BAB 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI

Transkripsi

1 BAB 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI 2.1. Profil Kabupaten Bangli Secara administrasi Kabupaten Bangli, terbagi menjadi 4 wilayah kecamatan dan 72 desa/kelurahan yaitu : Kecamatan Susut (9 Desa), Kecamatan Bangli (4 Kelurahan dan 5 Desa), Kecamatan Tembuku (6 Desa) dan Kecamatan Kintamani (48 Desa). Luas wilayah Kabupaten Bangli adalah Ha atau 9,24% dari luas wilayah Provinsi Bali ( Ha). Ibukota Kabupaten Bangli adalah Kawasan Perkotaan Bangli, meliputi Kelurahan Kubu, Kelurahan Cempaga, Kelurahan Kawan dan Kelurahan Bebalang Kependudukan Berdasarkan data jumlah penduduk, oleh Kantor Catatan Sipil Kabupaten Bangli tahun 2013 jumlah penduduk di kabupaten bangli tercatat jiwa. Dengan luas wilayah 520,81 km2, kepadatan penduduk kabupaten bangli pada tahun 2013 mencapai 4.41 jiwa/ha. Diantara kecamatan di Kabupaten Bangli, Kecamatan Kintamani merupakan daerah yang berpenduduk terbesar dengan jumlah penduduk mencapai jiwa atau 42,87 persen dari seluruh penduduk Kabupaten Bangli. Jumlah dan kepadatan penduduk tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.1Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tahun 2013 Luas Penduduk Tahun 2013 No. Kecamatan Terbangun Kepadatan Keterangan Jumlah (Jiwa) (Ha) (Jiwa/Ha) 1 Susut Perkotaan/Pedesaan 2 Bangli Perkotaan 3 Tembuku Perkotaan/Pedesaan 4 Kintamani Perkotaan/Pedesaan Jumlah Sumber : Buku Putih Sanitasi Bab. 2 berikut: Sedangkan proyeksi jumlah penduduk menurut kecamatan di Kabupaten Bangli dapat dilihat pada tabel Tabel 2.2 Proyeksi Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Bangli No Kecamatan Jumlah Pendd Pertumbuhan Jumlah Penduduk (Jiwa) Susut Bangli Tembuku Kintamani Jumlah Sumber: Buku Putih Sanitasi Bab. 2 Pedoman Penyusunan MPS 9

2 Area Beresiko Area beresiko sanitasi Kabupaten Bangli menggambarkan kawasan atau desa-desa/kelurahan yang memiliki resiko terhadap permasalahan yang terkait dengan sanitasi. Tabel berikut adalah desa/kelurahan yang beresiko sangat tinggi dan beresiko tinggi. No. Desa/Kel/Kecamatan Tingkat Resiko Tabel 2.3 Area Beresiko Sanitasi Perkotaan/ Pedesaan Kebutuhan Penanganan/Penyebab Utama Resiko 010 Kec. Susut 01 Abuan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 02 Pengiangan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 020 Kec. Bangli 01 Pengotan Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 02 Landih Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 03 Kayubihi Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 030 Kec. Tembuku 01 Jahem Tinggi Perkotaan AL, Sampah, PHBS 02 Tembuku Tinggi Perkotaan AL, Sampah, PHBS 03 Yangapi Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 04 Undisan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 05 Bangbang Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 06 Peninjaoan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 040 Kec. Kintamani 01 Mengani Tinggi Perkotaan AL, Sampah, PHBS 02 Binyan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 03 Ulian Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 04 Bunutin Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 05 Langgahan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 06 Lembean Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 07 Bayung Cerik Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 08 Mangguh Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 09 Katung Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 010 Banua Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 011 Bonyoh Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 012 Bayung Gede Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 013 Buahan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 014 Suter Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 015 Abang Batu Dinding Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 016 Abangsongan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 017 Terunyan Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 018 Songan A Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 019 Songan B Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 020 Serai Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 021 Manikliyu Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 022 Awan Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 023 Belantih Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS Pedoman Penyusunan MPS 10

