STUDI PENGEMBANGAN KAWASAN MADURA (PENDEKATAN PEMASARAN WILAYAH)

Transkripsi

1 STUDI PENGEMBANGAN KAWASAN MADURA (PENDEKATAN PEMASARAN WILAYAH) 1 Syaiful Rahman, 2 Moses L. Singgih, 3 Daniel M. Rosyid 1 Mahasiswa Program Pasca Sarjana, Jurusan Arsitektur, Bidang Keahlian Studi Pembangunan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya sya_rmn@yahoo.co.id 2 Dosen Magister Manajemen Teknologi ITS 3 Dosen Kelautan ITS ABSTRAK Pembangunan kawasan Madura memiliki tantangan tersendiri, rendahnya indikator-indikator pembangunan menjadi barometer kompleksitas masalah pembangunan di wilayah ini. Pengembangan kawasan Madura memiliki kendala utama yaitu terbatasnya infrastruktur serta akses transportasi dari dan ke kawasan Madura. Dengan demikian kondisi ini ikut memperlemah perkembangan potensi ekonomi di kawasan Madura. Padahal masih cukup banyak potensi yang cukup menjanjikan dan layak dikembangkan, namun hingga kini akibat keterbatasan yang ada, masih belum optimal atau bahkan belum tersentuh sama sekali. Dibangunnya Jembatan Surabaya-Madura (Suramadu) merupakan sebuah langkah maju dalam upaya akselerasi pengembangan kawasan Madura ke depan, yang juga menjadi tantangan bagi setiap kabupaten di kawasan Madura. Karena hingga kini belum ada kebijakan yang mengatur secara khusus upaya pengembangan kawasan Madura, terutama yang memadukan konsep pemasaran wilayah agar kawasan Madura dapat menjadi daya tarik yang unik. Untuk itu perlu dilakukan pengkonsepan bentuk pengembangan kawasan Madura yang mengakomodir tantangan kawasan Madura. Dalam penelitian ini menggunakan konsep pemasaran wilayah yang diperkenalkan oleh Kertajaya (2005) yaitu menggunakan model Strategic Place Triangle dengan sembilan elemen yang dikelompokkan ke dalam tiga dimensi, yaitu; Strategi (Segmentasi, Targeting, Positioning), Taktik (Diferensiasi, Marketing Mix, dan Selling), dan Value (Merek, Servis, dan Proses). Model tersebut dijabarkan dalam bentuk kuesioner yang digunakan untuk memperoleh data dari beberapa institusi terpilih di setiap kabupaten yang ada di kawasan Madura serta beberapa institusi di Propinsi Jawa Timur. Hasil penelitian memberi kesimpulan bahwa penggabungan kawasan Madura ke dalam satu Bakorwil (IV) dengan Kabupaten Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Gresik belum memberikan solusi bagi upaya mengentaskan ketertinggalan kawasan Madura serta diperlukan sebuah institusi khusus yang berwenang dalam upaya percepatan pengembangan kawasan Madura dengan visi dan misi yang dirumuskan dari pendekatan pemasaran wilayah. Pengembangan kawasan Madura difokuskan pada tiga sektor utama yaitu; industri, perdagangan, dan pariwisata. Kata kunci: Pengembangan, Pemasaran Wilayah, Strategic Place Triangle, Kawasan Madura.

