PROGRES IMPLEMENTASI RENCANA AKSI PEMERINTAH PROVINSI RIAU DALAM RANGKA GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM SEKTOR KELAUTAN

Transkripsi

1 PROGRES IMPLEMENTASI RENCANA AKSI PEMERINTAH PROVINSI RIAU DALAM RANGKA GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM SEKTOR KELAUTAN Oleh : H. Arsyadjuliandi Rachman (Plt.Gubernur Riau)

2 NEGARA (Pasal 33 UUD 1945) Kebocoran-kebocoran : Tidak Disetor ke Negara Usaha Ilegal (tanpa Ijin)/Pembiaran Nilai Pungutan Tidak sesuai degan Biaya Pemulihan SDA Penyalahgunaan Izin Pemulihan, Pembangunan Perizinan Pajak Retribusi Pungutan dll SUMBERDAYA ALAM SEKTOR KELAUTAN PEMANFA ATAN MASYARAKAT/PENGUSAHA POTENSI KERUGIAN NEGARA Pendahuluan : Bahwa Sesuai dengan Pasal 33 UUD 1945 Negara menguasai segenap Kekayaan alam untuk dipergunakan seluas-luasnya untuk kemakmuran Rakyatya. Namun dalam Pemanfaatan SDA diperlukan upaya-upaya Pembangunan Sarana dan Prasarana, Pemulihan SDA dan Pengaturan-pengaturan menyangkut Pemanfaatan SDA. Dalam Pelaksanaan Pemanfataan ini KPK menemukan Potensipotensi Kerugian Negara yang menyebabkan ketimpangan dalam memberikan kemakmuran bagi Rakyatnya.

3 PENYELAMATAN SDA INDONESIA Sebesar-besanya Kemakmuran Rakyat Hadirnya Negara Untuk Menjamin Kesejahteraan Perlindungan Hak Rakyat atas SDA Baik Secara Indvidu maupun Kolektif Melalui eau SDA aupu oe t Hak Menguasai Negara Atas Sumberdaya Alam BUMI LAUT Kehutanan Perkebunan Pertambangan Perikanan Budidaya Sektor Lainnya Perubungan/ Pelayaran Perikanan Tangkap Pesisir i dan Pulau-pulau KEcil Pertambangan Sektor Lainnya

4 4 FOKUS AREA MENURUT KPK PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT (Tidak terbatas pada Wilayah laut saja tetapi Juga LPI/Lingkungan Pantai Indonesia) dan Juga Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang berkaitan dengan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) PENATAAN PERIZINAN PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK PEMBERIAN DAN PERLIDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT

5 FOKUS AREA, REKOMENDASI DAN RENCANA AKSI PENYELAMATAN SDA INDONESIA SEKTOR KELAUTAN FOKUS AREA PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT REKOMEN DASI RENCANA AKSI Penyediaan Informasi yang dibutuhkan untuk penyusunan Tata Ruang Laut Penyusunan Rencana Tata Ruang Laut Penyusunan Rencana penggunaan ruang untuk berbagai kepntingan sektor 1. Mengidentifikasi Kebutuhan Informasi tematik untuk kepentingan perencanaanlintas sektor 2. Menyusun Informasi tematik untuk kepentingan perencanaan lintas sektor 3. Menyeleaikan Rencana Tata RuangWilayah Laut 4. Enyelesaikan Rencana Penggunaan Ruang Laut Lintas Sektor 5. Mengidentifikasi semua rencana yang disusun oleh setiap sektor 6. Mengintegrasikan perencanaan lintas sektor (Wilayah-Program-Anggaran) Pengintegrasian Rencana Tata Ruang Laut (RSWP3K,RZWP3K, RPWP3K, RAPWP3K) dengan peggunaan ruang Laut oleh berbagai sektor, RTRW, RPJM,RPJP dan Perencanaan Anggaran

6 Lanjutan. FOKUS AREA PENATAAN PERIZINAN REKOME N DASI RENCANA AKSI 1. Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/hibah/bantuan sosial/subsidi 2. Perbaikan terhadap sistem ketatlaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi 3. Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui. 4. Integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan/ bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya 1. Melakukan revisi terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi 2. Melakukan perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi 3. Mengimplemenstasikan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui. 4. Mengintegrasikan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya

7 Lanjutan. FOKUS AREA PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK REKOME N DASI RENCANA AKSI 1. Identifikasi Setiap Jenis Kewajiban para Pihak 2. Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban Para Pihak 3. Mendorong pelaksanaan kewajiban para Pihak Yang belum dipenuhi 4. Memantau Pelaksanaan kewajiban para Pihak 5. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan Kewajiban Para Pihak 6. Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan Kewajiban Para Pihak 1. Mengidentifikasi Setiap Jenis Kewajiban para Pihak 2. Mngidentifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban Para Pihak 3. Mendorong pelaksanaan kewajiban para Pihak Yang belum dipenuhi 4. Memantau Pelaksanaan kewajiban para Pihak 5. Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan Kewajiban Para Pihak 6. Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan Kewajiban Para Pihak (termasuk pemberian sanksi sesuai aturan yang berlaku

