KATA PENGANTAR. Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan Rahmat dan

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun dapat disusun sesuai dengan jadwal dan mekanisme yang telah ditentukan. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan menyesuaikan pelaksanaan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan dan program kegiatan sehingga menjadi lebih jelas dan terukur serta terdokumentasi kan dalam dokumen review perencanaan strategis Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dalam periode 5 (lima) tahun ke depan. Perencanaan strategis disusun sebagai Guidance for future dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Terlebih lagi pada era otonomi daerah saat ini, perencanaan strategis menjadi Key factor keberhasilan maupun kegagalan sebuah organisasi. Peningkatan akuntabilitas kinerja merupakan bagian dari usaha mewujudkan Good governance dan sebagai unsur penyelenggara pemerintahan. Setiap instansi pemerintah wajib mempertanggungjawab pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan pada perencanaan strategis yang telah ditetapkan. Review perencanaan Strategis Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan secara rinci dijabarkan dalam bab per bab dalaa dokumen RENSTRA Bagian Organisasi Tahun ii

2 RENSTRA Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun merupakan dokumen yang bersifat dinamis, sehingga dapat disesuaikan dan disinergikan dengan perkembangan organisasi dan tuntutan pelayanan. Akhirnya, semoga Dokumen RENSTRA Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun dapat menjadi pedoman dalam pelaksanaan tugas seluruh aparatur Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan. Lamongan, Agustus 2016 KEPALA BAGIAN ORGANISASI SETDA KAB. LAMONGAN Drs. SETYO BASUKI, MH. P e m b i n a NIP RENSTRA Bagian Organisasi Tahun ii

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i - ii DAFTAR ISI... iii - iv BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan... BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Dasar Hukum Pembentukan SKPD Struktur Organisasi SKPD Uraian Tugas dan Fungsi Sampai Dengan Satu Eselon Eselon Dibawah Kepala SKPD Uraian tentang Struktur Organisasi SKPD Ditujukan untuk Menunjukkan Organisasi, Jumlah, Personil, dan Tata Laksana SKPD Sumber Daya SKPD Kinerja Pelayanan SKPD Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Analisis Renstra Kementrian/Lembaga (K/L) Dan Renstra SKPD Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah RENSTRA Bagian Organisasi Tahun ii

4 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Telaahan Renstra K/L dan Renstra Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah... BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Visi dan Misi SKPD Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Strategi dan Kebijakan SKPD... BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF... BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD... BAB VII PENUTUP... RENSTRA Bagian Organisasi Tahun ii

5 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan. BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Dasar Hukum Pembentukan SKPD Struktur Organisasi SKPD Uraian Tugas dan Fungsi Sampai Dengan Satu Eselon Di Bawah Kepala SKPD Uraian tentang Struktur Organisasi SKPD Ditujukan untuk Menunjukkan Organisasi, Jumlah, Personil, dan Tata Laksana SKPD Sumber Daya SKPD 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Analisis Renstra Kementrian/Lembaga (K/L) Dan Renstra SKPD Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Telaahan Renstra K/L dan Renstra Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Visi dan Misi SKPD Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Strategi dan Kebijakan SKPD..

6 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF. BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP

7 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Good Governence merupakan prasyarat mutlak bagi setiap pemerintah- an untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai citacita dan tujuan berbangsa dan bernegara. Dalam konteks good governance tersebut maka diperlukan adanya penerapan system pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Untuk mewujudkan good governance tersebut, pemerintah telah menetapkan berbagai ketentuan peraturan perundang-undangan seperti Tap MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, Undang-undang Nomor : 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN serta Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Berdasarkan ketentuan tersebut di atas, khususnya Inpres Nomor 7 Tahun 1999 secara jelas menyatakan bahwa setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintah Negara wajib mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan pada perencanaan stratejik yang telah ditetapkan. Dalam konteks pelaksanaan perundang-undangan tersebut di atas serta menindaklanjuti Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun , maka perencanaan stratejik ini disusun sebagai guidance for future dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan. Terlebih lagi pada era otonomi daerah ini rancangan stratejik ini menjadi kunci keberhasilan maupun kegagalan sebuah organisasi. 1

8 Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor : 2 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lamongan dan Peraturan Bupati Lamongan Nomor 48 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Staf Ahli Kabupaten Lamongan. Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan merupakan bagian dari Sekretariat Daerah pendukung tugas Bupati dibidang / lingkup urusan Otonomi Daerah di bawah koordinasi Asisten Administrasi yang mempunyai tugas pokok yaitu Mewujudkan Peningkatan Sumberdaya Pengelola Administrasi Keuangan dan Barang Milik Daerah LANDASAN HUKUM Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun dilandasi hukum dan peraturan perundang-undangan sebagai berikut : a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN); b. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; c. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah; d. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; e. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara; f. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; g. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi Pemerintah; h. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 02 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli dan Sekretariat DPRD Kabupaten Lamongan; i. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 48 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan; 2

9 j. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 03 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabup aten Lamongan Tahun ; k. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 05 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Tujuan Maksud penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan adalah : 1. Menjabarkan lebih lanjut Visi dan Misi serta kebijakan Kepala Daerah Kabupaten Lamongan; 2. Sebagai tindak lanjut dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun dan sebagai dokumen resmi untuk menyajikan rencana kebijakan strategis dibidang organisasi pemerintahan khususnya Otonomi Daerah, Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan. Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun disusun dengan tujuan : 1. Sebagai acuan perencanaan dan perumusan rencana program dan kegiatan dibidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi, Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian yang ditetapkan untuk kurun waktu lima tahun ke depan. 2. Sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen Rencana Kerja (RENJA) Tahunan dalam kerangka pencapaian Visi, Misi serta Program dan Kegiatan Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, yang akan dievaluasi setiap akhir tahun dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKj IP ). 3