2 PENDAHULUAN Latar Belakang Kawasan Madura yang terdiri dari empat kabupaten (Sumenep, Pameka san, Sampang, dan Bangkalan) merupakan kawasan yang relatif tertinggal dibanding wilayah lainnya di Propinsi Jawa Timur. Hal ini tercermin dari indikator-indikator pembangunan, yang menunjukkan posisi kabupaten-kabupaten di kawasan Madura tersebut berada di bawah kabupaten-kabupaten lainnya di Jawa Timur. Sudah banyak usaha untuk meningkatkan potensi kabupaten di kawasan Madura, namun upaya ini belum dapat terealisasi sampai saat ini. Terisolasinya kabupaten-kabupaten yang berada di kawasan Madura dari kabupaten/kota lain di Propinsi Jawa Timur oleh selat Madura menjadi salah satu penyebab terjadinya hal ini. Keputusan Presiden RI nomor 79 tahun.2003 tentang Pembangunan Jembatan Surabaya- Madura menjadi harapan baru bagi masyarakat di Pulau Madura dalam upaya membangun wilayahnya. Tahun 2008 adalah tahun tantangan baru bagi penduduk di kawasan Madura, mengingat pembangunan proyek Jembatan Surabaya-Madura dipastikan sudah selesai. Upaya pengembangan kabupaten-kabupaten di Madura harus segera dimulai, terutama dengan sinkronisasi kebijakan pengembangan orientasi pembangunan antar wilayah dalam kawasan di Madura. Upaya mewujudkan sinergi pembangunan antar wilayah di dalam kawasan Madura dapat menjadi modal berharga dalam upaya pengembangan kawasan ini. Perumusan Masalah Permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini meliputi: a. Bagaimana merumuskan bentuk pengembangan kawasan Madura yang berorientasi pada pemasaran wilayah? b. Bentuk institusi seperti apakah yang seharusnya berperan dalam upaya pengembangan kawasan Madura? Tujuan Penelitian Sebagai jawaban terhadap permasalahan yang telah diuraikan dalam sub bab permasalahan di atas, maka tujuan penelitian ini adalah: a. Mengaplikasikan konsep pemasaran wilayah dalam mengakomodir tantangan pengembangan kawasan Madura. b. Merekomendasikan institusi yang semestinya berperan dalam pengembangan kawasan Madura. Manfaat Penelitian Dari hasil penelitian ini diharapkan dapat diperoleh: a. Mencari alternatif lain rumusan strategi dalam pengembangan kawasan Madura. b. Memperkaya khasanah keilmuan terutama yang berkaitan dengan pengaplikasian konsep pemasaran wilayah. A-27-2

3 TINJAUAN PUSTAKA Pemasaran Wilayah Pemasaran wilayah adalah suatu ilmu yang baru, sebagai penerapan konsep dalam pemasaran yang digunakan untuk menjadikan suatu daerah menjadi menarik. Setidaknya ada tiga platform dalam pemasaran daerah/wilayah (Kertajaya, 2005), yaitu: a. Be a good house: yaitu berupaya untuk menarik dan mengakuisisi pelanggan (customer acquisition). b. Treat your guest properly: yaitu upaya memuaskan mereka (customer satisfaction). c. Building a home sweet home: yaitu upaya mempertahankan mereka ( customer retention). Kertajaya (2005) merekomendasikan konsep pemasaran daerah yang dikenal sebagai Strategic Place Triangle, yang terdiri atas Sembilan Elemen Pemasaran Daerah, yaitu; a. Segmentasi adalah cara melihat pasar secara kreatif, karena itu segmentasi dapat disebut sebagai mapping strategy atau strategi memetakan pasar. b. Targetting upaya pemilihan pemasar wilayah atau daerah untuk memilih segmen pasar mana yang akan dituju. Definisi lain dari targetting adalah sebagai cara mengalokasikan sumber daya daerah secara efektif melalui pemilihan target pasar yang tepat. Targetting juga disebut sebagai fitting strategy. c. Positioning memiliki definisi sebagai