KATA PENGANTAR. Tim Penyusun

Transkripsi

1

2 RENCANA (Integrated Coastal Management) DESA NUSANIWE Kota Ambon Tim Penyusun : Jimmi R. P Tampubolon, S.I.K, M.Si Ir. Irene Sahertian, M.Env.Mgt, Ph.D Ahadar Tuhuteru, S.Pi, M.Si Herbeth T. Y Marpaung, S.I.K Arie Mardjan, S.K.H Ir. Sapta Putra, M.Sc., Ph.D Dr. Ir. Irwandi Idris, M.Si Project Management Office (PMO) Coastal Community Development Project

3 KATA PENGANTAR Pengelolaan Pesisir Terpadu atau dalam bahasa asing sering disebut dengan Integrated Coastal Managament (ICM) merupakan sebuah konsep pengelolaan wilayah pesisir secara terintegrasi. Integrasi yang dimaksud ialah upaya pengelolaan secara terpadu, terpadu antar ekosistem pesisir, terpadu antara ekosistem daratan dengan laut, terpadu antar instansi pemerintahan, terpadu antara pemerintah dengan pemangku kepentingan (stakeholder), dan terpadu antar multi displin ilmu. Keterpaduan tersebut dipandang perlu untuk mencegah konflik kepentingan akan laut, konflik wewenang akan laut, dan konflik penggunaan sumber daya hayati dan non-hayati yang ada di pesisir dan lautan. Keterpaduan merupakan aspek yang sangat penting dalam kegiatan pembangunan masyarakat pesisir Penyusunan dokumen rencana pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu (ICM) Negeri Nusaniwe merupakan salah satu kegiatan Pembangunan Masyarakat Pesisir melalui CCDP IFAD. Rencana ini diharapkan menjadi salah satu rekomendasi konstruktif, baik kepada pemerintah pusat (Kementerian Kelautan dan Perikanan) serta PMO (Project Managament Officer), dan pemerintah daerah (Dinas Perikanan) serta PIU (Project Implementation Unit) Kota Ambon ataupun pemangku kepentingan diluar pelaksana kegiatan CCDP IFAD. Dokumen ini dapat dijadikan salah satu dokumen acuan dan arahan dalam perencanaan, pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian sumberdaya sehingga dapat tercapai keseimbangan ekonomi dan ekologi dalam rangka menjamin kelestarian sumberdaya pesisir dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir. Dokumen ICM ini disusun melalui serangkaian kegiatan antara lain pengumpulan data sekunder, survey lapangan, wawancara, FGD, analisis data dan penulisan dokumen. Dokumen Pengelolaan Wilayah Pesisir (ICM) ini masih perlu dikonsultasikan kembali kepada stakeholder terkait untuk mendapatkan masukan sehingga menjadi lebih baik. Selain itu rencana pengelolaan ini diharapkan dapat diadopsi dalam rencana kerja kelurahan atau pemerintahan daerah Kota Kupang, agar mendapatkan pengakuan dari masyarakat luas dan pemangku kepentingan lainnya dan ikut mengimplementasikannya di masa datang. Akhirnya, disampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada semua pihak yang telah membantu dalam keseluruhan proses penyusunan dokumen ICM ini. Tim Penyusun

4 DAFTAR ISI DAFTAR ISI... I DAFTAR TABEL... ii DAFTAR GAMBAR... ii BAB I PENDAHULUAN Latar belakang Ruang lingkup Tujuan Proses penyusunan... 3 BAB II RONA WILAYAH PESISIR Kondisi Geografis dan Administrasi Kondisi Sosial Budaya Aktivitas Ekonomi Potensi SDA dan Ekosistem Pesisir... 9 BAB III PERENCANAAN PENGELOLAAN Isu-isu Prioritas Strategi Pengelolaan Rencana Program DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN PETA i Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

5 DAFTAR TABEL Tabel 1. Identifikasi perencanaan aspek Sumber Daya dan Lingkungan...15 Tabel 2. Identifikasi perencanaan aspek Sosial-Budaya...17 Tabel 3. Identifikasi perencanaan aspek Ekonomi...18 Tabel 4. Identifikasi perencanaan aspek Kelembagaan...19 Tabel 5. Perencanaan ICM di Negeri Nusaniwe...20 Tabel 6. Kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan...29 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta daerah administrasi Negeri Nusaniwe... 5 Gambar 2. Peta penggunaan lahan di Negeri Nusaniwe... 9 Gambar 3. Peta pemanfaatan laut di sekitar Nusaniwe...11 Gambar 4. Grafik sebaran mata pencaharian masyarakat Nusaniwe... 7 Gambar 5. Jumlah murid sekolah di tingkatan TK-SMP... 7 Gambar 6. Peta infrastruktur di Nusaniwe... 8 Gambar 7. Peta sumber daya pesisir yang terdapat di Nusaniwe...10 Gambar 8. Peta Perencanaan ICM di Nusaniwe...12 ii Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