10 1.4. SISTEMATIKA PENULISAN Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I BAB II BAB III BAB IV BAB V BAB VI PENDAHULUAN, berisi latar belakang penyusunan RENSTRA Bagian Keuangan dan Asset Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, Landasan Hukum, Maksud dan tujuan, Sistematika Penulisan GAMBARAN PELAYANAN SKPD, berisi Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, yang akan digunakan sebagai landasan menyusun program lima tahun dan satu tahun ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI, berisi identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan, Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN, berisi visi dan misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN 4

11 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD Dasar Hukum Pembentukan SKPD Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dibentuk berdasarkan : 1. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 02 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli dan Sekretariat DPRD Kabupaten Lamongan; 2. Keputusan Bupati Lamongan Nomor 48 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Staf Ahli Kabupaten Lamongan Struktur Organisasi SKPD BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN ORGANISASI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LAMONGAN KEPALA BAGIAN SUB BAGIAN KELEMBAGAAN DAN ANJAB SUB BAGIAN KETATALAKSANAAN SUB BAGIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR STAF STAF STAF 5

12 Uraian Tugas dan Fungsi Sebagaimana diuraikan dalam pasal 36 ayat (1) Peraturan Bupati Lamongan Nomor 48 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Staf Ahli Kabupaten Lamongan, Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala Bagian berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Asisten Administrasi Sekretaris Daerah. Pada pasal 37 diuraikan Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan terdiri dari : a. Sub Bagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan ( Anjab ).; b. Sub Bagian Ketatalaksanaan; c. Sub Bagian Pendayagunaan Aparatur. Masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Organisasi, adapun kedudukan dan tugas masingmasing Sub Bagian adalah sebagai berikut : a. Sub Bagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan 1) Kedudukan : Sub Bagian Kelembagaan adalah unsur staf pelaksana yang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian. Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Sub Kelembagaan dibantu oleh 3 ( tiga ) orang staf, yaitu Pengolah Data Kelembagaan, Analis Jabatan dan Operator Komputer. 6

13 2) Tugas : a. mengumpulkan bahan koordinasi dan pembinaan pelaksanaan tentang analisa organisasi, penataan kelembagaan dan evaluasi kelembagaan ; b. menyiapkan bahan penyusunan program dan petunjuk pelaksanaan dibidang analisa organisasi, penataan kelembagaan dan evaluasi kelembagaan ; c. melakukan evaluasi dan koordinasi dibidang analisa organisasi, penataan kelembagaan dan evaluasi kelembagaan; d. menyusun pedoman perumusan tugas dan fungsi jabatan struktural serta organisasi dan tata kerja perangkat daerah; e. menginventarisasi tugas-tugas dan fungsi kelembagaan perangkat daerah ; f. menganalisa tugas dan fungsi kelembagaan perangkat daerah dalam rangka penataan pengembangan dan pemantapan kelembagaan perangkat daerah ; g. melakukan pengkajian dan evaluasi kelembagaan dalam rangka penataan pengembangan dan pemantapan kelembagaan perangkat daerah ; h. menyusun draft rancangan peraturan perundangundangan daerah tentang organisasi dan tatakerja ; i. melakukan bimbingan teknis tentang hubungan kerja antar lembaga perangkat daerah ; j. melakukan pengkajian dan analisa organisasi kelembagaan 7

14 k. melakukan bimbingan teknis dan sosialisasi tugas pokok dan fungsi unit kerja ; l. menyusun pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan analisis dan formasi jabatan ; m. menghimpun, memfasilitasi, mengevaluasi dan mengkoordinasi kan penyusunan formasi dan bezetting jabatan / personil ; n. menyusun pedoman persyaratan jabatan ; o. melakukan analisis dan formasi jabatan ; p. menyelenggarakan pelatihan dan bimbingan teknis analisis dan formasi jabatan serta perhitungan beban kerja organisasi satuan unit kerja ; q. melakukan evaluasi pelaksanaan hasil analisis jabatan ; r. melakukan bimbingan teknis dan pemanfaatan hasil analisis jabatan ; s. melakukan evaluasi dan pengkajian penempatan personil dalam suatu jabatan sesuai dengan hasil analisis jabatan ; t. melakukan pengkajian tentang kebutuhan personil sesuai dengan hasil analisis jabatan ; u. melakukan pengkajian analisis beban kerja unit kerja perangkat daerah ; v. melakukan pengkajian terhadap kekosongan jabatan ; w.menyusun kodefikasi jabatan struktural dan jabatan non struktural; 8

15 x. melakukan pengkajian dan analisa kebutuhan jabatan fungsional ; y. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Organisasi sesuai dengan tugas dan fungsinya. b. Sub Bagian Ketatalaksanaan 1) Kedudukan : Sub Bagian Ketatalaksanaan adalah unsur staf pelaksana yang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Organisasi. Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Sub Bagian Ketatalaksanaan dibantu oleh 5 (lima) orang staf yaitu Pengolah Data Ketatausahaan, Pengolah Data Ketatalaksanaan dan Operator Komputer. 2) Tugas : a. mengumpulkan bahan koordinasi dan pembinaan pelaksanaan tentang tatalaksana pemerintahan dan pembangunan dan tatalaksana umum dan tata usaha bagian organisasi ; b. menyiapkan bahan penyusunan program dan petunjuk pelaksanaan dibidang tatalaksana pemerintahan, pembangunan dan tatalaksana umum ; c. melakukan pembinaan, evaluasi dan koordinasi dibidang tatalaksana pemerintahan, pembangunan dan tatalaksana umum d. menyusun pedoman tata naskah dinas ; e. melakukan pembinaan tata naskah dinas ; 9

