MODALITAS DAN PROGRAM APLIKASI NUKLIR UNTUK TUJUAN DAMAI DI INDONESIA

Transkripsi

1 Sosialisasi Tiga Pilar Nuclear Non- Prolifera/on Treaty (NPT): Perlucutan Senjata Nuklir, Non- Proliferasi Senjata Nuklir, dan Pemanfaatan Energi Nuklir Tujuan Damai, Padang, November 2015 MODALITAS DAN PROGRAM APLIKASI NUKLIR UNTUK TUJUAN DAMAI DI INDONESIA Yaziz Hasan Biro Hukum, Hubungan Masyarakat, dan Kerja Sama, Badan Tenaga Nuklir Nasional

2 PENDAHULUAN Sejarah Nuklir 1938 Ilmuwan menyelidiki inc atom Uranium 1941 Proyek ManhaGan dimulai 1942 Reaksi Nuklir berantai terkendali 1945 AS menggunakan 2 bom atom di Jepang 1949 Soviet mengembangkan bom atom 1952 AS uji coba bom hidrogen 1955 Kapal selam nuklir AS pertama

3 Bom Atom Pertama 6 Agustus 1945, U-bom (little boy) Hiroshima korban ( tewas) ultimatum menyerah 8 Agustus 1945, Pu-bom (fat man) Nagasaki korban ( tewas) Jepang menyerah, 14/08/45 Juli 1945, US Atomic Energy Act Atomic energy commission (AEC) dibentuk (31/12/46) program nuklir dibawah sipil atomic energy should be directed toward improving public walfare, increasing standard of living..cementing world peace

4 Kekuatan energi nuklir Energi dalam 1 pon Uranium diperkaya sama dengan satu juta galon gasoline Satu juta kali energi dalam satu pon batu bara

5 Awan cendawan Bom Atom Nagasaki, Jepang, 9 Augustus 1945 membumbung 18 km di atas pusat ledakan. Kurang lebih jiwa menjadi korban. Bom Hiroshima, 6 Agustus 1945, menelan korban Dalam dua ledakan terbunuh.

6

7 Litle boy, bom atom uranium Hiroshima, 6 Agustus 1945 Fat man, bom fissi Vpe implosi plutonium Nagasaki, 9 Agustus 1945

8 Era Uji Coba Senjata Nuklir ( ) - Soviet 1949 Inggeris 1952 Uji coba senjata nuklir di atmosfer (423 kali) Sindrom perang nuklir Gerakan internasional anti (senjata) nuklir Gelombang Demonstrasi Ceritera fiksi (komik&film) tentang bahaya radiasi, perang nuklir, musibah nuklir, kerusakan lingkungan, kelainan genetik

9 Uji coba ledakan nuklir (23 kt) di Tapak Uji Nevada, 18 April 1953

10 Nuklir untuk Kemanusian Des. 1953, Eisenhower Atom untuk perdamaian (atom for peace) Pembentukan International Atomic Energy Agency (IAEA), langkah nyata atom untuk perdamaian 1957, IAEA diresmikan, statuta nuklir untuk perdamaian Pengawasan (safeguards) Keselamatan Kerjasama internasional

11 Atoms for Peace Program untuk menjuscfikasi nuklir 8 Desember 1953

12 Sejarah dan Pencapaian Indonesia 2000 Peningkatan daya reaktor Triga 2 MW PaniCa Negara untuk Penyelidikan RadioakCvitet Pencapaian target 10% varietas unggul tanaman pangan nasional 1979 Reaktor karcni berdaya 100 kw 1988 Instalansi Pengolahan Limbah RadioakCf 1965 Triga Mark II 250 kw Whole Indonesian Core untuk RSG- GAS 1968 Iradiator Gamma Cell Co RSG GA. Siwabessy daya 30 MW Penguasaan Teknologi Produksi Elemen Bakar Reaktor, Produksi Radioisotop, Produksi Instrumentasi dan Rekayasa Nuklir juta hektar varietas padi unggul Batan

13 Tantangan Utama: Pangan, Energi, Kesehatan, Air

14 PEMANFAATAN TEKNOLOGI NUKLIR DI INDONESIA MANFAAT SEBESAR- BESARNYA RISIKO SEKECIL- KECILNYA PENGAWASAN TENAGA NUKLIR: v Keselamatan v Keamanan v Kedamaian IPTEK NUKLIR PENGGUNA TENAGA NUKLIR Industri Kesehatan PeneliVan Pendidikan KESEJAHTERAAN MASYARAKAT PELAKSANAAN: v Lit-Bang v Demonstrasi Tek v Diseminasi Info

