AMALAN WASIAT KEPADA WARIS DI MALAYSIA. Noor Lizza Mohamed Said

Transkripsi

1 AMALAN WASIAT KEPADA WARIS DI MALAYSIA PENDAHULUAN Noor Lizza Mohamed Said Waris bermaksud waris-waris yang berhak dan layak menerima harta pusaka daripada si mati, sama ada mereka terdiri daripada waris ashab al-furud atau asabah. Seksyen 2, Enakmen wasiat Orang Islam (Selangor) 1999, mentafsirkan waris sebagai seorang yang mempunyai hak mewarisi harta pusaka menurut hukum syarak. Isu pemberian wasiat kepada waris telah menjadi satu permasalahan yang telah dibincangkan oleh para fuqaha lampau dan sehingga kini ia menjadi satu permasalahan yang masih perlu diteliti kerana terdapat perbezaan amalannya sama ada di Malaysia maupun di negara-negara Islam di dunia dan ia masih menjadi pertikaian di kalangan ulamak masa kini. Oleh itu, kajian ini bertujuan untuk melihat kedudukan wasiat kepada waris di Malaysia untuk dibuat perbandingan dengan pendapat fuqaha mengenainya. DEFINISI WASIAT Wasiat berasal daripada perkataan wassa yang bererti berpesan atau berwasiat (Mohd Khairi Zainuddin et al. 2007). Manakala menurut Mazhab Syafie ia bermaksud isal yang bererti hubungan atau sambungan (Mustafa Khin & Mustafa Bugha 2006). Oleh itu wasiat dari segi bahasa ialah seseorang berjanji atau berpesan kepada seseorang lain supaya melaksanakan sesuatu perbuatan atau urusan semasa hidup atau selepas kematiannya, atau bermaksud memberikan harta kepada seseorang yang lain. Dari segi istilah syarak wasiat bermaksud memberi milik harta (kepada seseorang) selepas kematian secara sukarela (tabarru ), sama ada yang diberikan itu ain harta atau manfaat (Muhammad Zuhayli 2001). Berdasarkan pengertian ini, wasiat mempunyai perbezaan dengan cara pemilikan lain seperti jual beli, hibah dan ijarah. Wasiat boleh dibuat sama ada dalam bentuk mutlak atau bersyarat (muqayyadah). Keduaduanya adalah sah. Wasiat bersyarat akan berkuatkuasa apabila syarat yang ditentukan itu berlaku dan jika tidak, ia akan terbatal. 142

2 DALIL-DALIL PENSYARIATAN WASIAT Pensyariatan wasiat dalam Islam adalah berdasarkan kepada al-quran, al-sunnah dan ijmak fuqaha. (a) Al-Quran Di antara ayat-ayat al-quran yang mensyariatkan wasiat ialah sebanyak empat kali dalam surah al-nisa ayat 11 dan 12. Maksudnya: (Pembahagian itu) ialah sesudah diselesaikan wasiat yang telah diwasiatkan oleh si mati, dan sesudah dibayarkan hutangnya. Dalam ayat ini, Allah S.W.T menerangkan hukum pewarisan setelah ditunaikan hutang-hutang dan wasiat si mati. Ini menunjukkan bahawa wasiat adalah harus hukumnya. Dalam surah al-maidah ayat 106 Allah S.W.T berfirman: Maksudnya: Wahai orang-orang yang beriman, apabila salah seorang kamu menghadapi kematian, sedang dia akan berwasiat, maka hendaklah (wasiat itu) disaksikan oleh dua orang yang adil di antara kamu, atau dua orang yang berlainan agama dengan kamu, jika kamu dalam perjalanan di muka bumi lalu kamu ditimpa bahaya kematian. Ayat di atas membuktikan bahawa wasiat adalah disyariatkan kerana sekiranya ia tidak disyariatkan maka tidak perlulah kepada penyaksian dua orang saksi yang adil. (b) Al-Sunnah Selain daripada al-quran, terdapat banyak hadith Rasulullah s.a.w yang menjelaskan mengenai pensyariatan wasiat, antaranya sabda Rasulullah s.a.w: 143

