BAB II LANDASAN TEORI

Transkripsi

1 BAB II LANDASAN TEORI II.1 Auditing II.1.1 Pengertian Auditing Pengertian auditing menurut Arens dan Loebbecke (2006:15), yang telah dialihbahasakan oleh Amir Abadi Jusuf adalah sebagai berikut: Auditing adalah proses pengumpulan dan pengevaluasian bahan bukti, tentang informasi yang dapat di ukur mengenai suatu entitas ekonomi yang dilakukan seseorang yang kompeten dan independen untuk dapat menentukan dan melaporkan kesesuaian informasi di maksud dengan kriteria-kriteria yang telah ditetapkan. Sedangkan menurut Sukrisno Agoes ( 2008a:1 ) dalam bukunya yang berjudul Auditing (Pemeriksaan Akuntan) mengutip pengertian auditing dari Konrath sebagai berikut: Suatu proses sistematis untuk secara objektif mendapatkan dan mengevaluasi bukti mengenai asersi tentang kegiatan-kegiatan dan kejadian-kejadian ekonomi untuk meyakinkan tingkat keterkaitan antara asersi tersebut dan kriteria yang telah ditetapkan dan mengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan. Dari beberapa definisi di atas, auditing merupakan suatu proses pemeriksaan sistematis yang dilakukan oleh auditor yang independen dan kompeten terhadap laporan keuangan yang disusun oleh manajemen, beserta catatan-catatan pembukuan dan bukti-bukti 10

2 pendukung untuk dapat memberikan pendapat mengenai kewajaran laporan keuangan tersebut. II.1.2 Jenis-Jenis Auditing Menurut Sukrisno Agoes (2008a:9-12) dalam bukunya Auditing, berdasarkan luasnyapemeriksaan, audit bisa dibedakan atas : 1. General Audit (Pemeriksaan Umum) 2. Special Audit (Pemeriksaan Khusus) Kedua jenis audit yang ditinjau dari luasnya pemeriksaan di atas akan dibahas dalam uraian berikut : 1. General Audit (Pemeriksaan Umum) Suatu pemeriksaan umum atas laporan keuangan yang dilakukan oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) independen dengan tujuan untuk bisa memberikan pendapat mengenai kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan. 2. Special Audit (Pemeriksaan Khusus) Suatu pemeriksaan terbatas (sesuai dengan permintaan auditee) yang dilakukan oleh KAP yang independen, dan pada akhir pemeriksaannya auditor tidak perlu memberikan pendapat terhadap kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan. Pendapat yang diberikan terbatas pada pos atau masalah tertentu yang diperiksa, karena prosedur audit yang dilakukan juga terbatas. Misalnya KAP diminta untuk 11

3 memeriksa apakah terdapat kecurangan terhadap penagihan piutang usaha perusahaan. Sedangkan apabila ditinjau dari jenis pemeriksaannya, audit bisa dibedakan atas : 1. Management Audit (Operasional Audit) 2. Compliance Audit (Pemeriksaan Ketaatan) 3. Internal Auditing (Pemeriksaan Intern) 4. Computer Audit Kempat jenis audit pemeriksaan diatas akan dibahas dalam uraian berikut di bawah ini : 1. Management Audit (Operasional Audit) Suatu pemeriksaan terhadap kegiatan operasi suatu perusahaan, termasuk kebijakan akuntansi dan kebijakan operasional yang telah ditentukan oleh manajemen, untuk mengetahui apakah operasi tersebut sudah dilakukan secara efektif, efisien dan ekonomis. 2. Compliance Audit (Pemeriksaan Ketaatan) Pemeriksaan yang dilakukan untuk mengetahui apakah perusahaan sudah mentaati peraturan-peraturan dan kebijakan-kebijakan yang berlaku, baik yang ditetapkan oleh pihak intern perusahaan (manajemen, dewan komisaris) maupun pihak ekstern (Pemerintah Bapepam, Bank Indonesia, Direktorat Jenderal Pajak, dan lain-lain). 12

