Kampung Kaiburse DISTRIK MALIND

Transkripsi

1 Kampung Kaiburse DISTRIK MALIND

2 KATA PENGANTAR Pengelolaan Pesisir Terpadu atau dalam bahasa asing sering disebut dengan Integrated Coastal Managament (ICM) merupakan sebuah konsep pengelolaan wilayah pesisir secara terintegrasi. Integrasi yang dimaksud ialah upaya pengelolaan secara terpadu, terpadu antar ekosistem pesisir, terpadu antara ekosistem daratan dengan laut, terpadu antar instansi pemerintahan, terpadu antara pemerintah dengan pemangku kepentingan (stakeholder), dan terpadu antar multi displin ilmu. Keterpaduan tersebut dipandang perlu untuk mencegah konflik kepentingan akan laut, konflik wewenang akan laut, dan konflik penggunaan sumber daya hayati dan non-hayati yang ada di pesisir dan lautan. Keterpaduan merupakan aspek yang sangat penting dalam kegiatan pembangunan masyarakat pesisir Penyusunan dokumen rencana pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu (ICM) Kampung Kaiburse merupakan salah satu kegiatan Pembangunan Masyarakat Pesisir melalui CCDP IFAD. Rencana ini diharapkan menjadi salah satu rekomendasi konstruktif, baik kepada pemerintah pusat (Kementerian Kelautan dan Perikanan) serta PMO (Project Managament Officer), dan pemerintah daerah (Dinas Perikanan) serta PIU (Project Implementation Unit) Kabupaten Merauke ataupun pemangku kepentingan diluar pelaksana kegiatan CCDP IFAD. Dokumen ini dapat dijadikan salah satu dokumen acuan dan arahan dalam perencanaan, pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian sumberdaya sehingga dapat tercapai keseimbangan ekonomi dan ekologi dalam rangka menjamin kelestarian sumberdaya pesisir dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir. Dokumen ICM ini disusun melalui serangkaian kegiatan antara lain pengumpulan data sekunder, survey lapangan, wawancara, FGD, analisis data dan penulisan dokumen. Dokumen Pengelolaan Wilayah Pesisir (ICM) ini masih perlu dikonsultasikan kembali kepada stakeholder terkait untuk mendapatkan masukan sehingga menjadi lebih baik. Selain itu rencana pengelolaan ini diharapkan dapat diadopsi dalam rencana pembangunan desa atau pemerintahan daerah Kabupaten Merauke, agar mendapatkan pengakuan dari masyarakat luas dan pemangku kepentingan lainnya dan ikut mengimplementasikannya di masa datang. Akhirnya, disampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada semua pihak yang telah membantu dalam keseluruhan proses penyusunan dokumen ICM ini. Tim Penyusun

3 DAFTAR ISI DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii ii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Ruang Lingkup Tujuan Tahapan Penyusunan... 2 BAB II RONA WILAYAH PESISIR Kondisi Geografis dan Administratif Kondisi Sosial Budaya Aktivitas Ekonomi Potensi SDA dan Ekosistem Pesisir... 9 BAB III PERENCANAAN PENGELOLAAN Isu-Isu Prioritas Strategi Pengelolaan Rencana Program Monitoring dan Evaluasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN i Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

