GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BARRU

Transkripsi

1 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA SKRIPSI GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BARRU Oleh: IKHSAN ADIPUTRA LUBIS E Diajukan sebagai salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial dalam bidang ilmu Administrasi Makassar, 2013 i

2 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA ABSTRAK Ikhsan Adiputra Lubis (E ), Gaya Kepemimpinan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru, xi+82 halaman + 29 pustaka ( ). Dibimbing oleh Bapak Prof. Drs,H, Sadly AD, MPA dan Bapak Dr. H. Baharuddin, M.si Kualitas dari pemimpin seringkali dianggap sebagai faktor terpenting dalam keberhasilan atau kegagalan organisasi demikian juga keberhasilan atau kegagalan suatu organisasi baik yang berorientasi bisnis maupun publik, biasanya dipersepsikan sebagai keberhasilan atau kegagalan pemimpin. Kesesuaian antara gaya kepemimpinan, norma-norma dan kultur organisasi dipandang sebagai suatu prasyarat kunci untuk pencapaian prestasi tujuan organisasi. Oleh karena itu, menyadari tugas dan fungsi pokok yang dijalankan, Pimpinan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru berperan penting untuk meningkatkan kualitas sumber daya yang dimilikinya melalui kebijakankebijakannya karena pegawai adalah penggerak utama lajunya organisasi melalui program-program yang terencana dan berkesinambungan sehingga dapat mencapai tujuan yang diinginkan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui gaya kepemimpinan yang diterapkan di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru. Dasar penelitian ini dilakukan dengan pendekatan kualitatif dengan tipe penelitian secara kulitatif deskriptif. Teknik yang digunakan digunakan dalam pengumpulan data adalah metode Wawancara dan mempelajari data berupa laporan dan bukti-bukti yang berkaitan dengan penelitian. Data dianalisis secara Kualitatif dengan menggunakan sistem wawancara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kepala Dinas dalam menjalankan kepemimpinannya di Dinas Pekerjaan Umum Kabupten Barru menerapkan ketiga gaya kepemimpinan yang dikemukakan oleh White & Lippit, yakni Otokratis, pdemokratis, dan Laizzes Faire. Hasil dari wawancara terhadap responden menunjukkan bahwa Gaya Kepemimpinan Demokratis merupakan gaya kepemimpinan yang paling dominan diterapkan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru, dalam hal ini Ir. Muhammad Rusdy,M.Si. ii

3 UNIVERSITYHASANUDDIN SCIENCE FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE SCIENCE DEPARTMENT ADMINISTRATION DEGREE ABSTRACT Ikhsan Adiputra Lubis (E ), Leadership Style Dept. of Public Works Barru, xi page bibliography ( ). Supervised by Prof.. Drs, H, AD Sadly, MPA and Dr. H. Baharuddin, M.si The quality of leadership is often regarded as the most important factor in the success or failure of the organization as well as the success or failure of a business-oriented organizations in both the public and, generally perceived as a success or a failure of leadership. Correspondence between leadership styles, norms and organizational culture is seen as a key prerequisite for the achievement of organizational goals. Therefore, be aware of the duties and functions of the principal of the run, head of the Department of Public Works Barru important role to improve the quality of its resources through its policies for employees is a major driver of the speed of the organization through programs planned and sustainable manner so as to achieve the goal desired. The purpose of this study was to determine the leadership style adopted in the Public Works Barru. Basic research is conducted with a qualitative approach with a qualitative descriptive research type. Techniques used in the method of data collection is in the form of interviews and studying data reports and evidence relating to the research. Data were analyzed using qualitative interview system. The results showed that the Head of Department in carrying out its leadership in the Department of Public Works to apply Kabupten Barru three leadership styles proposed by White & Lippit, namely Autocratic, Democratic, and Laizzes Faire. The results of the interviews with the respondents indicated that the Democratic Leadership Style was the dominant leadership style adopted by the Public Works Department Barru, in this case Ir. Muhammad Rusdy, M.Sc. iii

4 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN Saya yang bertandatangan dibawah ini: Nama : IKHSAN ADIPUTRA LUBIS NIM : E Program Studi : ILMU ADMINISTRASI NEGARA Menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul GAYA KEPEMIMPINAN KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BARRU benar-benar merupakan hasil karya pribadi dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. MARET, 2013 IKHSAN ADIPUTRA LUBIS E iv

5 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI Nama : IKHSAN ADIPUTRA LUBIS NIM : E Program Studi : Ilmu Administrasi Negara Judul Skripsi : Gaya Kepemimpinan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru Telah diperiksa oleh Ketua Program Sarjana dan Pembimbing serta dinyatakan layak untuk diajukan ke Sidang Tugas Karya Akhir Program Sarjana Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin. Menyetujui, Makassar, 06 maret 2013 Pembimbing I Pembimbing II Prof.Drs.H.Sadly AD,MPA NIP Dr.H.Baharuddin, M.Si NIP Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Prof. Dr. Sangkala, M. Si NIP v

