very influential, as well as the leadership style he uses if it is in accordance with the new paradigms in the globalization process? Seeing how important the role of a leader within the organization with different individuals, then a leader must have a leadership style that developed along with globalization in order to lead his subordinates well so that productivity and organizational goals can be achieved effectively and efficiently The purpose of this study is to investigate the leadership styles applied to the head of the Financial and Development Supervisory Agency Representative South Sulawesi province. Basic research is conducted with a quantitative approach with quantitative descriptive research type. The techniques used are used in the data collection was a questionnaire method and studying the data in the form of reports and evidence relating to the research. Data were analyzed quantitatively using frequency tables and the end result is determined by the average value. The results showed that the Chief Representative in carrying out its leadership in the Finance and Development Supervisory Agency Representative of South Sulawesi province to implement both styles of leadership proposed by Bass (1990:12). The results of the questionnaire showed that transformational leadership style is the most dominant leadership style adopted by the Chief Financial and Development Supervisory Agency Representative of South Sulawesi province in this case Mr Abi Rusman Tjokronolo, with the highest total score of 9093 with an average of iii

4 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : RACHMAT. AB NIM : E Program Studi : ILMU ADMINISTRASI NEGARA Menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN (BPKP) PERWAKILAN PROVINSI SULAWESI SELATAN benar-benar merupakan hasil karya pribadi dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. NOVEMBER, 2012 RACHMAT. AB E iv

5 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI Nama : RACHMAT. AB NIM : E Program Studi : Ilmu Administrasi Negara Judul Skripsi : Gaya Kepemimpinan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan Telah diperiksa oleh Ketua Program Sarjana dan Pembimbing serta dinyatakan layak untuk diajukan ke Sidang Tugas Karya Akhir Program Sarjana Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin. Menyetujui, Makassar, November 2012 Pembimbing I Pembimbing II Prof.Drs.H.Sadly AD, MPA NIP Drs. Nelman Edy, M.Si NIP Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Prof. Dr. Sangkala, M. Si NIP v

6 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI Nama : RACHMAT. AB NIM : E Program Studi Judul Skripsi : Ilmu Administrasi Negara : Gaya Kepemimpinan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan Telah dipertahankan dihadapan Sidang Penguji Skripsi Program Sarjana Jurusan llmu Administrasi Fakultas llmu Sosial dan llmu Politik Universitas Hasanuddin pada hari Senin, tanggal 21 November Dewan Penguji Skripsi Ketua Sidang : Prof.Drs.H.Sadly AD.,MPA ( ) Sekretaris Sidang : Drs.Nelman Edy, M.Si ( ) Anggota : 1. Prof. Deddy T. Tikson, Ph.D ( ) 2. Dr. Suryadi Lambali, MA ( ) 3. Drs. H. Nurdin Nara, M.Si ( ) vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini, sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad saw yang kita harapkan pertolongan di hari kiamat. Skripsi ini disusun guna melengkapi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana sosial dalam bidang ilmu administrasi fakultas ilmu sosial ilmu politik Universitas Hasanuddin Makassar. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna walaupun penulis telah berusaha sebaik mungkin. Penulis juga menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dan kerjasama yang baik dari berbagai pihak tidak bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini. Maka pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. A. Idrus Paturusi selaku Rektor Unhas beserta para Pembantu Rektor Universitas Hasanuddin dan staf. 2. Bapak Prof. Dr. H. Hamka Naping, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin beserta para staf dan jajarannya. 3. Bapak Prof. Dr. Sangkala, MA, selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin. 4. Ibu Dr. Hamsinah, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin. vii