16 f. menyusun pedoman dan pembinaan kode kearsipan instansi ; g. mengadakan stempel dinas dan pemberian tanda / ciri stempel dinas ; h. menghimpun dan mengevaluasi mekanisme dan prosedur pelayanan publik dan standar pelayanan minimal ; i. menyusun pedoman pakaian dinas pegawai ; j. menyusun pedoman petunjuk pelaksanaan hari dan jam kerja dinas k. menghimpun dan mengkoordinasikan penyusunan tatalaksana pemerintahan, pembangunan dan tatalaksana umum ; l. mengadakan bimbingan teknis dan fasilitasi tatalaksana perkantoran m. melakukan pengurusan tata usaha Bagian Organisasi ; n. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Organisasi sesuai dengan tugas dan fungsinya. c. Sub Bagian Pendayagunaan Aparatur 1) Kedudukan : Sub Bagian Pendayagunaan Aparatur adalah unsur staf pelaksanaan yang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Organisasi. Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Sub Bagian Pendayagunaan Aparatur dibantu oleh 3 (tiga) orang staf yaitu Pengolah Data Pendayagunaan 10

17 Aparatur, Pengolah Data Kepegawaian dan Operator Komputer. 2) Tugas : a. menyiapkan bahan peraturan perundang-undangan, pembinaan disiplin, pengawasan, pengembangan karier dan peningkatan sumber daya pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah ; b. menyiapkan bahan penyusunan formasi dan penganalisaan rencana formasi kebutuhan dan pengadaan pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah ; c. menyiapkan bahan pembinaan, petunjuk teknis dan pengusulan pengisian jabatan struktural, jabatan non struktural dan jabatan fungsional di lingkungan Sekretariat Daerah ; d. menyiapkan bahan dan pengelolaan administrasi pengusulan kenaikan pangkat, gaji berkala dan perpindahan pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah ; e. menyiapkan bahan dan pengelolaan administrasi pemberhenti- an dan pensiun pegawai di lingkungan Sekretariat Daerah ; f. menghimpun dan mengevaluasi laporan Pengawasan Melekat (WASKAT) dari seluruh unit kerja ; g. menghimpun, mengevaluasi dan pelaporan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) ; h. menghimpun dan mengkoordinasikan penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) unit kerja ; 11

18 i. menyelenggarakan pelatihan, pembinaan dan fasilitasi penyusunan AKIP dan LAKIP ; j. menyelenggarakan pelatihan, bimbingan dan evaluasi penerapan budaya kerja ; k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian fungsinya. Organisasi sesuai dengan tugas dan Uraian Tentang Struktur Organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukan organisasi, Jumlah Personil, dan Tata Laksana SKPD Bagian Organisasi adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala Bagian berkedudukan dibawah dan bertangungjawab kepada Asisten Administrasi Sekretaris Daerah. Adapun tugas pokok Bagian Organisasi adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalam penyelenggaraan bidang pemerintahan, meliputi kelembagaan dan analisis jabatan, ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur. Dalam menjalankan tugas pokok tersebut di atas Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mempunyai fungsi sebagai berikut : a. penyiapan perumusan kebijaksanaan penyelenggaraan bidang pemerintahan, meliputi kelembagaan dan analisis jabatan, ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur ; 12

19 b. penyiapan pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalam penyelenggaraan bidang pemerintahan ; c. penyiapan dan pelaksanaan bimbingan teknis administrasi dalam penyelenggaraan bidang pemerintahan ; d. penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan kelembagaan dan analisis jabatan, ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur ; e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Administrasi sesuai dengan tugas dan fungsinya. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN ORGANISASI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LAMONGAN KEPALA BAGIAN SUB BAGIAN KELEMBAGAAN DAN ANALISIS JABATAN SUB BAGIAN KETATALAKSANAAN SUB BAGIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR 1. Pengolah Data Kelembagaan 2. Analis Jabatan 3. Operator Komputer 4. Pembuat Dok. Gaji 2.2. SUMBER DAYA SKPD 1. Pengolah Data Ketatalaksanaan 2. Pengadministrasi Ketatausahaan 3. Operator Komputer 1. Pengolah Data Pendayagunaan Aparatur 2. Pengolah Data Kepegawaian SETDA 3. Operator Komputer Sumber Daya Manusia Untuk mendukung pelaksanaan tugas, Bagian Keuangan dan Asset Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan memiliki sumber daya 13