4 3. Internal Auditing (Pemeriksaan Intern) Pemeriksaan yang dilakukan oleh bagian internal audit perusahaan, baik terhadap kebijakan manajemen yang telah ditentukan. Pemeriksaan yang dilakukan internal auditor biasanya lebih rinci dibandingkan dengan pemeriksaan umum yang dilakukan oleh KAP. Internal auditor biasanya tidak memberikan opini terhadap kewajaran laporan keuangan, karena pihak-pihak di luar perusahaan tidak independen. 4. Computer Audit Pemeriksaan oleh KAP terhadap perusahaan yang memproses data akuntansinya dengan menggunakan EDP (Electronic Data Processing) sistem. II.2 Audit Operasional II.2.1Pengertian Audit Operasional Menurut Boynton, Johnson, dan Kell yang dialihbahasakan oleh Paul A Rajoe (2003:7) Audit operasional (operational audit) berkaitan dengan kegiatan memperoleh dan mengevaluasi bukti-bukti tentang efisiensi dan efektivitas kegiatan operasi entitas dalam hubungannya dengan pencapaian tujuan tertentu. Arens (2006:19) mengemukakan definisi audit operasional sebagai berikut: An operational audit is a review of any part of an organization s operating procedures and methods for the purpose of evaluating efficiency and effectiveness. 13

5 Dari pengertian di atas audit operasional merupakan suatu teknik penilaian yang dilakukan secara teratur dan sistematis atas keefektifan suatu unit atau fungsi dengan membandingkannya dengan standar-standar industri yang berlaku. Pemeriksaan ini dilakukan dengan tujuan meyakinkan manajemen bahwa apa yang ingin dicapai oleh manajemen benar-benar telah dilaksanakan secara ekonomis, efektif dan efisien, serta mengidentifikasikan kondisi-kondisi yang dapat atau perlu disempurnakan. II.2.2 Jenis-Jenis Audit Operasional Menurut Arens A. Alvin yang dialihbahasakan oleh Amir Abadi Jusuf (2006: ), mengelompokan operational audit atas tiga jenis, yaitu: Operational Audit ada tiga jenis: 1. Functional audits (Pemeriksaan Fungsional) Audit operasional berkaitan dengan fungsi dari suatu perusahaan atau lebih mendalam lagi. 2. Organizational audits (Pemeriksaan Organisasi) Penugasan audit operasional khusus timbul karena adanya permintaan dari pihak manajemen. 3. Special assignments (Penugasan Khusus) Audit operasional menyangkut keseluruhan unit organisasi, seperti departemen, cabang atau anak perusahaan. Penekanan dalam suatu pemeriksaan organisasi adalah seberapa efisien dan efektif fungsi-fungsi saling berinteraksi. II.2.3 Tujuan dan Manfaat Audit Operasional Tujuan audit operasional menurut Sukrisno Agoes (2008b:175) dalam bukunya Auditing (Pemeriksaan Akuntan) oleh kantor Akuntan Publik, yaitu : 1. Untuk menilai kinerja (performance) dan manajemen dann berbagai fungsi dalam perusahaan. 14

6 2. Untuk menilai apakah berbagai sumber daya (manusia,mesin,dana, harta lainnya) yang dimiliki perusahaan telah digunakan secara efisien dan ekonomis. 3. Untuk menilai apakah efektifitas perusahaan dalam mencapai tujuan (objectives) yang telah ditetapkan oleh top management. 4. Untuk dapat memeberikan rekomendasi kepada top management untuk memperbaiki kelemahan-kelemahan yang terdapat dalam penerapan pengendalian intern, sistem pengendalian manajemen, dan prosedur operasional perusahaan, dalam rangka meningkatkan efisiensi keekonomisan dan efektifitas dari kegiatan operasi perusahaan. Rob Reider menjelaskan (2002:34) manfaat pemeriksaan operasional adalah sebagai berikut ini: An operational review can be of significant benefit to top management and staff, in some or all of following 13 ways: 1. Identifying problem areas, related causes and alternatives for improvement. 2. Locating opportunities for eliminating waste and inefficiency; that is cost reductions 3. Locating opportunities to increase revenues; that is income improvement. 4. Identifying undefined organizations goals, objectives, policies and procedures 5. Identifying criteria for measuring the achievement of organizational goals 6. Recommending improvement in policies, procedures, and organizational units 7. Providing checks on performance by individuals and organizational units. 8. Reviewing compliance with legal requirement and organizational goals, objectives, policies, and procedures. 9. Testing for existence of unauthorized, fraudulent or otherwise irregular acts 10. Assessing mangement information and control systems. 11. Identifying possible trouble spot in future operations. 12. Providing an additional channel of communication between operating levels and top management. 13. Providing an independent, objective evaluation of operation. Dari penjelasan kutipan diatas, telah jelas bahwa manfaat audit operasional sangatlah berguna bagi perusahaan maupun entitas. Sehingga perusahaan ataupun entitas dapat melakukan evaluasi terhadap kegiatan operasinya secara lebih objektif. 15

