BAB VII. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Transkripsi

1 BAB VII. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 7.1. Kesimpulan Karakter suatu tempat berkaitan dengan identitasnya dimana terdapat tiga komponen yang meliputi aspek fisik, aspek fungsi dan aspek makna tempat. Untuk melihat kondisi kawasan Alun-alun Lama Kota Semarang dari waktu ke waktu secara utuh maka dilakukan penelitian pada ketiga aspek tersebut. Pengamatan terhadap ketiga aspek pembentuk karakter dikerangkakan dalam elemen urban design yang meliputi pemanfaatan lahan, ruang-ruang terbuka dan tata bangunan dalam periodisasi penelitian pada periode kolonial, periode sekitar kemerdekaan RI ( ), periode 1970-an dan periode tahun Dari kerangka substansial dan kerangka waktu tersebut didapatkan identifikasi karakter kawasan di tiap periode, perubahan-perubahan yang terjadi serta faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan karakternya. Penelitian terhadap kawasan alun-alun ini menghasilkan beberapa hal yang dapat disimpulkan sebagai berikut : a. Karakter kawasan di tiap periode amatan. Identifikasi karakter dari tiap periode amatan yaitu : Pada periode kolonial, karakter kawasan kuat sebagai pusat kota/pemerintahan dengan unsur-unsur konstelasi catur tunggal yang jelas & kuat. Kepadatan relatif rendah dengan kegiatan yang beragam di bangunan dan ruang terbuka (alun-alun). Pada saat ini bangunanbangunan kolonial (fungsi perkantoran dan lainnya) mulai 206

2 mengintervensi lahan alun-alun bagian utara menjadi simbol-simbol baru yang kuat. Pada periode sekitar kemerdekaan RI, karakter kawasan masih kuat sebagai pusat kota/pemerintahan dengan unsur-unsur konstelasi catur tunggal yang jelas & kuat setidaknya hingga tahun 1942 saat terjadi pemindahan kantor bupati ke luar kawasan. Kepadatan kawasan berubah/bertambah padat dengan Pasar Johar (1939) bermassa besar dan menjadi simbol baru yang sangat kuat. Kegiatan yang terjadi beragam di bangunan dan ruang terbuka (alun-alun). Pada masa ini, bangunan kolonial (fungsi perkantoran & lainnya) menjadi simbol yang kuat di bagian utara. Pada periode 1970-an, karakter kawasan sebagai pusat pemerintahan menurun/hilang dengan hilangnya Kanjengan (kantor bupati dipindahkan ke luar kawasan pada tahun 1942 dan bangunan Kanjengan dibongkar pada tahun 1970). Kepadatan kawasan semakin tinggi dengan pasar dan pertokoan yang mendesak ruang terbuka (alun-alun) dan lahan bekas Kanjengan menggantikan fungsi Kanjengan sebelumnya. Kegiatan di bangunan dan ruang terbuka (alun-alun) makin dipengaruhi fungsi komersial dan bangunan eks kolonial (fungsi perkantoran & lainnya) menjadi blok fungsi perkantoran pemerintah RI yang kuat di bagian utara. Pada saat ini, kawasan dikenal sebagai Kawasan Pasar Johar / Kawasan Pusat Perdagangan dengan kepadatan kawasan yang sangat tinggi. Eksistensi Alun-alun & Kanjengan hanya berupa toponim sementara peran Masjid Kauman makin lemah oleh himpitan 207

3 perkembangan bangunan dan aktivitas komersial di sekitarnya. Ragam kegiatan publik berkurang, tidak terwadahi dan terjadi di ruang jalan seperti tradisi dugderan yang meluber ke jalan-jalan raya serta tumbuhnya PKL di banyak koridor jalan di sekitar pasar. Blok fungsional yang ada terdiri dari perkantoran di utara, komersial/campuran di sebagian besar kawasan, masjid dan permukiman di belakang fungsifungsi komersial/campuran. b. Perubahan-perubahan karakter yang terjadi di kawasan dari masa ke masa. Perubahan-perubahan yang terjadi di kawasan yaitu : Konstelasi catur tunggal merupakan pembentuk karakter dasar yang khas dan kuat menyisakan pada awalnya. Konstelasi ini telah berubah dan toponim unsur-unsurnya (Kanjengan & alun-alun), sementara Pasar Johar & Masjid mengalami degradasi fisik & perannya oleh himpitan dominasi komersial di sekitarnya. Bangunan-bangunan komersial baru dan aktivitasnya memperkuat makna baru kawasan dari kawasan pusat kota menjadi kawasan Pasar Johar / kawasan pusat perdagangan Kawasan semakin padat dengan KDB & KLB meningkat sementara luasan alun-alun dari waktu-ke waktu semakin kecil dan akhirnya hilang /menyisakan ruang terbuka kecil di depan Masjid Agung Semarang. Pola jalan utama (Jalan Pemuda, Jalan Agus Salim, Jalan Pedamaran) relatif tetap dan bertambah jalan-jalan baru di lahan alun-alun dengan 208

4 sejak tahun 1930-an dengan bahasa Belanda dan nama jalan alun-alun sejak tahun 1970-an. Orientasi bangunan berubah ke jalan didepannya seiring hilangnya alunalun dan gaya bangunan berubah dari dominasi gaya kolonial & indis ke arah moderen terutama sejak pembangunan Pasar Johar. Fungsi blok-blok dalam kawasan terus berubah kecuali blok masjid. Blok perkantoran di sebelah utara sejak jaman kolonial dan menjadi blok perkantoran pemerintah RI pada saat ini, fungsi komersial semakin mendominasi kawasan menggeser alun-alun (ruang terbuka) dan mempengaruhi hunian yang ada menjadi campuran antara hunian dengan komersial terutama di koridor-koridor kawasan. Keragaman kegiatan makin berkurang dan makin dipengaruhi kegiatan komersial. Aktivitas di alun-alun/ruang terbuka semakin tidak terwadahi dan terjadi di ruang jalan (tradisi dugderan yang meluber ke jalan-jalan raya) sementara aktivitas di bangunan makin ramai terutama terkait pasar dan pertokoan. c. Faktor yang mempengaruhi perubahan karakter. Dari berbagai perubahan yang saling berkaitan dan dalam hubungan sebbab-akibat, dapat dilihat faktor dasar yang mempengaruhi perubahan karakter yaitu adanya perubahan otoritas / kekuasaan atas kawasan yang berganti-ganti dari masa ke masa. Hal tersebut menjadi menjadi faktor kunci setiap perubahan yang berpengaruh pada aspek fisik, fungsi maupun makna yang terbentuk dalam kawasan secara keseluruhan. Hal tersebut dijabarkan sebagai berikut : 209

