BAB I PENDAHULUAN. sama lain, untuk menciptakan rasa saling pengertian diantara keduanya.

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG PENELITIAN Komunikasi merupakan suatu proses sosial melalui penyampaian pesan dari komunikator ke komunikan untuk mencapai tujuan tertentu, dan menjadi dasar dari semua aktivitas manusia. Melalui komunikasi manusia dapat saling bertukar pendapat, menyampaikan informasi, dan bisa berhubungan dengan satu sama lain, untuk menciptakan rasa saling pengertian diantara keduanya. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa kebutuhan akan komunikasi di dalam kehidupan manusia menjadi sangat penting, mengingat komunikasi tidak hanya terjadi di dalam kehidupan sehari-hari, tetapi bagi suatu organisasi / perusahaan. Salah satu bidang komunikasi yang sangat di butuhkan oleh suatu perusahaan yaitu Public Relations, yang berfungsi untuk memberikan informasi kepada masyarakat, melalui persuasif dengan mengubah sikap dan tingkah laku demi kepentingan kedua belah pihak, menjaga dan meningkatkan citra, dan menciptakan hubungan baik dengan stakeholder. Penjelasan di atas menunjukkan bahwa suatu perusahaan tidak terlepas dari kegiatan Public Relations, yang memiliki peranan penting sebagai ujung tombak dalam menentukan keberhasilan suatu perusahaan. Menurut Elvinaro Ardianto, kegiatan PR adalah mediator yang menjembatani kepentingan organisasi, lembaga, atau perusahaan dengan publiknya yang terkait dengan 1

2 2 kegiatan PR itu sendiri. Berbagai aktivitas senantiasa menciptakan, menjaga, dan meningkatkan citra yang positif. 1 Seiring dengan perkembangan zaman, berpengaruh akan kebutuhan Public Relations dan teknologi yang maju untuk membantu dan memenuhi kegiatan di suatu perusahaan. Salah satunya perkembangan teknologi dalam maskapai penerbangan, yang memiliki peranan penting sebagai pintu gerbang dunia bagi jasa bandar udara, agar para pelanggan dapat menikmati jasa penerbangan menuju domestik maupun internasional. Hal ini di buktikan dengan antusias masyarakat terhadap jasa penerbangan di Indonesia yang meningkat tinggi, baik dari segi fasilitas, harga tiket yang terjangkau, serta aneka pilihan diskon atau program-program yang disajikan maskapai penerbangan untuk menunjang minat masyarakat dalam menggunakan jasa transportasi udara, sehingga dapat berkontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Asosiasi Angkutan Udara Internasional (International Air Transport Association / IATA) memperkirak\an, selama periode laju pertumbuhan penerbangan dalam negeri bisa mencapai 10 persen per tahun. Pada 2014, IATA memprediksi jumlah penumpang domestik sebesar 38,9 juta orang. Indonesia akan menjadi pasar terbesar kesembilan di dunia untuk perjalanan domestik. Kata Chief Executive Officer IATA, Tony Tyler dalam suatu kesempatan. 1 Elvinaro Ardianto, Hand book of Public Relation Pengantar Komperehensif, Bandung : Simbioasa Rekatama Media, 2011, Hal.5.