upaya menempatkan merek suatu daerah atau wilayah di benak pelanggan (consumer s mind). Dalam tahapan ini dilakukan upaya pemasar daerah mendefinisikan keberadaan produk dan layanan daerah di benak target market. d. Diferensiasi adalah upaya membedakan diri dengan daerah pesaing baik dalam hal konten, konteks, dan infrastruktur. e. Marketing Mix (bauran pemasaran) yaitu mengintegrasikan produk, harga, saluran distribusi, dan promosi daerah. f. Selling adalah upaya menjual potensi daerah dengan melakukan relationship jangka panjang dengan TTI (Trader, Tourist, dan Investor) dan TDO (Talent berupa SDM berkualitas, Developer berupa pengembang, dan Organizer yaitu event organizer) g. Brand atau Merek sebagai value (nilai) indicator, yaitu indikator yang menggambarkan seberapa kokoh dan solid value atau nilai yang ditawarkan pada pelanggan. Karena merek menggambarkan nilai yang ditawarkan dan menjadi alat kunci bagi TTI_TDO dalam menetapkan pilihannya. h. Servis adalah sebuah paradigma dari daerah untuk selalu memenuhi keinginan, kebutuhan, dan harapan pelanggan, atau disebut sebagai value enhancer. i. Proses adalah suatu upaya bagi daerah yang memungkinkannya memberikan nilai terbaik bagi pelanggan melalui rangkaian kegiatan baik di dalam maupun di luar rantai aktivitas mereka. Proses merupakan value enabler bagi daerah. Landasan Teori Berdasarkan pembahasan dalam tinjauan pustaka maka konsep pemasaran wilayah yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori pemasaran wilayah atau daerah yang direkomendasikan oleh Hermawan Kertajaya yang dikenal dengan konsep Strategic Place Triangle dengan sembilan elemennya. Konsep ini sudah diaplikasikan dalam upaya memasarkan Yogyakarta yang menghasilkan branding Jogja, Never Ending Asia dan dinilai cukup berhasil dalam prakteknya. A-27-3

4 METODE PENELITIAN Metode Penelitian Metode penelitian dalam penelitian ini menggunakan metode preskriptif mengacu pada pedoman yang digunakan dalam konsep pemasaran wilayah Strategic Place Triangle. Aspek Yang Diteliti Dalam penelitian ini, aspek yang diteliti adalah: a. Kapabilitas visi dan misi Renstra yang paling mutakhir di tiap kabupaten di Madura dalam mensikapi perubahan kawasan Madura. b. Potensi setiap kabupaten yang ada di Madura sebagai dasar dalam pengembangan kawasan Madura. c. Menerapkan konsep pemasaran wilayah dengan metode Strategic Place Triangle dalam upaya pengembangan kawasan Madura. Sumber dan Metode Pengumpulan Data Ada dua sumber data yang digunakan, yaitu: a. Data sekunder sebagai bahan acuan awal yang berasal dari berbagai sumber data, seperti: Kabupaten/Kota dalam Angka 2005, Jawa Timur dalam Angka 2005, Indikator Makro 2005, serta Atlas Potensi Sumber Daya Alam Pesisir Pantai Madura. b. Data primer hasil pengumpulan data dalam bentuk kuesioner yang berkaitan dengan penelitian. Prosedur Penelitian Langkah penelitian yang akan dilakukan dalam penelitian ini, yaitu: a. Pengumpulan teori yang berkaitan dengan tujuan penelitian. b. Pengumpulan data sekunder yang berkaitan dengan potensi wilayah Madura. c. Melakukan pemilahan dalam komponen TOWS yang digunakan sebagai dasar memetakan kondisi kawasan Madura. d. Melakukan pengumpulan data primer kepada para pakar serta pihak-pihak yang berkompeten dengan tujuan penelitian, terutama dalam merumuskan konsep pengembangan wilayah berdasarkan konsep Strategic Place Triangle. e. Hasil yang diperoleh dalam penelitian digunakan dalam merumuskan strategi