7 II.2.4 Karakteristik Audit Operasional Audit operasional tentu berbeda dengan jenis audit lainnya dan memiliki karakteristik tertentu yang menjadi ciri khasnya. Amin Widjaja Tunggal (2008:37) mengemukakan karakteristik dari audit operasional, yaitu: 1. Audit operasional adalah prosedur yang bersifat investigatif 2. Mencakup semua aspek perusahaan, unit atau fungsi 3. Yang diaudit adalah seluruh perusahaan, atau salah satu unitnya (bagian penjualan, bagian perencanaan produksi dan sebagainya), atau suatu fungsi, atau salah satu sub-klasifikasinya (pengendalian persediaan, sistem pelaporan, pembinaan pegawai dan sebagainya) 4. Penelitian dipusatkan pada prestasi atau keefektifan dari perusahaan/unit/fungsi yang diaudit dalam menjalankan misi, tanggungjawab, atau tugasnya 5. Pengukuran terhadap keefektifan didasarkan pada bukti/data dan standar 6. Tujuan utama audit operasional adalah memberikan informasi kepada pimpinan tentang efektif-tidaknya perusahaan, suatu unit, atau suatu fungsi. Diagnosis tentang permasalahan dan sebab-sebabnya, dan rekomendasi tentang langkah-langkah korektifnya merupakan tujuan tambahan. II.2.5 Prosedur dan Tahapan Audit Operasional Prosedur audit secara umum yang dilakukan dalam suatu audit operasional tidak seluas audit prosedur yang dilakukan dalam suatu general (financial) audit, karena ditekankan pada evaluasi terhadap kegiatan operasi perusahaan. Menurut Soekrisno Agoes (2008a:10) dalam bukunya Auditing, mengemukakan audit prosedur yang dilakukan mencakup: 1. Analitical review procedures 2. Evaluasi atas management control system 3. Compliance test (Pengujian Ketaatan). 16

8 Dari kutipan yang tersebut di atas, dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Analitical review procedures, yaitu membandingkan laporan keuangan periode berjalan dengan periode yang lalu, budget dengan realisasinya serta analysis ratio (misalnya menghitung rasio likuiditas, rentabilitas dan aktivitas baik untuk tahun berjalan maupun tahun lalu, dan membandingkannya dengan rasio industri) 1. Evaluasi atas management control system yang terdapat diperusahaan. Tujuannya adalah untuk mengetahui apakah terdapat sistem pengendalian manajemen dan pengendalian intern (internal control) yang memadai dalam perusahaan, untuk menjamin keamanan harta perusahaan, dapat dipercayainya data keuangan dan mencegah terjadinya pemborosan dan kecurangan. 2. Compliance test (pengujian ketaatan), dilakukan untuk menilai efektivitas dari pengendalian intern dan sistem pengendalian manajemen dengan melakukan pemeriksaan secara sampling atas bukti-bukti pembukuan, sehingga bisa diketahui apakah transaksi bisnis perusahaan dan pencatatan akuntansinya sudah dilakukan sesuai dengan kebijakan yang telah ditentukan menajemen perusahaan. Tahap-tahap audit operasional menurut Agoes (2008:10) dalam bukunya Auditing adalah sebagai berikut: 1. Preliminary Survey (Survei Pendahuluan), survei dilakukan untuk mendapat gambaran mengenai bisnis perusahaan yang dilakukan melalui tanya jawab dengan manajemen dan staf perusahaan serta penggunaan questionnaires. 17