6 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Potensi pembangunan yang terdapat di wilayah pesisir dapat dibagikan menjadi 3 kelompok utama : (1) sumberdaya dapat pulih (renewable resources), (2) sumberdaya tak dapat pulih (non-renewable resources), dan (3) jasa-jasa lingkungan (environmental services). Sumberdaya dapat pulih meliputi : hutan mangrove, terumbu karang, padang lamun dan rumput laut, sumberdaya perikanan laut, bahan bahan bioakif. Sumberdaya tidak dapat pulih meliputi seluruh mineral dan geologi. Jasa-jasa lingkungan terdiri meliputi fungsi kawasan pesisir dan laut sebagai tempat rekreasi dan pariwisata, media transportasi dan komunikasi, sumber energy, sarana pendidikan dan penelitian, pertahanan dan keamanan, penampungan limbah, pengatur iklim, kawasan perlindungan, dan sistem penunjang kehidupan serta fungsi ekologi lainnya. Apabila pemanfaatan potensi tersebut dapat dioptimalkan, akan sangat menguntungkan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. (Dahuri, 2001). Pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut terpadu diartikan sebagai suatu proses dinamis dan berkelanjutan yang menyatukan pemerintah dan masyarakat, ilmu pengetahuan dan pengelolaan serta kepentingan sektoral dan masyarakat umum, dalam menyiapkan dan melaksanakan suatu rencana terpadu untuk perlindungan dan pengembangan sumberdaya dan ekosistem pesisir (GESAMP, 1996). Tujuan pengelolaan sumberdaya wilayah laut dan pesisir terpadu sesuai dengan UU No 27 tahun 2007 adalah : 1. Melindungi, mengkonservasi, merehabilitasi, memanfaatkan, dan memperkaya Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil serta sistem ekologisnya secara berkelanjutan; 2. Menciptakan keharmonisan dan sinergi antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; 3. Memperkuat peran serta masyarakat dan lembaga pemerintah serta mendorong inisiatif Masyarakat dalam pengelolaan Sumber Daya Pesisir 1 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

7 dan Pulau-Pulau Kecil agar tercapai keadilan, keseimbangan, dan keberkelanjutan; dan 4. Meningkatkan nilai sosial, ekonomi, dan budaya Masyarakat melalui peran serta Masyarakat dalam pemanfaatan Sumber Daya Pesisir dan Pulau- Pulau Kecil. Kota Ambon terletak di Pulau Ambon, yang merupakan sebuah pulau kecil di provinsi Maluku di kawasan timur Indonesia. Pulau Ambon adalah satu diantara pulau dari kepulauan di Provinsi Maluku. Total luas wilayah Kota Ambon adalah 786 km2, dengan luas daratan 377 km2 atau sekitar 2/5 dari Pulau Ambon; dan luas perairan 4 mil laut meliputi 409 km2; dan garis pantai sepanjang 102,7 km (Pemerintah Kota Ambon 2008, 2009). Letak Kota Ambon berada sebagian besar dalam wilayah pulau Ambon dan secara geografis terletak pada posisi: Lintang Selatan dan Bujur Timur; berbatasan secara keseluruhan dengan Kabupaten Maluku Tengah. Wilayah Kota Ambon secara administratif terbagi menjadi lima Kecamatan, dengan total 50 desa/negeri dan 3 dusun berklasifikasi Swasembada atau selfsufficiency berdasarkan BPMPKB Kota Ambon (Badan Pusat Statistik Kota Ambon 2012). Wilayah Kota Ambon sebagian besar terdiri dari daerah berbukit yang berlereng terjal seluas ± 186,90 km2 atau 73 persen dan daerah dataran dengan kemiringan sekitar 10 persen seluas ± 55 km2 atau 17 persen dari total luas wilayah daratan. Keberhasilan pengelolaan Sumberdaya Pesisir tidak terlepas dari upaya masyarakat, pemerintah, dan perguruan tinggi atau lembaga riset. Wilayah pesisir adalah daerah peralihan antara ekosistem darat dan laut. Perubahan yang terjadi di darat dan laut menjadi pengaruh signifikan bagi kondisi wilayah pesisir. Oleh karena itu, faktor lingkungan penting bagi wilayah pesisir untuk keberlanjutan pemanfaatan sumber daya alam pesisir. Pemanfaatan sumber daya laut dengan cara tertentu yang dapat merusak lingkungan hidup ikan menyebabkan penurunan stock ikan. Penurunan jumlah ikan di laut yang dapat ditangkap dapat menyebabkan pengurangan pendapatan para nelayan lokal. Penurunan pendapatan ini tentu saja memiliki dampak kepada sosial antara masyarakat nelayan dan non-nelayan atau nelayan lokal dan andon (nelayan 2 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