pengembangan Kawasan Madura. HASIL DAN PEMBAHASAN Perumusan Analisis Pemasaran Wilayah Kawasan Madura Memetakan Perubahan Eksternal Perubahan teknologi menjadi aspek utama dalam analisis perubahan lingkungan eksternal. Khusus untuk analisis kawasan Madura, perubahan teknologi tidak hanya terkait pada bahasan teknologi informasi namun perubahan teknologi transportasi yang menghubungkan antara daerah-daerah di kawasan Madura dengan daerah-daerah di Pulau Jawa lainnya. Perubahan politik dan regulasi daerah yang sangat mendasar adalah berlakunya Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dan A-27-4

5 Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah, menjadi tonggak berlakunya otonomi daerah yang merubah sistem pemerintahan yang sentralistik menjadi desentralistik. Memetakan Pesaing dan Pelanggan Kawasan Madura diharapkan mampu bersaing dan memenangkan persaingan di tingkat lokal (scope propinsi). Setidaknya potensi pasar dinilai masih cukup besar pada wilayah tersebut, adapun daerah-daerah yang menjadi pesaing utama dalam pengembangan kawasan Madura ke depan untuk bidang industri adalah Kabupaten Sidoarjo, untuk bidang pariwisata adalah Malang Raya (Kabupaten Malang, Kota Malang, dan Kota Batu), dan untuk bidang perdagangan adalah Kota Surabaya Pelanggan individu di kawasan Madura sebagian besar dipengaruhi oleh faktor budaya, utamanya mereka yang merasa ada kaitan batin dengan tanah Madura sebagai tempat para leluhurnya atau merupakan keturunan/suku Madura. Sementara pelanggan bisnis masih relatif rendah di kawasan Madura, terutama karena kendala transportasi yang belum memadai. Sebenarnya cukup banyak potensi sumber daya alam yang ada di kawasan Madura, namun sampai saat pengembangannya belum maksimal. Analisis Internal Daerah Sumber daya alam yang ada di kawasan Madura potensial dilakukan penelitian dan pengembangan eksplorasi, terutama sumberdaya kebumian (mineral) yang dihasilkan dari proses geologi. Potensi wisata terutama jenis wisata bahari walaupun belum dikembangkan secara optimal, setidaknya dari data yang ada, Kabupaten Sumenep memiliki Pantai Lombang dan Pantai Slopeng. Sumber daya intangibles (tidak tampak) bagi kawasan Madura adalah rasa harga diri atau kehormatan diri yang sangat dijunjung tinggi oleh orang Madura yang bila diarahkan dapat menjadi spirit atau semangat dalam upaya membangun Madura di masa mendatang. Analisis TOWS Berdasarkan paparan dari analisis eksternal dan internal dalam pembahasan sebelumnya, dapat dilakukan analisa SEPERTI PADA Tabel 1. berikut: I N T E R N A L EKSTERNAL OPPORTUNITIES/PELUANG(O) Teknologi informasi memudahkan pemasaran potensi kawasan Madura. Otonomi daerah dapat menjadi dasar bagi penataan kawasan Madura. Satu Bakorwil dengan Kabupaten/Kota yang pesat perekonomiannya. Tabel 1. TOWS Matrik KEKUATAN/STRENGTHS(S) a. Karakter orang Madura yang memiliki harga diri yang tinggi. b. Posisi berdekatan dengan pusat perdagangan Kota Surabaya. c. Kawasan strategis bagi pemasaran menuju Kawasan Timur Indonesia. Sebaran potensi sumber daya alam yang beragam dan potensial dikembangkan. STRATEGI SO Merumuskan kebijakan pengembangan sumber daya manusia. Mengembangkan industri padat sumber daya lokal dengan output akhir yang bernilai ekonomi paling tinggi. WEAKNESS/KELEMAHAN(W) Sumber daya manusia masyarakat kawasan Madura masih rendah. Arus migrasi sebagian besar masyarakat ke luar kawasan Madura. Terisolirnya kawasan Madura menjadikannya tidak menarik bagi para investor. STRATEGI WO Memanfaatkan teknologi informasi untuk memperkenalkan potensi kawasan Madura. Menjadikan masyarakat Madura di luar kawasan sebagai penghubung sarana memperkenalkan Madura. Membuat kebijakan investasi yang A-27-5