4 DAFTAR TABEL Tabel 1. Identifikasi perencanaaan aspek Sumberdaya Alam dan Lingkungan Tabel 2. Identifikasi perencanaan aspek Sosial-Budaya Kampung Kaiburse Tabel 3. Identifikasi Perencanaan aspek Ekonomi Tabel 4. Identifikasi perencanaan aspekkelembagaan Tabel 5. Rencana Strategis dalam 5 tahun Tabel 6. Kegiatan monitoring dan Evaluasi kegiatan DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Diagram Alir Penyusunan rencana pengelolaan pesisir... 3 Gambar 2. Peta Administrasi Kampung Kaiburse... 4 Gambar 3. Peta Penggunaan Lahan (land use) Kampung Kaiburse... 5 Gambar 4. Peta Infrastruktur Kampung Kaiburse... 6 Gambar 5. Persentase pendidikan penduduk Kampung Kaiburse... 7 Gambar 6. Persentase penduduk Kampung Kaiburse berdasarkan mata pencaharian... 8 Gambar 7. Peta potensi Sumberdaya Alam Kampung Kaiburse... 9 Gambar 8. Peta Penggunaan Ruang Laut (sea use) Kampung Kaiburse Gambar 9. Peta Rencana Pengelolaan Terpadu (ICM) Kampung Kaiburrse ii Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Wilayah pesisir memiliki sumberdaya alam yang dapat dimanfatkan secara langsung maupun tidak langsung. Potensi yang dapat dimanfaatkan secara langsung seperti perikanan merupakan hasil nyata dan menjadi tumpuan utama bagi masyarakat yang hidup di wilayah pesisir. Melalui perikanan tangkap dan budidaya memberikan kontribusi secara signifikan terhadap pendapatan masyarakat pesisir, khususnya bagi rumah tangga nelayan. Adapun sumberdaya penting yang perlu diupayakan agar terus terjaga kondisinya antara lain: perbaikan ekosistem terumbu karang, lamun, dan mangrove. Setiap masing-masing ekosistem tersebut mampu terjaga dengan baik maka mengindikasikan melimpahnya stock ikan. Selain potensi sumberdaya yang melimpah, ekosistem lingkungan pesisir juga memberikan potensi berupa peluang pengembangan jasa-jasa lingkungan seperti pariwisata, pengolahan hasil perikanan, dll. Hal tersebut mendorong adanya peningkatan permintaan terhadap kebutuhan sumberdaya dan jasa lingkungan. Seiring dengan pemanfaatan wilayah pesisir yang meningkat maka akan berdampak pada munculnya berbagai permasalahan. Indikasi tersebut ditunjukkan dengan meningkatanya jumlah penduduk yang menetap diwilayah pesisir, meningkatnya kemiskinan masyarakat pesisir, terjadinya pencemran limbah cair maupun padat di lingkungan pesisir, kerusakan ekosistem pesisir, konflik kepentingan. Kabupaten Merauke berada di wilayah pesisir, termasuk salah satunya adalah Kampung Kaiburse yang berada di Distrik Malind. Sumberdaya alam, perikanan tangkap, kebudayaan, dan jasa-jasa lingkungan di wilayah tersebut sangat berpotensi untuk dikembangkan dalam rangka membantu program pembangunan wilayah daerah. Pembangunan di wilayah pesisir dan laut yang merupakan suatu proses perubahan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, tidak terlepas dari aktivitas pemanfaatan sumberdaya alam pesisir dan laut. Pada aktivitas ini sering dilakukan kegiatan-kegiatan yang menimbulkan perubahan pada sumberdaya alam. Diantaranya pembuangan limbah galangan kapal. Adanya aktifitas tersebut meberikan dampak terhadap lingkungan pesisir Kampung Kaiburse. Sejalan dengan permasalahan tersebut, perencanaan pembangunan Kampung Kaiburse tetap memperhatikan aspek-aspek ekologi yang berlaku untuk mengurangi dampak negatif yang dapat merugikan bagi kelangsungan pembangunan itu sendiri secara menyeluruh. Perencanaan dan pengelolaan sumberdaya alam pesisir dan laut perlu dipertimbangkan secara cermat dan tepadu dalam setiap perencanaan pembangunan, agar dapat dicapai suatu pengembangan lingkungan hidup di pesisir dan laut dalam lingkup pembangunan. Konsep perencanaan pengembangan wilayah pesisir perlu dilakukan dengan menggunakan pendekatan yang menyeluruh. Pengelolaan pesisir terpadu (Integrated Coastal Management) merupakan suatu pendekatan pengelolaan wilayah pesisir yang melibatkan dua atau lebih ekosistem, sumberdaya, dan kegiatan pemanfaatan (pembangunan) secara terpadu yang bertujuan untuk mencapai pembangunan wilayah pesisir secara 1 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