8 asing). Dampak sosial dapat berupa konflik yang dipicu oleh kecurigaan tertentu terhadap kelompok lain Ruang Lingkup Ruang lingkup pekerjaan penyusunan rencana pengelolaan wilayah pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon adalah sebagai berikut : Inventarisasi data primer dan sekunder berkaitan dengan potensi SDA Identifikasi isu strategis Identifikasi kondisi perekonomian wilayah Identifikasi kondisi sosial dan nilai budaya Menyusun rencana induk pengelolaan (Visi, misi, konsep kebijakan dan strategi, rencana struktur, rencana pengembangan dan rencana pembangunan) 1.3. Tujuan Tujuan dari kegiatan ini adalah penyusunan dokumen perencanaan pengeloaan pesisir terpadu Negeri Nusaniwe dengan visi dan misi pengembangan pengelolaan wilayah pesisi kota Ambon 5 (lima) tahun ke depan Proses Penyusunan Perancangan pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu dan berkelanjutan Negeri Nusaniwe disusun secara komprehensif agar ketumpang-tindihan antar sektor, antar kepentingan, antar wewenang instansi, konflik penggunaan ruang laut tidak terjadi dengan adanya dokumen Intergrated Coastal Managament Berbasis Desa. Adapun tahapannya sebagai berikut: 1. Inventarisasi sumberdaya pesisir 2. Pembuatan profil desa pesisir 3. Kajian desa terhadap Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan Pulau Pulau Kecil Kota Ambon 3 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

9 4. Kajian desa terhadap Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau Pulau Kecil (RZWP3K) Kota Ambon yang telah ditetapkan 5. Kajian desa terhadap Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kota Ambon 6. Survei kondisi aktual dan inventarisasi infrastruktur yang telah terbangun 7. Forum Group Discussion (FGD) dengan kepala desa/perangkat desa lainnya, kelompok nelayan yang dibentuk oleh program Coastal Community Development Project (CCDP) IFAD. FGD ini untuk mengetahui aspirasi perangkat desa dan kelompok nelayan tentang pembangunan desa pesisir. Aspirasi tersebut menjadi input dalam perancangan pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu dan berkelanjutan berbasis desa. 8. Forum Group Discussion (FGD) dengan kepala desa/perangkat desa lainnya, kelompok nelayan, dan Dinas Lingkup Kota Ambon untuk penyampaian draft hasil perancangan pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu dan berkelanjutan berbasis desa. Hal ini dibutuhkan agar ketimpanganketimpangan yang terjadi dapat dieliminir dan dapat disepakati oleh stakeholder lainnya. 9. Konsultasi dengan para pakar pengelolaan wilayah pesisir dan Project Managament Officer (PMO) proyek CCDP IFAD sekaligus perwakilan dari Direktorat Jenderal Pengelolaan Ruang Laut, Kementerian Kelautan dan Perikanan. 10. Finalisasi dan penetapan oleh Surat Keputusan Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon atau Kepala Desa sebagai legal standing dalam penerapan ICM 4 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

10 BAB II RONA WILAYAH PESISIR 2.1. Kondisi Geografis dan Administrasi Secara geografi, Negeri Nusaniwe terletak pada koordinat 03o44 37, ,97 LS dan , ,49 BT dengan luas wilayah ha. Adapun batas wilayah administrasi sebagai berikut : Sebelah Utara : Teluk Ambon Luar Sebelah Selatan : Laut Banda Sebelah Timur : Negeri Amahusu,Kelurahan Urimesing Sebelah Barat : NegeriLatulahat, Negeri Seilale Gambar 1. Peta daerah administrasi Negeri Nusaniwe Dilihat dari keadaan administrasi, pemerintahan Negeri Nusaniwe terbagi atas 4 (empat) RW dengan jumlah total RT sebanyak 14 RT. Negeri Nusaniwe sendiri terletak 5 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