20 aparatur sebanyak 12 (dua belas) orang, terdiri dari Pegawai Negeri Sipil sebanyak 10 (sepuluh) orang dan non Pegawai Negeri Sipil / Tenaga Kontrak Kerja sebanyak 2 (dua) orang. Adapun komposisi sumber daya aparatur Bagian Keuangan dan Asset Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, sebagai berikut : No N a m a Pangkat Pendidikan Jabatan Gol. Ruang Formal 1. Drs. SETYO BASUKI, MH Pembina, Kepala Bagian S-2 IV/a Ksb. Kelembagaan S-1 dan Anjab 3. IKE HARUM DIANTI, S.Kom, Penata Tk. I, Ksb. Ketatalaksanaan. S-2 MT. III/d 4. JUWADI, SE, MM. Penata Tk. I, Ksb.Pendayagunaan S-2 III/d Aparatur 5. ELLY WIDYA A, SH, M.Si Penata Tk. I, Staf S-2 III/d 6. WIYARNO BASUKI, SE, MM Penata Muda Staf S-2 Tk. I, III/b 7. MUH. SHOLIH SUAIDY, SE. Penata Muda Staf S-1 Tk. I, III/b 8. APRILIA DEWI M., SE, MM. Penata Muda Staf S-2 Tk. I, III/b 9. CHYNTIA APRIGA N, SSTP. Penata Muda Staf S-1 III/a 10. BENNY APRILIAN N, SSTP. Penata Muda Staf S-1 III/a 11. ZUNAEDY MARDIANTO Pengatur, II/c Staf SMA 12. MAS ARIL YAQI, SE. - Staf S ADNAN KOHAR, SE. - Staf S Asset / Modal Sarana dan Prasarana untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas-tugas aparatur pada Bagian Keuangan dan Asset Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dalam kerangka pencapaian tujuan sesuai visi dan misi adalah sebagai berikut : 14

21 No Jenis Barang Jumlah Keterangan 1. Kendaraan roda 4 (empat) 1 unit Toyota Rush, Baik 2. Kendaraan roda 2 (dua) 4 Unit Baik = 2, Rusak = 2 3. Mesin Ketik Manual 1 unit Baik 4. Lemari Besi 9 unit Baik 5. Rak Besi - 6. Filing Besi 9 unit Baik 7. Brankas 1 unit Baik 8. Papan Pengumuman 2 unit Baik 9. Pigura Kayu Ukir 1 unit Baik 10. Lemari Kayu 1 unit Baik 11. Kursi Lipat 6 unit Baik 12. Kaca hias 1unit Baik 13. AC 3 unit Baik 14. Lambang Garuda Pancasila 1 unit Baik 15. PC Unit 6 unit Baik = 3, Rusak = Note Book 6 unit Baik 17. Printer 7 unit Baik = 6, Rusak = Meja Kerja Pejabat Eselon III 1 unit Baik 19. Meja Kerja Pejabat Eselon IV 3 unit Baik 20. Meja Kerja Pegawai Non Struktural 12 unit Baik 21. Meja Tamu Ruang Tunggu Pejabat 1 unit Baik 22. Kursi Pejabat eselon III 1 unit Baik 23. Kursi Pejabat eselon IV 3 unit Baik 24. Kursi Pegawai Non Struktural 10 unit Baik 25. Kamera 1 unit Baik 26. Handycam 1 unit Baik 27. Proyektor 1 unit Baik 28. Layar Proyektor 1 unit Rusak 15

22 Sumber Dana Guna mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran dalam pelaksanaan tugas Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan memperoleh anggaran yang bersumber dari APBD Kabupaten Lamongan KINERJA PELAYANAN SKPD Dalam upaya pemerintah mewujudkan Good Government di Lingkungan Pemerintahan adalah dengan melakukan pengukuran dengan menggunakan pendekatan di atas, tingkat pencapaian kinerja sasaran strategis Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan rata-rata sangat berhasil dengan rincian capaian kinerja target sebagaimana Tabel Berdasarkan penyajian Tabel diatas tidak ditemukan adanya kesenjangan / gap pada pelayanan. Pelayanan pada Bagian Organisasi adalah pelayanan antar Instansi dimana pada Bagian Organisasi terdapat beberapa pelayanan antara lain yaitu : a. Pelayanan legalisir dokumen kepegawaian bagi pegawai lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan; b. Pelayanan penyaluran peserta Pendidikan Sistem Ganda (PSG) bagi sekolah yang telah mengajukan permohonan resmi. Kedua Pelayanan diatas tidak ditemukan kesenjangan / gap, masingmasing memiliki target dan realisasi tersendiri. Dalam hal ini dapat berjalan dengan baik dan tidak ditemukan kesulitan atau masalah yang menganggu proses pelayanan, meski demikian tidak dipungkiri ada halhal kecil yang menganggu jalannya pelayanan, akan tetapi tidak sampai 16

23 menyebabkan masalah pada layanan tersebut. Faktor yang menyebabkan keberhasilan pelayanan tersebut adalah tersedianya SDM pada Bagian Organisasi serta didukung dengan tersedianya sarana dan prasarana yang menunjang pelayanan diatas. Selain dua pelayanan tersebut ada bebrapa indikator yang ada kaitannya dengan Tata Cara Pelaksanaan Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerin- tah Daerah dan sesuai dengan target IKK, juga tidak terdapat adanya kesenjangan / gap pada masing-masing indikator, faktor yang menunjang keberhasilan adalah kesiapan SDM pada Bagian Organisasi terhadap tugas, pokok dan fungsi masing-masing Sub Bagian TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD Dengan pencermatan terhadap lingkungan organisasi dapat diidentifikasi tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Bagian Keuangan dan Asset Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan sebagai berikut : a. Tantangan : 1) Kompetensi Aparatur belum optimal 2) Kesejahteraan Aparatur yang rendah 3) Pemanfaatan teknologi informasi belum optimal 4) Masih rendahnya pemahaman terhadap tupoksi. b. Peluang : 1) Tersedianya sarana dan prasarana yang semakin lengkap dan memadai 2) Sarana teknologi dan informasi masih dapat ditingkatkan lebih baik lagi 17