8 5. Bapak Prof. Drs. H. Sadly AD, MPA dan Drs. Nelman Edy, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberi arahan, saran, dan kritikan selama penyusunan skripsi ini. 6. Para dosen penguji penulis, Prof. Deddy T. Tikson, Ph.D, Dr. Suryadi Lambali, MA dan Drs. H. Nurdin Nara, M.Si. 7. Para dosen Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin yang telah memberikan bimbingan selama kurang lebih 5 (lima) tahun perkuliahan beserta para staf jurusan: Kak Rini, Kak Aci, Kak Amra, Kak Amril, Pak Lili dan lain-lain yang telah banyak membantu. 8. Pimpinan dan para pegawai Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan, terima kasih atas waktunya dalam membantu penulisan skripsi ini. 9. Orang tua penulis, Ayahanda tercinta Drs. Burhanuddin. N dan Ibunda tersayang Asiah D. BA yang tak pernah lelah dalam memberikan dukungan selama perkuliahan penulis serta saudara tercinta Reskiana dan Trizal Winardi serta keluarga lainnya yang juga setia memberikan semangat dan doanya. 10. Untuk pujaan hatiku Adinda Fauziah S.Pd, terima kasih untuk motivasi dan perhatiannya selama ini. 11. Saudara seangkatanku CREATOR 07 Terima kasih untuk keindahan dalam kebersamaannya Saya tahu kita beda, tapi saya yakin kita selalu menjaga tali persaudaraan. 12. Teman seperjuanganku di SOSPOL, iccad, rushman, enal, varis, ayub, yayat, husni, arland, arul. Kita percaya, yang mulia itu ketika kita berbagi. viii

9 13. Komunitas anak-anak Pondok Ceria dan Kowilham. Makan gak makan asal kumpul. Terima kasih atas kebaikan kalian selama ini. 14. Seluruh warga HUMANIS FISIP UNHAS, sampai kapanpun Bersama, Bersatu, Berjaya. Kejayaan dalam Kebersamaan. Harumkan nama HUMANIS kita dengan semangat organisasi kalian adik-adikku BRAVO 08, CIA 09, PRASASTI 10, BRILIANT 11, RELASI 12 dan angkatan selanjutnya. Kepada rekan, sahabat, saudara, dan berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, penulis ucapkan terima kasih atas setiap bantuan yang diberikan. Penulis berharap semoga Allah SWT berkenan membalas semua kebaikan yang penulis dapatkan dalam penyusunan skripsi ini. Seperti kata pepatah Tak Ada Gading Yang Tak Retak, maka saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan demi sempurnanya penulisan lebih lanjut. Harapan saya, semoga skripsi ini dapat memberikan kontribusi positif bagi pembaca dan dapat dijadikan bandingan dalam hal terkait. Amin. Wassalamu alaikum Wr.Wb. Makassar, November 2012 Penulis, ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ABSTRAK (INDONESIA).. ABSTRACT (INGGRIS) LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI.. LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI. KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI.... DAFTAR TABEL. DAFTAR GAMBAR i ii iii iv v vi vii viii ix x BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Konsep Kepemimpinan Pengertian Pemimpin Pengertian Kepemimpinan Fungsi Pemimpin Peranan Pemimpin Karakteristik Kepemimpinan Teori Kepemimpinan Gaya Kepemimpinan Kerangka Konsep BAB 3 METODE PENELITIAN Pendekatan Penelitian Lokasi Penelitian Populasi dan Sampel Unit analisis Jenis dan Sumber data Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data Definisi Operasional 40 BAB 4 PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN Deskripsi Lokasi Penelitian Sejarah Singkat BPKP wilayah Sul-sel Visi dan Misi BPKP Tugas Pokok Dan Fungsi Struktur Organisasi Inovasi Pelayanan x

11 4.2. Deskripsi Hasil Penelitian Deskripsi Responden Deskripsi Gaya Kepemimpinan pada Perwakilan BPKP wilayah Sul-sel Deskripsi Pencapaian Tujuan Organisasi BAB 5 PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA KUESIONER PENELITIAN.. 92 DAFTAR RIWAYAT HIDUP xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Tabel Tabel 4.3 Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bagan Kerangka Konsep Penelitian... Gambar 2 Struktur Organisasi xiii