11 di Kecamatan Nusaniwe Kotamadya Ambon, dimana daerahnya merupakan daerah pantai yang berpasir dengan keadaan iklim tropis dan hutan berbukit rendah Kondisi Sosial Budaya Jumlah penduduk Negeri Nusaniwe tahun 2014 adalah jiwa yang terdiri dari jumlah penduduk laki-laki sebanyak orang dan perempuan orang. Sedangkan jumlah kepala keluarga sebanyak 587 KK dengan rata-rata jumlah anggota keluarga adalah 4 anggota/kk. Sarana pendidikan yang ada di daerah ini adalah Taman Kanak-Kanak (TK) sebanyak 3 (dua) buah dengan jumlah guru sebanyak 9 orang dan murid sebanyak 65 orang, Sekolah Dasar (SD) sebanyak 3 (tiga) buah dengan jumlah guru sebanyak 47 orang dan murid sebanyak 424 orang, dan Sekolah Menengah Pertama (SMP) sebanyak 1 (satu) buah dengan jumlah guru sebanyak 25 orang dan murid sebanyak 259 orang. Nusaniwe tidak memiliki sekolah pada tingkatan SMA. Pelayanan kesehatan di Negeri Nusaniwe, ditunjang oleh petugas kesehatan dan jejaringnya yakni tenaga dokter sebanyak 3 (tiga) orang, bidan sebanyak 14 orang, tenaga paramedis sebanyak 12 orang, juga tersedia beberapa fasilitas dan infrastruktur kesehatan, seperti 1 (satu) unit Puskesmas, 1 (satu) unit Poskesdes, dan 8 (delapan) Posyandu Balita. Sumber pengadaan air bersih berasal dari sumur gali dengan rasa air tawar yang digunakan untuk air minum, masak, MCK. Pembuangan air limbah keluarga (MCK). sebagian besar penduduk sudah memiliki jamban sendiri. Sedangkan pembuangan sampah keluarga setiap rumah (KK) sudah teratur. Komposisi penduduk menurut pemeluk agama di Negeri Nusaniwe adalah pemeluk agama Islam sebayak orang dan Kristen Protestan 3.377, kemudian diikuti dengan agama Kristen Katolik 487, Hindu 46 orang, dan Buda 8 orang. Dalam menunjang akvitas kegiataan keagamaan, sampai dengan tahun 2014 terdapat 9 buah Masjid dan 7 buah bangunan Gereja. 6 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

12 2.3. Aktivitas Ekonomi Jumlah penduduk Negeri Nusaniwe yang bekerja sebagai PNS sebanyak 185 orang, Petani sebanyak 123 orang, Nelayan sebanyak 17 orang, Pensiunan sebanyak 53, karyawan swasta sebanyak 116 orang, tukang sebanyak 10 orang, pedagang sebanyak 72 orang, dan jasa lainnya sebanyak 30 orang Gambar 2. Grafik sebaran mata pencaharian masyarakat Nusaniwe Pendapatan masyarakat sangat tergantung dari jenis mata pencaharian utama yang dilakukan oleh masing-masing anggota keluarga. Informasi yang diperoleh, ternyata pendapatan rill rata-rata keluarga di Negeri Nusaniwe berkisar antara Rp ,- sampai dengan lebih besar dari Rp ,- setiap bulan TK SD SMP Gambar 3. Jumlah murid sekolah di tingkatan TK-SMP Perekonomian di Negeri Nusaniwe di dukung oleh beberapa sektor, yaitu perikanan, pertanian, peternakan dan pariwisata. 7 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

13 Pertanian Sampai pada tahun 2015, masyarakat yang berprofesi sebagai petani di Negeri Nusaniwe sebanyak 123 orang. Hasil produksi budi daya tanaman di Nusaniwe umumnya adalah sayuran dan buah-buahan. Komoditas unggulan Nusaniwe adalah pisang. Pariwisata Pariwisata merupakan penyumbang bagi ekonomi Negeri Nusaniwe. Nusaniwe memiliki beberapa objek wisata yang menarik, khususnya pantai dan taman laut, yaitu pantai Airlouw-Pintu Kota, pantai Felawatu, taman laut Eri, dan taman laut Airlouw. Masyarakat yang bekerja di sektor jasa pariwisata adalah ± 150 orang dengan jumlah hotel 11 buah. Selain itu, Wisata Rohani Goa Maria Airlow di Dusun Airlow. Peternakkan Peternakkan di Nusaniwe adalah peternakkan rakyat. Ternak di Nusaniwe didominasi oleh ayam pedaging, ayam buras, sapi dan babi. Ayam pedaging dan buras diternakkan secara komersial untuk dijual ke pasar Kota Ambon. Gambar 4. Peta infrastruktur di Nusaniwe 8 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