6 berkelanjutan. Keterpaduan tersebut perlu mencakup tiga dimensi, yaitu: sektoral, bidang ilmu, dan keterkaitan ekologis (Dahuri et al. 2001). 1.2 Ruang Lingkup Ruang Lingkup Wilayah Perencanaan dalam pelaksanaan kegiatan penyusunan rencana pengelolaan wilayah pesisir berada pada Kampung Kaiburse Ruang Lingkup Kegiatan Adapun ruang lingkup kegiatan dalam pelaksanaan pekerjaan penyusunan rencana pengelolaan wilayah pesisir Kampung Kaiburse adalah sebagai berikut: 1. Menginventarisasi berbagai data primer dan sekunder yang berkaitan dengan potensi sumberdaya alam (pertanian, kehutanan, kelautan dan perikanan, pertambangan dan energi, dll) dan jasa lingkungan di wilayah pesisir. 2. Mengidentifikasi isu strategis yang ada, khususnya isu kerusakan ekosistem wilayah pesisir, ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan di pesisir Kampung Kaiburse. 3. Mengidentifikasi kondisi perekonomian wilayah baik berupa gambaran perekonomian masyarakat, kegiatan investasi yang berkembang, dan potensi pengembangan ekonomi untuk multi sektor yang ada di wilayah pesisir Kampung Kaiburse. 4. Mengidentifikasi kondisi sosial dan nilai-nilai budaya (budaya lokal) dalam pengelolaan sumberdaya pesisir Kampung Kaiburse. 5. Menyusun rencana induk pengelolaan di wilayah pesisir Kampung Kaiburse, antara lain: isu strategis, visi dan misi, konsep kebijakan dan strategi pengembangan wilayah pesisir dan laut, rencana struktur runag wilayah pesisir, rencana pola pemanfaatan ruang pesisir dan laut, rencana kawasan-kawasan prioritas yang layak usaha secara nasional dan regional serta sektor unggulan yang dapat dikembangkan. 6. Mengadakan pertemuan dan diskusi melalui FGD di pesisir Kampung Kaiburse yang melibatkan segenap pemangku kepentingan Tujuan Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menyusun rencana pengelolaan wilayah pesisir terpadu ICM Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke yang menyeluruh terpadu dan berkelanjutan sesuai dengan visi dan misi pengembangan pengelolaan wilayah Pesisir Kabupaten Merauke 20 tahun kedepan. 1.4 Tahapan Penyusunan Proses penyusunan perencanaan pengelolaan wilayah pesisir terpadu Kampung Kaiburse, sebagaimana disajikan dalam alur tahapan penyusunan pada gambar. 1 : 2 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

7 Persiapan Studi Literatur Resource Inventory Replikasi Desa Data BPS Profil Kampung Identifikasi Isu FGD Community Mapping Rumusan Isu Penyajian Spasial Kajian Strategi Pengelolaan Draft Dokumen Rencana Konsultasi Pakar Dokumen Perencanaan Gambar 1 Diagram Alir Penyusunan rencana pengelolaan pesisir Diagram alir penyusunan rencana pengelolaan pesisir terpadu Kampung Kaiburse, meliputi 1. persiapan, 2. studi literatur dalam pengumpulan data dan informasi melalui (resources inventory) data sumberdaya lingkungan pesisir, replikasi desa merupakan data spasial berupa sistem informasi geospasial. Data BPS, dan Profil Kampung atau desa. Setelah proses tersebut dilanjutkan pada 3. Identifikasi atau pencarian informasi permasalahan dengan diskusi kelompok (Focus Group Discussions), penggalian informasi spasial dari masyarakat (community mapping based). Dari tahapan tersebut akan menghasilkan rumusan isu atau permasalahan dan penyajian spasial dalam peta. Rumusan isu dan penyajian spasial diharapkan sebagai bahan untuk tahapan 4. kajian strategis, sehingga dapat menghasilkan 5. draft dokumen perencanaan pengelolaan pesisir yang terlebih dahulu dikonsultasikan dengan pakar para ahli untuk menjadi dokumen rencana pengelolaan pesisir yang telah disepakati bersama antar pemangku kepentingan. 3 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

8 BAB II RONA WILAYAH PESISIR 2.1 Kondisi Geografis dan Administratif Kampung Kaiburse merupakan salah satu dari 7 kampung yang terdapat di Distrik Malind yang terletak pada 08 o 19 4,56-08 o 21 4,99 LU dan , ,41 BT. Luas wilayah Kampung Kaiburse adalah sebesar 7,28 km 2 atau sebesar 1,32% dari total keseluruhan wilayah Distrik Malind. Batas administrasi Kampung Kaiburse adalah. Sebagaimana disajikan pada gambar 2. Gambar 2. Peta Administrasi Kampung Kaiburse Adapun batas wilayah Kapung Kaiburse Selatan : Kampung Kumbe Barat : Laut Arafura Utara : Kampung Rawa sari Timur : Kampung Onggari Kampung Kaiburse secara administratif terbagi menjadi 2 dusun/rw dan 4 RT. Kampung Kaiburse ini dapat ditempuh melalui jalur darat dengan jarak 4,7 km dari Ibukota Distrik Malind, sedangkan akses dari Ibukota Kabupaten Merauke dapat ditempuh dengan jarak 103 km. 4 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