3 Maksudnya: Sesungguhnya Allah S.W.T bersedekah ke atas kamu dengan satu pertiga harta kamu pada akhir umur kamu, sebagai tambahan bagi kamu dalam amalan-amalan kamu (Hadith riwayat Ibn Majah). Dan sabda Rasulullah s.a.w lagi yang bermaksud: Seorang Muslim yang mempunyai sesuatu yang boleh diwasiatkan tidak sepatutnya tidur selama dua malam berturut-turut melainkan dia menulis wasiatnya di sisinya. (al-bukhari, Sahih al-bukhari, (2587) Kitab wasiat, Bab Wasiat dan Sabda Nabi SAW: Wasiat seseorang hendaklah ditulis di sisinya) Perkataan tidak sepatutnya menunjukkan bahawa langkah berhatiberhati perlu diambil dengan menulis wasiat kerana ajal maut tiada siapa yang tahu bila akan tiba. Kemungkinan disebabkan kelalaian boleh mengakibatkan segala yang dihajati semasa hidup tergendala. (c) Ijmak Telah berlaku ijmak di kalangan sahabat, tabi in dan semua ulamak tentang keharusan wasiat bersandarkan kepada al-quran dan al-sunnah (Muhammad Zuhayli 2001). HUKUM BERWASIAT Pada peringkat awal Islam, telah sepakat di kalangan fuqaha bahawa wasiat kepada dua ibu bapa dan kaum kerabat adalah wajib bagi mereka yang mempunyai harta berdasarkan ayat 180, surah al-baqarah. Walau bagaimanapun, setelah turun ayat al-mawarith (ayat 11, 12 dan 176, surah al-nisa ) hukum berwasiat adalah berbeza mengikut tafsiran fuqaha. Pendapat fuqaha boleh dikategorikan kepada tiga iaitu: Pertama: Jumhur fuqaha dari kalangan mazhab Hanafi, Maliki, Syafie dan Hanbali berpendapat bahawa hukum berwasiat adalah sunat, kerana hukum wajib berwasiat di dalam ayat 180, surah al-baqarah, telah dinasakhkan oleh ayat-ayat mawarith dan hadith Rasulullah s.a.w: Maksudnya: Sesungguhnya Allah S.W.T telah memberi setiap orang yang mempunyai hak akan haknya, oleh itu tidak harus berwasiat kepada ahli waris (Hadith riwayat Ibn Majah). 144

4 Kedua: Golongan tabi in dan tabi tabi in (termasuk Ibn Hazm) berpendapat bahawa hukum wasiat adalah wajib bagi mereka yang mempunyai harta. Alasan golongan ini ialah ayat di atas telah dinasakhkan oleh ayat mawarith tentang hukum wajib berwasiat kepada dua ibu bapa dan kaum kerabat yang menjadi ahli waris, tetapi hukum wajib berwasiat kepada mereka yang bukan ahli waris masih berkekalan. Ketiga: Pendapat Dawud al-zahiri menyatakan bahawa wasiat adalah wajib untuk dua ibu bapa dan kaum kerabat yang tidak menerima harta pusaka (bukan waris) (Muhammad al-zuhayli 2001). Menurut jumhur fuqaha, hukum wasiat boleh berubah mengikut keadaan, umpamanya wajib, sunat, harus, makruh dan haram. RUKUN DAN SYARAT WASIAT Sesuatu wasiat tidak terbentuk kecuali jika terdapat empat rukun dan syarat-syarat tertentu mengikut pendapat jumhur fuqaha, iaitu pewasiat, penerima wasiat, harta yang diwasiatkan dan sighah. (a) Pewasiat Telah disepakati di kalangan fuqaha bahwa pewasiat tertakluk kepada syarat-syarat berikut; iaitu pemilik harta, mumayyiz, berakal, reda dan pilihan sendiri. Bagi mazhab Hanafi, Syafie dan Zahiri, pewasiat hendaklah seorang yang baligh, berbeza dengan pendapat mazhab Maliki dan Hanbali. (b) Penerima Wasiat Penerima wasiat hendaklah diketahui (kecuali untuk perkara kebajikan), wujud masa kematian pewasiat, berkeahlian memiliki harta, dan penerima wasiat bukan ahli waris mengikut pendapat jumhur fuqaha (Hanafi, Maliki, Syafie dan Hanbali). Bagi Syiah Imamiyah dan sebahagian Zaidiyyah, mereka berpendapat wasiat kepada waris adalah harus hukumnya. (c) Harta yang diwasiatkan Harta yang hendak diwasiatkan hendaklah terdiri daripada Mal seperti wang, harta alih, harta tak alih, barang perniagaan, binatang dan sebagainya, ataupun manfaat, bernilai disisi syarak, boleh dimiliki dan milik pewasiat. 145