24 3) Disiplin dan komitmen pegawai masih dapat dibina dan ditingkatkan 4) Formasi jabatan struktural sudah terisi. 18

25 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara moral dan etika birokratis. Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepan- kan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas (daerah / masyarakat) di masa datang. Isu strategis juga diartikan sebagai suatu kondisi/kejadian penting / keadaan yang apabila tidak diantisipasi akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebalik- nya akan menghilangkan peluang apabila tidak dimanfaatkan. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar, jangka panjang, mendesak, bersifat kelembagaan / keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Oleh karena itu untuk mem- peroleh rumusan isu-isu strategis diperlukan analisis terhadap berbagai fakta dan informasi kunci yang telah diidentifikasi guna dipilih menjadi isu strategis. Faktor penting lain yang perlu diperhatikan dalam merumuskan isu-isu strategis adalah telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih serta visi dan misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan. 19

26 3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH Seiring dengan pelantikan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih periode Tahun maka telah ditetapkan visi, misi, prioritas, tujuan dan sasaran Kepala Daerah periode Visi Kepala Daerah terpilih : TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING Misi Kepala Daerah terpilih : 1. Mewujudkan sumberdaya manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan; 2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan potensi daerah; 3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian lingkungan; 4. Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik; 5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tentram dan damai dengan menjunjung tinggi budaya lokal. Bagian Organisasi adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala Bagian berkedudukan dibawah dan bertangungjawab kepada Asisten Administrasi Sekretaris Daerah. Adapun tugas pokok Bagian Organisasi adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalam penyelenggaraan bidang pemerintahan, meliputi kelembagaan dan analisis jabatan, ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur. Guna membantu melaksanakan tugas Kepala Daerah terpilih, maka misi, tujuan dan sasaran serta program kegiatan pada Bagian 20

27 Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mengacu pada visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih yang dituangkan dalam RPJMD Pemerintah Kabupaten Lamongan Tahun PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS Dalam menentukan isu-isu strategis Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mempertimbangkan isu internal maupun eksternal antara lain yaitu : a. Meningkatkan efektifitas kelembagaan Perangkat Daerah b. Peningkatan sumber daya aparatur yang kompeten melalui Budaya Kerja c. Meningkatkan pemantapan dan kualitas SAKIP d. Meningkatkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas e. Meningkatkan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik f. Meningkatkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA. 21

28 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. VISI DAN MISI SKPD Dalam rangka mengantisipasi tantangan ke depan menuju kondisi yang diinginkan, Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan perlu secara terus menerus mengembangkan peluang dan inovasi. Sejalan dengan Visi Pemerintah Kabupaten Lamongan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun yaitu TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING maka dicanangkan Visi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan yaitu TERWUJUDNYA KELEMBAGAAN PERANGKAT DAERAH YANG EFEKTIF GUNA TERSELENGGARANYA PELAYANAN PUBLIK YANG BERKUALITAS. Untuk mewujudkan Visi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan maka ditetapkan Misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan MEWUJUDKAN EFEKTIFITAS TATA KELOLA KELEMBAGAAN PERANGKAT DAERAH, SUMBER DAYA APARATUR DAN PELAYANAN PUBLIK YANG BERDAYA SAING, dimana Misi tersebut tersirat dalam Misi Ke-4 RPJMD Pemerintah Kabupaten Lamongan Tahun yaitu : MEWUJUDKAN REFORMASI BIROKRASI BAGI PEMENUHAN PELAYANAN PUBLIK TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD Guna mewujudkan Visi, Misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, menetapkan Tujuan sebagai berikut : 22

29 Meningkatnya efektifitas kelembagaan Perangkat Daerah Meningkatnya Tertib Administrasi Tatanaskah Dinas dan Pakaian Dinas Meningkatnya penerapan Budaya Kerja Meningkatnya kualitas SAKIP dan SDM Pengelola SAKIP Meningkatnya kualitas Pelayanan Publik. Sedangkan untuk mencapai Visi, Misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, menetapkan Sasaran sebagai berikut : Terwujudnya peningkatan efektifitas kelembagaan Perangkat Daerah Terwujudnya peningkatan Tertib Administrasi Tatanaskah Dinas dan Pakaian Dinas Terwujudnya peningkatan Penerapan Budaya Kerja Terwujudnya peningkatan Kualitas SAKIP dan SDM Pengelola SAKIP Terwujudnya kualitas Pelayanan Publik STRATEGI DAN KEBIJAKAN SKPD Pelaksanaan reformasi birokrasi merupakan merupakan peluang sekaligus tantangan yang harus ditangani secara sistematis dan berkelajutan. Disisi lain penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik dan pengelolaan administrasi publik dan pelaksanaan rencana pembangunan merupakan perwujudan responsibilitas dan sensitifitas pemerintah terhadap tuntutan dan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. 23

30 Dalam rangka proses penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik tersebut, diperlukan adanya langkah pembaharuan atau reformasi birokrasi. Upaya mengimplementasikan atau mewujudkan bidang pemerintahan umum khususnya dalam pengelolaan keuangan dan barang milik daerah pada Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan sebagaimana yang sudah menjadi komitmen yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Lamongan Tahun