9 2. Review and Testing of Management Control System (Penelaahan dan Pengujian atas Sistem Pengendalian Manajemen), maksudnya untuk mengevaluasi dan menguji efektivitas dari pengendalian manajemen yang terdapat di perusahaan. 3. Detailed Examination (Pengujian Terinci), maksudnya melakukan pemeriksaan terhadap transaksi perusahaan untuk mengetahui apakah prosesnya sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan manajemen. Dalam hal ini auditor harus melakukan observasi terhadap kegiatan dari fungsi-fungsi yang terdapat dalam perusahaan. 4. Report Development (Pengembangan Laporan), maksudnya dalam menyusun laporan pemeriksaan, auditor tidak memberikan opini mengenai kewajaran laporan keuangan perusahaan, laporan yang dibuat mirip dengan management letter, karena berisi audit findings (temuan pemeriksaan) mengenai penyinpangan yang terjadi terhadap kriteria (standard) yang berlaku yang menimbulkan inefisiensi, inefektifitas dan ketidakhematan (pemborosan) dan kelemahan dalam sistem pengendalian manajemen (management control system) yang terdapat diperusahaan. Selain itu juga auditor memberikan saran-saran perbaikan. II.3 Pengendalian Intern II.3.1 Pengertian dan Komponen Pengendalian Intern Pengertian pengendalian intern menurut Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) (2001:319.2) adalah sebagai berikut : Suatu proses yang dijalankan oleh dewan komisaris manajemen dan personel lain entitas yang didesain untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tiga 18

10 golongan tujuan berikut ini : (a) keandala pelaporan keuangan, (b) efektivitas dan efesiensi operasi, (c) kepatuhan terhadap hokum dan peraturan yang berlaku. ISACA (Information System Audit and Control Association) dalam buku karangan Gondodiyoto (2007:247) mendefinisikan internal control sebagai berikut: The policies, procedures, practice and organizational structures, designed to provide reasonable assurance that business objectives will be achieved and that desired events will be prevented, or detected, and corrected. Gondodiyoto (2007:268) menyatakan model COSO terdiri dari lima komponen yang saling berhubungan satu sama lainnya yang akan menunjang pencapaian tujuan perusahaan. Lima komponen pengendalian tersebut yaitu : 1. Control Environment (Lingkungan Pengendalian) Lingkungan pengendalian intern terdiri dari tindakan, kebijaksanaan dan prosedur yang mencerminkan keseluruhan sikap manajemen puncak, direktur dan pemilik terhadap pengendalian. Jika manajemen puncak mengganggap pengendalian penting, maka personil lain dalam perusahaan itu akan mengerti dan menanggapi secara seksama kebijakan dan prosedur yang ditetapkan. Apabila anggota perusahaan mengganggap bahwa pengendalian bukan masalah yang penting bagi manajemen, maka dapat dipastikan bahwa tujuan pengendalian itu tidak akan tercapai secara efektif. Lingkungan pengendalian mencakup hal-hal sebagai berikut ini : a. Integritas dan nilai etika. b. Komitmen terhadap kompetensi 19

11 c. Partisipasi dewan komisaris atau komite audit d. Struktur organisasi e. Pemberian wewenang dan tanggung jawab f. Kebijakan dan praktik sumber daya manusia. 2. Risk Assesment (Penilaian resiko) Penilaian risiko untuk pelaporan keuangan adalah identifikasi manajemen dan analisis risiko yang relevan untuk penyusunan laporan keuangan sesuai dengan GAAP. 3. Control Activities (Aktivitas pengendalian) Aktivitas pengendalian adalah kebijakan dan prosedur, selain yang termasuk dalam urutan empat komponen, yang membantu memastikan bahwa tindakan perlu diambil untuk mengatasi risiko dalam pencapaian objectivies entitas itu. Ada banyak kegiatan pengendalian berpotensi seperti di setiap lembaga. 4. Information and Communication (Informasi dan komunikasi) Tujuan informasi akuntansi entitas dan komunikasi adalah untuk memulai merekam, memproses, dan melaporkan transaksi entitys dan untuk mempertahankan akuntabilitas atas aktiva yang bersangkutan. 5. Monitoring (Pemantauan) Kegiatan pemantauan menangani penilaian yang berkelanjutan atau berkala terhadap kualitas kinerja pengendalian internal oleh manajemen untuk detrmine bahwa kontrol operasi sebagaimana dimaksud dan bahwa mereka yang diubah sesuai dengan perubahan kondisi. Informasi untuk penilaian dan modifikasi berasal dari berbagai sumber, termasuk studi kontrol internal yang telah ada, 20