14 2.4. Potensi SDA dan Ekosistem Pesisir Secara hidrologis, Negeri Nusaniwe memiliki sumber mata air di daerah pegunungan yang merupakan sumber utama kebutuhan air bersih kebanyakan masyarakat, dan beberapa sumur galian masyarakat di pesisir yang dimanfaatkan sebagai sumber air. Penggunaan lahan di Negeri Nusaniwe untuk pemukiman sekitar 15%, perkebunan 30%, tegalan / ladang/pekarangan 53 %, dan lainnya sebesar 2 %. Gambar 5. Peta penggunaan lahan di Negeri Nusaniwe Negeri Nusaniwe memiliki ekosistem hutan mangrove (bakau) dengan kondisi saat ini kurang baik yang dikarenakan adanya abrasi, terumbu karang dengan kondisi kurang baik, serta terdapat lamun yang luasannya kecil dengan kondisinya baik. Selain itu, daerah ini memiliki pantai berbatu dengan panjang sekitar 8,57 km. 9 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

15 Gambar 6. Peta sumber daya pesisir yang terdapat di Nusaniwe Pemanfaatan laut di wilayah pesisisr Negeri Nusaniwe untuk penangkapan ikan yang menggunakan perahu kecil, dimana pada umumnya milik para nelayan tradisional. Selain itu, sebagain kecil wilayah dimanfaatkan untuk wisata yang dikelola pemilik lahan. Dan jalur lepas pesisir dimanfaatkan sebagai bagian dari jalur transportasi antar pulau. 10 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

16 Gambar 7. Peta pemanfaatan laut di sekitar Nusaniwe 11 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

17 BAB III PERENCANAAN PENGELOLAAN Pemanfaatan wilayah pesisir dominan dilakukan oleh manusia sehingga peranan manusia sebagai pemangku kepentingan dalam lingkup pengelolaan wilayah pesisir terpadu sangatlah penting.menurut Cicin-Sain (1993) menjelaskan bahwa pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu menekankan pada beberapa hal diantaranya keterpaduan antar sektor, keterpaduan antara daratan dan perairan, keterpaduan antar tingkat pemerintah (nasional, Provinsi, Kabupaten/kota, Kelurahan/desa), keterpaduan antar negara, dan keterpaduan antar disiplin ilmu. Gambar 8. Peta Perencanaan ICM di Nusaniwe Adapun bagian dalam perencanaan pengelolaan wilayah pesisir berkaitan dengan tata ruang. Penataan ruang merupakan pemanfaatan dan pengendalian ruang. Wujud pola pemanfaatan ruang diataranya kawasan pemukiman, kawasan perdagangan dan 12 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

18 jasa, Ruang terbuka hijau, Kawasan pariwisata, alur pelayaran dan lingkungan wilayah pesisir.sebagaimana disajikan dalam peta pengelolaan pesisir terpadu (ICM) Negeri Nusaniwe pada gambar Isu-isu Prioritas Aspek Sumber Daya dan Lingkungan Isu-isu pada aspek sumber daya dan lingkungan di Negeri Nusaniwe adalah adanya abrasi pantai dari 1-2 meter/tahun, terumbu karang dirusak oleh nelayan andon dengan bom, kerusakan padang lamun dikarenakan oleh abrasi dan kapal, kerusakan hutan mangrove atau bakau dan hutan pantai yang disebabkan alih fungsi lahan untuk tujuan ekonomi, terdapat sampah di sepanjang pantai yang berasal dari lautan, penangkapan biota yang dilindungi seperti penyu, dan penurunan stock ikan Aspek Sosial dan Budaya Kemiskinan menjadi masalah di Nusaniwe. Hal ini diindikasikan oleh rendahnya rataan pendapatan masyarakat yaitu, kisaran Rp Pendapatan yang rendah akan menjadi hambatan bagi masyarakat dalam akses terhadap kesehatan dan pendidikan. Masalah pengelolaan sampah di pesisir harus menjadi prioritas dalam pembenahan sosial-budaya masyarakat Nusaniwe. Sebagian besar sampah yang menjadi pencemar lingkungan adalah sampah rumah tangga. Hal tersebut menunjukkan masyarakat belum memiliki budaya buang sampah pada tempatnya serta mengolahnya menjadi mengolahnya menjadi sesuatu yang bernilai ekonomi. Selain itu, Isu sosial yang perlu diperhatikan pola pemanfaatan yang dilakukan beberapa nelayan andon berpotensi merusak lingkungan merupakan isu sosial yang dapat memicu konflik antara nelayan lokal dan andon Aspek Ekonomi Kekurangan modal dan peralatan tangkap menjadi isu ekonomi di Nusaniwe sehingga isu ini bisa berdampak juga kepada pendapatan masyarakat nelayan. Hasil 13 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