5 (d) Sighah Iaitu ijab dan qabul menurut pendapat mazhab Hanafi. Bagi mazhab Maliki, Syafie dan Hanbali, sighah bermaksud ijab sahaja, sedangkan kabul merupakan syarat yang lazim bagi wasiat. Ijab dalam wasiat boleh dilakukan dengan perkataan, penulisan atau isyarat. Kabul dalam wasiat boleh dibuat selepas kematian pewasiat. Jika penerima wasiat mati sebelum membuat kabul atau menolak, maka hak kabul atau penolakan itu terserah kepada ahli-ahli warisnya menurut pendapat jumhur (selain Hanafi). KADAR HARTA YANG BOLEH DIWASIATKAN Kadar harta yang boleh diwasiatkan, ia terbahagi kepada dua keadaan, iaitu: 1. Jika pewasiat mempunyai waris, maka menurut jumhur fuqaha (selain Zahiri dan Maliki), wasiat yang melebihi satu pertiga itu tidak berkuat kuasa, kecuali dengan persetujuan waris-waris lain. Jika waris-waris lain bersetuju, wasiat itu sah dan berkuatkuasa, sebaliknya jika mereka tidak bersetuju maka kadar yang melebihi satu pertiga itu batal. Sebaliknya menurut mazhab Maliki dan Zahiri, wasiat yang melebihi satu pertiga tidak boleh berkuatkuasa, sekalipun jika dipersetujui oleh waris-waris lain. 1. Jika pewasiat tidak mempunyai waris, menurut pendapat mazhab Hanafi, wasiat yang melebihi satu pertiga harta adalah sah. Sebaliknya pendapat jumhur mengatakan bahawa wasiat yang melebihi kadar satu pertiga adalah tidak harus secara mutlak, kerana ia melibatkan hak orang-orang Islam. Dalam konteks ini, persetujuan waris-waris hendaklah diperolehi selepas kematian pewasiat dan waris yang akan memberi persetujuan itu mempunyai kelayakan seperti berakal, baligh dan cerdik. Persetujuan yang telah diberikan oleh ahli-ahli waris pada masa pewasiat masih hidup adalah tidak berkaitan. WASIAT KEPADA WARIS MENGIKUT PANDANGAN FUQAHA Fuqaha berselisih pendapat tentang hukum berwasiat kepada waris sebagaimana berikut: 146