3 No. Desa/Kel/Kecamatan Tingkat Resiko Perkotaan/ Kebutuhan Penanganan/Penyebab Pedesaan Utama Resiko 024 Belanga Sangat Tinggi Perkotaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 025 Pengejaran Tinggi Perkotaan AL, Sampah, PHBS 026 Selulung Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 027 Satra Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 028 Dausa Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 029 Daup Tinggi Perkotaan AL, Sampah, PHBS 030 Batang Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 031 Kutuh Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 032 Sukawana Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 033 Subaya Tinggi Pedesaan AL, Sampah, PHBS 034 Siakin Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 035 Pinggan Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS 036 Belandingan Sangat Tinggi Pedesaan AL, Sampah, Drainase, PHBS Sumber: Buku Putih Sanitasi Bab 5 Pedoman Penyusunan MPS 11

4 Gambar 2.1 Peta Area Beresiko Sanitasi

5 Keuangan Daerah Dari tabel berikut dapat diketahui proyeksi besaran pendanaan sanitasi di Kabupaten Bangli. Tabel 2.4 Proyeksi Besaran Pendanaan Sanitasi No. Uraian Proyeksi Besaran Pendanaan Sanitasi (Rp. Juta) Jumlah 1 2 Perkiraan Belanja Langsung Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi Perkiraan Komitmen 3 Pendanaan Sanitasi APBD Kab./Kota. Prosentase 4 Komitmen terhadap Belanja Langsung Sumber : SSK, Bab Air Limbah Permasalahan Air Limbah Permasalahan MENDESAK untuk sektor air limbah adalah cakupan akses terhadap jamban masih rendah dan perilaku BABS di daerah pedesaan masih sangat tinggi. Uraian permasalahan bisa dibagi menjadi 2 kelompok y.i dari sisi: a) Sistim Sanitasi (lihat petunjuk terkait Diagram Sistim Sanitasi /DSS) dan b) Aspek lain disamping Pengembangan Sarana Prasarana (seperti dari aspek Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan dan Perundangan serta Peran Swasta/Masyarakat). Identifikasi dan klassifikasi terkait permasalahan ini dapat mengacu ke dokumen Kebijakan dan Strategi Nasional. Secara umum kesepakatan Permasalahan utama ini pada sub bab ini akan dikaitkan dengan Sasaran yang akan dicapai dan akan menjadi dasar penyiapan Program Kegiatan prioritas. Tabel 2.5: Permasalahan Mendesak Air Limbah Domestik A. Sistem Air Limbah Permukiman: 1.Aspek Pengembangan Kepemilikan jamban pribadi di Kabupaten Bangli, sebanyak 78,8% penduduk Sarana dan Prasarana: memiliki jamban pribadi dengan kloset jongkok leher anggsa, 20,8% memiliki kloset duduk siram leher anggsa dan 0,4% tidak memiliki jamban pribadi. Sebanyak 76% User Interface: anggota keluarga dewasa buang air besar pada jamban pribadi, 2,5% di WC umum, 1% menggunakan WC helikopter, 1,2% buang air besar ke sungai, 18,8% ke kebun/pekarangan, 3,5% ke selokan/parit, 2,5% pada lubang galian. Dari hasil survey EHRA didapat bahwa rumah tanggga yang menggunakan saluran pembuangan limbah akhir dengan tangki septik sebanyak 60%, dengan pipa sewer 1,7%, menggunakan cubluk 13,3%, langsung ke drainase sebanyak 1%, kedanau/sungai/pantai dan ke kebun/tanah lapang sebanyak 0,6% dan tidak tahu 22,8%. Sedangkan di Kabupaten Bangli hanya 29,6% kotoran anak dibuang ke jamban, 3,% dibuang ke tempat sampah, 16,1% ke kebun/pekarangan/jalan, 1% dibuang ke sungai/selokan/got,dan 49,3% merespon tidak tahu kemana kotoran Pedoman Penyusunan MPS 13

6 balita dibuang. Keterangan: - Jumlah Penduduk Kab./Kota tahun 2013: jiwa atau KK - Jumlah Penduduk Perkotaan tahun 2013: jiwa atau KK Kesimpulan: Kepemilikan akses Jamban Pribadi & MCK = 78,5 % ( KK) BABS = 21,5 % ( jiwa atau KK) yang meliputi: - BABS WC sungai = 1,2 % (734 KK atau jiwa) - BABS kebun/pekerangan = 18,8 % ( KK atau jiwa) - BABS tempat lainnya = 1,5% (919 KK atau jiwa) Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal: Prosentase tangki septik aman: 60% Pedoman Penyusunan MPS 14