6 Jembatan Suramadu memperlancar produk dari dan ke kawasan Madura. THREATS/ANCAMAN(T) Tingkat kemajuan teknologi informasi yang sangat pesat. Tingkat akses dan penguasaan teknologi masyarakat di luar Madura lebih tinggi. Ketatnya persaingan antar wilayah dalam era otonomi daerah Keberadaan jembatan Suramadu membawa bentuk permasalahan perkotaan. Merumuskan Visi Mengoptimalkan pengembangan produk yang berorientasi pasar, khususnya lokal serta target pasar utama yaitu Kawasan Timur Indonesia. Merekomendasikan reorientasi peran Bakorwil, tidak hanya sekedar koordinasi namun dapat menjadi fasilitator percepatan pengembangan kawasan. STRATEGI ST Karakter masyarakat yang kuat menjadi modal ketahanan wilayah serta dapat diarahkan pada kemauan untuk membangun daerah yang maju Meningkatkan densitas penguasaan teknologi di masyarakat Madura. Membangun kerjasama dengan stakeholder perdagangan di Kota Surabaya dalam memasarkan produk-produk dari Madura. sinergis antar daerah serta memudahkan perijinan investasi Memperbaik infrastruktur transportasi penghubung jembatan Suramadu dengan wilayah-wilayah dalam kawasan STRATEGI WT Mengoptimalkan penguasaan teknologi informasi di masyarakat. Berupaya menarik masyarakat Madura di luar kawasan yang memiliki potensi. Menyiapkan para birokrat dan masyarakat terutama dalam mensikapi keberadaan jembatan Suramadu Berdasarkan paparan sebelumnya pengembangan kawasan Madura akan dititikberatkan pada tiga sektor utama, yaitu: industri, pariwisata, dan perdagangan. Pengembangan industri dan pariwisata menjadi langkah awal dalam pengembangan kawasan Madura. Selanjutnya sektor perdagangan akan berkembang terutama untuk memasarkan produk/komoditi yang dihasilkan dari sektor industri dan sebagai dampak samping berkembangnya sektor pariwisata. Jiwa atau karakter yang kuat yang dimiliki oleh masyarakat Madura dapat dijadikan modal utama atau spirit dalam pengembangan kawasan Madura. Pengembangan kawasan Madura diharapkan hanya memerlukan waktu sepuluh tahun, dua tahun pertama adalah masa-masa kritis yang terutama karena pada masa tersebut merupakan proses percepatan awal menyiapkan masyarakat Madura sebelum jembatan Suramadu terealisir. Dengan demikian visi kawasan Madura adalah: Dengan spirit Madura, kawasan Madura akan menjadi pusat kawasan industri, pariwisata, dan perdagangan di Indonesia Segmentasi Pelanggan individu di kawasan Madura sebagian besar memiliki kewarganegaraan Indonesia yaitu 76,78 persen (BPS Kabupaten se -Madura; 2004). Untuk pelanggan domestik umumnya adalah bersuku Madura yang berada di perantauan dengan tujuan utama adalah mendatangi kerabat yang berada di Madura. Sementara untuk pelanggan individu yang berasal dari manca negara sebagian besar bertujuan untuk berwisata terutama di objek wisata pantai, museum, dan obyek wisata sejarah. Berdasarkan data hasil survei industri tahunan BPS Propinsi Jawa Timur, diperoleh informasi pelanggan bisnis/institusi sebagian besar bergerak di bidang industri, terutama industri yang mengolah hasil alam yang ada di Madura, seperti garam, ikan serta tembakau. Industri lainnya yang juga berkembang di Madura adalah pembuatan perahu serta tekstil (batik Madura). Sebagian industri yang ada di kawasan Madura adalah industri berskala sedang (memiliki tenaga kerja orang) yang modalnya berasal dari pribadi atau perorangan. A-27-6

