CAPAIAN IMPLEMENTASI EMPAT FOKUS AREA RENCANA AKSI GERAKAN NASIONAL PENYELELAMATAN SUMBERDAYA ALAM INDONESIA SEKTOR KELAUTAN DI DIY

Transkripsi

1 CAPAIAN IMPLEMENTASI EMPAT FOKUS AREA RENCANA AKSI GERAKAN NASIONAL PENYELELAMATAN SUMBERDAYA ALAM INDONESIA SEKTOR KELAUTAN DI DIY OLEH : HAMENGKU BAWONO X GUBERNUR DIY Disampaikan pada : Rapat Monev Gerakan Nasional Penyelamatan Sumberdaya Alam Indonesia sektor Kelautan, Semarang, 19 Mei 2015

2 LUAS WILAYAH PERAIRAN : KM² LUAS WILAYAH LAUT TERITORIAL : KM² LUAS WILAYAH LAUT ZEE : KM² PANJANG GARIS PANTAI : KM Panjang Garis Pantai Km dengan 3 Kabupaten Pesisir, 13 Kecamatan pesisir dan 87 Desa pesisir, serta 28 pulau-pulau kecil Terdiri 4 Kabupaten 1 kota, 78 Kecamatan luas wilayah km2 Jumlah Penduduk Orang (2013)

3 WILAYAH PESISIR DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA No Keterangan 1 Panjang pantai (Km) 2 Luas wilayah daratan (Ha) 3 Kulon Progo Bantul Gunung Kidul DIY Luas perairan (Ha) Jumlah kecamatan pesisir Jumlah desa pesisir Jumlah penduduk wilayah pesisir (orang) , Jumlah Pulau

4 RENCANA AKSI I. PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT REKOMENDASI DAN TARGET KONDISI SAAT INI PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN II. PENATAAN IZIN REKOMENDASI DAN TARGET KONDISI SAAT INI PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN III. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK REKOMENDASI DAN TARGET PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN IV. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT REKOMENDASI DAN TARGET PERMASALAHAN DAN UPAYA PENYELESAIAN ISU KHUSUS LAINNYA

5 Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut Penataan Izin Pelaksanaaan Kewajiban Para Pihak Pemberian dan Perlindungan Hak hak Masyarakat

6 Penyediaan informasi yang dibutuhkan untuk penyusunan Tata Ruang Laut Penyusunan Rencana Tata Ruang Laut Tersedia dokumen teknis Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau Pulau Kecil (RZWP3K) pada 3 Kabupaten (GK, BT, KP) sampai dengan tahun 2016, Sebagai Dokumen Teknis untuk di jadikan Materi Penyusunan revisi PERDA RZWP3K Provinsi dan bahan lampiran PERDA Tersedia Ranperda, Naskah Akademik, dan Dokumen Teknis RZWP3K DIY pada APBD tahun anggaran 2016 Penyusunan rencana penggunaan ruang laut untuk berbagai kepentingan sektor Masuk Prolegda DPRD DIY untuk Pengesahan RANPERDA RZWP3K pada tahun 2017, sehingga menjadi dasar Pengalokasian ruang WP3K untuk berbagai sektor.

7 Lanjutan... Pengintegrasian Perencanaan Pengelolaan WP3K (RSWPK/RZWP3K/ RPWP3K/RAPWP3K), dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) DIY & Rencana Pembangunan Jangka Menengah DIY (RPJMD ) Pada akhir tahun 2017 telah selesai Perda RZWP3K DIY, Pergub untuk Rencana Aksi dan Rencana Tindaknya sebagai dasar / acuan dalam perencanaan pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau Pulau Kecil termasuk perencanaan Anggaran, serta sasaran target dalam RPJMD DIY

8 DOKUMEN PERENCANAAN TATA RUANG WILAYAH PESISIR DAN LAUT DI DIY tahun 2014 No Keterangan Kulon Progo Bantul Gunung Kidul DIY 1 Rencana strategis Perbup Draf Perbup - Pergub 38/ Rencana Zonasi Wilyah Pesisir & Pulau-pulau Kecil Perda 1/2013 Draft Perda - Perda 16/ Rencana Tata Ruang Wilayah/RTRW Perda 1/2012 Perda 4/2011 Perda 6/2011 Perda 2/2010