15 TEKNOLOGI NUKLIR Melibatkan penggunaan bahan berbahaya & strategis Rawan terhadap penyimpangan untuk senjata Rawan sebagai sasaran teror untuk pemaksaan kehendak (politik & kriminal) oleh kelompok/golongan Menuntut tingkat keselamatan, pengawasan & Keamanan yang tinggi

16 Prinsip Dasar Iptek nuklir hanya untuk tujuan damai Keselamatan dan keamanan harus selalu diutamakan Demand driven dan stakeholder sa1sfac1on

17 PELUNCURAN PROGRAM PLTN Energi nuklir diperlukan dalam bauran energi (oleh beberapa negara) untuk menjamin keamanan pasokan energi Energi nuklir menjadi alternavf yang berkelanjutan hanya jika keselamatan nuklir dan keamanan nuklir terjamin. Dengan demikian, faktor pengelolaan keselamatan dan keamanan nuklir menjadi sangat penvng, terutama bagi negara yang akan meluncurkan PLTNnya yang pertama. Program PLTN memerlukan komitmen jangka panjang, karena bersifat lintas generasi (lebih dari seratus tahun).

18 } Pengembangan program nuklir harus didasarkan pada komitmen hanya untuk tujuan damai, dengan cara yang aman dan selamat, yang mengharuskan adanya infrastruktur nasional yang berkelanjutan yang melibatkan aspek pemerintahan, peraturan perundang- undangan, manajerial, teknologi, sumber daya manusia dan industri sepanjang siklus program nuklir. } Unjuk kepatuhan terhadap instrumen hukum internasional, standar keselamatan nuklir yang diterima secara internasional, panduan keamanan nuklir dan persyaratan seifgard (safeguard) sangat pencng dalam membangun program nuklir yang bertanggung jawab.

19 Perencanaan Jangka Panjang Pengembangan program nuklir memerlukan perhacan pada isu- isu kompleks dan saling berhubungan selama waktu lama. Introduksi program nuklir perlu komitmen secdaknya 100 tahun untuk menjamin infrastruktur nasional yang berkelanjutan selama pengoperasian, dekomisioning dan pengelolaan/penyimpanan limbah lestari.

20 Aspek Keselamatan dan Pengendalian Bahan Nuklir Pilihan meluncurkan program nuklir merupakan komitmen pencng yang memerlukan perhacan khusus pada aspek keselamatan dan pengendalian bahan nuklir. Komitmen ini Cdak hanya mencakup tanggung jawab terhadap warga negara yang mengembangkan program tersebut, tetapi juga tanggung jawab terhadap masyarakat internasional.

21 Perlindungan Kepada Masyarakat dan Lingkungan Tujuan pokok keselamatan nuklir adalah untuk melindungi pekerja, masyarakat dan lingkungan dari efek bahaya radiasi pengion.

22

23 Poin- poin pencng dalam rangka komitmen tersebut antara lain: } Perlunya memasckan keselamatan, keamanan dan non- proliferasi bahan nuklir; } Perlunya menjadi pihak pada perjanjian dan konvensi internasional yang relevan; } Perlunya mengembangkan suatu kerangka peraturan perundang- undangan komprehensif yang mencakup semua aspek hukum nuklir: keselamatan, keamanan, seifgard, dan pertanggungjawaban kerugian; } Perlunya badan pengawas independen, kompeten dan efekcf; } Perlunya mengembangkan dan mempertahankan kemampuan sumber daya nasional.

24 JALAN MENUJU PLTN PERTAMA: 3 Milestone, 19 Isu/Elements Milestone: Milestone 1: Understanding the commitment (pre- project) Milestone 2: Ready to request bid for the first NPP Milestone 3: Ready to commission and operate the first NPP Isu/Element: NaConal PosiCon Management LegislaCve Framework Regulatory Framework Stakeholder Involvement Site & SupporCng FaciliCes Environmental ProtecCon Nuclear Fuel Cycle Industrial Involvement Procurement Funding and Financing Nuclear Safety Safeguards RadiaCon ProtecCon Electrical Grid Human Resources Development Emergency Planning Security & Physical ProtecVon RadioacCve Waste

25 Isu dan Tonggak Infrastruktur

26 Safety, Security, Safeguards (3S) Keselamatan Nuklir: Mencegah kecelakaan di instalasi nuklir dan memicgasi konsekuensinya jika terjadi (CNS) Keamanan Nuklir: Mencegah pencurian bahan nuklir dan radioakcf lainnya; mencegah Cndakan sabotase terhadap instalasi nuklir (dan transportasi) dan memicgasi konsekuensinya jika terjadi (CPPNM + lain- lain) Safeguards nuklir: Akuntansi dan pengendalian bahan nuklir oleh negara dan verifikasi independen untuk memasckan bahwa Cdak digunakan untuk selain tujuan damai (NPT + AP)