31 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Sebagai perwujudan dari kebijakan dan strategi yang tertuang pada bab sebelumnya, maka dalam rangka mencapai setiap tujuan strategisnya ditetapkan langkah operasional yang dituangkan dalam program dan kegiatan, indicator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan. Kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang merupakan kontribusi bagi pencapaian Visi dan Misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan. Kegiatan merupakan aspek operasional dari suatu rencana strategis yang diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan, visi dan misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan. Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan, baikkuantitatif maupun kualitatif yang secara khusus dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkatan yang digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, proses, outputs, outcomes maupun impact sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan. 25

32 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan, baikkuantitatif maupun kualitatif yang secara khusus dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkatan yang digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, proses, outputs, outcomes maupun impact sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan. Indikator kinerja Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan tetap mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun

33 BAB VII PENUTUP Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan merupakan rumusan dokumen perencanaan yang memaparkan tentang Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan, Indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif yang merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dalam kurun waktu Tahun RENSTRA Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan ini juga merupakan dasar acuan dalam mengevaluasi dan menyusun laporan pe- laksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan. Harapan lainnya adalah agar semua unsur dalam Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan maupun semua SKPD menjadi tim kerja yang terintegrasi, bersinergi dan sistematis dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya serta bergerak secara dinamis menyesuai- kan dengan perubahan dan perkembangan jaman. Semoga RENSTRA ini dapat bermanfaat dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi guna tercapainya Visi dan Misi Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan pada khususnya dan Visi, Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan pada umumnya. 27

34 RENSTRA Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan tahun ini akan terus disempurnakan dan disesuaikan apabila diperlukan, dalam upaya meningkatkan daya guna dan hasil guna serta penyesuaian pengembangan kelembagaan. Lamongan, Agustus 2016 KEPALA BAGIAN ORGANISASI SETDA KAB. LAMONGAN Drs. SETYO BASUKI, MH. P e m b i n a NIP

35 Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Bagian Organisasi Kabupaten Lamongan Target No Indikator Kinerja sesuai dengan Tugas dan Fungsi SKPD Target SPM Target IKK Indikator Target Renstra SKPD Tahun ke - Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capa Lainnya (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) 1 Terlaksananya Pelayanan Administrasi Perkantoran yaitu melayani pembayaran gaji pegawai lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan 100% % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2 Tersedianya Laporan Keuangan - 2 Laporan % 100% 3 Tersedianya Paket Regulasi Pengelolaan Keuangan Paket % 100% Daerah Regulasi 4 Terlaksanya Pelayanan Pengajuan SPP pada Sekretariat Daerah kabupaten Lamongan 100% % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

36 aian pada Tahun ke (18) (19) (20) 0% 0% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 100% 0% 0% 100%

37 Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Bagian Organisasi Kabupaten Lamongan Rasio antara Realisasi dan Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Uraian Anggaran Tahun ke (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) PENDAPATAN DAERAH Pendapatan Asli Daerah - Hasil Retribusi Daerah 372,334, ,334, ,724, ,874, ,854, ,334, ,334, ,724, ,874, ,777, % 100% 100% 100% 101% - Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 120,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, % 100% 100% 100% 100% Belanja Daerah Belanja Tidak Langsung - Belanja Pegawai 11,285,996,380 11,285,996,380 12,214,359,800 11,867,449,700 12,397,339,225 10,144,463,070 10,144,463,070 11,405,926,913 11,347,520,073 12,163,598,939 90% 90% 93% 96% 98% Belanja Langsung Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis - Belanja Pegawai 484,438, ,438, ,329, ,908, ,060, ,394, ,394, ,063, ,924, ,118,500 79% 79% 74% 93% 95% - Belanja Barang dan Jasa 46,800,000 46,800,000 92,400, ,969, ,758,000 46,400,000 46,400,000 70,500, ,500, ,500,000 99% 99% 76% 72% 75% - Belanja Modal % 0% 0% 0% 0% Penyusunan Laporan Keuangan Sekretariat - Belanja Pegawai 7,896,000 7,896,000 12,024,000 10,320,000 10,320,000 7,896,000 7,896,000 11,959,000 10,320,000 10,320, % 100% 99% 100% 100% - Belanja Barang dan Jasa 2,104,000 2,104,000 2,976,000 6,180,000 6,168,000 2,104,000 2,104,000 2,976,000 6,180,000 6,168, % 100% 100% 100% 100% - Belanja Modal % 0% 0% 0% 0% Fasilitasi Penatausahaan Pengelolaan Keuangan - Belanja Pegawai 10,071,000 10,071,000 51,200,000 50,340,000 54,444,000 9,937,000 9,937,000 50,472,000 48,715,000 52,464,000 99% 99% 99% 97% 96% - Belanja Barang dan Jasa 54,929,000 54,929,000 63,800,000 54,660,000 58,056,000 54,890,000 54,890,000 63,800,000 54,660,000 58,056, % 100% 100% 100% 100% - Belanja Modal ,000,000 10,000, ,000,000 10,000,000 0% 0% 0% 100% 100% Penyusunan Paket Regulasi - Belanja Pegawai - 25,000,000 51,190,000 39,620,000 39,410,000-24,009,000 51,173,000 39,615,000 38,352,000 0% 96% 100% 100% 97% - Belanja Barang dan Jasa - 12,710,000 65,310,000 83,330,000 60,590,000-12,710,000 64,417,500 82,130,000 60,590,000 0% 100% 99% 99% 100% - Belanja Modal - - 3,500,000 2,050, ,500,000 2,050,000-0% 0% 100% 100% 0%.