3 3 Dalam periode yang sama, Indonesia pun menjadi pasar dengan pertumbuhan jumlah perjalanan internasional tercepat keenam di dunia. Tingkat pertumbuhan tahunan berkisar 9,3 persen. Adapun jumlah penumpang untuk rute internasional pada 2014 sekitar 22,7 juta orang. 2 Terkait dengan pertumbuhan ekonomi dari maskapai penerbangan di Indonesia, bandara merupakan salah satu obyek vital yang selalu menarik untuk dibicarakan oleh berbagai pihak, terutama dari sisi publik yang selalu menuntut peningkatan pelayanan dan fasilitas bagi pengguna jasa bandara. Salah satunya PT Angkasa Pura II (Persero) yang mengelola 13 bandara di Wilayah Barat Indonesia. PT Angkasa Pura II (Persero) merupakan Badan Usaha Milik Negara di Lingkungan Kementerian Perhubungan yang bergerak dalam bidang usaha pelayanan jasa kebandarudaraan dan pelayanan jasa terkait bandar udara di wilayah Indonesia Barat. Angkasa Pura II telah mendapatkan kepercayaan dari Pemerintah Republik Indonesia untuk mengelola dan mengupayakan pengusahaan Pelabuhan Udara Jakarta Cengkareng yang kini berubah nama menjadi Bandara Internasional Jakarta Soekarno-Hatta serta Bandara Halim Perdanakusuma sejak 13 Agustus Keberadaan Angkasa Pura II berawal dari Perusahaan Umum dengan nama Perum Pelabuhan Udara Jakarta Cengkareng melalui Pemerintah Nomor 20 tahun 1984, kemudian pada 19 Mei 1986 melalui Peraturan Pemerintah Nomor 26 2 Majalah (Trans Media) Kementerian Perhubungan No.STT. No. 349 SK/Ditjen PPG/STT 1976 ISSN : X, 26 Desember, Wib, hal 10.

4 4 tahun 1986 berubah menjadi Perum Angkasa Pura II. Selanjutnya, pada 17 Maret 1992 melalui Peraturan Pemerintah Nomor 14 tahun 1992, berubah menjadi Perseroan (Persero). Seiring perjalanan Perusahaan, pada 18 November 2008 sesuai dengan Akta Notaris Silvia Abbas Sudrajat, SH, SpN Nomor 39 resmi berubah menjadi PT Angkasa Pura II (Persero). 3 PT Angkasa Pura II (Persero) dikenal sebagai perusahaan pengelola jasa bandar udara yang melayani banyaknya jumlah penumpang, salah satunya yaitu Bandar Udara Internasional Soekarno Hatta. Bandara ini merupakan bandara yang paling banyak pengunjungnya baik domestik maupun internasional, dan tercatat di ACI (Airports Council International) sebagai 10 bandara tersibuk di dunia. Baru-baru ini Airports Council International (ACI), organisasi nonprofit dunia yang membidangi bandara, merilis 50 bandara tersibuk di dunia. Perhitungan urutan bandara berdasarkan lalu lintas penumpang, meliputi banyaknya penumpang yang lepas landas dari bandara, mendarat, dan transit. Dikutip dari aviationbusinessme.com, Bandara Internasional Soekarno - Hatta yang ada di Cengkareng, Indonesia, masuk dalam daftar sebagai 10 bandara tersibuk di dunia. Bandara ini menempati urutan kesepuluh dengan jumlah lalu lintas penumpang sebanyak lebih dari 29 juta orang. 4 Berita yang dipublikasikan kepada masyarakat terkait bandara yang dikelola oleh PT Angkasa Pura II (Persero) tidak selalu mengurai reaksi pro, 3 Annual Report tahun 2011, PT Angkasa Pura II (Persero), hal 9. 4 Travel kompas.com, 07 Januari 2013, WIB.

5 5 tetapi mengundang reaksi kontra dari masyarakat, dan salah satu bandara yang mendapat sorotan tajam, yaitu Bandara Soekarno Hatta yang dinilai sulit menjadi bandara terbaik di dunia, ada beberapa faktor menurut pengamat penerbangan Alvin Lie, menyatakan bahwa: 1. Faktor Pertama yaitu soal kapasitas penumpang yang overload, Bandara kita semuanya overload, Soekarno-Hatta itu seharusnya melayani 22 juta penumpang per tahun, tapi tahun lalu saja sudah 53,6 juta orang. Dua tahun lagi penumpang yang lewat Soekarno-Hatta sudah 60 juta lebih. Sedangkan proyeksi (Angkasa Pura II) setelah diekspansi kapasitasnya menjadi 60 juta, begitu selesai (renovasi) kita sudah overload lagi," ujar Alvin lewat telepon, Sabtu (13/4). 2. Faktor kedua yaitu pengelola bandara di Indonesia masih abai pada kenyamanan penumpang, termasuk kenyamanan para awak maskapai. "Bandara yang baik itu melayani kepentingan penumpang, kepentingan penerbang termasuk waktu antre, karena itu semua terkait keselamatan penerbangan," paparnya. 5 Berkaitan dengan apa yang dikemukakan diatas, menjelaskan bahwa pengelola bandara masih mengabaikan dengan kenyamanan penumpang, terkait dengan kenyamanan maka perusahaan melakukan penambahan infrastrukutur di beberapa bandara dengan melakukan strategi PR, pada tahun 2011 perusahaan melakukan penambahan infrastruktur dan karena pada tahun 2013 adalah tahun pembangunan sehingga PR merasa perlu untuk menunujukan kepada para 5