5 Pada masa kolonial, otoritas kawasan oleh Kanjengan (pemerintah pribumi) dan mulai terintervensi oleh pemerintah kolonial. Pada awal perkembangan kawasan sebagai pusat pemerintahan Kabupaten Semarang, pola kawasan secara umum sama dengan prinsip catur tunggal dimana alun-alun menjadi central setting dimana terdapat Kanjengan (Pusat Pemerintahan Bupati Semarang), Masjid dan Pasar Johar. Pola blok-blok dalam kawasan berubah sejak intervensi kolonial pada lahan alun-alun (bagian utara dan timur) pada tahun 1900-an. Hal tersebut terus berlanjut dengan fungsi komersial berupa Pasar Johar sebagai fungsi yang sangat signifikan pada tahun 1939 Pada masa sekitar kemerdekaan RI ( ), otoritas kawasan oleh Kanjengan (pemerintah pribumi) hingga tahun 1942 dan pengaruh pemerintah kolonial hingga tahun Sejak dipindahkannya pusat pemerintahan bupati ke luar kawasan (tahun 1942), otoritas Kanjengan yang berperan utama terhadap kawasan menjadi hilang, menyebabkan alun-alun sebagai satu kesatuan dengan royal district berubah. Pada saat itu, Pasar Johar yang baru (1939) menjadi fungsi yang sangat kuat sebagai pasar terbesar di kawasan (hingga se-asia Tenggara). Pada masa 1970-an, otoritas kawasan secara tidak langsung ada pada kekuatan komersial (pasar dan pertokoan) dan sebagian oleh pemerintah RI dengan perkantorannya. Kawasan alun-alun pada masa ini semakin didominasi fungsi komersial dan semakin drastis sejak tahun 1970 seiring adanya pusat kota yang baru di Simpang Lima dan dengan dibongkarnya bangunan Pendopo Kanjengan. Lahan alun-alun 210

6 dimanfaatkan untuk pembangunan bangunan-bangunan komersial (pasar dan pertokoan) di bagian selatan hingga ke bekas komplek Kanjengan dan pertokoan baru serta perkantoran di bagian utara. Periode saat ini dominasi komersial menjadi otoritas terkuat di kawasan ini. Pola awal dengan konsepsi catur tunggal telah berubah dengan unsur-unsur yang tertinggal saat ini hanyalah Masjid Besar Kauman / Masjid Agung Semarang dan Pasar Johar dengan kondisi fisik bangunan yang terdegradasi oleh pembangunan baru di sekitarnya. Alun-alun telah hilang dipenuhi fungsi perkantoran dan komersial menyisakan ruang terbuka kecil di depan masjid seluas sekitar m2. Hal yang tertinggal lainnya adalah toponim nama kanjengan, alun-alun dan nama jalan alun-alun. Keterkaitan antara karakter kawasan di tiap periode masa, perubahanperubahan yang terjadi serta faktor yang mempengaruhinya dapat dicermati dalam tabel 7.1 pada halaman berikut. 211

7 212

8 7.2. Saran Dari kajian terhadap karakter Kawasan Alun-alun Lama Kota Semarang pada beberapa periode waktu menyangkut aspek fisik, fungsi dan maknanya, terdapat beberapa hal yang dapat disarankan yaitu antara lain : Kajian yang telah dilakukan bersifat kualitatif, maka penelitian ini dapat dilanjutkan dengan kajian-kajian yang lebih bersifat kuantitatif terutama pada daya dukung kawasan secara umum maupun kapasitas ruang dan bangunan yang ada. Penelitian yang lebih presisi terutama pada kapasitas bangunan pasar dan pertokoan yang saat ini terlihat overload perlu dilakukan sehingga penataan kawasan ke depan akan mewujud pada upaya keseimbangan fungsi kawasan yang tidak hanya sebagai kawasan komersial secara lebih terukur. Maksud penelitian ini adalah untuk melihat rekam jejak fisik kawasan secara morfologis maupun rekam jejak fungsi/aktivitas yang terjadi dimana kedua hal tersebut telah menciptakan makna tempat/kawasan yang terus berubah/berkembang hingga saat ini. Dengan rekam jejak yang telah teridentifikasi diharapkan melengkapi penelitian yang telah ada dan dapat menjadi salah satu catatan yang memperkuat dasar pengambilan kebijakan pada kawasan ini. Hal tersebut akan terkait dengan upaya penelitian, pengaturan maupun penataan kawasan lebih lanjut yang dilakukan oleh berbagai pihak terutama oleh penentu kebijakan dalam hal ini oleh Pemerintah Kota Semarang melalui dinas terkait seperti Bappeda atau Dinas Tata Kota. 213

9 7.3. Rekomendasi strategi pelestarian dan peningkatan karakter Kawasan Alun-Alun Lama Kota Semarang Berkaitan dengan strategi pelestarian dan penguatan karakter kawasan, dengan pencermatan data kondisi kawasan dari semua periode, perubahan yang terjadi serta faktor-faktor yang mempengaruhi perubahannya didapatkan potensi dan problem kawasan untuk selanjutnya dielaborasi menjadi prospek kawasan yang akan dikembangkan menjadi strategi dalam pelestarian dan penguatan karakter kawasan Potensi, problem dan prospek kawasan Dalam upaya melestarikan dan menguatan karakter kawasan yang mengalami perubahan pada saat ini, perlu dilihat kembali kondisi ideal yang dituju sebagai indikator tercapainya pelestaran dan penguatan karakter kawasan (tabel 2.6. dalam elaborasi kajian teoritik di Bab.2). Diagram hubungan antara kondisi saat ini dan yang akan datang digambarkan sebagai berikut : KONDISI SAAT INI KONDISI IDEAL (sebagai hasil proses perubahan sejak masa kolonial) yang dituju dalam pelestarian & penguatan karakter kawasan POTENSI PROBLEM PROSPEK Kawasan Gambar 7.1. Diagram hubungan kondisi saat ini dan kondisi ideal kawasan yang diharapkan Sumber : peneliti,

10 Tabel 7.2. Tabel kondisi ideal pelestarian dan penguatan karakter kawasan Elemen urban design ASPEK FISIK Pemanfaa tan lahan Ruangruang terbuka ASPEK MAKNA ASPEK FUNGSI Tata bangunan intensitas penggunaan lahan Kondisi ideal pelestarian/ penguatan karakter kawasan pengaturan kepadatan kawasan/prosentase luasan area terbangun dan tidak terbangun efisiensi penggunaan lahan, pengembangan vertikal jenis dan pola ruang terbuka kemudahan pergerakan (permeabilitas) dan aksesibilitas di ruang-ruang terbuka elemen fisik di ruangruang terbuka kelengkapan elemen fisik di ruang terbuka yang mendukung kebutuhan aktivitas Konfigurasi bangunan keterlingkupan ruang jalan/lapangan oleh bangunan Perawatan ragam tampilan bangunan & kemampuan fisik bangunan lama untuk adaptasi fungsi baru Tampilan bangunan Pemanfaa tan lahan fungsi lahan/blok Ruangruang terbuka aktivitas di ruangruang terbuka Tata bangunan aktivitas di bangunan Pemanfaa tan lahan pemanfaatan lahan / blok pembentuk makna tertentu Ruangruang terbuka ruang-ruang terbuka sebagai penanda tempat/makna tempat Tata bangunan bangunan-bangunan sebagai penanda tempat/makna tempat pengaturan pola pemanfaatan lahan/distribusi fungsi formal dan magnet-magnet kegiatan keragaman kegiatan di ruang-ruang terbuka vitalitas ruang-ruang terbuka (street life, events dan tradisi lokal yang terjadi dan jam hidup ruang publik) keragaman kegiatan di bangunan-bangunan vitalitas yang terbentuk oleh muka bangunan yang aktif (active frontage) makna signifikan yang terbentuk oleh pemanfaatan lahan/blok kemudahan kawasan untuk diingat (imageable & memorable) dengan keberadaan ruang-ruang terbuka kemudahan kawasan untuk dibaca/dimengerti/dipahami (legible) dengan keberadaan ruang-ruang terbuka kemudahan kawasan untuk diingat (imageable & memorable) dengan keberadaan bangunan-bangunan sebagai penanda kemudahan kawasan untuk dibaca/ dimengerti/dipahami (legible) dengan keberadaan bangunan-bangunan sebagai penanda Sumber : analisis peneliti, 2013 (diambil dari tabel 2.6) a. Potensi, problem dan prospek pada aspek fisik kawasan Dengan melihat data kondisi kawasan dari semua periode dan faktorfaktor yang mempengaruhi perubahan karakter fisik kawasan, dapat diidentifikasi potensi, problem dan prospeknya sebagai berikut. 215