9 TERSEDIA PERDA No. 16 Tahun 2011 tentang RZWP3K untuk dapat direview sesuai UU 23 th 2014 Dokumen Teknis RZWP3K untuk 3 Kab. GunungKidul, Bantul dan Kulon Proggo yang ada dalam rencana perda Zonasi Kabupaten DALAM PROSES Penyusunan Dokumen Teknis RZWP3K untuk 3 Kabupaten serta Pengusulan anggaran APBD DIY 2016 untuk bahan bahan revisi Perda DIY No.16 th 2011 tentang RZWP3K

10 BAHAN BAHAN BERUPA DATA DAN INFORMASI PENDUKUNG RENCANA REVISI PERDA ZONASI DIY untuk USULAN RAPBD DIY 2016/2017 DATA DASAR 1. Terestrial (tanah, topografi dan kemiringan lereng) 2. Batimetri DATA TEMATIK 1) Geologi dan Geomorfologi Laut (substrat dasar laut dan deposit pasir laut) 2) Oseanografi 3) Ekosistem Pesisir 4) Sumberdaya Ikan (Jenis dan kelimpahan Ikan) 5) Penggunaan Lahan dan Status Lahan 6) Pemanfaatan Wilayah Laut Eksisting 7) Sumberdaya Air 8) Infrastruktur 9) Demografi dan Sosial 10) Ekonomi Wilayah 11) Risiko Bencana dan Pencemaran

11 Permasalahan Dokumen Teknis RZWP3K DIY belum dilakukan review sesuai dengan UU 23/2014 dan UU 1/2014 Belum seluruh instansi terkait memahami pentingnya RZWP3K sebagai dokumen acuan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau pulau Kecil sebagai Instrumen Perizinan (Izin Lokasi dan Izin Pemanfaatan) Upaya Penyelesaian Penyelesaian Penyusunan Dokumen Teknis RZWP3K belum bisa dilakukan, prosesnya menunggu review Perda 2/2010 RTRW DIY yng saat ini sedang dibahas di Prolegda DPRD DIY th 2015 Mengoptimalkan Sosialisasi UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan WP3K Jo UU No. 1 Tahun 2014 dan Perda DIY RZWP3K No 16 Tahun 2011 Instansi Terkait BKPRD DIY dan BKPRD Kabupaten KKP RI, Dislautkan, Bappeda, BLH, Dishub Dinas Pariwisata, Dinas Kehutanan dan Perkebunan dan Pemerintah Kabupaten

12 Permasalahan Masih ditemukan adanya ketidaksinkronan antara pasal pasal dalam UU 23 th 2014 dengan UU no 27 tahun 2007 Jo UU 1 tahun 2014 Upaya Penyelesaian Mempercepat review UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan WP3K Jo UU No. 1 Tahun 2014 Instansi Terkait DPR RI, KKP RI, Bappenas, Bappeda DIY dan DKP DIY

13 KONDISI SAAT INI PETA POLA RUANG SESUAI PERDA DIY 16/2011 (RZWP3K)

14

15

16

17 PULAU-PULAU KECIL DI KAB.GUNUNGKIDUL DIY WONOSARI GUNUNGKIDUL KEMADANG Baron NGESTIREJO BANJAREJO SIDOHARJO Kukup Drini Krakal TEPUS BALONG Sundak PURWODADI Siung JEPITU P.Ngrawe Wediombo TILENG WONOGIRI P.Watupayung PUCUNG Sadeng P.Drini P.Jumpino P.Watukubengan P.Watulawang P.Timang P.Ngondo P.Watupayung P.Watupanjang P.Watulambor P.Watunganten P.Watubebek P.Watutopi P.Jungwok P.karangmomang P.Watulumbung P.Watusemar P.Watumanukan P.Watutogog P.Gununggandul P.? P.Glatik P.Kalong P.Godeg P.Baron (Watucetingan) P.Layar SONGBANYU P.Krokoh P.Payung Pilar bts DIY-JTG KETERANGAN : TEX BIRU ada di Acuan Peta digital Rupabumi TEX MERAH tidak ada di Acuan Peta Rupabumi TEX PINK Pulau temuan baru