8 Lanjutan. FOKUS AREA PEMBERIAN DAN PERLIDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT REKOME N DASI 1. Identifikasi hak-hak masyarakat yang ada di laut 2. Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi dan memenuhi hakhak masyarakat sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku. 3. Melakukan sosialisasi/edukasi/kampanye terhadap langkah-langkah untuk memenuhi hak-hak masyarakat 4. Memenuhi hak-hak masyarakarat 5. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak-hak masyarakat RENCANA AKSI 1. Mengidentifikasi hak-hak masyarakat yang ada di laut 2. Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi dan memenuhi hakhak masyarakat sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku. 3. elakukan sosialisasi/edukasi/kampanye terhadap langkah-langkah untuk memenuhi hak-hak masyarakat 4. Memenuhi hak-hak masyarakarat 5. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak-hak masyarakat

9 RENCANA AKSI PEMERINTAH PROVINSI RIAU 1. PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT

10 R E K O M E N D A S I Penyediaan Informasi yang dibutuhkan untuk Penyusunan Tata Ruang Laut Penyusunan rencana tata ruang Penyusunan Rencana Penggunaan Ruang Laut untuk berbagai kepentingan Pengintegrasian rencana tata ruang laut (RSWPK/RZWP3K/RAPWP3K)dengan rencana penggunaanruang laut oleh berbagai satker, rencana pembangunan (RPJM/RPJP) dan Perencanaan anggaran

11 1 Penyediaan Informasi yang dibutuhkan untuk Penyusunan Tata Ruang Laut Mengidentifikasi Kebutuhan Informasi Tematik Untuk Kepentingan Perencanaan Lintas Sektor Laporan Hasil Rapat Internal Dinas Perikanan dan Kelautan ProvinsI Riau Maret 2015 Penyusunan SK Tim Maret 2015 Menyusun Informasi tematik terkait dengan kelautan Surat Dinas ke Gubernur Riau tentang Rapat Koordinasi dan Konsolidasi Lintas SKPD dan Kab/Kota SK Tim Lintas Sektor dan Lintas Kabupaten Review Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Rancangan Perda RZWP3K Kab. Inhil Pengumpulan Informasi Tematik Tata Ruang dan Penyusunan Database Informasi Tematik Tata Ruang Laut Maret 2015 April 2015 Sudah Ada Sudah ada

12 2 Penyusunan rencana tata ruang Menyusun Informasi tematik untuk kepentingan perencanaan lintas sektor Penyusunan Rencana Zonasi Pesisir dan PPK Penyusunan Rencana Penggunaan Ruang Laut untuk berbagai kepentingan Menyelesaikan Rencana Tata Ruang Wilayah Laut Peta Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulaupulau Kecil 2016

13 4 REKOMENDASI RENCANA AKSI OUTPUT RENCANA AKSI Pengintegrasian rencana tata ruang laut (RSWPK/RZWP3K/ RAPWP3K)dengan rencana penggunaanruang laut oleh berbagai satker, rencana pembangunan (RPJM/RPJP) dan Perencanaan anggaran Mengidentifikasi semua rencana yang disusun oleh setiap sektor Mengintegrasikan perencanaan lintas sektor (Wilayah Progrm Anggaran) Dokumen Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulaupulau Kecil Dokumen Rencana Pengelolaa Wilayah Pesisir dan PPK (Perda RZWP3K,RAPWP3K dan Tata Ruang)

14 REKOMENDASI RENCANA AKSI OUTPUT RENCANA AKSI Pengintegrasian rencana tata ruang laut (RSWPK/RZWP3K/ RAPWP3K)dengan rencana penggunaanruang laut oleh berbagai satker, rencana pembangunan (RPJM/RPJP) dan Perencanaan anggaran Mengidentifikasi semua rencana yang disusun oleh setiap sektor Penyusunan Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil 2015

15 2. PENATAAN IZIN R E K O M E N D A S I Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/hibah/bantuan sosial/subsidi Perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui. Integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya

16 1 Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/hibah/ bantuan sosial/ subsidi Melakukan revisi terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi Pengumpulan Peraturan yang mengatur perizinan Perikanan a.l : Perda Nomor 8 Tahun 2002 tentang Izin Usaha 2. Keputusan Gubernur Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Petunjuk Pelaksanaan PERDA Nomor 8 Tahun Pergub Nomor 50 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Riau 4. PERDA Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah (pasal 76, Hibah) 5. PERDA Nomor 7 Tahun 2013 Tentang Retribusi Perizinan Tertentu 6. Peraturan Gubernur Nomor 22 Tahun 2013 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Retribusi Perizinan Tertentu Sudah ada Sudah ada Sudah ada Sudah ada Sudah ada Sudah ada