11 Potensi Hal-hal yang menjadi potensi fisik kawasan adalah sebagai berikut : Faktor efisiensi penggunaan lahan, dengan padatnya area terbangun menjadikan massa bangunan berkembang vertikal. Munculnya banyak bangunan baru sebagai simbol perekonomian baru (pertokoan, hotel dan lainnya). Namun di satu sisi, beberapa bangunan komersial tidak difungsikan optimal, yaitu antara lain bangunan 6 lantai bekas Shopping Center Johar (SCJ/Matahari Dept.Store) yang hanya dimanfaatkan di lantai 1 dan 2, eks Bioskop Kanjengan yang tidak dimanfaatkan Pasar Yaik di lantai 2 serta Pengembangan di sebelah barat Pasar Yaik berupa bangunan semi permanen yang potensial ditata kembali. Pola jalan dan lapangan (alun-alun) berubah seiring perubahan fungsi blok/bagian kawasan. Nama jalan di sekitar alun-alun masih bernama Jalan Alun-alun Barat, Tengah dan Timur serta nama blok Kanjengan Perkembangan tampilan bangunan, fungsi komersial memicu perubahan muka bangunan menjadi aktif (active frontage) Banyak bangunan lama yang berstatus Bangunan Cagar Budaya (BCB) yang berkarakter kuat. Problem Hal-hal yang menjadi problem fisik kawasan adalah sebagai berikut : Hilangnya alun-alun sebagai pusat orientasi tatanan fisik bangunan,. Hilangya bangunan penanda, yaitu bangunan Kanjengan yang menjadi simbol pada masa lalu hilang, bangunan lama yang menjadi simbol pada masa lalu terhimpit dan terdegradasi oleh adanya bangunan baru 216

12 (Pasar Johar & Masjid). Tampilan bangunan lama dan bangunan baru banyak yang tidak terawat/kumuh. Kepadatan area terbangun dan munculnya bangunan PKL dan kios di ruang jalan (bahu jalan, badan jalan dan trotoar) menurunkan permeabilitas (kemudahan akses) kawasan Prospek Prospek yang ada dari potensi dan problem tersebut yaitu : Pembentukan struktur kawasan yang jelas dengan penataan area terbangun-tidak terbangun termasuk penataan ruang (pembukaan sebagian alun-alun dan ruang jalan) terbuka dan untuk menciptakan permeabilitas kawasan yang baik. Perlunya pembatasan area terbangun, mempertahankan KDB dan meningkatkan KLB dengan pembangunan vertikal. Penataan ruang terbuka jalan untuk kegiatan aktif (ruang pergerakan) dan pasif (PKL, tempat duduk, dll) Alih fungsi atau pembangunan baru pada bangunan komersial yg tidak berfungsi optimal serta arahan bangunan baru yang responsif terhadap bangunan lama dengan infill development, adaptive reuse dan perawatan/konservasi bangunan lama (BCB) b. Potensi, problem dan prospek pada aspek fungsi kawasan Dari faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan karakter kawasan pada aspek fungsinya, dapat diidentifikasi potensi, problem dan prospeknya sebagai berikut. 217

13 Potensi Hal-hal yang menjadi potensi terkait fungsi dalam kawasan adalah sebagai berikut : Kawasan makin padat dengan beragam fungsi bangunan, yaitu komersial (pasar, pemerintah-swasta, pertokoan) hotel, dan fungsi kampus). lainnya Fungsi (perkantoran komersial yang mendominasi kawasan perlu ditata agar tidak menminggirkan fungsi lainnya. Kampung Kauman menjadi potensi pendukung kegiatan sosial kultural dan religius mengimbangi fungsi komersial. Fungsi komersial meningkatkan jam hidup kegiatan di bangunan dan ruang publik. Opening hours (jam hidup) bangunan & ruang terbuka potensial diperpanjang dengan bangkitan ragam kegiatan yang terjadi di ruang publik yang memadai. Eks Bioskop Kanjengan, pasar dan pertokoan yang tidak termanfaatkan secara optimal potensial untuk penataan fungsi vertikal untuk komersial dengan merawat/ mempertahankan toponim Kanjengan Problem Hal-hal yang menjadi problem terkait fungsi dalam kawasan adalah sebagai berikut : Keterbatasan ruang publik dan pengaruh fungsi komersial (pasar & pertokoan) menjadikan terjadinya percampuran kegiatan di ruang jalan, yaitu fungsi komersial memicu kegiatan sektor informal (PKL, kios) di ruang jalan serta hilangnya alun-alun menjadikan kegiatan publik terjadi di ruang jalan 218

14 Hilangnya fungsi pemerintahan (Kanjengan) merubah konstelasi fungsi catur tunggal, sementara hilangnya alun-alun mengakibatkan hilangnya pengikat (central setting) hubungan fungsional antar blok Tidak dimanfaatkannya Kali Semarang sebagai jalur transportasi menjadikan fungsi sungai hanya sebagai saluran air. Fungsi komersial menjadi magnet kegiatan kawasan yang homogen, keragaman kegiatan di bangunan dan ruang publik berkurang Prospek Prospek penataan kawasan berdasar pada potensi untuk menjawab problem yang ada tersebut antara lain : Pembukaan kembali sebagian alun-alun sebagai central setting kawasan dan menciptakan ruang kegiatan agar keseimbangan fungsi (komersial, sosial, religius) Penataan kembali blok-blok fungsional yang ada berdasar pada keseimbangan distribusi fungsi formal (fungsi publik, perkantoran, komersial dan lainnya) secara horisontal dan vertikal Penguatan active frontage bangunan untuk meningkatkan jam hidup kawasan c. Potensi, problem dan prospek pada aspek makna (meaning) kawasan Potensi, problem dan prospek terkait dengan makna kawasan yang ada terbentuk oleh aspek fisik dan fungsinya, yaitu sebagai berikut : 219

15 Potensi Hal-hal yang menjadi potensi terkait makna (meaning) dalam kawasan adalah sebagai berikut : Faktor toponim nama jalan & blok menyisakan memori kolektif masyarakat. Sementara itu, banyak bangunan kuno (BCB) dan bangunan baru berskala besar potensial dikuatkan kembali sebagai penanda tempat yang signifikan. Event rutin tahunan dugderan masih terus berlangsung hingga saat ini, potensial sebagai penanda kawasan yang kuat dan khas Koridor Kali Semarang menjadi ruang belakang yang tidak aktif, tidak menjadi orientasi bangunan/kegiatan sehingga menjadi tidak terawat/kumuh. Potensial ditata sebagai ruang pergerakan aktif dengan riverfront development. Problem Hal-hal yang menjadi problem terkait makna (meaning) dalam kawasan adalah sebagai berikut : Perubahan elemen konstelasi catur tunggal yang dimulai oleh hilangnya Kanjengan diikuti alun-alun menjadikan hilangnya makna kawasan pusat kota. Sementara itu, dominasi bangunan dengan fungsi komersial merubah makna baru kawasan secara menyeluruh sebagai kawasan pusat perdagangan Penurunan kemudahan makna lama kawasan sebagai kawasan pusat kota untuk diingat (imageable & memorable) dan kemudahan kawasan untuk dibaca/ dimengerti/dipahami (legible) dengan bangunan lama sebagai penanda 220