9 Kampung Kaiburse merupakan bagian dari Distrik Malind yang memiliki potensi penggerak perekonomian hasil pertanian dan perkebunan. Berdasarkan pengamatan sebaran penggunaan lahan di Kampung Kaiburse terbagi beberapa kawasan. Kawasan dengan penggunaan terluas adalah ladang pertanian. Perkebunan dan pemukiman Berikut Peta penggunaan lahan (land use) Kampung Kaiburse. Gambar 3. Peta Penggunaan Lahan (land use) Kampung Kaiburse Penggunaan lahan di Kampung Kaiburse didominasi oleh lahan pertanian, sedangkan kawasan pemukiman memiliki luasan yang cukup kecil berada pada wilayah selatan daerah pesisir pembangunan infrastruktur mapun penunjang pembangunan di Kampung Kaiburse diantaranya, sarana pendidikan, saranan rumah peribadatan, sarana kesehatan (posyandu), serta infrastruktur pendukung wisata seperti gazebo atau pondok kecil. Termasuk pembangunan pondok informasi CCDP-IFAD di kawasan wisata. Berikut peta infrastruktur pada gambar 4. 5 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

10 Gambar 4. Peta Infrastruktur Kampung Kaiburse 2.2 Kondisi Sosial Budaya Penduduk Kampung Kaiburse dihuni oleh sebanyak 365 jiwa, dengan komposisi penduduk 179 jiwa laki-laki dan 186 jiwa penduduk perempuan. Jumlah kepala keluarga di Kampung Kaiburse berjumlah sebanyak 105 KK, sedangkan rata-rata anggota masing-masing keluarga berjumlah 3 orang/kk. Sebagian besar penduduk yang tinggal di Kampung Kaiburse adalah masyarakat asli papua. Berdasarkan data BPS, pada tahun 2013 di Kampung Kaiburse penduduk yang bukan penduduk asli papua terdapat sebanyak 12,5%. Persentase penggunaan wilayah untuk pemukiman dan bangunan di Kampung Kaiburse adalah 11% dari keseluruhan luas wilayah, sedangkan wilayah lainnya adalah berupa lahan pertanian dan lahan kehutanan. Jumlah rumah penduduk yang terdapat di wilayah Kampung Kaiburse berjumlah 55 buah. Rumah di Kampung Kaiburse ini terdiri dari rumah tidak permanen dan rumah semi permanen yang masing-masing berjumlah 10 (18,18%) dan 45 (81,82%) unit. Selain itu dari keseluruhan jumlah rumah tersebut 11 unit diantaranya termasuk dalam kategori rumah yang tidak layak huni Pendidikan Pendidikan merupakan salah satu faktor penting untuk mendukung pembangunan sosial di suatu wilayah. Seiring dengan meningkatnya tingkat pendidikan di suatu wilayah, maka hal tersebut akan turut meningkatkan taraf hidup lainnya di wilayah tersebut. Hingga saat ini tingkat pendidikan penduduk Kampung Kumbe lebih 6 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

11 didominasi oleh lulusan Sekolah Dasar (SD). Persentase tersebut terus menurun seiring tingginya jenjang pendidikan. Hal ini terlihat pada persentase lulusan perguruan tinggi yang hanya sebesar 2,38% saja. Selain itu, di Kampung Kumbe masih juga ditemukan penduduk yang tidak lulus SD atau putus sekolah pada jenjang SD bahkan buta huruf. Persentase pendidikan penduduk Kampung Kaiburse disajikan pada gambar berikut. 8% 2% 8% 2% lulus SD lulus SLTP lulus SLTA 16% 64% lulus Perguruan Tinggi tidak lulus SD buta huruf Gambar 5 Persentase pendidikan penduduk Kampung Kaiburse Sarana pendidikan yang tersedia di Kampung Kaiburse adalah 1 unit Sekolah Dasar (SD), yaitu SD YPPK St. Agustinus Kaiburse. Sehingga untuk anak-anak yang ingin melanjutkan ke jenjang selanjutnya baik SLTP maupun SLTA harus pergi ke sekolah yang berada di kampung lain seperti Kampung Kumbe Fasilitas Kesehatan Salah satu hal yang perlu diperhatikan di suatu wilayah adalah aspek kesehatan, karena kesehatan merupakan hal utama yang akan mempengaruhi keberlangsungan hidup masyarakat tersebut. Di kampung Kaiburse sendiri, sarana kesehatan yang telah tersedia adalah berupa 1 unit Pustu, 1 unit Posyandu, serta 1 orang tenaga medis (bidan). Permasalahan kesehatan yang kerap tmenyerang penduduk Kampung Kaiburse adalah malaria. Penyakit yang dibawa oleh nyamuk ini kerap menjangkit masyarakat setempat pada saat musim pancaroba Kelembagaan Lembaga masyarakat diluar pemerintah yang telah terbentuk di Kampung Kaiburse diantaranya adalah Badan Musyawarah Kampung (BAMUSKAM), Pemberdayaan Kesehatan Keluarga (PKK), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Kampung (LPMK), dan IMOH. 7 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