12 laporan auditor internal, kecuali melaporkan kegiatan pengendalian, laporan oleh lembaga regulator seperti bank regulasi, umpan balik dari personil operasi dan kepatuhan dari pelanggan tentang biaya penagihan. II.3.2 Tujuan Pengendalian Intern Menurut Mulyadi (2003: )dalam bukunya Auditing tujuan pengendalian intern adalah untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tiga golongan tujuan berikut ini: 1. Keandalan pelaporan keuangan 2. Kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku 3. Efektifitas dan efisiensi operasi Sedangkan menurut Hall (2005:15) pengendalian intern memiliki 4 tujuan yang ingin dicapai oleh perusahaan, yaitu: 1. To safeguard assets of the firm 2. to ensure the accuracy and reliability of accounting records and information 3. To promote efficiency in the firm s operations 4. To measure compliance with management s prescribed policies and procedures Pengendalian intern dapat mencegah kerugian atau pemborosan pengolahan sumber daya perusahaan. Pengendalian intern juga dapat menyediakan informasi tentang bagaimana menilai kinerja perusahaan dan manajemen perusahaan serta menyediakan informasi yang akan digunakan sebagai pedoman dalam perencanaan. Namun demikian 21

13 tidaklah semua tujuan yang telah disebutkan di atas dapat dicapai hanya dengan pelaksanaan pengendalian intern. Oleh karena itu, auditor berkewajiban untuk memahami pengendalian intern yang ditujukan untuk memberikan keyakinan yang memadai bahwa laporan keuangan disajikan secara wajar sesuai dengan Prinsip Akuntansi yang Berlaku Umum di Indonesia. Pengendalian intern setiap entitas pun memiiki keterbatasan bawaan. Terlepas dari bagaimana bagusnya desain dan operasinya, pengendalian intern hanya dapat memberikan keyakinan memadai bagi manajemen dan dewan komisaris berkaitan dengan pencapaian tujuan pengendalian intern entitas. Hal ini mencakup kenyataan bahwa pertimbangan manusia dalam pengambilan keputusan dapat salah dan rusak karena kegagalan yang bersifat manusiawi tersebut. Disamping itu pengendalian dapat tidak efektif karena adanya kolusi di antara dua orang atau lebih atau manajemen mengesampingkan pengendalian intern. Faktor lain yang membatasi pengendalian intern adalah biaya pengendalian intern entitas tidak boleh melebihi manfaat yang diharapkan dari pengendalian tersebut. II.4 Persediaan II.4.1 Pengertian Persediaan Persediaan merupakan bagian dari aktiva atau assets perusahaan, nilai persediaan akan mempengaruhi laba pada Laporan Laba Rugi dan aktiva pada perusahaan. Persediaan barang merupakan asset yang sangat penting bagi manajemen dan akuntansi, baik dalam jumlah maupun peranannya dalam kegiatan perusahaan. 22