16 Perubahan makna ruang terbuka jalan dari ruang pergerakan (kendaraan & pejalan kaki) menjadi ruang kegiatan aktif (pergerakan) dan pasif (PKL, kios dan kegiatan sosial-religius dugderan ) Koridor Kali Semarang menjadi ruang belakang yang tidak aktif, tidak menjadi orientasi bangunan/kegiatan sehingga menjadi tidak terawat/kumuh Prospek Perlunya penataan blok fungsional, obyek fisik (bangunan dan ruang terbuka) serta aktivitas kawasan dengan mengacu pada konstelasi massa-ruang di masa lalu sebagai pusat kota Strategi pelestarian dan penguatan karakter kawasan Tatanan tempat yang baik yang merupakan tujuan dari pelestarian dan penguatan karakter kawasan. Hal tersebut menyangkut tiga aspek yang seharusnya seimbang yaitu aspek fisik, fungsi dan makna (meaning) kawasan. Makna yang terbentuk oleh tatanan fisik dan fungsi di keseluruhan kawasan telah bekembang dari waktu ke waktu, walaupun di satu sisi masih meninggalkan toponim nama tempat dan nama jalan selain masih adanya bangunan penanda yang potensial dikuatkan (Masjid dan Pasar Johar). Hal ini dapat menjadi langkah awal atau konsep dasar penataan secara menyeluruh yang akan terimplementasi pada arahan penataaan fisik dan fungsi di setiap bagian kawasan. Sehubungan dengan hal tersebut, maka strategi yang dapat dilakukan dijabarkan dalam poin-poin berikut. 221

17 1. Konsep awal pola catur tunggal dimunculkan kembali sebagai pola dasar penataan kawasan yang khas. Pada awal mula konsepsi penataan ruang kawasan, konstelasi catur tunggal menjadi karakter dasar yang khas. Hal tersebut perlu menjadi acuan dasar dalam penataan blok fungsional kawasan, ruang-ruang tebuka dan bangunan serta aktivitasnya. Dengan penataan kawasan yang menekankan konteks lokal & historis untuk menyikapi perkembangan pesat kawasan, diharapkan akan terbentuk kawasan yang khas dan penuh makna ( placefulness ). Ruang terbuka yang memadai luasnya mutlak diperlukan sebagai langkah awal tercapainya keseimbangan fungsi antara fungsi komersial, sosial-kultural dan religius seperti pada awal konsepsi penataan kawasan. Hal itu terkait langsung dengan makna kawasan yang sangat penting dimana pada masa lalu (hingga tahun 1970-an) dimana ruang terbuka luas (alun-alun) menjadi central setting kawasan. Pembukaan sebagian alun-alun dan perawatan toponim yang masih ada (namanama jalan alun-alun dan Kanjengan) sebagai langkah pertama penataan kawasan. Masjid Perkantoran pemerintah ALUNALUN Pasar Perkantoran Masjid Masjid Toponim Pasar & ALUNALUN pertokoan Kanjengan Konstelasi catur tunggal menjadi karakter dasar yang khas TOPONIM Pasar ALUN-ALUN Ruang Terbuka Hijau Komersial Toponim Kanjenga n Kondisi saat ini Menjadi acuan dasar tatanan blok fungsi, ruang terbuka, bangunan dan aktivitas kawasan TOPONIM Kanjengan Kondisi mendatang Gambar 7.2. Konsep dasar arahan penataan kawasan Sumber : peneliti,

18 2. Penataan struktur kawasan (pola jalan, blok fungsional dan elemen fisik (bangunan/ruang terbuka) Kawasan yang pada awal perencanaan sebagai pusat kota dan pusat aktivitas masyarakat (kawasan historis) yang terus berkembang dan lebih dikenal menjadi kawasan pusat perdagangan/komersial Kota Semarang, dalam perkembangan ke depan diharapkan mampu terbentuk makna kawasan yang lebih positif yaitu sebagai kawasan kota yang terus berkembang moderen tetapi tetap berpijak pada settingnya pada kawasan historis bekas pusat kota. Kawasan ini pada masa sekarang lebih dikenal sebagai kawasan Pasar Johar atau sebagai kawasan pusat perdagangan karena dominasi kegiatannya. Kegiatan sosial-religius yang ada di sekitar Masjid Agung Semarang dan sisa alun-alun semakin terbenam oleh kegiatan komersial. Sejak tahun tahun 1970-an, struktur kawasan makin tidak jelas, Alunalun tidak lagi sebagai central setting bersama dengan Kanjengan, juga konstelasinya bersama Masjid Kauman dan Pasar Johar. Area sekitar pasar (eks lahan alun-alun) semakin padat dan semakin tidak legible, bagian-bagian dalam kawasan maupun kawasan alun-alun secara keseluruhan sulit dibaca oleh pengunjung/pelintas karena dipenuhi bangunan (permanen & semi permanen). Dengan diabaikannya sejarah terbentuknya kawasan, maka terjadi penghilangan jejak secara kolektif yang akhirnya terbentuk kawasan yang tidak seimbang dengan dominasi kegiatan komersial sementara kegiatan lainnya terutama sosial-religius masih tetap eksis walaupun tidak memiliki tempat secara 223

19 fisik maupun peran secara sosial dalam kawasan. Dalam kaitan dengan hal itu, kebutuhan masyarakat pada ketersediaan ruang terbuka tidak terpenuhi. Berangkat dari kondisi saat ini, upaya untuk menciptakan kejelasan blok-blok dalam kawasan dalam rasio keseimbangan antara komersial dengan sosial-religius, perkantoran dan lainnya terkait dengan tatanan pemanfaatan lahan dan tatanan ruang terbuka serta bangunan. Hal tersebut akan membawa kejelasan tempat dengan penanda-penanda berupa ruang terbuka luas sebagai pusat kawasan, bangunan-bangunan signifikan sebagai penanda sehingga kemudahan membaca kawasan akan tercapai sehingga kawasan menjadi legible dan impresi baru akan terbentuk sehingga imageability masyarakat (yang tinggal ataupun pelintas/pengunjung) akan semakin kuat. Dalam gambar berikut ditampilkan impresi diagramatik yang ada pada saat ini (gambar 1, kondisi tahun 2012) dan impresi diagramatik yang diharapkan terbentuk pada masa selanjutnya (gambar 2). Pada gambar pertama, dominasi komersial terhadap lainnya, sementara ruang terbuka kecil yang tersisa diantara blok-blok lain tidak mampu menjadi pengikat/penyatu atau pusat orientasi. Pada gambar kedua, image kawasan menjadi mudah ditangkap dengan ruang terbuka sebagai pusat orientasi dan keseimbangan blok-blok dengan fungsinya masing-masing di sekitar pusat kawasan dan saling terhubung. 224