12 2.3 Aktivitas Ekonomi Mata Pencaharian Masyarakat Perekonomian masyarakat di Kampung Kaiburse paling dominan didukung dari sektor pertanian dan sebagian dari perikanan. Hal tersebut terlihat dari banyaknya jumlah masyarakat yang berprofesi sebagai petani. Disamping itu ada juga penduduk Kampung Kaiburse yang berprofesi sebagai nelayan, pengolah ikan, karyawan swasta, PNS, dan pensiunan. Berikut grafik yang menyajikan persentase penduduk di Kampung Kaiburse berdasarkan mata pencaharian. 10% 9% 4% 8% 2% Petani Nelayan penuh waktu Pengolah ikan 67% Karyawan swasta PNS Gambar 6 Persentase penduduk Kampung Kaiburse berdasarkan mata pencaharian Pendapatan Perkapita Sektor Perikanan Nelayan di Kampung Kaiburse rata-rata masih merupakan nelayan tradisional. Pendapatan rata-rata nelayan di Kampung Kaiburse adalah sebesar Rp ,00 per bulannya Prasarana dan Sarana Sarana dan prasarana yang tersedia di Kampung Kaiburse saat ini sudah tersedia meskipun masih perlu dilengkapi. Berikut adalah tabel sarana dan prasarana yang tersedia di Kampung Kaiburse. Tabel 1 Daftar sarana dan prasarana di Kampung Kaiburse Jenis Sarana dan prasarana Keterangan Sarana Peribadatan Gereja 1 unit Sarana Transportasi Angkutan pedesaan Sarana Penerangan Listrik PLN Sarana Pendidikan Sekolah Dasar 1 unit 8 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

13 2.4. Potensi SDA dan Ekosistem Pesisir Ekosistem Pantai Ekosistem pantai diartikan sebagai ekosistem yakni sebuah kesatuan komponen baik biotik maupun abiotik yang berada di sekitar pantai dan saling berinteraksi antara satu dengan lainnya, serta saling mempengaruhi dan terbentuknya sebuah aliran energi. Selain membentuk suatu energi, interaksi antara komponen- komponen tersebut juga membentuk sebuah struktur biotik dan juga siklus materi. Ciri ekosistem pantai adalah memiliki garis pantai yang memanjang membatasi suatu wilayah antara darat dan laut, terdapat bermacam organisme yang berada pada ekostem pantai termasuk jenis vegetasi habitat pantai, yaitu Kelapa, Ketapang dan Mangrove. Kondisi tersebut menggambarkan pada wilayah Kampung Kaiburse. Sehingga sebaran potensi Sumberdaya Alam di Kampung Kaiburse disajikan dalam gambar 7. Gambar 7. Peta potensi Sumberdaya Alam Kampung Kaiburse 9 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

14 Kemudian terkait pemanfaatan ruang perairan wilayah Kampung Kaiburse dimanfaatkan sebagai perikanan tangkap tradisional dimana nelayan masyarakat lokal (suku marind) menggunakan jaring tarik dan jaring ikat dilakukan pada saat kondisi perairan sedang pasang dengan turun langsung ke pantai dengan radius meter dari daratan. Gambar 8. Peta Penggunaan Ruang Laut (sea use) Kampung Kaiburse 10 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

