GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM INDONESIA SEKTOR KELAUTAN

Transkripsi

1 GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM INDONESIA SEKTOR KELAUTAN PROGRESS IMPLEMENTASI 4 FOKUS AREA RENCANA AKSI Disampaikan oleh: Ir. H. M. NATSIR THAIB WAKIL GUBERNUR PROVINSI MALUKU UTARA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI MALUKU UTARA Gorontalo, 9 Mey 2015

2 KONDISI WILAYAH PROVINSI MALUKU UTARA LUAS WILAYAH : ,10 KM 2 DARATAN : ,27 KM 2 LAUT : ,83 KM 2 PANJANG GARIS PANTAI : KM (1/8 DARI PANJANG GARIS PANTAI INDONESIA) JUMLAH PULAU : 805 BUAH PULAU, 82 PULAU BERPENDUDUK 723 PULAU TIDAK BERPENDUDUK JUMLAH PULAU TERLUAR : 2 PULAU (PULAU MOROTAI DAN PULAU JIEW/HALTENG Sumber data : BPS, Bappeda dan DKP Maluku Utara 2014 JUMLAH DESA PESISIR : 856 DESA (79 % DARI JUMLAH TOTAL DESA) JUMLAH PENDUDUK MALUKU UTARA (31 DES 2013) : JUMLAH PENDUDUK MISKIN : 84,79 RIBU ORANG (7,41 % DARI JUMLAH PENDUDUK), RIBU ORANG DI PEDESAAN (91 % DARI JUMLAH PENDUDUK MISKIN) TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA : 5,51 % DARI JUMLAH ANGKATAN KERJA SEBANYAK : 482,3 RIBU ORANG (MARET 2013)

3 PERAIRAN MALUKU UTARA MENJADI TARGET ILLEGAL FISHING NELAYAN ASING

4 R E N C A N A A K S I PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT PENATAAN IZIN PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK- HAK MASYARAKAT

5 Implementasi Rencan Tata Ruang Wilayah Laut (Berdasarkan UU No 27 Tahun 2007 Jo UU No 1 Tahun 2014) TINDAK LANJUT Rencana Aksi WP3K PROGRES Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan PPK Rencana Pengelolaan WP3K Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan PPK Pergub Maluku Utara No.271 Tahun 2012 Peraturan Daerah Provinsi Maluku Utara No 2 Tahun 2014

6 TERSEDIA PERDA No. 36 Tahun 2011 Tentang RZWP3K Kota Ternate PERDA PERDA No 2 Tahun 2014 Tentang RZWP3K Provinsi Maluku Utara DALAM PROSES Ranperda RZWP3K Kab. Pulau Morotai, Kab. Halmahera Timur, Kab. Halmahera Tengah dan Kota Tidore Kepulauan PERCEPATAN PENYUSUNAN DOKUMEN TEKNIS RZWP3K UNTUK 5 KAB (HALSEL, HALBAR, HALUT, KEP SULA, DAN PULAU TALIABU RENCANA PENGELOLAAN WP3K PROVINSI MALUKU UTARA RENCANA AKSI WP3K PROVINSI MALUKU UTARA

7 Capaian luas kawasan konservasi wilayah di Maluku Utara saat ini adalah ,36 Ha yang tersebar di beberapa Kabupaten/Kota (Pulau Widi, Pulau Rao, Pulau Dodola, Pulau Kolorai dan Pulau Galo-Galo) dan rencana kedepan targetnya Ha sampai tahun 2019

8 2 P E N A T A A N I Z I N Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan di Provinsi Maluku Utara Review dilakukan terhadap sistem tata laksana perizinan di Maluku Utara melaui PERGUB sambil menunggunya PERDA dengan mengacu pada UU No. 31 / 2004 tentang Perikanan Jo UU No. 45 / 2009 Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui Pelaksanaan SOP perizinan yang efektif dan efisien Tahun 2016 Integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya Tersedianya proses Pelayanan Prima Melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu Tahun 2015 (PERGUB MU No. 9 Tahun 2007 Tentang sistim pelayanan-perizinan satu pintu di provinsi Maluku Utara. PERGUB No. 19 Tahun 2010 Tentang pelayanan BKPMD dan PTSP Provinsi Maluku Utara sebagai unit yang diberi kewenangan melaksanakan memberi perizinan dan non perizinan di provinsi Maluku Utara

9 REKAPITULASI PERIZINAN PERIKANAN YANG DIKELUARKAN OLEH DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROV. MALUKU UTARA PADA TAHUN NO JENIS TAHUN IZIN SIUP SIPI SIKPI ANDON JUMLAH KET Jumlah Perizinan Yang Beraktivitas di Provinsi Maluku Utara Selama Tahun TAHUN DAN JUMLAH IZIN

10 3 PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK Teridentifikasinya semua jenis kewajiban Pelaku Usaha Perikanan (PT, PD, CV/Fa, Koperasi, Perorangan Skala Besar yang bergerak di bidang usaha perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan) pada akhir Tahun 2015, (Biaya Perizinan, Biaya Mitigasi, kewajiban menjaga Kualitas Lingkungan) Tercapainya jumlah para pihak yang telah melaksanakan kewajiban yang sudah harus terlaksana pada Tahun 2016 (Pelaporan Hasil Penangkapan/Produksi dan Kesanggupan Membangun Industri) Termotivasinya kesadaran Pelaku Usaha Perikanan yang belum memenuhi kewajibannya sesuai ketentuan melalui sosialisasi atas ketentuan yang berlaku