20 Bulevar & tugu KM Nol KOTA LAMA Perkantoran (Eks Perkantoran Kolonial) a. Komersial b. Pasar Johar Akses ke daerah selatan Masjid c. Hunian/kampung Kauman (pendukung masjid) d. e. Akses ke daerah Bubakan Komersial Komersial (eks Kanjengan) Hunian/kampun g f. Gambar 7.3. Impresi diagramatik Kawasan Alun-alun Semarang periode tahun 2012 dan pada masa selanjutnya yang diharapkan terbentuk Sumber : interpretasi peneliti dari berbagai sumber, 2013 Implementasi dari konsep penataan tersebut dijabarkan dalam strategi arahan penataan pemanfaatan lahan, ruang terbuka dan bangunan berikut ini, yaitu : a. Strategi penataan pemanfaatan lahan kawasan Dalam kaitannya dengan intensitas penggunaan lahan, penataan ulang area terbangun dan tidak terbangun menjadi krusial. Lahan bekas alunalun selatan (penamaan pada tahun 1970-an) hingga lahan bekas Kanjengan merupakan lahan milik Pemkot Semarang menjadi potensi yang baik untuk kemudahan pemanfaatannya. Bangunan-bangunan yang ada (Pasar Yaik Permai dan perluasan pasar ke barat) semuanya bukanlah bangunan cagar budaya dan sebagian besar bangunan semi permanen. Dengan pembukaan area ini untuk ruang terbuka, maka relokasi pasar yang ada dimungkinkan di lahan Kanjengan dan lahan di selatan Pasar 225

21 Johar dengan pembangunan vertikal. Dengan pengembalian area ini sebagai ruang terbuka, maka pusat orientasi kawasan menjadi jelas dimana Pasar Johar yang semula didesain menghadap ke barat, Masjid menghadap ke timur, Komplek Kanjengan menghadap ke utara dan hotel/pertokoan di utara menghadap ke selatan, semuanya berorientasi pada ruang terbuka ini. Area perkantoran dengan intensitas bangunan yang relatif tidak terlalu padat, diarahkan pembatasan KDB, pengembangan selanjutnya ke arah vertikal Area alun-alun yang tersisa hingga tahun 1970-an Pembukaan kembali sebagian alun-alun berupa ruang terbuka yang memadai sebagai ruang aktivitas publik (sosialreligius) sekaligus sebagai pusat orientasi kawasan Masjid Besar Kauman/Masjid Agung Semarang, BCB, dipertahankan Permukiman Kampung Kauman perlu dipertahankan sebagai pendukung kawasan, intensitas bangunan padat diarahkan pembatasan KDB, pengembangan selanjutnya ke arah vertikal Bangunan permanen 4 lantai perlu dipertahankan Eks Matahari dept.store (6 lantai, tidak aktif) potensial dipertahankan untuk pemanfaatan baru Area bekas alun-alun yang potensial dibuka kembali, relokasi bangunan dengan pembangunan vertikal BCB Pasar Johar, dipertahankan Eks Bioskop Kanjengan, pasar dan pertokoan potensial untuk penataan massa vertikal yang baru Gambar 7.4. Strategi penataan intensitas pemanfaatan lahan. Peta dasar : Peta figure ground kawasan pada tahun 2012 (Sumber : peneliti, 2013) Di sekitar pusat orientasi ini terdapat fungsi yang beragam. Di sebelah timur dan sebagian utara sebagai blok campuran perdagangan-jasa yang 226

22 dikembangkan secara vertikal sebagai konsekuensi pembukaan kembali alun-alun. Blok perdagangan & jasa yang potensial menghidupkan / mendukung blok perkantoran Bulevar di KM Nol sebagai ruang terbuka dan orientasi mikro blok perkantoran Blok perkantoran dan pendidikan, dipertahankan sebagai blok yang cenderung aktif hanya pada siang hari Fungsi campuran perdagangan & jasa di sisi timur ruang terbuka alun-alun, dengan mempertahankan Pasar Johar dan penataan zonasi secara vertikal di bangunanbangunan baru Ruang terbuka baru, pengembalian alun-alun dengan pemaknaan baru sebagai pusat orientasi kawasan Blok peribadatan dan perdagangan khusus (komersial-religius) bercampur dengan permukiman di layer pertama koridor utama Kampung Kauman, memperkuat peran fungsi religius dalam blok ini Blok permukiman dijaga agar tidak tergeser oleh fungsi komersial, sebagai pendukung aktivitas sosial-kultural dan religius dalam kawasan Gambar 7.5. Arahan penataan peruntukan lahan kawasan Sumber : peneliti, 2013 Fungsi campuran perdagangan & jasa pada layer pertama di koridor Pedamaran, fungsi campuran dengan permukiman di layer berikutnya, agar pemukiman tidak tergeser oleh komersial secara menyeluruh Lahan Kanjengan untuk penataan fungsi perdagangan dan jasa secara vertikal dengan merawat / mempertahankan toponim Kanjengan Perkantoran & Pendidikan (STIE BPD) Campuran Perdagangan & Jasa Campuran PerdaganganJasa-Permukiman Ruang Terbuka Hijau Peribadatan (Masjid), permukiman dan perdagangan khusus (komersial-religius) Permukiman Blok permukiman atau campuran permukiman dengan perdagangan berada di layer kedua koridor utama (Jalan Kauman dan Jalan Pedamaran) sehingga permukiman tidak terdesak atau tergantikan oleh fungsi komersial semata. 227

23 Selanjutnya, untuk mendapatkan kehidupan kawasan yang lebih baik, selain tersedianya kembali ruang terbuka yang memadai sebagai ruang kegiatan bersama, mixed use plan menjadi penting sehingga kawasan akan hidup sepanjang waktu. Fungsi-fungsi campuran seperti perdagangan dan jasa dengan permukiman dan perkantoran akan menghidupkan kawasan. Blok perdagangan (pasar dan pertokoan) bercampur dengan jasa pada penataan zonasi vertikal, sementara di blok perkantoran di sebelah utara kawasan, terdapat blok perdagangan-jasa yang perlu dihidupkan kembali sehingga aktivitas kawasan di sisi utara tidak hanya pada siang hari (perkantoran). Hal lain yang perlu digarisbawahi adalah keseimbangan distribusi fungsi yang saat ini didominasi oleh fungsi perdagangan. Fungsi sosial-kultural diharapkan akan meningkat kembali dengan tersedianya kembali ruang terbuka yang luas, namun demikian fungsi religius yang ditandai adanya masjid juga perlu untuk ditingkatkan. Posisi masjid saat ini semakin terbenam dalam fungsi perdagangan yang tumbuh dari permukiman di koridor-koridor utama. Untuk meningkatkan peran dan fungsi religius selain masjid, perlu ditekankan kejelasan fungsi perdagangan khusus (komersial-religius) pada koridor utama Kampung Kauman. Perdagangan khusus yang dimaksudkan adalah bahwa pertokoan yang ada di koridor ini menjual komoditi yang berhubungan dengan religiusitas muslim seperti baju atau asesoris muslim dan lainnya yang sesuai. Dengan penataan fungsi kawasan yang jelas, diharapkan kawasan tidak hanya dikenali sebagai pusat perdagangan atau Kawasan Pasar Johar 228