14 Pengertian Persediaan yang dikemukakan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (2002:141) dalam Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 14, menyatakan bahwa : Persediaan adalah aktiva : a. Tersedia untuk dijual dalam kegiatan normal; b. Dalam proses produksi dan atau dalam perjalanan; atau c. Dalam bentuk bahan atau perlengkapan (supplies) untuk digunakan dalam proses produksi atau pemberian jasa. Agoes (2008:205) mengutip definisi persediaan dari Standar Akuntansi Keuangan, yaitu sebagai berikut: a. yang tersedia untuk dijual dalam kegiatan usaha normal b. dalam proses produksi atau dalam perjalanan c. dalam bentuk bahan atau perlengkapan (supplies) untuk digunakan dalam proses atau pemberian jasa. Sedangkan Warren (2005:355) mendefinisikan persediaan sebagai berikut: Inventory is used to indicate (1) merchandise held for sale in the normal course of business and (2) materials in the process of production or held for production. Dari berbagai definisi diatas maka persediaan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari perusahaan dan menjadi harta lancar yang setiap saat dapat dijual ke konsumen, maka persediaan tersebut harus selalu ada di dalam sebuah perusahaan dengan jumlah yang tepat untuk menunjang kelangsungan hidup perusahaan yang bersangkutan. 23

15 II.4.2 Klasifikasi Persediaan Barang Menurut Richardus Eko Indrajit dan Richardus Djokopranoto (2003:8) dalam bukunya Manajemen Persediaan terdapat enam klasifikasi utama yaitu: 1.Bahan Baku (Raw Materials) 2.Barang Setengah jadi (Semi Finished Products) 3.Barang jadi (Finished Product) 4.Barang Umum dan Suku Cadang (General Materials and Spare Parts) 5.Barang Umum Proyek (Work In Progress) 6.Barang Dagangan (Commodities)" Penjelasan dari uraian di atas adalah sebagai berikut: 1. Bahan Baku (Raw Materials) Bahan mentah yang belum diolah, yang akan diolah menjadi barang setengah jadi atau barang jadi yang akan dijadikan hasil utama dari perusahaan yang bersangkutan. 2. Barang Setengah Jadi (Semi Finished Products) Hasil olahan bahan mentah sebelum menjadi barang jadi, yang sebagian akan diolah lebih lanjut menjadi barang jadi, dan sebagian kadang-kadang dijual seperti apa adanya untuk menjadi bahan baku perusahaan lain. 3. Barang Jadi (Finisihed Products) Barang yang sudah diproduksi atau diolah yang merupakan hasil utama perusahaan yang bersangkutan dan siap dipasarkan / dijual. 4. Barang Umum Dan Suku Cadang (General Materials and Spare Parts) 24

16 Segala jenis barang atau suku cadang yang digunakan untuk operasi menjalankan perusahaan / pabrik dan untuk memelihara peralatan yang digunakan. sering kali barang persediaan jenis ini juga disebut juga barang pemeliharaan, perbaikan, dan opersai, atau MRO materials (maintenance, repair and operation). 5. Barang Untuk Proyek (Work In Progress) Barang-barang yang ditumpuk dalam menunggu pemesanan dalam suatu proyek baru. 6. Barang Dagangan (Commodities) Barang yang dibeli, sudah merupakan barang jadi dan disimpan di gudang, menunggu penjualan kembali dengan keuntungan tertentu. II.4.3 Fungsi dan Jaringan Prosedur Persediaan Menurut Mulyadi (2003: 349) fungsi terkait yang digunakan dalam sistem akuntansi persediaan adalah sebagai berikut: 1. Panitia Perhitungan Fisik Persediaan Dalam sistem akuntansi persediaan, bagian ini berfungsi untuk melaksanakan perhitungan fisik persediaan yang menyerahkan hasil perhitungan tersebut kepada BagianKartu Persediaan untuk digunakan sebagai dasar penyesuaian terhadap catatan persediaandalam kartu persediaan. 2. F u n g s i G u d a n g Fungsi gudang bertanggungjawab untuk menyimpan persediaan, mengajukan permintaan pengadaan barang kepada bagian produksi dan melakukan 25