27 Keselamatan, Pengawasan dan Keamanan Teknologi Nuklir Keselamatan radiasi & keselamatan nuklir (radiation & nuclear safety) Fasilitas nuklir Bahan radioaktif Limbah radioaktif Tidak untuk senjata(safeguard) NPT Safeguard Additional Protocol CTBT Aman dari Sabotase (Security) Physical protection Illicit traffiking

28 Penerapan Keselamatan & Keamanan Nuklir Sistem pertahanan berlapis, adalah sistem keselamatan mulai dari rancangan, konstruksi dan prosedur operasi nuklir yang bila terjadi kegagalan operasi tidak akan berlanjut menjadi keadaan yang membahayakan Prosedur operasi, yang mengacu pada konvensi dan kesepakatan internasional Perizinan dan pengawasan, mulai dari rancangan, konstruksi, operasi dan purna-operasi

29

30 Sistem Safeguards Traktat Non- proliferasi (NPT) Kontrol Bahan Nuklir Kontrol Teknologi Kunci Kontrol Uji Coba Senjata Nuklir

31 Sumber: hgp:// %20safeguard%20dan%20Proteksi%20fisik%20.ppt.

32 Instrumen Internasional Keamanan Nuklir dan Safeguards ConvenCon on the Physical ProtecCon of Nuclear Material & its Amendment ConvenCon on the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism Security Council resolucon 1540 Security Council resolucon 1373 Code of Conduct on the Safety and Security of RadioacCve Sources NPT, NWFZ, Project and Supply Agreements Safeguards agreements and AddiConal protocols

33 TRAKTAT NON PROLIFERASI (NPT) { UU No 8 Tahun 1978 } NPT DIBUKA UNTUK DITANDATANGANI 1 AGUSTUS 1968; SECARA SAH BERLAKU MULAI 5 MARET 1970; SEJAK TAHUN 1995 BERLAKU SELAMANYA; 188 NEGARA DI DUNIA MENJADI NEGARA PIHAK; INDONESIA MENANDATANGANI 2 MARET 1978 DAN MERATIFIKASI 25 NOVEMBER 1978 PERSETUJUAN SAFEGUARDS DENGAN IAEA 14 JULI 1980 MENANDATANGANI ADDITIONAL PROTOCOL 29 SEPTEMBER 1999

34 PASAL IV & VI NPT Nothing in this Treaty shall be interpreted as affecting the inalienable right of all the Parties to the Treaty to develop research, production and use of nuclear energy for peaceful purposes without discrimination and incorformity with Articles I and II of this Treaty (IV) Each of the Parties to the Treaty undertakes to pursue negotiations in good faith on effective measures relating to cessation of the nuclear arms race at early date and to nuclear disarmament, and on a treaty on general and complete disarmament under strict and effective internatioal control (VI)

35 Indonesia mendorong negara- negara di dunia untuk meracfikasi traktat Traktat nuklir paling penting adalah NPT Menurut traktat bersejarah ini, Negara tak bersenjata nuklir (non-nuclear weapon states -NNWS) berikrar untuk tidak memperoleh dan mengembangkan senjata nuklir, sementara negara bersenjata nuklir (nuclear weapon states -NWS) berjanji untuk tidak hanya berupaya menghentikan perlombaan senjata nuklir tetapi juga membongkar gudang senjata nuklir mereka. Pada saat yang sama, NPT membolehkan NNWS menggunakan energi nuklir tujuan damai. Juga menetapkan bahwa Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA) bertindak sebagai pengawas penggunaan tenaga nuklir tersebut dan bahwa NWS dapat membantu NNWS mendapatkan teknologi yang diperlukan. Hanya empat negara yang tidak menjadi pihak pada NPT: India, Israel, Korea Utara dan Pakistan.

36 Selama NPT Review Conference 1995, negara pihak pada NPT sepakat bahwa traktat harus tetap berlaku tanpa batas waktu. Mayoritas NNWS menyatakan bahwa mereka hanya akan menyetujui ketentuan ini dengan syarat bahwa NWS menerima langkah-langkah pengendalian senjata. Lima NWS yang diakui resmi akhirnya menerima serangkaian langkah-langkah, salah satunya adalah Comprehensive Test Ban Treaty (CTBT).