11 Lanjutan... Terlaksananya pemantauan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada tahun berjalan Terlaksananya evaluasi kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada tiap akhir tahun berjalan Dipenuhinya semua kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada setiap tahun berjalan

12 Peraturan Gubernur No. 8.1 Tahun 2009 Tentang Retribusi Usaha Perikanan Tangkap No Jenis Tahun Pendapatan Kontribusi Izin Grafik Tahun Dan Pendapatan Provinsi Malut 311,599, ,498, ,296, , ,500

13 4 PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK - HAK MASYARAKAT Peningkatan kompentesi (Sosialisasi, Bimtek, Diklat dan Pendampiangan) Cipta Kemandirian Kelembagaan Masyarakat (Power instution) Bantuan kapal perikanan dan alat penangkapan ikan Akses permodalan (PUMP, KUR, dan Kemandirin Ketahanan Pangan/KKP) Sertifikat Hak Atas Tanah (SeHAT) Nelayan Asuransi Nelayan Penetapan Zona Konservasi Lingkungan Kelestarian potensi suberdaya alam melalui pengembangan kawasan konservasi laut untuk menjamin kebrlangsungan potensi sumberdaya laut (luas lahan konservasi ,36 Ha dan rencana pengembangan lahan Ha.

14 Problem Problem Solving Peran Kelembagaan Pemerintah 1 Masih rendahnya pemahaman masyarakat tentang hak-hak yang wajib dilindungi 2 Belum maksimalnya implementasi regulasi terkait perlindungan hak-hak masyarakat di laut 3 Konsekuensi implementasi UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, yang didalamnya mengatur perizinan Kabupaten/Kota dan Provinsi sehingga dinilai menyulitkan pengurusan izin bagi pelaku usaha 1 Perlu dilakukannya Sosialisasi tentang pentingnya perlindungan hakhak masyarakat di laut salah satunya UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan WP3K Jo UU No. 1 Tahun 2014 Pasal 61 2 Perlu memaksimalkan implementasi regulasi 3 Perlu diterbitkan PERMEN KP dan PERGUB sambil menunggunya PERDA untuk mengakomodir implementasi pelimpahan kewenangan akibat UU No.23 Tahun DKP Provinsi, Bakorluh, Dis Kominfo, Bapedal Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota. 2 Provinsi, Instansi Pengawasan, Satker PSDKP, Pemerintah Kabupaten/Kota 3 DKP Provinsi, BKD Provinsi, BPPKAD Provinsi, BPM-PTSP Provinsi, Biro Organisasi Setda Provinsi dan DPRD

15 Lanjutan Problem Problem Solving Peran Kelembagaan Pemerintah 4 4 Masih rendahnya pemahaman pelaku usaha perikanan tentang tanggung jawab sosial perusahaan terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar lokasi usaha. 5 Belum tegasnya penegakan sanksi atas ketidaktaatan pelaksanaan kewajiban pelaku usaha perikanan. 6 Kurangnya armada penangkapan nelayan dengan kapasitas 5 10 GT di Maluku Utara. 7 Maraknya penangkapan ikan menggunakan jarring oleh nelayan luar Malut dan Asing dengan kapal diatas 30 GT, sehingga berimplikasi pada aktifitas nelayan lokal. Perlu dilakukannya Sosialisasi tentang pentingnya tanggung jawab sosial pelaku usaha terkait pelestarian lingkungan salah satunya sesuai PERMEN KP No.20/MEN/2008 tentang Pemanfaatan Pulau- Pulau Kecil dan Perairan di Sekitarnya. 5 Perlu penegakan hukum atas pelanggaran atau ketidaktaatan pelaku usaha perikanan sesuai ketentuan yang berlaku. 6 Pembebasan retribusi untuk nelayan dengan aramada tangkap kapasitas 5-10 GT dan pengadaan armada 7 Menyajikan PERMEN KP yang mengatur tentang pemberhentian sementara (moratorium) untuk kapal jaring di perairan Malut. 4 DKP Provinsi, Bakorluh, Dis Kominfo Provinsi, Bapedal Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota 5 DKP Provinsi dan Kabupaten Kota, BAKORKAMLA, Polair, TNI AL, PPNS 6 DKP Provinsi dan Kabupaten Kota 7 Kementerian Kelautan dan Perikanan RI dan Menkum HAM RI

16 1. Kebijakan Pemerintah Daerah yang sudah menetapkan Maluku Utara sebagai Lumbung Ikan Nasional; 2. Kontur Wilayah Maluku Utara Berbasis Kepulauan dan yang didominasi oleh laut membutuhkan penganggaran khusus untuk sektor Kelautan dan Perikanan; 3. Mendukung Kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia untuk penanganan dan pengendalian Illegal, Unreported, Unregulated (IUU) Fishing; 4. Rencana peningkatan status Kantor Pengawasan Provinsi Maluku Utara menjadi Pangkalan Pengawasan Provinsi Maluku Utara 5. Keterbatasan Sarana, Prasarana dan Aparat Pengawas Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (Kapal Pengawas Perikanan, PPNS, Alat Komunikasi); 6. Implementatif Undang-Undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dalam bentuk Peraturan Pemerintah; 7. Dengan diterbitkannya PP 191 Tahun 2014 terkait pelarangan penggunaan BBM bersubsidi untuk kapal penangkap ikan diatas 30 GT yang berimplikasi pada aktivitas nelayan.

17