6 6 stakeholder untuk meningkatkan kualitas pelayanan di bandara dalam hal penyediaan kapasitas & fasilitas di terminal yang lebih besar dan modern, melalui program Airport Visit 2013 sebagai sarana Humas dalam mensuarakan ke publik apa yang ingin kita kerjakan & juga sebagai ajang Media Relations untuk menjaga dan meningkatkan citra perusahaan. Citra merupakan nilai dari suatu perusahaan yang dibangun atau ditentukan oleh stakeholder baik internal maupun ekstrenal, dalam mencapai keberhasilan perusahaan dan menghasilkan laba atau keuntungan agar perusahaan dapat beroperasi dan menyaingi perusahaan lainnya. Suatu citra positif bisa saja berubah menjadi citra negatif dalam waktu sekejap mata, untuk itu di perlukan Public Relations yang berupaya menjadikan suatu perusahaan tetap eksis di tengah-tengah persaingan yang ketat antar kompetitor yang selalu memberikan inovasi terbaik, sehingga dapat menjaga dan meningkatkan citra di suatu perusahaan. Upaya tersebut dilakukan melalui program-program yang dapat mendukung, menimbulkan, menjaga, meningkatkan citra postif di kalangan masyarakat. Untuk itu perusahaan membuat suatu gebrakan baru yang dilakukan oleh Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) untuk mengantisipasi citra negatif yang timbul dari masyarakat, melalui program yang implementasikan dengan strategi. Sebuah strategi dipilih guna mencapai tujuan Public Relations untuk mengkomunikasikan agar tercapainya tujuan yang ingin di raih. Tujuan tersebut di lakukan dengan program-program yang dicanangkan perusahaan melalui

7 7 pengoptimalan strategi yang di bangun untuk memberikan sinergi antara tujuan serta pencapaian yang akan di raih, yaitu untuk menjaga dan meningkatkan citra perusahaan. Berikut di bawah ini merupakan data Pergerakan Penumpang Dalam & Luar Negeri, serta Traffic Penumpang Tahun 2013, PT Angkasa Pura II (Persero) dengan kelima Bandar Udara yang peneliti teliti : Jumlah realisasi pergerakan penumpang dalam negeri pada bulan Januari Desember 2013, yaitu CGK (Bandara Internasional Soekarno Hatta) mencapai , MES (Bandara Kualanamu) mencapai , PKU (Bandara Sultan Syarif Kasim II) mencapai , PNK (Bandara Supadio) mencapai , PLM (Sultan Mahmud Baddaruddin II) mencapai , dan BTJ (Sultan Iskandar Muda) mencapai Jumlah realisasi pergerakan penumpang luar negeri pada bulan Januari Desember 2013, yaitu CGK (Bandara Internasional Soekarno Hatta) mencapai , MES (Bandara Kualanamu) mencapai , PKU (Bandara Sultan Syarif Kasim II) mencapai , PNK (Bandara Supadio) mencapai , PLM (Sultan Mahmud Baddaruddin II) mencapai , dan BTJ (Sultan Iskandar Muda) mencapai Dan jumlah penumpang traffic Domestik dan Internasional, bulan Januari Desember 2013, yaitu CGK (Bandara Internasional Soekarno Hatta) mencapai , MES (Bandara Kualanamu) mencapai , PKU (Bandara Sultan Syarif Kasim II) mencapai , PNK (Bandara Supadio) mencapai