19 tangkapan nelayan Nusaniwe hanya dijual kepada penampung. Dengan kata lain, pemasaran hasil tangkapan sangat tergantung harga yang ditentukan penampung. Selain itu, masyarakat Nusaniwe masih rendah kreatifitasnya dalam mengolah hasil tangkapan agar meningkatkan pertambahan nilai Aspek Kelembagaan Kelembagaan masyarakat untuk peningkatan ekonomi petani/nelayan masih belum berkembang sesuai dengan kebutuhan. Koperasi Unit Desa di Nusaniwe masih sedikit jumlahnya dan belum mampu mendukung pengembangan usaha petani dan nelayan. 14 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

20 3.2. Strategi Pengelolaan Tabel 1. Identifikasi perencanaan aspek Sumber Daya dan Lingkungan Aspek Sumberdaya Alam dan Lingkungan No Isu Strategi 1. Abrasi pantai, 1. Rehabilitasi kembali pohon bakau, pohon pantai dan penebangan pohon bakau dan pohon pantai untuk alih fungsi lahan, dan kerusakan padang lamun oleh kapal restorasi padang lamun 2. Menetapkan kawasan hutan bakau sebagai area konservasi 3. Collaborative monitoring dilaksanakan oleh elemen masyarakat bersama pihak keamanan (TNI/POLRI) terhadap aktivitas 4. Sosialisasi pentingnya vegetasi pantai dan padang lamun kepada Masyarakat 5. Melakukan penelitian terhadap model pengelolaan sumber daya hutan bakau dan padang lamun yang bersifat kesinambungan 6. Mengkampanyekan model ekowisata yang berkesinambungan pada sektor pariwisata 2. Pencemaran lingkungan oleh sampah 1. Pengendalian limbah rumah tangga dan limbah Industri dengan pemberlakuan aturan Negeri Nusaniwe 2. Mengkampanyekan pelarangan pembuangan sampah sembarangan/ liar baik dari penduduk setempat maupun dari luar 3. Penangkapan biota yang Merencanakan konservasi dan upaya pengawasan dilindungi seperti penyu habitat penyu 4. Penurunan stock ikan 1. Melaksanakan penelitian untuk mencari penyebab 15 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

21 penurunan stock ikan 2. Melakukan penghentian terhadap penangkapan ikan tertentu yang diketahui sudah mengalami penurunan stock secara nasional 3. Memperbaiki habitat ikan Indikator Pengelolaan : 1. Berkurangnya kerusakan lingkungan pesisir dan pencemaran fisik perairan. 2. Tertatanya perencanaan fasilitas yang mendukung lingkungan. 16 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

22 Tabel 2. Identifikasi perencanaan aspek Sosial-Budaya Aspek Sosial-Budaya No Isu Strategi 1. Kemiskinan 1. Menghadirkan pekerjaan alternatif dan meningkatan pendapatan dari pekerjaan yang sudah ada 2. Meneliti penyebab kemiskinan di masyarakat 3. Mengupayakan bantuan kesehatan dan pendidikan bagi masyarakat miskin 2. Pembuangan sampah rumah tangga yang tidak memperhatikan dampak terhadap lingkungan laut 1. Peningkatan kesadaran masyarakat melalui sosialisasi pentingnya pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah yang lain 2. Managemen sampah terpadu 3. Perilaku nelayan Andol yang merusak lingkungan dan berpotensi memicu konflik 1. Kolaborasi pengawasan antara masyarakat, otoritas berwewenang serta dan penegakkan hukum bagi perusak lingkungan 2. Mengadministrasi nelayan andol yang melakukan penangkapan ikan, pengecekkan peralatan tangkapnya serta mewajibkan nelayan andol untuk melaporkan hasil tangkapan ke dermaga yang terdapat di PPI Eri Indikator Pengelolaan : 1. Masyarakat mampu mengakses pendidikan dan kesehatan 2. Masyarakat dapat memisahkan sampah organik dan non organik serta melakukan proses lanjut yang hasilnya dapat dimanfaatkan masyarakat berupa pupuk organik dan kerajinan tangan 3. Berkurangnya kegiatan perusakan lingkungan pesisir yang dilakukan oleh nelayan andol 17 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

23 Tabel 3. Identifikasi perencanaan aspek Ekonomi Aspek Ekonomi No Isu Strategi 1. Rendahnya kemampuan permodalan masyarakat dan kelompok usaha belum mampu meningkatkan pendapatan 1. Meningkatkan keterampilan dan manajemen usaha dengan pelatihan pengorganisasian 2. Mengakomodir kebutuhan modal dan peralatan masyarakat yang ingin berusaha 2. Rendahnya kreatifitas pengolahan hasil tangkapan 1. Pelatihan berbagai jenis hasil olahan yang dapat dilakukan pada hasil tangkapan 2. Pelatihan pengemasan dan pemasaran olahan hasil tangkapan 3. Penyediaan alat yang dibutuhkan untuk mengolah hasil tangkapan 4. Bantuan promosi yang dilakukan oleh Pemda dan Pemerintah Pusat melalui iklan, bazaar serta pameran hasil olahan ikan. 5. Rumah pemasaran hasil olahan laut 3. Akses ke pasar hanya melalui penampung Membuat rumah pemasaran untuk Nelayan Indikator Pengelolaan : 1. Meningkatnya rataan pendapatan di atas Rp per bulan 18 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