15 BAB III PERENCANAAN PENGELOLAAN Pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu mengedepankan pengelolaan sumberdaya alam dan jasa-jasa lingkungan pesisir dilakukan melalui penilaian secara menyeluruh (comprehensive assessment). Perencaan merupakan tahap awal dalam menjalakan pengelolaan berdasarkan aspek yang berkaitan diantaranya aspek sosial ekonomi, lingkungan dan kelembagaan. Adapun bagian dalam perencaan pengelolaan wilayah pesisir berkaitan dengan tata ruang. penataan ruang merupakan pemanfaatan dan pengendalian ruang. Wujud pola pemanfaatan ruang diataranya kawasan pemukiman, kawasan perdagangan dan jasa, Ruang terbuka hijau, Kawasan pariwisata, alur pelayaran dan lingkungan wilayah pesisir. sebagaimana disajikan dalam peta pengelolaan pesisir terpadu (ICM) Kampung Kaiburse pada gambar 9. Gambar 9. Peta Rencana Pengelolaan Terpadu (ICM) Kampung Kaiburrse 11 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

16 3.1 Isu-Isu Prioritas 1. Aspek Sumberdaya Alam dan Lingkungan Rendahnya pemahaman masyarakat terhadap sanitasi lingkungan Kebutuhan sarana MCK (Mandi, Cuci, Kakus) merupakan sarana fasilitas umum yang digunakan bersama oleh beberapa keluarga untuk keperluan mandi, mencuci dan buang air di lokasi pemukiman tertentu. Kondisi saat ini masih kurangnya MCK serta pengelolaan yang tidak baik dalam kategori yang tidak layak dan dirasa tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan sebagian masyarakat. Kerentanan wilayah pesisir Ancaman terjadinya proses abrasi dimana proses pengikisan pantai oleh tenaga gelombang laut dan arus laut yang bersifat merusak lingkungan pesisir. Adapun penyebab yang ditimbulkan oleh pengaruh pasang surut air laut, angin diatas lautan yang menghasilkan gelombang. Selain faktor penyebab alam pengaruh manusia antropogenik seperti penambangan pasir, alih fungsi lahan mangrove menjadi daratan, kerusakan ekosistem terumbu karang. Kondisi Kampung Kaiburse mengindikasi adanya pengikisan lahan daratan, dan jika tidak dikelola dengan baik akan menyebabkan pengikisan lebih lanjut. 2. Aspek Sosial-Budaya Kurangnya kesadaran kesehatan keluarga Fasilitas Puskesmas beserta tenaga Kesehatan telah dimiliki oleh Kampung Kaiburse, akan tetapi yang menjadi sorotan adalah masih rendahnya keingianan masyarakat untuk sadar akan pertumbuhan gizi anak, penanganan malaria, penanganan asma dan penanganan diare. Rendahnya kesejahteraan masyarakat Mata pencaharian yang mengantungkan sebagian besar pada sumberdaya alam, beserta kebutuhan keluarga, indikatornya adalah kemisinan. Bukan menjadi rahasia umum dalam kehidupan masyarakat pesisir, penghasilan yang tidak pasti mengakibatkan himpitan perekonomian keluarga. 3. Aspek Ekonomi Rendahnya Kemampuan Permodalan, Sumber Bahan baku dan Menghasilkan Produk layak untuk Pasar. Masyarakat Kampung Kaiburse bergantung akan modal untuk keberlanjutan usaha mandiri dimana jenis usaha pengolahan ikan yang masih. Tidak adanya tempat terpusat berupa rumah produksi dan rumah pemasaran Masyarakat yang memiliki usaha pengolahan ikan tidak memiliki rumah produksi yang jauh dari pemukiman. Kemudian timbul serta pemasarannya berlangsung dari rumah ke rumah. 12 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

17 4. Aspek Kelembagaan Rendahnya peran aktif masyarakat dalam perencanaan dan pengawasan pembangunan wilayah pesisir. Kampung Kaiburse saat ini berpotensi sebagai wilayah dengan pantai yang memiliki daya Tarik untuk dikunjungi. Hal tersebut dapat dijumpai ketika musim liburan hari besar agama islam atau lebaran Idul Fitri Pantai Kaiburse mengalami lonjakan kunjungan yang mencapai ratusan. Belum dapat diketahu secara pasti data kunjungan masyarakat yang berkunjung di pantai Kaiburse. Tipe pantai kaiburse bertipe pasir coklat sedikit berlumpur. Kondisi pantai tersebut memiliki tipe yang sama sepanjang pesisir Kabupaten Merauke antara Distik Malind dan Distrik Okaba. Seiring dengan adanya potensi tersebut masyarakay di Kampung Kaiburse belum mengoptimalkan keberadaan kunjungan wisata musiman tersebut. Dimana masyarakat tidak mngelola kawasan wisata pantai dengan baik. Hal ini disebabkan tidak ada dorongan dari aparatur Kampung untuk menggerakkan masyarakat. Kemudian fasilitas yang terbangun di kawasan tersebut sudah memiliki pondok-pondok kecil untuk berteduh, ditambah fasilitas pondok informasi CCDP-IFAD dapat dimanfaatkan sebagai pangung hiburan dan aktifitas lainnya yang juga terletak di kawasan pantai tersebut. Seyogyanya kawasa pantai tersebut dapat dimaksimalkan untuk keberlanjutan masyarakat Kampung Kaiburse. 13 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