8 , PLM (Sultan Mahmud Baddaruddin II) mencapai , dan BTJ (Sultan Iskandar Muda) mencapai Berdasarkan data yang telah dipaparkan di atas, menjelaskan bahwa pergerakan penumpang dalam dan luar negeri, serta traffic penumpang di Bandara Sultan Iskandar Muda, Bandara Sultan Syarif Kasim II, Bandara Kualanamu, Bandara Sultan Mahmud Baddaruddin II, dan Bandara Supadio belum terinformasikan dengan baik, ini di buktikan dengan realisasi penumpang yang rendah, jika di bandingkan dengan Bandara Soekarno Hatta yang memiliki jumlah penumpang yang tinggi. Humas PT Angkasa Pura II (Persero) Bapak Adam Kurniawan Rumanda menjelaskan bahwa: Tidak semua bandara yang dikelola oleh PT Angkasa Pura II (Persero) dikenal oleh masyarakat luas, ada beberapa bandar udara yang belum terinformasikan dengan baik khususnya bandar udara yang berada di wilayah Barat Indonesia. Berkaitan dengan hal diatas, ada lima (5) Bandar Udara, yang belum terinformasikan dengan baik kepada masyarakat luas mengenai progress atau pekerjaan yang dilakukan perusahaan, dalam hal ini penambahan infrastuktur di bandar udara yaitu pembangunan bandara dan terminal baru, diantaranya: 1. Bandar Udara Sultan Iskandar Muda, Aceh 2. Bandar Udara Sultan Syarif Kasim II, Pekanbaru 3. Bandar Udara Kualanamu, Medan 4. Bandar Udara Sultan Mahmud Baddaruddin II, Palembang 6 Sumber : Laporan tahun 2013, Unit Perencanaan Strategis & Manajemen Kinerja Perusahaan, PT Angkasa Pura II (Persero).

9 9 5. Bandar Udara Supadio, Pontianak Untuk itu Public Relations merasa perlu mendukung program melalui strategi PR yang diimplementasikan melalui kegiatan Airport Visit 2013, untuk meningkatkan kapasitas di terminal, memodernisasi kondisi terminal yang sebelumnya tidak modern, serta menginformasikan kepada masyarakat luas agar memahami, dan lebih mengetahui, mengenai kelima bandara udara tersebut, dengan bantuan dari pihak media massa, sebagai alat bantu perusahaan sebagai penunjang citra. Dalam hal kebutuhan untuk menjaga hubungan baik dan harmonis melalui media, tidak terlepas dengan bantuan para wartawan yang ahli di bidangnya, sebagai kunci pemberitaan, yang selalu menyajikan, mengkemas informasi terhangat dari suatu perusahaan. Peneliti tertarik memilih obyek PT Angkasa Pura II (Persero) dalam penelitian ini, karena dengan program Airport Visit 2013 dapat menjaga dan meningkatkan citra perusahaan, hal ini dikemukakan oleh Humas PT Angkasa Pura II (Persero), Bapak Adam Kurniawan Rumanda, bahwa: Airport Visit ini merupakan sebuah bentuk implementasi media relations PT Angkasa Pura II (Persero), untuk menginformasikan bandara-bandara yang belum terekspos di masyarakat, dalam hal ini yaitu penambahan & pembangunan infrastrukutur bandara dan terminal-terminal baru, serta merevatilisasi bandara yang kurang modern, yang berpengaruh terhadap peningkatkan citra perusahaan. Berangkat dari hal tersebut unit Sekretaris Perusahaan menganalisa, merancang, dan melakukan program pertama yaitu Airports Visit pada bulan Maret hingga April Program ini merupakan terobosan terbaru atau bagian