24 Tabel 4. Identifikasi perencanaan aspek Kelembagaan Aspek Kelembagaan No Isu Strategi 1. KUD belum memadai untuk mendukung kegiatan usaha petani dan nelayan 1. Membangun KUD baru 2. Memberikan pelatihan organisasi dan manajemen usaha kepada KUD yang baru dan lama 3. Bantuan peralatan dana modal Indikator Pengelolaan : 1. KUD mampu meningkatkan perekonomian anggotanya 19 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

25 3.3. Rencana Program Tabel 5. Perencanaan ICM di Negeri Nusaniwe Isu Strategi Program Kegiatan Waktu Pelaksana Sumber Pendanaan Abrasi pantai dan 1. Merencanakan Pengembalian 1. Rehabilitasi hutan kerusakan program kondisi bakau Dinas terumbu karang perbaikan ekosistem agar 2. Penanaman hutan Perikanan dan ekosistem berfungsi pantai Kelautan, pesisir yang sesuai 3. Restorasi padang Dinas komprehensif 2. Membentuk satuan atau organisasi pengawasan yang perannya serta pengawasanny a lamun 4. Sosialisasi pengawasan untuk membangun partisipasi masyarakat dan Kehutanan, LSM Peduli Lingkungan Laut, Masyarakat, dan Instansi APBD, Bantuan LN, Swadaya Masyarakat, dan CSR dilaksanakan elemen keamanan Pemerintahan berbagai negara (TNI/POLRI) yang elemen 5. Pengawasan/ berwenang di (Collaberated Collaborated laut Monitoring) Monitoring 20 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

26 Pecemaran 1. Merencanakan Penertiban 1. Gotong royong lingkungan pesisir jadwal rutin pencemaran setiap RT dalam oleh sampah yang mingguan lingkungan membersihkan bersumber dari untuk oleh sampah pesisir. laut bebas dan membersihkan 2. Pembuatan tong masyarakat sampah di sampah dan pesisir penampungan 2. Merencanakan besar sampah penempatan tempat sampah di sekitar lingkungan padat 3. Sosialisasi di berbagai unit organisasi untuk menagemen sampah padat Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Kebersihan, Satpol PP. APBD, Perusahaan swasta dan Bantuan LN penduduk 4. Pelatihan 3. Mengadakan pengolahan pelatihan sampah di setiap pengolahan RT sampah 5. Pembuatan organik dan peraturan terkait anorganik pencemaran serta lingkungan oleh 21 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

27 pemanfaatann sampah ya 6. memberikan 4. Membuat sanksi terhadap peraturan pembuang sampah terhadap yang tidak pada perilaku buang tempatnya sampah tidak 7. Control dan pada pemberian tempatnya sanksi/denda untuk orang luar yang membuang sampah di negeri Nusaniwe Penangkapan Merencanakan Perlindungan 1. Sosialisasi tentang biota yang konservasi dan kelangsungan penyu dan dilindungi seperti upaya hidup penyu perannya di penyu pengawasan habitat penyu ekosistem 2. Melibatkan Dinas Kehutanan APBD masyarakat dalam pengawasan penyu dan habitatnya 22 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

28 Kemiskinan 1. Menghadirkan Pengentasan 1. Pelatihan bagi Ibu masyarakat pekerjaan kemiskinan Rumah Tangga alternatif dan secara dan Keterampilan meningkatan komprehensif Dasar bagi Anak- pendapatan Anak. dari pekerjaan 2. Penelitian yang sudah komprehensif ada penyebab- Dinas 2. Menggali penyebab Pendidikan, penyebab kemiskinan dalam Dinas APBD, kemiskinan di masyarakat Negeri Kesehatan, Perusahaan masyarakat Nusaniwe Swasta, dan swasta dan 3. Mengupayakan 3. Pemberian Lembaga Bantuan LN bantuan bantuan kesehatan Sosial kesehatan dan dan pendidikan Pemerintah pendidikan melalui program bagi nasional (KIP, KIS, masyarakat BPJS) miskin 4. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta untuk 23 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

29 pembangunan rumah sakit atau fasilitas kesehatan di tingkat kelurahan 5. Berkoordinasi dengan IDI untuk mendatangkan tenaga medis di Puskesmas Negeri Nusaniwe 6. Pembangunan sekolah baru dan lembaga pendidikan tinggi yang sesuai dengan potensi daerah (seperti: Sekolah Tinggi Perikanan dan Kelautan) 24 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