24 melainkan akan dikenali kembali sebagai Kawasan Pusat Kota Lama Semarang dengan berbagai fungsi yang kuat tidak hanya dari sisi perdagangan saja. b. Strategi penataan ruang terbuka dalam kawasan Ruang terbuka yang memadai sebagai representasi alun-alun menjadi central setting dan pusat orientasi dalam kawasan menjadi ruang terbuka utama. Selain ruang terbuka baru di antara masjid dan Pasar Johar saat ini, terdapat pula bulevar di area KM Nol di depan Kantor Pos Besar Semarang dan Gedung Papak. Ruang terbuka ini potensial diperkuat sebagai orientasi minor blok perkantoran. Selain kedua ruang terbuka tersebut, koridor-koridor jalan, terutama jalan-jalan utama juga merupakan ruang-ruang terbuka yang menghubungkan keduanya. Pembukaan sebagian lahan bekas alun-alun menjadi ruang terbuka bisa dalam beberapa alternatif (lihat gambar berikut). Alternatif pertama, keseluruhan lahan bekas alun-alun selatan (penamaan pada tahun 1970-an) dibebaskan dari bangunan permanen menjadi ruang terbuka seluas sekitar m2 di antara masjid-eks Kanjengan-pasar-pertokoan. Dengan ruang terbuka luas ini, maka fasade Pasar Johar yang memiliki pintu utama ke arah barat akan seluruhnya tampak. Demikian juga masjid dan pertokoan di sebelah barat dan utara. Komplek eks Kanjengan dan pertokoan di selatan juga berorientasi kuat ke ruang terbuka ini. Jika ruang terbuka seluas ini tidak dimungkinkan dengan alasan nilai ekonomis lahan yang sangat tinggi, dimungkinkan menggunakan alternatif ke dua. 229

25 Pada alternatif ke dua didapatkan bentuk L seluas sekitar m2 dengan koridor lebar (sekitar 35 m termasuk Jl. Alun-alun Barat) ke arah Jalan H. Agus Salim di utara. Fasade Pasar Johar nampak setengah di bagian selatan/di area pintu masuk utama. Bagian utara ruang terbuka terdapat dua blok massa bangunan yang terbelah oleh Jalan Alun-alun Tengah yang sebaiknya dipertahankan sesuai toponim nama jalan sejak periode 1970-an yang masih ada hingga kini. Pasar Johar Pasar Johar Masjid Masjid Ruang terbuka saat ini Ruang terbuka saat ini Eks Kanjengan ALTERNATIF 1 Pasar Yaik Eks Kanjengan ALTERNATIF 2 Eks Kanjengan Pasar Johar ALTERNATIF 1 masjid ruang terbuka EKSISTING Gambar 7.6. Alternatif pembukaan lahan bekas alun-alun lama Sumber : peneliti, 2013 ALTERNATIF 2 230

26 Kondisi saat ini (tahun 2013) ruang terbuka yang ada tidak ditata dengan baik, minimnya vegetasi peneduh, penerangan malam hari dan elemen-elemen fisik lain yang mendukung kenyamanan pengguna seperti bangku taman, tempat sampah dan lainnya. Hal tersebut menjadi prasyarat penting agar tatanan fisik yang baik pada ruang-ruang terbuka tersebut akan mendukung terciptanya kegiatan di ruang terbuka yang nyaman dan dalam jangka waktu yang panjang. Dengan demikian, tatanan fisik yang baik untuk mendapatkan ruang terbuka yang memadai dengan elemenelemen fisik pendukung kenyamanan akan berdampak pada keterwadahan kegiatan yang beragam dalam jangka waktu yang lama. Berkaitan dengan ruang jalan sebagai ruang terbuka dan ruang pergerakan. Strategi penataannya yaitu jaringan jalan yang telah terbentuk dengan baik dengan adanya Jl. Pemuda, Jl.A.Salim, jaringan jalan lainnya (Jl. Pedamaran, Jl. Kauman, Jalur Kali Semarang, dan lainnya) potensial dimaksimalkan perannya dengan penataan struktur kawasan yang diperjelas. Jalan Pemuda dengan bulevar di area KM Nol menjadi jalur terbesar dan dominan sementara yang lainnya tidak membentuk hirarki keterhubungan yang jelas. Terkait dengan fungsi publik dalam ruang terbuka, maka koridor jalan di sekitar ruang terbuka ini perlu diarahkan untuk jalur-jalur yang lebih berorientasi pada pejalan kaki dengan pembatasan kendaraan. Pembebasan ruang pergerakan ini dari kendaraan dalam jumlah besar membawa konsekuensi pengalihan jalur kendaraan terutama angkutan umum dan angkutan barang ke Jl. Pedamaran. Sub terminal angkutan umum, off street parking dan area bongkar muat barang sebaiknya 231

27 terintegrasi dengan pasar dan pertokoan melalui akses Jl. Pedamaran ini sehingga pergerakan kendaraan di sekitar ruang terbuka akan berkurang/tidak bercampur dengan aktivitas pasar yang sangat padat. Arahan penataan ruang terbuka (jalan & lapangan/square) seperti uraian di atas dapat dilihat dalam gambar berikut. Kali Semarang (17 m) dan jalan inspeksi (2x4m), strategi pemanfaatan untuk jalur transportasi air (misalnya taxiways), dengan penanganan terhadap sedimentasi yang ada Jalan pemuda (20 m termasuk bahu jalan) penghubung utama ke selatan (pusat kota) dan utara (Kota Lama) pembentuk akses psikologis kawasan yang kuat Penataan sebaran & ruang untuk activity support (PKL) di ruang pergerakan pejalan kaki yang hidup di beberapa titik dalam kawasan, keberadaan PKL ditata agar tidak mengganggu pergerakan pejalan kaki BULEVAR KM Nol Perlunya penataan sistem jaringan elemen fisik amenitas (peneduh, penerangan, tempat duduk) terutama di koridorkoridor pedestrian oriented Jl. Agus Salim potensial membentuk akses psikologis yang kuat ke arah timur RUANG TERBUKA BARU Koridor jalan Alun-alun Barat dan Jl. Kauman diarahkan untuk fungsi komersial khusus (religius) jalur pergerakan ke arah pedestrian oriented : pembatasan kendaraan umum (angkutan kota), perkerasan jalan dengan paving berpola, demikian juga dengan jalurjalur pedestrian oriented lain yang terhubung dengan ruang terbuka baru dan bulevar KM Nol. Gambar 7.7. Alternatif strategi penataan ruang terbuka (jalan dan lapangan) dalam kawasan Sumber : peneliti, 2013 Sub terminal angkutan kota dan loading-unloading terintegrasi dalam blok pasar/pertokoan dalam zonasi vertikal, mengurai kepadatan di Jalan Pedamaran. Parkir di luar gedung terutama sepeda motor di beberapa kantung parkir : di sebagian ruang terbuka dan di pinggir jalan dengan pembatasan sejajar/selapis Halte angkutan kota di beberapa titik kawasan, tempat naik-turun pengunjung di tempat-tempat utama kawasan dengan jarak jangkau pejalan kaki (+ 400 m) Jalur utama penghubung Kota Lama dengan pusat kota Jalur jalan penghubung ke luar kawasan Jalur jalan penghubung antar kampung Koridor dengan pembatasan kendaraan/penguatan jalur pedestrian, pedestrian oriented Halte angkutan umum Sub terminal angkutan kota, terintegrasi dengan Ioading-unloading dan gedung parkir Jalur angkutan internal pasar Jalur air (taxiways) di Kali Semarang Penataan PKL makanan-minuman 232