10 10 dari strategi Public Relations yang dicanangkan langsung oleh Kepala Bagian Humas dari unit Sekretaris Perusahaan Bapak Kristanto Andreas, diharapkan dengan adanya program ini masyarakat lebih tahu, dan lebih paham tidak hanya di Bandar Udara Soekarno Hatta tetapi, semua Bandar Udara yang dikelola oleh PT Angkasa Pura II (Persero) mengenai penginformasian penambahan infrastruktur serta fasilitas dari bandara-bandara dan terminal baru, yang belum terekspos dengan baik atau belum diketahui banyak masyarakat, dengan tujuan yaitu menjaga dan meningkatkan citra perusahaan. Hasil yang peneliti dapatkan dari program Airport Visit 2013 yaitu, peneliti dapat mengetahui seberapa besar kontribusi strategi dalam menjaga dan meningkatkan citra perusahaan di tengah industri penerbangan yang makin meningkat dari hari ke hari. Alasan peneliti memilih program Airport Visit 2013 merupakan sebuah bentuk implementasi strategi Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) yang bertujuan untuk menginformasikan kepada masyarakat luas, mengenai penambahan infrastruktur terkait revatilisasi kapasitas terminal di cabang-cabang, perpanjangan runway, memperluas apron, dan meminimalkan calo yang di lakukan di lima bandar udara yang berada di daearah, dengan tujuan yakni menjaga dan meningkatkan citra perusahaan. Periodisasi penelitian ini yaitu pada bulan Maret hingga April Obyek penelitian ini adalah Strategi Public Relations dalam unit Sekretaris Perusahaan yang terjun langsung dan bertanggung jawab mengenai program ini.

11 11 Berdasarkan latar belakang yang telah di jabarkan diatas, peneliti tertarik untuk meneliti strategi-strategi apa saja yang dilakukan oleh Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) untuk menginformasikan kepada masyarakat luas mengenai penambahan infrastruktur yang ada di bandara-bandara yang dikelola oleh perusahaan, serta menjaga dan meningkatkan citra perusahaan, maka peneliti mengambil judul : Strategi Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) Untuk Menjaga Dan Meningkatkan Citra Perusahaan Melalui Program Airport Visit (Studi Kasus Airport Visit : Di Bandara Sultan Iskandar Muda, Bandara Sultan Syarif Kasim II, Bandara Kualanamu, Bandara Sultan Mahmud Baddaruddin II, dan Bandara Supadio Periode Maret - April 2013). 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan uraian tersebut peneliti merumuskan masalah yaitu bagaimana : Strategi Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) Untuk Menjaga Dan Meningkatkan Citra Perusahaan Melalui Program Airport Visit (Studi Kasus Airport Visit: Di Bandara Sultan Iskandar Muda, Bandara Sultan Syarif Kasim II, Bandara Kualanamu, Bandara Sultan Mahmud Baddaruddin II, dan Bandara Supadio Periode Maret - April 2013). 1.3 Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Strategi Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) Untuk Menjaga Dan Meningkatkan Citra Perusahaan

12 12 Melalui Program Airport Visit (Studi Kasus Airport Visit : Di Bandara Sultan Iskandar Muda, Bandara Sultan Syarif Kasim II, Bandara Kualanamu, Bandara Sultan Mahmud Baddaruddin II, dan Bandara Supadio Periode Maret - April 2013). 1.4 Manfaat Penelitian Manfaat Akademis Diharapkan penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi Humas PT Angkasa Pura II (Persero) maupun menjadi masukan bagi Fakultas Ilmu Komunikasi, Jurusan Public Relations Universitas Mercu Buana Jakarta. 1. Penelitian ini diharapkan berguna sebagai referensi atau sumber data untuk penelitian sejenis, khususnya penelitian yang berhubungan dengan strategi dan citra perusahaan dalam kajian Public Relations. 2. Peneliti berharap semoga penelitian skripsi ini dapat berguna atau menjadi bahan referensi, dan dapat meningkatkan wawasan bagi para pembaca khususnya kebutuhan strategi Public Relations bagi suatu perusahaan dalam bidang jasa penerbangan.

13 Manfaat Praktis 1. Diharapkan agar dapat memberikan kontribusi yang positif bagi humas PT Angkasa Pura II (Persero), dan menjadi bahan pertimbangan dan masukan dalam penggunaan Strategi Public Relations PT Angkasa Pura II (Persero) untuk menjaga dan meningkatkan citra perusahaan melalui program Airport Visit (Studi Kasus Airport Visit : Di Bandara Sultan Iskandar Muda, Bandara Sultan Syarif Kasim II, Bandara Kualanamu, Bandara Sultan Mahmud Baddaruddin II, dan Bandara Supadio Periode Maret - April 2013). 2. Menjadi bahan evaluasi bagi humas PT Angkasa Pura II (Persero) dalam menetapkan strategi humas untuk meningkatkan citra perusahaan melalui program-program yang relevan.