30 Rendahnya 1. Meningkatkan Peningkatan 1. Pelatihan kemampuan keterampilan pendapatan manajemen usaha permodalan usaha melalui masyarakat dan organisasi masyarakat dan wawasan manajemen bisnis kelompok usaha manajemen usaha yang 2. Bantuan belum mampu usaha dan baik permodalan meningkatkan organisasi melalui saluran pendapatan 2. Memfasilitasi pengembanga n usaha-usaha kecil berbasis program pemerintahan Kemenkop dan UKM, Dinas Pariwisata. APBD, Perusahaan swasta dan Bantuan LN masyarakat yang terkendala permodalan melalui program pemerintah Rendahnya 1. Membekali Peningkatan 1. Pelatihan Kemenkop dan APBD, kreatifitas dengan pendapatan pengolahan hasil UKM, Dinas Perusahaan pengolahan hasil keterampilan masyarakat tangkapan Pariwisata. swasta dan 25 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

31 tangkap berbagai cara melalui nilai 2. Pelatihan Bantuan LN pengolahan tambah produk pengemasan dan hasil olahan pemasaran produk tangkapan olahan 2. Membekali 3. Penyuplaian alat keterampilan pengemas dan pengemasan pengolah kepada dan masyarakat pemasaran 4. Promosi di TV, olahan hasil media asing, dan tangkapan pameran berskala 3. Penyediaan nasional dan alat yang interanasional dibutuhkan untuk mengolah hasil tangkapan 4. Bantuan promosi yang melalui iklan, bazaar serta pameran hasil 26 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

32 olahan ikan. 5. Rumah pemasaran hasil olahan laut Ketergantungan Membuat Pembangunan Membangun Outlet kepada rumah/outlet Outlet Pemasaran BUMD, Dinas penampung pemasaran Pemasaran Perikanan dan APBD dan untuk Nelayan Hasil Kelautan, dan CSR Tangkapan Swasta dan Olahan Kelembagaan 1. Membangun Pengembanga 1. Seleksi dan masyarakat, yaitu KUD baru n kelembagaan Pelatihan KUD belum memadai untuk mendukung kegiatan usaha petani dan nelayan 2. Memberikan pelatihan organisasi dan manajemen usaha kepada KUD yang baru dan lama masyarakat untuk peningkatan ekonomi organisasi dan manajemen usahbagi calon pengurus KUD 2. Bantuan peralatan dan modal untuk KUD lama dan baru Kemenkop dan UKM, Dinas yang menangani Koperasi dan UKM APBD 3. Bantuan peralatan dana 27 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

33 modal 28 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

34 3.4. Monitoring dan Evaluasi Tabel 6. Kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan No Kegiatan Waktu Penanggung Jawab 1 Workshop atau Pelatihan tepat guna bagi masyarakat pesisir DKP 2 Pengentasan kemiskinan dan pengangguran komprehensif Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Kebersihan 3 Ketetapan dalam Peraturan Kelurahan/ penegakan hukum BPLHD, DKP 4 Pelatihan dan Pendampingan Manajemen Koperasi Dinas Koperasi dan UKM, DKP 5 Penyediaan dana Bergulir DKP 6 Kerja Bakti setiap RT Negeri Nusaniwe 29 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

35 DAFTAR PUSTAKA BPS] Badan Pusat Statistik Kota Ambon Kota Ambon Dalam Angka. Catalog: [BPS] Badan Pusat Statistik Kota Ambon Kecamatan Nusaniwe dalam Angka. Catalog: Cicin-Sain B Sustainable Development and Integrated Coastal Zone Management. Ocean and Coastal Management 21: Island Press. Irwandi Idris, Sapta Putera, Jimmi R P T Berjudul "Panduan Praktis Pengelolaan Pesisir Terpadu CCDP IFAD 2016" Irwandi Idris dan Sapta Putra Ginting, Buku Berjudul Membangunkan Raksasa Ekonomi, PT Sarana Komunikasi Utama, Jakarta 2007 (ada di dapus panduan praktis) Spesifikasi Teknis Penyajian Peta Desa, BIG Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

36 LAMPIRAN PETA 1. Peta Administrasi Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 31 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

37 32 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 2. Peta Penggunaan Lahan (Landuse) Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

38 33 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 3. Peta Penggunaan Ruang Laut (Seause) Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

39 34 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 4. Peta Sumber Daya Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

40 35 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 5. Peta Infrastruktur Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

41 36 Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon 6. Peta Rencana Pengelolaan Pesisir Negeri Nusaniwe, Kota Ambon

42