37 DAFTAR KONVENSI/TRAKTAT NUKLIR YANG DITANDATANGANI DAN DIRATIFIKASI OLEH PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA No. Konvensi/Protokol/Traktat Ditandatangani Diratifikasi 1. Statuta IAEA 26 Okt Juli 1957 UU Amandment Article VI.a.1 Statute IAEA Jan Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations. 3 Treaty on Non-Proliferation of Nuclear Weapons Safeguards Agreement with IAEA Additional Protocol to Safeguards 4. Early Notification on Nuclear Accidents Convention 5. Convention on Assistance in the case of Nuclear Accident or Radiological Emergency - 24 Juni Maret Juli Sept Sept Sept Nop UU Sept 1993 Keppres Sept 1993 Keppres

38 Convention on Physical Protection of Nuclear Material Amendment to the Convention on Physical Protection of Nuclear Material Convention on Nuclear Safety Southeast Asia Nuclear Weapon-Free Zone Treaty (Treaty of Bangkok) 3 Juli Nov Keppres Juli Okt 2009 Perpres Sept Okt Keppres Des April 1997 UU Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty 10. Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and the Safety of Radioactive Waste Management 24 Sept Jan 2012 UU Oct Des 2010 Perpres The Protocol to Amend the 1963 Vienna Convention on Civil Liability For Nuclear Damage 12. Convention On Supplementary Compensation for Nuclear Damage 6 Oct Oct

39 Tantangan PLTN v Infrastruktur, misal: Jaringan listrik, SDM, pendanaan. v Persyaratan Perizinan: PLTN harus menggunakan teknologi proven/ sudah mendapatkan izin konstruksi dari negara asal v Penerimaan masyarakat v Komitmen Politik v Perizinan

40 TEKNOLOGI & KESELAMATAN PLTN PWR Bijih uranium reaktor Pellet = 1ton bb = 560 lt minyak Elemen Bakar 40

41 PERBANDINGAN PL NUKLIR DENGAN PL FOSIL Batubara: C[NSMOUTh] + O 2 CO 2 + Energi NOx SOx UAP debu AIR MOx U/Ra PLT FOSIL UAP AIR Buangan panas Air pendingin PLT NUKLIR Pompa air Nuklir U + n HF + Energi BBB U, Pu, HF

42 Animasi PLTN proses fisi nuklir PWR BWR 42

43

44 Struktur Reaktor Nuklir Wadah tekanan Reaktor dilindungi oleh baja 8 Perisai beton 36 Baja diperkuat beton 45

45 Lapisan Pertahanan Containment Vessel 3,81 cm- thick steel Shield Building Wall 91,4 cm- thick reinforced concrete, 5cm diameter steel Dry Well Wall 152,4 cm- thick reinforced concrete Bio Shield 121,9 cm- thick leaded concrete with 3,81 cm- thick steel lining inside and out Reactor Vessel 10,16-20,32 cm thick steel Reactor Fuel Weir Wall 45,72 cm- thick concrete

46 SISTEM BERLAPIS KESELAMATAN REAKTOR DAN RADIASI GEDUNG REAKTOR GEDUNG REAKTOR BEJANA PENGUNGKNG BEJANA PENGUNGKUNG BEJANA TEKAN BEJANA TEKAN TABUNG BHN BAKAR BT.BHN BAKAR REAKTOR AIR TEKAN REAKTOR AIR DIDIH

47 PERBANDINGAN REAKTOR NUKLIR DAN BOM ATOM

48 JUMLAH PLTN YANG BEROPERASI DI DUNIA Amerika Serikat 100 Perancis 58 Jepang 48 Rusia 33 Korea 23 China India Kanada Inggris Ukrania Swedia Jerman Belgia Spanyol Republik Ceko Taiwan unit PLTN yang dioperasikan oleh 31 negara (termasuk Taiwan), dengan total kapasitas nego terpasang sebesar MW Swiss 5 Finlandia 4 Hugaria 4 Slovakia 4 Pakistan 3 ArgenCna 2 Brasil 2 Bulgaria 2 Meksiko 2 Romania 2 Afrika Selatan 2 Armenia 1 Iran 1 Belanda 1 Slovenia

49 Perkembangan Teknologi PLTN

50 KESIMPULAN Kekhawatiran sebagian besar masyarakat akan bahaya radiasi nuklir lebih banyak dilatari belakangi oleh informasi masa lalu menentang penggunaan nuklir untuk senjata Keselamatan dan keamanan teknologi nuklir menganut sistem pertahanan berlapis yang mencakup radiasi, fasilitas nuklir dan limbah radioaktif Keselamatan, pengawasan/safeguards dan keamanan nuklir dan radiasi merupakan bagian integral dari teknologi nuklir yang diatur secara internasional Infrastruktur bagi tercapainya keselamatan dan keamanan aplikasi teknologi nuklir perlu dikembangkan.

51 TERIMA KASIH