38 Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Realisasi (17) (18) (7,695,900) (7,311,400) 24,000,000 24,000, ,268, ,827,174 (30,275,700) (12,855,178) 20,191,600 13,020, , , , , ,874,600 8,505, , ,200 2,000,000 2,000,000 7,882,000 7,670,400 12,118,000 12,118,

39 Tabel 2.3 Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten Lamongan Terhadap Sasaran Renstra SKPD Propinsi dan Renstra K/L No Indikator Kinerja Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten Sasaran pada Renstra SKPD Provinsi Sasaran pada renstra K/L (1) (2) (3) (4) (5) 1 NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

40

41 Tabel 2.4 Hasil Telaahan Struktur Ruang Kabupaten Lamongan No Rencana Struktur Ruang Struktur Ruang Saat Ini Indikasi Program Pemanfaatan Ruang pada Periode Perencanaan Berkenaan (1) (2) (3) (4) 1 NIHIL NIHIL NIHIL

42 g Wilayah n Pengaruh Rencana Struktur Ruang Terhadap Kebutuhan Pelayanan SKPD Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan SKPD (5) (6) NIHIL NIHIL

43

44 Tabel 2.5 Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupate No Rencana Pola Ruang Pola Ruang Saat Ini Indikasi Program Pemanfaatan Ruang pada Periode Perencanaan Berkenaan (1) (2) (3) (4) 1 NIHIL NIHIL NIHIL

45 en Lamongan Pengaruh Rencana Pola Ruang Terhadap Kebutuhan Pelayanan SKPD Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan SKPD (5) (6) NIHIL NIHIL

46

47 Tabel 2.6 Hasil Analisis Terhadap Dokumen K Kabupaten Lamongan Bagian Bina Organisasi No Aspek Kajian Ringkasan KLHS (1) (2) (3) 1 Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup NIHIL untuk pembangunan 2 Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup NIHIL 3 Kinerja layanan/jasa ekosistem NIHIL 4 Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam NIHIL 5 Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap NIHIL perubahan iklim 6 Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati NIHIL

48 KLHS Implikasi Terhadap Pelayanan SKPD Catatan Bagi Perumusan Program dan Kegiatan SKPD (4) (5) NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

49 Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi B Kabupaten Lamongan Faktor Yang Aspek Kajian Capaian/Kondisi Saat Ini Standar yang Digunakan Internal (Kewenangan SKPD) (1) (2) (3) (4) Gambaran Pelayanan SKPD Sudah cukup baik Benar dan tepat waktu Tidak ada Kajian Terhadap Renstra SKPD Provinsi Sudah cukup baik Kesesuaian dengan Renstra SKPD Provinsi Tidak ada Kajian Terhadap Renstra K/L NIHIL NIHIL NIHIL Kajian Terhadap RT/RW NIHIL NIHIL NIHIL

50 Kajian KLHS NIHIL NIHIL NIHIL

51 Bagian Organisasi Mempengaruhi Eksternal (Diluar Kewenangan Permasalahan Pelayanan SKPD SKPD) (5) (6) Kedisiplinan SDM Aparatur Sering terkendala di faktor eksternal, yaitu kurangnya ketepatan waktu dan keakuratan data yang disampaikan PD Terdapat TUPOKSI yang tumpang tindih dengan SKPD lain NIHIL NIHIL Masih ditemukan bahwa terdapat TUPOKSI Bagian Organisasi Setda yg tumpang tindih dengan SKPD lain, sehingga terjadi kesulitan dalam penentuan Program dan Kegiatan dalam Perencanaan NIHIL NIHIL

52 NIHIL NIHIL

53 Tabel 3.2 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lin No Dinamika Internasional Dinamika Nasional (1) (2) (3) Isu Strateg 1 NIHIL NIHIL

54 ngkungan Eksternal) gis Dinamika Regional/Lokal lain-lain (4) (5) NIHIL NIHIL

55 Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Tahun 2016 Visi : " TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING " No Misi dan Program KDH dan Wakil KDH terpilih Penghambat (1) (2) (3) (4) 1 Misi 4. Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik Program 1. - Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 2. - Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan Permasalahan Pelayanan SKPD Sering terkendala faktor eksternal, yaitu seringanya tidak tepat waktu dan kurangnya keakuratan data sehingga terkadang dapat menganggu proses penyusunan suatu laporan yang memang harus berkoordinasi dg seluruh SKPD ( SAKIP / LKj IP ) Pelayanan legalisir dokumen kepegawaian terkadang tidak tepat waktu Fakt Masih kurangnya pemahaman SDM Aparatur khususnya ttg SAKIP Pejabat yang berwenang menandatangani terkadang tidak masuk kerja karena sakit 3. - Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan

56 4. - Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi 5. - Program Penataan Peraturan Perundangundangan Program Fasilitasi dan Koordinasi Kebijakan Strategis, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kurang tertibnya pelaksanaan administrasi tatanaskah dinas dan pakaian dinas Kurangnya kesadaran dan kedisiplinan SDM Aparatur

57 tor Pendorong (5) Peningkatan pembinaan melalui pelatihan / Bimtek Pengiriman dokumen yg harus ditandatangani dikirim ke rumah Pejabat yang berwenang menandatangani

58 Peningkatan pembinaan melalui pelatihan / Bimtek

59 Tabel 3.4 Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten Lamongan Berdasarkan Sasaran Renstra K/L Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L Permasalahan Pelayanan SKPD Kab. Lamongan Penghambat Sebagai Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

60 Tabel 3.5 Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten/Kota Berdasarkan Sasaran Renstra SKPD Provinsi Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penananganannya No Sasaran Jangka Menengah Renstra SKPD Provinsi Permasalahan Pelayanan SKPD Kab. Lamongan Penghambat Sebagai Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