6 Pertama: Jumhur fuqaha berpendapat bahawa wasiat kepada waris adalah tidak sah, kecuali jika mendapat persetujuan semua waris yang lain. Wasiat kepada waris dianggap sebagai mawqufah iaitu tertakluk kepada persetujuan waris-waris yang lain (al-kasani 1998). Persetujuan mereka yang menentukan kesahan wasiat, namun jika sebaliknya maka wasiat itu tidak sah. Persetujuan itu hendaklah diberi selepas kematian pewasiat oleh waris-waris yang memenuhi syarat berakal, baligh dan cerdik (berkeahlian untuk menyumbangkan harta) (Ibn Qudāmah t. th.; Ibn Rushd 1996). Golongan ini berpegang kepada hadis Rasulullah SAW iaitu: 1 Maksudnya: Sesungguhnya Allah SWT telah memberikan setiap orang yang berhak akan haknya. Oleh itu tidak sah berwasiat kepada waris. Wasiat kepada waris tidak sah hukumnya kecuali dengan persetujuan waris-waris lain adalah cara yang terbaik untuk menghindarkan daripada perkara-perkara yang tidak baik berlaku kerana pemberian seperti ini akan melukakan hati waris-waris yang lain dan ianya juga memberi kesan kepada bahagian mereka. Wasiat kepada sebahagian waris boleh menjadi punca pergaduhan, permusuhan dan mengakibatkan terputusnya silaturrahim di antara kaum keluarga (Muhammad al-zuhayli 2001). Kedua: Al-Muzani dan al-zahiri berpendapat bahawa wasiat kepada waris adalah tidak sah, sekalipun mendapat persetujuan waris-waris lain kerana Allah SWT telah melarang wasiat tersebut (Ibn Qudamah t. th). Menurut Ibn Hazm, tidak sah wasiat sekiranya penerima wasiat adalah ahli waris pewasiat sama ada penerima wasiat menjadi ahli waris selepas kematian pewasiat ataupun ketika wasiat dibuat. Wasiat yang dibuat kepada ahli waris ketika hidup pewasiat terbatal walaupun selepas kematian pewasiat penerima wasiat tidak lagi menjadi ahli warisnya. Larangan mewasiatkan harta kepada ahli waris adalah larangan daripada Allah SWT melalui lisan baginda Rasulullah SAW 1 al-qazwini, Muhammad bin Yazid, Sunan Ibn Majah, kitab al- Wasaya, bab la wasiyyah li warith, no. Hadis 2713; al-sijistani, Sunan Abi Dawud, kitab al-wasaya, bab ma ja fi al-wasiyyah li al-warith, no. hadis

7 oleh itu tidak wajarlah ahli waris yang lain mengharuskan dan memberi keizinan ke atas apa yang telah dilarang oleh Allah SWT kecuali jika mereka ingin memberikan harta tersebut secara hibah (Ibn Hazm 1997). Ketiga: Mazhab Maliki yang masyhur berpendapat bahawa wasiat kepada ahli waris adalah batal secara mutlak (Muhammad al-zuhayli 2001). Keempat: Syiah Imamiyah dan sebahagian Zaidiyah berpendapat bahawa wasiat kepada waris adalah harus tanpa memerlukan persetujuan waris-waris lain dan kedudukan hukumnya sama dengan wasiat kepada bukan waris. Golongan ini berpegang kepada zahir firman Allah SWT: Maksudnya: Kamu diwajibkan, apabila seseorang dari kamu hampir mati, jika dia ada meninggalkan harta, (hendaklah dia) membuat wasiat untuk ibu bapa dan kaum kerabat dengan cara yang baik (menurut peraturan agama), sebagai suatu kewajipan ke atas orang-orang yang bertaqwa. (Surah al-baqarah: 180) Ayat di atas telah dinasakhkan hukum wajib berwasiat kepada kedua ibu bapa dan kaum kerabat dengan turunnya ayat-ayat mawarith, tetapi hukum keharusan berwasiat kepada waris dan bukan waris masih kekal (al-siba c i 2001). Sekiranya hukum wasiat kepada selain dari kaum keluarga adalah harus, maka adalah lebih baik mewasiatkan harta kepada kaum keluarga sama ada mereka tergolong dari kalangan waris ataupun tidak. Kerana wasiat 1/3 bahagian merupakan hak pewasiat untuk mewasiatkan hartanya sekiranya dia mahu. Manakala hadis Rasulullah SAW ال وصية لوارث tidak menghalang wasiat secara mutlak kepada waris. Wasiat yang dilarang ialah wasiat wajibah bagi waris sebelum disyariatkan mirath, ataupun wasiat yang melebihi daripada satu pertiga bahagian (Muhammad al-zuhayli 2001). PENOLAKAN HUJAH-HUJAH SYIAH IMAMIYAH Jumhur fuqaha menolak pendapat mazhab Syiah Imamiyah yang mengharuskan wasiat kepada waris tanpa perlu mendapat persetujuan daripada waris-waris lain. Antara hujah-hujah penolakan mereka ialah: 148