7 Targeting Kawasan Madura merupakan kawasan yang cukup berpotensi bagi pengembangan sektor industri, terutama karena letak geografisnya yang dekat dengan pusat perdagangan lokal propinsi (Surabaya) selain itu harga la han yang cukup murah, mengingat lahan-lahan di kawasan ini tidak berpotensi untuk kegiatan di sektor pertanian. Selain itu pengembangan industri di Kawasan Madura relatif aman dari bencana geologi, karena letaknya cukup jauh dari zona penunjaman maupun gunung api aktif. Posisi Madura juga cukup strategis bagi pusat perdagangan ke wilayah Kawasan Timur Indonesia. Potensi wisata terutama wisata bahari dan budaya, berpotensi dikembangkan di kawasan Madura. Saat ini pasar masih bersifat lokal, baik untuk sektor industri, perdagangan, maupun pariwisata. Sementara itu mereka yang tertarik berkunjung ke Madura terutama berasal dari manca negara, saat ini masih bersifat melakukan research. Namun dengan dibangunnya Jembatan Suramadu, sebagai infrastruktur yang vital, bisa dipastikan bahwa pengembangan industri, perdagangan, dan wisata di Kawasan Madura akan cepat berkembang. Kawasan Madura memiliki target menjadi sebuah kawasan industri yang berkembang terutama industri berbasis sumber daya lokal, untuk dimanfaatkan bagi pembangunan di Kawasan Madura sendiri serta di Kawasan lain di sekitar Madura. Selain itu kedekatan salah satu kabupaten dengan pusat wisata Indonesia (Bali), yang juga memiliki potensi wisata terutama wisata bahari dan budaya yang cukup potensial. REKOMENDASI PENGEMBANGAN KAWASAN MADURA INSTITUSI DARI SISI Institusi Pengembangan Kawasan Madura Menggantungkan sepenuhnya tanggung jawab pengembangan kawasan Madura pada Bakorwil IV di rasa kurang tepat. Karena dalam Perda Prop. Jatim nomor 5 tahun 2001Bab II Pasal 2 ayat 1 disebutkan bahwa Bakorwil, adalah unsur penunjang Pemerintah Propinsi di bidang pengkoordinasian, pembinaan, dan pengawasan penyelenggaraan otonomi Propinsi dan otonomi Kabupaten/Kota di wilayah. Bakorwil dapat menjadi institusi yang direkomendasikan dengan syarat harus merevisi Perda Propinsi nomor 5 tahun 2001 dengan memasukkan kewenangan dalam upaya percepatan pengembangan daerah-daerah tertinggal dalam tugas pokok dan fungsinya. Pemikiran lainnya adalah dengan membentuk sebuah institusi tersendiri yang memiliki otorita khusus dalam upaya pengembangan kawasan Madura di masa mendatang. Institusi ini diharapkan dapat mewujudkan visi yang telah dijabarkan dalam paparan sebelumnya. Rekomendasi Misi Pengembangan Kawasan Madura dari Aspek Pemasaran Untuk mewujudkan visi dalam pengembangan kawasan Madura institusi tersebut memiliki misi yang diperoleh dari hasil analisis matriks TOWS. Adapun misi yang direkomendasikan adalah sebagai berikut: a. Membangun karakter masyarakat yang kuat sebagai modal ketahanan wilayah serta mengarahkannya untuk membangun kawasan Madura. b. Menyiapkan para birokrat dan masyarakat terutama dalam mensikapi pesatnya tantangan yang dihadapi kawasan Madura. A-27-7