18 Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan di DIY Maluku Perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan usaha Perikanan Tangkap & Budidaya Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui Integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan yang telah diperbaharui dengan sistem manajemen Perijinan satu pintu Review dilakukan terhadap sistem tata laksana perizinan di DIY melaui PERGUB sambil menunggu PERDA Perizinan dan Restribusi yang baru mengacu pada UU 23/2014 & UU No. 31 / 2004 tentang Perikanan Jo.UU No. 45/2009 Tersedianya sistem ketatalaksanaan perizinan usaha perikanan berupa SOP Pelayanan dan SOP Pengaduan yang baik akhir Tahun 2016 Pelaksanaan SOP (Standart Operating Procedure) perizinan yang efektif dan efisien Tahun 2016 Tersedianya proses Pelayanan Prima Melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu Gerai Pelayanan Perizinan Terpadu (Gerai P2T) BKPMD Tahun 2016

19

20

21 KONDISI SAAT INI PERIZINAN KAPAL IKAN TAHUN 2014 (SIUP & SIPI) NO UKURAN KAPAL KEPEMILIKAN STATUS IZIN PERORANGAN KUB KABUPATEN PROVINSI PUSAT GT > 5 10 GT > 10 GT 30 GT > 30 GT JUMLAH

22 Permasalahan Implementasi UU 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dimana kewenangan perizinan Kabupaten/Kota telah dialihkan menjadi kewenangan Provinsi sehingga menyulitkan pengurusan perizinan pelaku usaha karena masalah rentang Kendali dan SDM di SKPD Provinsi Upaya Penyelesaian Perlu diterbitkan PERGUB sambil menunggu PERDA Perizinan & Restribusi yang baru untuk mengakomodir implementasi pelimpahan Kewenangan ke Provinsi Perlu inventarisasi P3D (Pembiayaan Prasarana Personil dan Dokumen) dan Penyerahannya dari kabupaten ke Provinsi Instansi Terkait DISLAUTKAN, BKD, Dinas Pendapatan & Aset, BKPMD, Biro Organisasi, Biro Tapem dan DPRD DIY & Kabupaten

23 Identifikasi setiap jenis kewajiban para pihak Teridentifikasinya semua jenis kewajiban Pelaku Usaha Perikanan (PT, KUB, Koperasi, Asosiasi, Forum, Perorangan di bidang Usaha Perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan) pada akhir Tahun 2015, (Biaya Perizinan, Biaya Mitigasi, kewajiban menjaga Lingkungan, dll) Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak Tercapainya jumlah para pihak yang telah melaksanakan kewajiban yang sudah harus terlaksana pada Tahun 2016 Mendorong pelaksanaan kewajiban para pihak yang belum dipenuhi Termotivasinya kesadaran Pelaku Usaha Perikanan yang belum memenuhi kewajibannya sesuai ketentuan melalui sosialisasi atas ketentuan yang berlaku

24 Lanjutan... Memantau pelaksanaan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan Terlaksananya pemantauan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan pada tahun berjalan melalui laporan Monev Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan Terlaksananya evaluasi kewajiban Pelaku Usaha Perikanan diakhir tahun berjalan Mengambil langkahlangkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban Pelaku Usaha Perikanan Dipenuhinya semua kewajiban para Pelaku Usaha Perikanan pada setiap tahun berjalan

25 Permasalahan Masih rendahnya pemahaman pelaku usaha perikanan tentang tanggung jawab sosial perusahaan terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar lokasi usaha. Belum tegasnya penegakan sanksi atas ketidaktaatan pelaksanaan kewajiban pelaku usaha perikanan Upaya Penyelesaian Perlu dilakukannya Sosialisasi tentang pentingnya tanggung jawab sosial pelaku usaha terkait pelestarian lingkungan salah satunya sesuai PERMEN KP No.20/MEN/2008 tentang Pemanfaatan Pulau Pulau Kecil dan Perairan di Sekitarnya Perlu penegakan hukum atas pelanggaran atau ketidaktaatan pelaku usaha perikanan sesuai ketentuan yang berlaku Instansi Terkait DISLAUTKAN, BKPP, DISHUBKOMINFO, BAPPEDA DIY Pemerintah Kabupaten. DKP DIY, BIRO HUKUM dan Pemerintah Kabupaten/Kota, Polair, DISHUB, TNI AL, PPNS