8 Pertama: Ayat 180 surah al-baqarah yang dijadikan dalil oleh mazhab Shi c ah Imamiyyah telah dimansukhkan dengan turunnya ayat mawarith sebagaimana yang telah dijelaskan oleh Ibn Abbas r.a.: Maksudnya: Harta adalah untuk anak lelaki, manakala wasiat adalah untuk kedua ibu bapa, maka Allah s.w.t telah menasakhkannya sebagaimana yang Dia suka, maka dijadikan bahagian lelaki seperti bahagian dua orang perempuan, dan bahagian setiap kedua ibu bapa adalah 1/6 bahagian. Kedua: Ayat 180 surah al-baqarah juga adalah dikhususkan kepada kedua ibu bapa dan kaum kerabat yang bukan dari kalangan waris si mati (pewasiat) dengan menggabungan antara ayat tersebut dengan ayat mawarith dan diperkuatkan lagi dengan hadis Rasulullah SAW Tiada wasiat bagi waris. Ketiga: Mengqiaskan kaum kerabat yang menjadi waris si mati dengan kerabat yang tidak menjadi waris untuk menerima wasiat adalah tidak sah kerana kerabat yang mewarisi harta akan mendapat bahagian yang paling banyak iaitu 2/3 bahagian. Oleh itu tidak wajarnya mengqiaskan mereka dengan kerabat yang terhalang dari mewarisi harta si mati ((Muhammad al-zuhayli 2001). KEDUDUKAN WASIAT KEPADA WARIS DI MALAYSIA Undang-undang wasiat orang Islam di Malaysia adalah di bawah bidang kuasa negeri-negeri namun kebanyakan negeri-negeri di Negara ini tidak mengkanunkan undang-undang wasiat orang Islam secara bertulis kecuali negeri Selangor, Melaka dan Negeri Sembilan yang telah meluluskan undang-undang wasiat tersebut. Dalam Enakmen Wasiat Orang Islam (Selangor) 1999, terdapat satu peruntukan khusus berhubung perkara wasiat kepada waris yang terkandung di dalam Seksyen 26(2). Seksyen 26(2), Enakmen Wasiat Orang Islam (Selangor) 1999 memperuntukkan: 2 al-bukhari, Sahih al-bukhari, kitab al-wasaya, bab la wasiyyah li warith, no. hadis