28 c. Strategi penataan bangunan dalam kawasan Dengan tutupan lahan oleh bangunan yang semakin tinggi (hampir 60%) dengan ketinggian rendah (KLB + 1,8) maka kawasan menjadi sangat padat di semua bagian kawasan bahkan setback bangunan di sekitar pasar menjorok ke badan jalan oleh kios semi permanen. Sementara itu, pembangunan baru (sejak 1970-an) menjadi berorientasi ke jalan-jalan yang ada dengan tidak ada pusat orientasi kawasan seiring hilangnya fungsi alun-alun. Untuk itu, terbentuknya kembali ruang terbuka sebagai orientasi utama bangunan-bangunan/pusat orientasi kawasan menjadi penting. Seperti dalam pembahasan sebelumnya, ruang terbuka baru yang dibuka di lahan bekas alun-alun menjadi orientasi utama, bulevar di area KM Nol menjadi orientasi mikro bangunan-bangunan perkantoran di utara dan koridor-koridor lainnya dalam kawasan menjadi orientasi bangunanbangunan yang lain. Koridor Kali Semarang dengan kedua jalan inspeksinya juga menjadi penting sebagai orientasi bangunan di sepanjang sisi sungai sehingga sungai tidak menjadi area belakang seperti kecenderungan yang terjadi di beberapa bagian saat ini. Berkaitan dengan tampilan bangunan (building appearance), terdapat beberapa hal yang menjadi perhatian utama, yaitu antara lain : tampilan bangunan lama dan bangunan baru banyak yang tidak terawat/kumuh, bangunan baru yang muncul tidak diarahkan dengan baik terkait keberadaan bangunan lama (BCB) yang berkarakter kuat, dan utilitas kawasan yang buruk termasuk genangan rob yang memicu/mempercepat kerusakan bangunan. 233

29 Ruang terbuka baru, alternatif massa bangunan dengan tata massa mempertahankan jalan alun-alun dan bukaan di aksis pintu utama Pasar Johar dengan masjid Lantai 1-2 : pasar tradisional dan ritel Lantai 3-6 : pasar modern dan grosir Lantai 1-2 : sub terminal dan loading-unloading Lantai 3-6 : pasar modern dan grosir EKSISTING ARAHAN Massa bangunan baru 3 6 lantai Gambar 7.8. Alternatif arahan penataan bangunan dalam kawasan. (Sumber : peneliti, 2013) 234

30 Saat ini terdapat bangunan-bangunan lama/kuno termasuk 10 diantaranya yang masuk dalam daftar BCB (lihat tabel berikut), terdapat ALTERNATIF 1 pula bangunan-bangunan baru berskala kecil (rumah hingga pertokoan) maupun yang berskala besar (pasar, pertokoan modern, kantor, kampus dan lainnya). Bangunan-bangunan yang relatif baru/beberapa bangunan komersial tidak difungsikan optimal (eks SCJ/Matahari Dept.Store, eks Bioskop Kanjengan, Pasar Yaik di lantai 2) potensial dialihfungsikan/ditata ulang fungsinya atau digantikan dengan bangunan baru yang lebih kontekstual pada kawasannya. Sementara itu,alternatif bangunan-bangunan 2 kuno/lama (termasuk BCB) dengan kondisi fisik yang tidak terawat/rusak memerlukan intervensi konservasi sesuai kebutuhannya. Tabel 7.3. Daftar Bangunan Kuno dan BCB serta konservasi yang mungkin dilakukan No 1 Nama Bangunan Kantor telegraph & telex Alamat Jl. Letjen Soeprapto, Kantor Pos Besar Jl. Letjen Soeprapto, Masjid Kauman Jl. Alun-alun Barat No.11 4 Kantor Urusan Piutang Negara Kompleks Kota Lama (Dekat Kantor Pos) 5 Bank Exim Jl. Mpu Tantular No.19 6 Pasar Johar Komplek Pasar Johar 7 PT.PELNI Hotel Dibya Puri Bank Indonesia Djakarta Lloyd beberapa bangunan rumah tinggal beberapa bangunan pertokoan / rumah tinggal Klasifikasi dan jenis konservasi Jl. Mpu Tantular & Jl. Kutilang Jl. Pemuda, Semarang Jl. Letjen Soeprapto, Jl. Mpu Tantular Kampung Kauman dan Pecinan koridor-koridor utama dalam kawasan (Jl. Pedamaran, Jl. Wahid Hasyim) A, Preservasi B, Konsolidasi, Rehabilitasi atau conversion (adaptive re-use) B, Restoration : perlunya mengembalikan fasade bangunan yang tertutup bangunan baru tahun 1970-an, Konsolidasi, Rehabilitasi atau conversion (adaptive reuse) B, Konsolidasi, Rehabilitasi atau conversion (adaptive re-use) C, Conversion (adaptive re-use), Facadism, Demolition dan redevelopment belum ditetapkan, preservasi, Conversion (adaptive re-use), Facadism Sumber : peneliti, 2013 dan Lampiran 1 Kepwal Dati II Semarang Nomer : 646/50/

31 Model intervensi terhadap bangunan lama yang ada pada tabel di atas dijelaskan sebagai berikut : - Pencegahan kemerosotan (Feilden,1995), bisa dilakukan pada semua bangunan lama/kuno, yaitu berupa konservasi tidak langsung yang menitik beratkan pada pembersihan dan pengawetan bahan bangunan. - Pada bangunan dengan Klasifikasi A, yaitu bangunan-bangunan bersejarah atau bangunan-bangunan yang sangat tinggi nilai arsitekturnya. Bangunan-bangunan tersebut tidak boleh ditambah, diubah, dibongkar atau dibangun baru. Hal yang mungkin dilakukan adalah dengan metoda preservasi (Feilden,1995 dan Fitch (1990, hal.46) dalam Carmona, dkk (2010, hal.252) yaitu pemeliharaan suatu tempat sesuai kondisi aslinya atau merawat bangunan pada kondisi saat ini - Klasifikasi B, yaitu bangunan-bangunan yang bernilai atau mempunyai ciri tertentu dari suatu masa, dengan struktur yang masih baik yang sama-sama membentuk lingkungan yang serasi, tidak boleh diubah badan utama, struktur utama, atap maupun pola tampak depannya. Perubahan susunan ruang dalam, perubahan bagian belakang serta penggantian elemen-elemen yang rusak diperkenankan. Hal yang bisa dilakukan adalah dengan Konsolidasi dan Rehabilitasi (Feilden,1995) atau refurbishment dan conversion (adaptive re-use) (Fitch (1990, hal.46) dalam Carmona, dkk (2010, hal.252) 236