6 UNIVERSITAS HASANUDDIN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM SARJANA LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI Nama : IKHSAN ADIPUTRA LUBIS NIM : E Program Studi Judul Skripsi : Ilmu Administrasi Negara : Gaya Kepemimpinan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru Telah dipertahankan dihadapan Sidang Penguji Skripsi Program Sarjana Jurusan llmu Administrasi Fakultas llmu Sosial dan llmu Politik Universitas Hasanuddin pada hari jum at 08 Januari 2013 Dewan Penguji Skripsi Ketua Sidang : Prof.Drs,H.Sadly AD, MPA ( ) Sekretaris Sidang : Dr.H.Baharuddin, M.Si ( ) Anggota : 1. Dr. Akmal Ibrahim, M.Si ( ) 2. Adnan Nasution M,Si ( ) vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat ridho dan rakhmat-nyalah, penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul: Gaya Kepemimpinan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru. Dan Tak Lupa pula Salam dan Salawat atas junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, Nabi Yang Memebawa Kita dari alam yang gelap gulita ke alam yang terang benderang serta Sang Pembawa ilmu pencerah kepada seluruh umat di Dunia. Satu karya ilmiah dari penulis ini berjudul Gaya kepemimpinan Kepala Dinas Pekerjaan Umum kabupaten Barru yang dimana penulis meneliti tentang suatu hubungan antar satu manusia (Pemimpin) dan satu kelompok manusia (Pegawai Dinas). Karya ilmiah ini bertujuan untuk mengetahui gaya kepemimpinan yang diterapkan oleh kepala dinas dalam usahanya menjalankan suatu organisasi. Pada karya ilmiah ini, penulis mengemukakan 3 gaya dasar kepemimpinan yang dikemukakan white & lippit yaitu gaya otokratis, demokratis, dan Laizzes faire. Dimana hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Kepala Dinas Sosial kota Makassar lebih dominan menggunakan gaya kepemimpinan Demokratis dalam menjalankan tugasnya sebagai pemimpin organisasi. Dalam menyusun dan menyelesaikan penulisan skripsi ini, masih terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu dengan senang hati penulis akan menerima vii

8 kritikan, koreksi dan saran-saran yang bersifat membangun guna kesempurnaan penulisan skripsi ini. Banyak hambatan, rintangan dan cobaan yang penulis hadapi dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini. Namun berkat bantuan dari berbagai pihak serta arahan dan bimbingan dari Dosen Pembimbing akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dalam kurun waktu kurang lebih dari 2 (dua) bulan. Pembuatan skripsi ini tidak luput dari bantuan berbagai pihak baik yang diberikan secara langsung maupun tidak langsung kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu, dengan tidak mengurangi rasa hormat serta tidak mengesampingkan peran dari masing-masing pihak, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. A. Idrus Paturusi selaku Rektor Unhas beserta para Pembantu Rektor Universitas Hasanuddin dan staf. 2. Bapak Prof. Dr. H. Hamka Naping, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin beserta para staf dan jajarannya. 3. Bapak Prof. Dr. Sangkala, MA, selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin. 4. Ibu Dr. Hamsinah, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin. 5. Bapak Prof. Drs.H.Sadly AD, MPA dan Drs. H. Baharuddin, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk menyimak, memberi arahan, saran, dan kritikan selama penyusunan skripsi ini. 6. Para dosen penguji penulis,dr, Akmal Ibrahim M,Si dan Adnan Nasution M,Si viii

9 7. Para dosen Jurusan Ilmu Administrasi FISIP Universitas Hasanuddin yang telah memberikan bimbingan selama kurang lebih 4 (empat) tahun perkuliahan beserta para staf jurusan: Kak Rini, Kak Aci, Ibu Ani, Kak Amra, Kak Amril S.AP MPA dan Pak Lili dan lain-lain yang telah banyak membantu. 8. Para pegawai Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Barru, terimakasih atas waktunya dalam membantu penulisan skripsi ini. 9. Orang tua penulis, Ayahanda tercinta Ir. Baso Lubis dan Ibunda tersayang Hj.Nyamriani BA yang tak pernah letih memberikan dukungan selama perkuliahan penulis serta adik tercinta Indri dan sepupuku tersayang A. Afdal dan A. Maharani yang juga setia memberikan semangat dan doanya Sahabat Sahabatku Roy, Lowbet, Aco, ippang, Jamil, Accul, Theo terimah kasih atas semangatnya slama ini, semoga sukses semuaki Bro. Kepada rekan, sahabat, saudara, dan berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, penulis ucapkan terima kasih atas setiap bantuan yang diberikan. Penulis berharap semoga Allah SWT berkenan membalas semua kebaikan yang penulis dapatkan dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Namun penulis tetap berharap skripsi ini dapat memberi manfaat bagi para pembaca. Wassalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Makassar, 06 maret 2013 Penulis ix

10 DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL... ABSTRAK... ABSTRACT..... LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN.... LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI..... LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR i ii iii iv v vi vii x xi xi BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Konsep Kepemimpinan Pengertian Pemimpin Pengertian Kepemimpinan Fungsi Pemimpin Peranan Pemimpin Karakteristik Kepemimpinan Tipe Pemimpin Penerapan Etos Siri na Pacce dalam kepemimpinan Teori kepemimpinan Gaya akepemimpinan Kerangka Konsep BAB 3 METODE PENELITIAN Pendekatan penelitian Lokasi Penelitian Devinisi Operasiaonal Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis data Deskripsi Lokasi Penelitian Profil Singkat Dinas PU kab. Barru x

11 Visi dan Misi Struktur Organisasi Tugas dan fungsi dinas PU kab. Barru BAB 4 PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN Hasil Dan Pembahasan Deskripsi Gaya Kepemimpinan pada Dinas Pekerjaan Umum Kab. Barru a. Gaya Kepemimpinan Otokratis.. 73 b. Gaya Kepemimipinan Demokratis. 75 c. Gaya Kepemimpinan Leaisez faire Deskripsi Pencapaian Tujuan Organisasi 77 BAB V PENUTUP V.1. Kesimpulan V.2. Saran DAFTAR PUSTAKA DAFTAR RIWAYAT HIDUP DAFTAR TABEL Tabel 1 Gaya kepemimpinan DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Gambar xi

12 xii