9 Sesuatu wasiat yang dibuat kepada seseorang waris atas kadar yang melebihi satu pertiga, hendaklah tidak berkuatkuasa sehingga diberi persetujuan oleh waris-warisnya selepas kematian pewasiat. Peruntukan tersebut mempunyai persamaan dengan peruntukan wasiat kepada waris dalam Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Sembilan) 2004 Bahagian VII Seksyen 26(2) dan Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Melaka) 2005 Bahagian VII Seksyen 26(2) yang memperuntukkan bahawa wasiat kepada waris hendaklah dikuatkuasakan sekiranya tidak melebihi satu pertiga bahagian. Namun sekiranya melebihi satu pertiga bahagian ianya tidak berkuatkuasa selagi tidak mendapat persetujuan waris-waris lain selepas kematian pewasiat. Peruntukan bagi wasiat kepada waris dalam ketiga-tiga enakmen wasiat di negara ini adalah bersesuaian dengan pendapat Syiah Imamiyyah dan sebahagian Zaiydiyyah yang bertentangan dengan pendapat jumhur fuqaha yang tidak mengharuskan wasiat kepada waris kecuali mendapat persetujuan daripada waris-waris yang lain. Waris-waris yang bersetuju hendaklah mempunyai kelayakan seperti baligh, berakal dan cerdik (rushd) iaitu waris-waris tersebut mengetahui tentang apa yang mereka telah persetujui. Persetujuan yang diberi oleh waris pada masa wasiat dibuat atau ditulis adalah tidak sah, kerana wasiat tersebut belum lagi berkuat kuasa ketika itu. KESIMPULAN Peruntukan undang-undang bertulis berkaitan wasiat kepada waris yang wujud di tiga negeri di negara ini iaitu di negeri Selangor, Melaka dan Negeri Sembilan adalah bertentangan dengan amalan masyarakat Islam di negara ini yang berpegang dengan pendapat jumhur fuqaha dalam masalah wasiat kepada waris. Pemurnian dan pindaan perlu dibuat ke atas Seksyen 26(2) Enakmen Wasiat Orang Islam (Selangor) 1999, Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Sembilan) 2004 dan Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Melaka) 2005 agar selaras dengan hukum syarak yang bersandarkan kepada pandangan mazhab sunni yang muktabar serta tidak bertentangan Seksyen 28(1). RUJUKAN al-quran al-karim. al-bardisi, Muhammad Zakariyya al-mirath wa al-wasiyyah. Kaherah: Dar al-qawmiyyah li al-tiba ah wa al-nashr. 150

10 al-bukhari, Muhammad bin Isma il. 1407H/1987M. al-jami al-sahih al-mukhtasar. Cet.3. Beirut: Dar Ibn Kathir. Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Selangor) 1999 (No. 4 tahun 1999). Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Melaka) 2005 (No. 4 tahun 2005). Enakmen Wasiat Orang Islam (Negeri Sembilan) 2004 (No. 2 tahun 2004). al-hasari, Ahmad al-tarikah wa al-wasaya. Beirut: Dar al-jil. Ibn Hazm, Ali bin Ahmad bin Sa id. 1418H/1997M. al-muhalla Sharh al-mujalla. Juz.10. Beirut: Dar Ihya al-turath al- Arabi. Ibn Qudamah. T.th. al-mughni. Juz. 6. Beirut: Dar al-kitab al- Arabi. Ibn Rushd, Muhammad Ibn Ahmad Bidayat al-mujtahid wa Nihayat al-muqtasid. Kaherah: Mustafa al-babi al-halabi. al-kasani, Ala al-din Abi Bakr bin Mas ud. 1419H/1998M. Bada i al-sana i fi Tartib al-shara i. Cet. 2. Juz. 5 & 6. Beyrut: Dar Ihya al-turath al- Arabi. Khalaf, Abd al-jawwad al-mirath wa al-wasiyyah fi al- Shari ah al-islamiyyah. Kaherah: al-dar al-dawliyyah li al- Istithmarah al-thaqafiyyah. Mohd Khairi Zainuddin, Mohd Nazri Zainuddin & Mohd Fuad Mohd Isa al-miftah Mu jam Asri. T.tp.: Al-Azhar Media Enterprise. Mustafa Khinn & Mustafa al-bugha al-fiqh al-manhaji ala Madhhab al-imam al-shafi i. Jil. 2. Damsyik: Dar al-qalam. al-siba i, Mustafa. 1422H/2001M. Sharh Qanun al-ahwal al- Shakhsiyyah. Juz. 2. Beirut: Dar al-warraq. al-qazwini, Muhammad bin Yazid. T.th. Sunan Ibn Majah. Beirut: Dar al-fikr. 151

11 al-zuhayli, Muhammad. 1422H/2001M. al-fara id wa al-mawarith wa al-wasaya. Beirut: Dar al-kalim al-tayyib. 152