32 - Klasifikasi C, yaitu bangunan-bangunan yang sudah banyak berubah atau bangunan-bangunan yang karena kondisinya sukar dipertahankan. Bangunan-bangunan tersebut boleh diubah atau dibangun baru, tetapi dalam perubahan/pembangunan tersebut harus disesuaikan dengan pola tampak bangunan disekitarnya, sehingga membentuk lingkungan yang baik dan serasi. Hal yang mungkin dilakukan sebisa mungkin adalah conversion (adaptive re-use) atau setidaknya mempertahankan tampilan dengan metoda facadism. Jika mengalami kesulitan dilakukan demolition dalam dan mempertahankannya, redevelopment maka dengan bisa tetap memperhatikan lingkungan di sekitarnya. - Bangunan lain yang belum ditetapkan, tetapi memiliki potensi sebagai BCB dari dasar usia bangunan (lebih dari 50 tahun) dan memiliki nilai arsitektur yang tinggi. Bangunan yang masih asli dan dalam kondisi baik sebaiknya dipreservasi, kombinasi dengan fungsi baru dengan conversion (adaptive re-use) atau mempertahankan tampilannya dengan metoda facadism Dalam kaitannya dengan arahan tatanan fisik bangunan, baik itu bangunan lama yang dilakukan demolition dan redevelopment maupun bangunan baru yang dibangun di antara bangunan lama / BCB, perlu memperhatikan beberapa hal terkait strategi penambahan bangunan baru dalam konteks kawasan historis. Hadirnya bangunan baru dalam kawasan historis dengan cara infill atau urban infill, yaitu penyisipan bangunan pada lahan di suatu lingkungan yang berkarakter kuat dan berciri khas tertentu. 237

33 Selanjutnya, hubungan bangunan baru dengan bangunan eksisting dengan beberapa alternatif hubungan yang dijabarkan dalam tabel berikut. Tabel 7.4 Tabel hubungan bangunan baru dengan eksisting dalam infill development Tipe Elemen fasade Massa bangunan Matching Ornamen, bahan bangunan dan warna sama dengan eksisting menyesuaikan / sama dengan bangunan sekitarnya Contrasting Ornamen, bahan bangunan dan warna berbeda dengan eksisting tinggi, sempadan dan bentuk dasar massa bangunan berbeda dengan eksisting Compatible laras elemen fasade mirip, bahan bangunan sama/minimalisasi, warna senada tinggi, sempadan dan bentuk dasar massa bangunan menyesuaikan dengan eksisting Compatible kontras elemen fasade, bahan bangunan, warna berbeda, namun motif fasade sama dengan eksisting/ menyederhanakannya tinggi, sempadan dan bentuk dasar massa bangunan menyesuaikan/mirip dengan eksisting Sumber : peneliti 2013, diolah dari Ardiani, 1995 (hal.20-24) Secara khusus dalam konteks Kawasan Alun-alun Lama Kota Semarang, pemilihan metoda urban infill development adalah sebagai berikut : - Matching. Pendekatan ini dinilai tidak tepat karena bangunan lama dan baru bisa menjadi sama secara visual, tidak memperkuat karakter bangunan lama selain mengingat bahwa kawasan ini memiliki fungsi-fungsi yang beragam dan terus berubah/berkembang dari waktu ke waktu. - Contrasting. Pendekatan ini juga dinilai tidak tepat pada konteks kawasan historis dengan banyak BCB yang masih ada, jika berlebihan/mendominasi maka akan melemahkan karakter dasar kawasan yang ingin dibangun/diperkuat. - Compatible laras. Metode ini lebih tepat terutama diterapkan pada bangunan-bangunan pendefinisi ruang terbuka utama dan pada 238

34 koridor utama (Jl.pemuda,terutama di bulevar KM Nol). Bangunan baru di antara bangunan lama yang berkarakter kuat (BCB) diharapkan akan membentuk karakter yang kuat/khas di kedua bagian kawasan ini. - Dominasi compatible kontras. Yang dimaksudkan adalah metode infill development di area-area ini didominasi metode compatible kontras yang dikombinasikan dengan compatible laras. Metode ini menitikberatkan pada material dan warna yang akan memperkaya karakter visual kawasan dengan keterhubungan elemen fasade antar bangunan yang dijaga dengan baik. Dengan metoda yang ini diharapkan akan membedakan koridor-koridor dalam kawasan dengan karakter di ruang terbuka utama / alun-alun dan koridor utama (Jl.Pemuda) serta memperkuat kedua area ini. Bila ada bangunan lama di koridor (rumah tinggal/toko) maka bangunan lama tersebut akan menjadi beda dan kuat dengan karakter aslinya. Peta sebaran metode urban infill development pada masing-masing blok massa bangunan dapat dilihat dalam gambar 7.9. Terkait dengan salah satu parameter keberhasilan penguatan karakter sebagai upaya menghadirkan kawasan dengan fungsi aktif dalam jangka waktu yang panjang (siang atau malam hari), maka keragaman aktivitas di bangunan-bangunan yang ada perlu dikembangkan. Penguatan opening hours dan active frontage bangunan akan terkait langsung dengan aktivitas sosial-kultural di ruang-ruang terbuka, selain aktivitas komersial yang saat ini mendominasi 239

35 Compatible laras Dominasi compatible kontras Gambar 7.9. Alternatif arahan urban infill development. dalam kawasan. (Sumber : peneliti, 2013) Langkah-langkah untuk menghadirkan active building fronts (dasar teori : Bentley, dkk, 1985, halaman 65) yaitu : - menempatkan sebanyak mungkin pintu masuk pada posisi dimana orang keluar masuk bangunan terlihat langsung dari ruang publik 240

36 - sejauh mana kegiatan dalam bangunan dapat memberikan manfaat kegiatan ke ruang publik/berhubungan dengan ruang publik - menempatkan kegiatan yang berhubungan dengan ruang publik pada lantai pertama, jika kapasitas berlebih maka selanjutnya ditempatkan pada lantai kedua dan seterusnya - jika kegiatan tidak berhubungan dengan ruang publik, ruang-ruang depan bangunan sebaiknya untuk kegiatan yang akan menghidupkan ruang publik secara tidak langsung/terakses secara visual oleh ruang publik Di dalam Kawasan Alun-alun Lama Kota Semarang, koridor-koridor yang memungkinkan diarahkan menjadi active building fronts yang maksimal terutama adalah di sekitar ruang terbuka baru, yaitu di Jalan Alun-alun Barat berupa pertokoan komoditas religius atau kuliner khas dan lain sebagainya. Bangunan di utara Jl. Agus Salim yang menjadi batas utara ruang terbuka, pada lantai dasar diharapkan menjadi ruang aktif yang terlihat secara visual dari ruang terbuka dengan banyak akses yang memungkinkan terjadinya interaksi dengan ruang publik. Hal yang sama juga pada kios/pertokoan di selatan dan timur (Pasar Johar) yang semuanya mendefinisi ruang terbuka baru sebagai pusat kegiatan publik. Koridor-koridor lain seperti Jalan Kauman yang didesain sebagai koridor pedestrian oriented dan Jalan Pedamaran sebagai jalur kendaraan yang relatif padat juga diharapkan sebanyak mungkin memiliki fasade yang transparan (kegiatan terlihat dari ruang publik) sehingga interaksi bangunan dan ruang luarnya akan maksimal. 241

37 Area dengan fasade bangunan diarahkan menjadi active building fronts yang maksimal Area dengan fasade bangunan diarahkan menjadi active building fronts yang maksimal koridor pedestrian oriented, diharapkan sebanyak mungkin memiliki fasade yang transparan (kegiatan terlihat dari ruang publik) Contoh kasus : pengembalian fasade bangunan Pasar Johar. Dikembalikan ke fasade yang aktif dan terbuka Gambar Alternatif strategi penataan fasade bangunan yang aktif Sumber : analisis peneliti,