61 Tabel 3.6 Permasalahan Pelayanan SKPD Berdasarkan Telaahan rencana Tata Ruang Wilayah Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No Rencana Tata Ruang Wilayah terkait Tugas dan Fungsi SKPD Permasalahan Pelayanan SKPD Penghambat Sebagai Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

62 Tabel 3.7 Permasalahan Pelayanan SKPD Berdasarkan Analisis KLHS Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No Hasil KLHS terkait Tugas dan Fungsi SKPD Permasalahan Pelayanan SKPD Penghambat Sebagai Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) NIHIL NIHIL NIHIL NIHIL

63 No

64 Kriteria Meningkatkan kelembagaan Perangkat Daerah yang efektif dan efisien Peningkatan sumber daya aparatur yang kompeten melalui Budaya Kerja Meningkatkan pemantapan dan kualitas SAKIP Meningkatkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas Meningkatkan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik Tabel 3.8 Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis Meningkatkan pembinaan disiplin aparatur khususnya di lingkup SETDA Total

65 Bobot 0

66 Tabel 3.9 Nilai Skala Kriteria No Isu-isu Srtategis (1) (2) 1 Meningkatkan kelembagaan Perangkat Daerah yang efektif dan efisien 2 Peningkatan sumber daya aparatur yang kompeten melalui Budaya Kerja 3 Meningkatkan pemantapan dan kualitas SAKIP 4 Meningkatkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas 5 Meningkatkan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik 6 Meningkatkan pembinaan disiplin aparatur khususnya di lingkup SETDA

67 Nilai Skala Kriteria Ke- Total Skor (3) (4) (5) (6) (7)

68 No (1)

69 Tabel 3.10 Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis Isu-Isu Strategis (2) Meningkatkan kelembagaan Perangkat Daerah yang efektif dan efisien Peningkatan sumber daya aparatur yang kompeten melalui Budaya Kerja Meningkatkan pemantapan dan kualitas SAKIP Meningkatkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas Meningkatkan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik Meningkatkan pembinaan disiplin aparatur khususnya di lingkup SETDA

70 Total Skor Rata-Rata Skor (3) (4) 0

71 Tabel 4.1 Perumusan Perwujudan Visi Isu Strategis Permasalahan Pemb. Daerah Masih gemuknya struktur organisasi dan tata kerja kelembagaan Perangkat Daerah Meningkatkan efektifitas kelembagaan Perangkat Daerah Peningkatan sumber daya aparatur yang kompeten melalui Budaya Kerja Meningkatkan pemantapan dan kualitas SAKIP Mewujudkan Terwujudnya penerapan Mewujudkan Sistem AKIP kelembagaan Perangkat program Budaya Kerja yang mantap dan Daerah yang miskin secara aktif pada setiap berkualitas pada setiap struktur kaya fungsi Perangkat Daerah Perangkat Daerah Meningkatkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas Mewujudkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas pada setiap Perangkat Daerah Meningkatkan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik Mewujudkan peningkat an pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik Meningkatkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA Mewujudkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA Masih kurangnya tingkat disiplin Aparatur dalam tertib administrasi tata naskah dinas dan pakaian dinas Mewujudkan aparatur Terwujudanya aparatur Mewujudkan Sistem AKIP Perangkat Daerah yang yang kompeten melalui yang mantap dan tertib dan disiplin penerapan program berkualitas didukung Budaya Kerja Aparatur yang tertib dan disiplin Mewujudkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas pada setiap aparatur Mewujudkan peningkat an pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik didukung aparatur yang tertib dan disiplin Mewujudkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA Perlunya peningkatan dan pemantapan Sistem AKIP Masih perlunya peningkatan pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik Mewujudkan Sistem AKIP Terwujudnya sumber daya Mewujudkan Sistem AKIP Perangkat Daerah yang aparatur yang kompeten yang mantap dan baik dan mantap dalam Sistem AKIP berkualitas Mewujudkan Unit Pelayanan Publik yang baik dan berkualitas serta berdaya saing Terwujudnya Unit Pelayanan Publik yang berkualitas dan berdaya saing melalui penerapan program Budaya Kerja Mewujudkan Sistem AKIP yang mantap dan berkualitas didukung Unit Pelayanan Publik yang berkualitas dan berdaya saing Mewujudkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas didukung Sistem AKIP yang mantap dan berkualitas Mewujudkan tertib administrasi tatanaskah dan pakaian dinas didukung Unit Pelayanan Publik yang berkualitas dan berdaya saing Mewujudkan peningkat an pembinaan dan kualitas Unit Pelayanan Publik didukung Sistem AKIP yang mantap dan berkaulitas Mewujudkan Unit Pelayanan Publik yang berkualitas dan berdaya saing Mewujudkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA Mewujudkan tertib administrasi kepegawaian lingkup SETDA

72 Tabel 4.2 Perumusan Visi No Perwujudan Visi Pokok-pokok Visi Melaksanakan pembinaan secara rutin dan berkala kepada Aparatur Penatausahaan dan Pengelolaan Keuangan Setda Melaksanakan pembinaan secara rutin dan berkala kepada Aparatur Pengelolaan Barang Setda Tersedianya Sofware Penatausahaan Keuangan dan Barang yang Bagus dan Mudah Dioperasikan Terwujudnya SDM Keuangan Setda yang Handal dan Profesional Terwujudnya SDM Pengelola Aset Setda yang Handal dan Profesional Tersedianya Aplikasi Penunjang Keuangan dan Barang