18 3.2. Strategi Pengelolaan Tabel 1. Identifikasi perencanaaan aspek Sumberdaya Alam dan Lingkungan Aspek Sumberdaya Alam dan Lingkungan No Isu Strategi 1 Rendahnya pemahaman masyarakat terhadap sanitasi lingkungan a. Mengupayakan peningkatan taraf kesehatan keluarga 2 Kerentanan wilayah pesisir a. Meningkatkan peran masyarakat untuk sadar menjaga lingkungan. b. Pemberlakuan aturan terhadap kebijakan lingkungan Tabel 2. Identifikasi perencanaan aspek Sosial-Budaya Kampung Kaiburse Aspek Sosial-Budaya No Isu Strategi 1 Kurangnya kesadaran kesehatan a. Pembangunan posyandu Lansia dan Balita beserta keluarga penambahan tenaga medis 2 Rendahnya kesejahteraan masyarakat a. Merencanakan peningkatan taraf SDM di Kampung Kaiburse Tabel 3. Identifikasi Perencanaan aspek Ekonomi Aspek Ekonomi No Isu Strategi 1 Rendahnya Kemampuan Permodalan, Sumber bahan baku dan menghasilkan produk a. Mendorong dan memfasilitasi pengembangan usahausaha kecil berbasis masyarakat bersama program pemerintah. b. Meningkatkan keterampilan dan manajemen usaha dengan pelatihan 2 Tidak adanya tempat terpusat berupa rumah produksi dan rumah pemasaran a. Merencanakan pembangunan rumah produksi dan pemasaran dalam satu lokasi 14 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

19 Tabel 4. Identifikasi perencanaan aspek Kelembagaan Aspek Kelembagaan No Isu Strategi 1 Rendahnya peran aktif masyarakat dalam perencanaan dan pengawasan pembangunan wilayah pesisir a. Meningkatkan peran tokoh masyarakat untuk mendorong akan kepedulian pengawasan. b. Meningkatkan dan melestarikan budaya gotong royong/kerja bakti menjaga lingkungan pesisir. 15 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

20 3.3 Rencana Program Tabel 5. Rencana Strategis dalam 5 tahun Isu Strategi Kegiatan Pelaksana 1. Mengembangkan penyuluhan Rendahnya sanitasi lingkungan pemahaman Mengupayakan Dinas Kebersihan, masyarakat Kampung masyarakat peningkatan taraf Masyarakat Kampung Kaiburse terhadap sanitasi kesehatan keluarga Kaiburse, 2. Sabtu rutin kegiatan bersih lingkungan pantai a. Merencanakan 1. Penanaman Mangrove, Dinas Pekerjaan Umum, revitalisasi vegetasi serta vegetasi lainya (Pohon BASARNAS, Dinas pantai Kelapa, Ketapang, Cemara Kelautan dan Perikanan, b. Menargetkan upaya laut) Dinas Kehutanan, Dinas Kerentanan mitigasi bencana 2. Pembuatan sarana Pertanian wilayah pesisir bangunan titik kumpul warga dari tsunami (muster point) 3. Sosialisasi prosedur pelatihan serta penyuluhan bencana banjir Waktu Sumber Pendanaan APBD, APBN Perusahaan swasta dan Bantuan LN, Swadaya Masyarakat APBD, APBN Perusahaan swasta dan Bantuan LN, Swadaya Masyarakat 16 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