8 c. Merumuskan kebijakan pengembangan sumber daya manusia yang berorientasi pada penguasaan dan pemanfaatan teknologi. d. Memadukan kebijakan investasi yang sinergis antar daerah serta memudahkan perijinan investasi. e. Mengembangkan industri padat sumber daya lokal dengan output akhir yang bernilai ekonomi paling tinggi. f. Mengoptimalkan pengembangan produk yang berorientasi pasar, khususnya lokal serta target pasar utama yaitu Kawasan Timur Indonesia. g. Memanfaatkan teknologi informasi untuk memperkenalkan dan memasarkan potensi di kawasan Madura. h. Memperbaik infrastruktur transportasi penghubung jembatan Suramadu dengan wilayah-wilayah dalam kawasan i. Menjalin hubungan dengan masyarakat Madura di luar kawasan Madura dalam mempromosikan produk kawasan Madura. 1. Membangun kerjasama dengan stakeholder perdagangan di Kota Surabaya dalam memasarkan produk-produk dari Madura. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Berdasarkan hasil pembahasan pada bab-bab sebelumnya, dapat diperoleh beberapa kesimpulan, yaitu: a. Penggabungan kawasan Madura ke dalam satu Bakorwil (IV) dengan Kabupaten Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Gresik belum memberikan solusi bagi upaya mengentaskan ketertinggalan kawasan Madura. b. Visi dan misi kabupaten di kawasan Madura belum mengakomodir tantangan di masa mendatang, terutama dibangunnya jembatan Suramadu. c. Perlu dibentuk institusi khusus bagi percepatan pengembangan kawasan Madura yang memiliki visi dan misi yang dihasilkan dari pengaplikasian konsep pemasaran wilayah. Saran Beberapa hal yang disarankan berdasarkan hasil pembahasan adalah sebagai berikut: a. Proses percepatan pengentasan ketertinggalan suatu wilayah tidak dapat hanya dengan mengelompokkannya dengan wilayah lain yang lebih maju, semestinya ada suatu upaya percepatan secara khusus. b. Visi dan misi mestinya dibangun dari pengakomodasian perubahan tantangan dan peluang (ekternal faktor) yang akan dihadapi kemudian melihat kelemahan dan kekuatan (internal faktor) yang dimiliki. c. Bakorwil dapat dijadikan sebagai wadah pengakomodasian pengembangan kawasan Madura, namun perlu dilakukan revisi dalam Perda Propinsi Jawa Timur nomor 5 tahun d. Pemikiran lainnya adalah dengan membentuk sebuah institusi tersendiri yang memiliki kewenangan dalam mewujudkan visi dan misi pengembangan kawasan Madura yang dihasilkan dengan pendekatan pemasaran wilayah. A-27-8

9 e. Pengembangan kawasan Madura difokuskan pada tiga sektor utama yaitu; industri, perdagangan, dan pariwisata. DAFTAR PUSTAKA Bappeprop Jawa Timur. (2001) Atlas Potensi Sumber Daya Alam Pesisir Pantai Madura. LPM-ITS, Surabaya.. (2005) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Propinsi Jawa Timur. Bappeprop, Surabaya. Kertajaya, Hermawan, dkk. (2005) Attracting, Tourists, Traders, Investors: Strategi Memasarkan Daerah di Era Otonomi. MarkPlus&Co, Jakarta. Kotler, Philip, dkk. (2003) Rethinking Market-ing Sustainable Enterprise di Asia. (Terjemahan). PT Prenhallindo, Jakarta.. (2005) Marketing Management (edisi Terjemahan). PT Indeks Kelompok Gramedia, Jakarta. Nisjar, Karhi dan Winardi. (1997) Bandung. Manajemen Strategik. Penerbit Mandar Maju, Nugroho D., Riant. (2003) Kebijakan Publik: Formulasi, Implementasi, dan Evaluasi. Elex Media Komputindo, Jakarta.. (2003) Reinventing Pembangunan: Menata Ulang Paradigma Pembangunan untuk Membangun Indonesia Baru dengan Keunggulan Global. Elex Media Komputindo, Jakarta. Rangkuti, Freddy. (2005). Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. PT SUN, Jakarta. Subaharianto, Andang, dkk. (2004) Tantangan Industrialisasi Madura: Membentur Kultur, Menjunjung Leluhur. Bayumedia Publishing, Malang. Tarigan, Robinson. (2005) Perencanaan Pembangunan Wilayah. Bumi Aksara, Jakarta. A-27-9