17 2 7. Identifikasi Perizinan Perikanan yang sudah dikeluarkan Pemprov 8. Rencana review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/hibah/bantuan sosial/subsidi Perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/ subsidi Melakukan perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi Rencana Perbaikan Sistem Ketatalaksanaan Perizinan/Bansos/Hibah/Subsidi Sudah ada April- Mei 2015 Mei- Juni 2015

18 3 Implementasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsi di yang telah diperbaharui. Mengimplemenstasikan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui. Penyusunan Rencana Evaluasi terhadap Pelaksanaan Sistem Ketatalaksanaan perizinan/bantuan Sosial/ Hibah/Subsidi yang telah diperbaharui Juli Integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsi di yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya Mengintegrasikan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya Penyusunan Rencana Pengintegrasian Sistem Ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui dengan sistem lainnya Juli 2015-

19 KONDISI EXISTING PERIZINAN PERIKANAN TANGKAP SEBELUM PENATAAN

20 LANJUTAN

21 LANJUTAN

22 LANJUTAN

23 JUMLAH IZIN YANG DIKELUARKAN SESUAI KEWENANGAN KABUPATEN/KOTA (S/D 2014) NO. KAB/KOTA IZIN YANG DITERBITKAN SIUP SIPI SIKPI SIKPPI 1. BENGKALIS , INDRAGIRI HILIR MERANTI ROKAN HILIR DUMAI SIAK SRI INDRAPURA PELALAWAN

24 3. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK 1 Identifikasi Setiap Jenis Kewajiban para Pihak 2 R E K O M E N D A S I Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban Para Pihak Mendorong pelaksanaan kewajiban para Pihak Memantau Pelaksanaan kewajiban para Pihak Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan Kewajiban Para Pihak Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak.

25 1 Identifikasi Setiap Jenis Kewajiban para Pihak 2 Mengidentifikasi setiap jenis kewajiban Pra Pihak Data Izin Yang Sudah Dikeluarkan oleh Pemprov(SIUP, SIPI, SIKPI dan SIKPPI) Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban Para Pihak Mengidentifikai tingkat pelaksanaan Data Penerimaan Retribusi Perikanan Sudah ada Sudah ada 3 Mendorong pelaksanaan kewajiban para Pihak Mendorong pelaksanaan kewajiban para pihak Mengacu pada Pergub Nomor 22 Tahun 2013 Sudah ada

26 4 Memantau Pelaksanaan kewajiban para Pihak 5 Memantau pelaksanaan kewajiban para pihak 1. Pembentukan Tim Pemantauan pelaksanaan kewajiban Para Pihak 2. Rencana Pelaksanaan Pemantauan Kewajiban para Pihak Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban para pihak Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban para pihak Rencana Evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban para Pihak Sudah ada Mei - Nop 2015 Nop 2015

27 6 Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak. Mengambil langkahlangkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak (termasuk pemberian sanksi sesuai aturan yang berlaku). Rencana Penyusunan Langkah Tindak atas hasil evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak Des 2015

28 4. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT 1 R E K O M E N D A S I Identifikasi hak-hak masyarakat yang ada di laut Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku. Melakukan sosialisasi/edukasi/ kampanye terhadap langkah-langkah untuk memenuhi hak-hak masyarakat Memenuhi hak-hak masyarakarat Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak-hak masyarakat

29 1 Identifikasi hak-hak masyarakat yang ada di laut 2 Mengidentifikasi setiap jenis kewajiban Pra Pihak Laporan atas hasil Pengumpulan Identifikasi Hak-hak Masyarakat yanga da di laut (a.l Hak-hak Kepemilikan, sosial, jaminan keamana, adat dan konflik yang muncul terkait hak-hak masyarakat, dll Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan perundangundangan yang berlaku. Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi dan memenuhi hakhak masyarakat sesuai dengan aturan perundangundanga yang berlaku Laporan Hasil rumusan Langkahlangkah untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan Perundang-undangan yang berlaku Nov

30 3 Melakukan sosialisasi/edukasi / kampanye terhadap langkahlangkah untuk memenuhi hak-hak masyarakat Mengdientifikasi hak-hak masyarakat yang ad di laut Laporan atas hasil Pengumpulan Identifikasi Hak-hak Masyarakat yanga da di laut (a.l Hak-hak Kepemilikan, sosial, jaminan keamana, adat dan konflik yang muncul terkait hak-hak masyarakat, dll Memenuhi hak-hak masyarakarat Memenuhi hak-hak masyarakarat Laporan pelaksanan kegiatan pemenuhan hak-hak masyarakarat termasuk pelaksanaan resolusi konflik yang muncul dalam pemenuhan hakhak masyarakat 2016

31 Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hakhak masyarakat Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hakhak masyarakat Laporan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan pemenuhan hak-hak masyarakat 2016

32