21 Terbatasnya pelengkap kesehatan keluarga Mengupayakan peningkatan pelayanan kesehatan 1. Pengajuan tenaga medis tambahan 2. Mengupayakan pelayanan cepat tanggap kesehatan Dinas Kesehatan APBD, APBN Perusahaan swasta dan Bantuan LN, Swadaya Masyarakat Rendahnya kesejahteraan masyarakat Merencanakan peningkatan taraf SDM di Kampung Kaiburse 1. Pelatihan dan pendampingan Kegiatan Usaha Kecil Menengah Dinas Ketenaga kerjaan, Dinas Pertanian, Dinas Kelautan dan Perikanan APBN, APBD, CSR swasta a. Mendorong dan 1. Memberikan bantuan modal Dinas Kelautan dan memfasilitasi kepada kelompok usaha Perikanan, Dinas Kopoerasi Rendahnya pengembangan 2. Mengadakan pelatihan Kemampuan usaha-usaha kecil manajemen usaha perikanan Permodalan, berbasis masyarakat skala rumah tangga APBN, APBD, Sumber bahan bersama program CSR, Banuan Luar baku dan pemerintah. Negeri menghasilkan b. Meningkatkan produk keterampilan dan manajemen usaha dengan pelatihan Tidak adanya tempat terpusat berupa rumah produksi dan a. Merencanakan pembangunan rumah produksi dan pemasaran dalam 1. Pembuatan rumah produksi dan rumah pemasaran bagi kelompok usaha Dinas Koperasi, Dinas Kelauatan dan Perikanan APBD, APBN, CSR, Bantuan Luar Negeri 17 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

22 rumah pemasaran satu lokasi a. Meningkatkan peran 1. Sosialisasi perencanaan Dinas Kelauatan dan Peran aktif masyarakat dalam perencanaan dan pengawasan pembangunan wilayah pesisir masih acuh. tokoh masyarakat untuk mendorong akan kepedulian pengawasan. b. Meningkatkan dan melestarikan budaya gotong royong/kerja bakti menjaga pengelolaan wilayah pesisir 2. Kegiatan rutin kerja bakti RT 3. Perlombaan kebersihan tingkat RT Perikanan, Dinas Kebersihan APBD, Bantuan Luar Negeri lingkungan pesisir. 18 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

23 3.4 Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Waktu Penangung Jawab 1. Mengembangkan penyuluhan sanitasi lingkungan masyarakat Kampung Kaiburse 2. Sabtu rutin kegiatan bersih pantai Dinas Kebersihan, Masyarakat Kampung Kaiburse 3. Penanaman Mangrove, serta vegetasi pantai lainya ( pohon Kelapa, Ketapang, Cemara Laut) 4. Pembuatan sarana bangunan titik kumpul warga dari tsunami (muster point) 5. Sosialisasi prosedur dan pelatihan, serta penyuluhan bencana banjir BASARNAS, Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Kelautan dan Perikanan 6. Pelatihan dan pendampingan Kegiatan Usaha Kecil Menengah 7. Memberikan bantuan modal kepada kelompok usaha 8. Mengadakan pelatihan manajemen usaha perikanan skala rumah tangga 9. Sosialisasi perencanaan pengelolaan wilayah pesisir 10. Kegiatan rutin kerja bakti RT 11. Perlombaan kebersihan tingkat RT Dinas Koperas dan Usaha Kecil Menengah, Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Ketenagakerjaan, Dinas Pariwisata, Dinas Kelautan Perikanan Dinas Kelautan dan Perikanan, Dinas Kebersihan, perangkat pemerintah kampung Kaiburse 19 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

24 DAFTAR PUSTAKA [BPS] Badan Pusat Statistik Kota Kupang Kota Kupang Dalam Angka. Catalog: [BPS] Badan Pusat Statistik Kota Kupang Distrik Malind Dalam Angka. Catalog: Cicin-Sain B Sustainable Development and Integrated Coastal Zone Management. Ocean and Coastal Management 21: Island Press. Dahuri R., Ginting S, dan Sitepu M Pengelolaan Sumber Daya Wilayah Pesisir dan Lautan Secara Tepadu. Jakarta: PT. Pradya Paramita Nybakken and James W Marine biology: an ecological approach. No. QH 91. N Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

25 LAMPIRAN Telampir foto kegiatan: 1. Agenda FGD di Kampung Kaiburse bersama Kelompok Masyarakat 2. Agenda FGD di Kampung Kaiburse bersama Kelompok Masyarakat 3. Pondok Informasi Kaiburse 4. Kawasan Pantai wisata Kaiburse 21 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

26 LAMPIRAN 2. PETA 1. Peta Administrasi Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 22 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

27 2. Peta Penggunaan Lahan (Landuse) Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 23 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

28 3. Peta Penggunaan Ruang Laut (Seause) Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 24 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

29 4. Peta Sumber Daya Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 25 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

30 5. Peta Infrastruktur Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 26 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke

31 6. Peta Rencana Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke 27 Dokumen Perencanaan Pengelolaan Pesisir Kampung Kaiburse, Kabupaten Merauke