26 Identifikasi hak hak masyarakat yang ada di Laut Merumuskan langkah langkah untuk melindungi dan memenuhi hakhak masyarakat kelautan sesuai Dengan aturan perundangundangan yang berlaku Teridentifikasinya hak hak masyarakat yang ada di laut yang dijamin oleh Undang Undang atau Peraturan Daerah Setempat pada akhir Tahun (Hak atas akses sempadan pantai, hak nelayan/pembudidaya ikan kecil, hak masyarakat adat) Tersedianya regulasi untuk melindungi dan memenuhi hak hak masyarakat sesuai dengan peraturan perundang undangan, serta penyediaan tehnologi untuk kemanan melaut bagi nelayan serta informasi zona potensi penangkapan ikan

27 Lanjutan... Melakukan sosialiasi/edukasi/ kampanye terhadap langkah langkah untuk memenuhi hak hak masyarakat Tercapainya informasi tentang hak hak masyarakat melalui media penyuluhan, media cetak dan elektronik Pemenuhan hak hak masyarakat Terlaksananya hak hak masyarakat dalam bentuk anggaran program dan kegiatan Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak hak masyarakat Terjaminnya hak hak masyarakat melalui laporan dan pengaduan dari masyarakat

28 PROGRAM PERLINDUNGAN HAK HAK MASYARAKAT SEKTOR KELAUTAN DIY NO KEGIATAN S/D TH (APBD & APBN) TH (APBD & APBN) 1. PENGADAAN ASURANSI NELAYAN 900 NELAYAN 600 NELAYAN 2. KARTU NELAYAN 2100 KARTU 400 KARTU 3. SeHAT NELAYAN 905 SERTIFIKAT 100 SETIFIKAT 4. BANSOS 98 PAKET 12 PAKET 5. PEMBINAAN/PENDAMPINGAN 48 KALI 48 KALI

29 Permasalahan Masih rendahnya pemahaman masyarakat tentang hak hak yang wajib dilindungi Belum maksimalnya implementasi regulasi terkait perlindungan hakhak masyarakat di laut Upaya Penyelesaian Perlu dilakukannya Sosialisasi tentang pentingnya perlindungan Hak hak masyarakat di laut salah satunya UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan WP3K Jo UU No. 1 Tahun 2014 Pasal 61 Perlu memaksimalkan implementasi regulasi dengan koordinasi Sekda Pemda DIY dng tim lintas sektor Instansi Terkait Dislautkan, BKPP, Dis Hubkminfo, BLH, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. DISLAUTKAN, Instansi Pengawasan, Satker PSDKP, Pemerintah Kabupaten/Kota

30 Mendukung Kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia untuk penanganan dan pengendalian Illegal, Unreported, Unregulated (IUU) Fishing; Adanya degradasi lingkungan dan sumberdaya Ikan serta konflik pemanfaatan ruang WP3K akibat belum dilaksanakan pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau Pulau Kecil berbasis RZWP3K; Keterbatasan Sarana, Prasarana dan Aparat Pengawas Sumberdaya Kelautan dan Perikanan (Kapal Pengawas Perikanan, PPNS, Alat Komunikasi); Percepatan implementasi Undang Undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dalam bentuk Peraturan Pemerintah dan Percepatan Review UU No 27 tahun 2007 Juncto UU No 1 tahun 2014

31 IKAN KAKAP IKAN PATIN MOHON MAAF LAHIR BATHIN IKAN GURIH KARENA BUMBUNYA Terimakasih atas perhatiannya KAPAL KERUK TALINE KENCENG... MONGGO MANTHUK, KANTHI SENENG.