17 penyesuaian data kuantitas persediaan yang dicatat dalam kartu gudang berdasarkan hasil perhitungan fisik. 3. F u n g s i A k u n t a n s i Fungsi akuntansi bertanggung jawab mencantumkan harga perolehan satuan persediaan yang dihitung ke dalam daftar hasil perhitungan fisik, mencantumkan harga perolehan total dalam daftar hasil perhitungan fisik dan membuat bukti memorial untuk mencatat penyesuaian data persediaan dalam jurnal umum berdasarkan hasil perhitungan fisik persediaan. Jaringan prosedur yang membentuk sistem dalam sistem akuntansi persediaan adalah sebagai berikut: 1. Prosedur Perhitungan Fisik Dalam prosedur ini setiap jenis persediaan di gudang dihitung oleh perhitungan dan pengecekan secara independen yang hasilnya dicatat dalam kartu perhitungan fisik. 2. Prosedur Penentuan Harga Perolehan Dalam prosedur ini bagian kartu persediaan mengisi harga perolehan per satuan tiap jenis persediaan yang tercantum dalam daftar perhitungan fisik berdasarkan informasidalam kartu persediaan yang bersangkutan. 3. Prosedur Permintaan dan Pengeluaran Barang dari Gudang Dalam prosedur ini Bagian pengiriman meminta barang langsung ke bagian gudang dan bagian gudang mencatat pengeluaran barang ke dalam kartu gudang kemudian menyerahkan barang tersebut kepada yang menerima barang dalam hal ini bagian pengiriman. 26

18 II.4.4 Catatan Akuntansi atau Dokumen yang Digunakan dalam Sistem Persediaan Catatan akuntansi atau dokumen-dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi persediaan adalah sebagai berikut: 1. Kartu Persediaan Catatan ini digunakan untuk mencatat penyesuaian terhadap data persediaan yang tercantum dalam kartu persediaan oleh bagian kartu persediaan, berdasarkan hasil perhitungan fisik. 2. Kartu Gudang Catatan ini digunakan untuk mencatat penyesuaian terhadap data persediaan (kuantitas) yang tercantum dalam kartu gudang yang diselenggarakan oleh bagian gudang, berdasarkan hasil perhitungan fisik persediaan yang dilakukan oleh perusahaan. 3. Jurnal Umum Jurnal umum digunakan untuk mencatat jurnal penyesuaian rekening persediaan karenaadanya perbedaan antara saldo yang dicatat dalam rekening persediaan dengan saldomenurut perhitungan fisik II.5 Ekonomis, Efektivitas dan Efisiensi Ekonomis adalah suatu tindakan atau perilaku dimana kita dapat memperoleh input (barang atau jasa) yang mempunyai kualitas terbaik dengan tingkat harga yang sekecil mungkin. Dari pengertian diatas ada 2 unsur yang sangat penting, yaitu sumber daya (biaya) dan input (barang atau jasa). Individu ataun korporasi yang ekonomis selalu memilih barang atau jasa dengan harga yang murah dan kualitas yang baik. 27

19 Sukrisno Agoes (2008b:182) dalam bukunya menyebutkan definisi dari efektif, efisien, dan ekonomis adalah sebagai berikut: 1. Jika suatu goal, objective, program dapat tercapai dalam batas waktu yang ditargetkan, maka hal tersebut disebut efektif. 2. Jika dengan biaya (input) yang sama bisa dicapai hasil (output) yang lebih besar, maka hal tersebut disebut efisien. 3. Jika suatu hasil (output)bisa diperoleh dengan biaya (input) yang lebih kecil atau murah, dengan mutu output yang sama, maka hal tersebut disebut ekonomis. Sedangkan Arens (2006: ) dalam bukunya menyebutkan dan mendefinisikan efektivitas dan efisiensi sebagai berikut: Effectiveness refers to meeting objectives, such as producing parts without defects. Efficiency refers to determining the resources used to achieve thosenobjectives, such as determining whether parts are produces at minimum cost. Berdasarkan beberapa pengertian di atas maka pada dasarnya pengertian efektifitas yang umum adalah menunjukkan pada taraf tercapainya hasi. Hal ini sering atau senantiasa dikaitkan dengan pengertian efisien, meskipun sebenarnya ada perbedaan diantara keduanya. Efektifitas menekankan pada hasil yang dicapai, sedangkan efisiensi lebih melihat pada bagaimana cara mencapai hasil yang dicapai itu dengan membandingkan antara input dan outputnya. 28