7 Pengangkutan / Pengaliran: Pengolahan Akhir Terpusat Keterangan: Kepemilikan Akses Pribadi dan MCK = KK Kesimpulan: Penyaluran akhir tinja rumah tangga yang aman = 60 % ( KK) Penyaluran akhir tinja rumah tangga tidak aman = 40 % (24493 KK) praktek pengurasan tangki septik 3% atau KK prosentase keluarga yang memiliki SPAL 11% Tidak memiliki IPAL Daur Ulang / Pembuangan Akhir: Tidak memiliki IPLT. Perencanaan Teknis dll. Belum adanya Master Plan Air Limbah Permukiman yang terintegrasi dengan RTRW perkotaan B. Lain-lain: 2. Aspek Pendanaan: Rendahnya alokasi pendanaan dari Pemerintah Belum tertariknya sektor swasta untuk melakukan investasi Belum optimalnya penggalian potensi pendanaan dari 3. Aspek Kelembagaan: Masih rendah dan terbatasnya SDM yang terkait pengelolaan Rendahnya koordinasi antar instansi dalam penetapan kebijakan 4. Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum: 5. Aspek Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: 6. Aspek Komunikasi, PMJK dll. (sumber referensi: BPS Bab III) Belum adamya perangkat Perda dalam pengelolaan air limbah domestik Belum adanya Perda terkait Restribusi Air Limbah Permukiman Masih rendahnya kesadaran Terbatasnya penyelenggaraan pengembangan system yang berbasis Masih kurangnya sosialisasi mengenai pentingnya pengelolaan Rendahnya koordinasi antar instansi terkait dalam menggerakkan peran Masih Rendahnya promosi/komunikasi terkait pengelolaan air limbah domestik yang baik dan sehat Pedoman Penyusunan MPS 15

8 2.2.2 Sasaran Air Limbah Tabel berikut berisi resume sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS sampai dengan periode Tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan Permasalahan Utama. Tabel 2.6: Tujuan dan Sasaran Air Limbah Domestik Air Limbah Permukiman 1) Tercapainya Standar Pelayanan Minimum (SPM) untuk layanan air limbah domestik tahun ) Meningkatnya akses rumah tangga terhadap sarana dan prasarana air limbah Domestik dari 78,8% menjadi 100% pada tahun ) Berkurangnya praktek Buang Air Besar Sembarang (BABS) dari 24 % menjadi 0% Tahun Tabel 2.7 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Air Limbah Domestik Kab./Kota Cakupan Tahun No Sistem layanan Keterangan eksisting (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) A Sistem On-Site 1 Individual (tangki septik) 60% 65,92% 71,78% 78,42% 85,45% 93,46% jiwa 2 Komunal (MCK, MCK++, tangki septik) 2,5% 3,02% 3,72% 4,58% 5,55% 6,54% jiwa 3 Cubluk dan sejenisnya 16% 13% 10% 7% 4% 0% B Sistem Off-site 1 Skala Kota Tidak ada 2 Skala Wilayah/Kawasan Tidak ada C BABS 21,5% 18% 14,5% 10% 5% 0% D Lumpur Tinja ke IPLT (m3/bln) Tidak ada Prioritas Air Limbah Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah bahwa Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan, seperti dalam tabel berikut: Pedoman Penyusunan MPS 16

9 Tabel 2.8 Prioritas Program dan Kegiatan Air Limbah Domestik Score (dan bobot) Permasal Penerima Persepsi No. Program ahan manfaat Pokja mendesak Propoor Score total Urutan prioritas 25% 25% 25% 25% (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Penyuluhan, Kampanye & Edukasi IPAL Komunal Penyusunan Outline plan sistem Air Limbah MCK MCK Penyusunan Perda IPLT Pembentukan Badan Pengelola IPLT , Persampahan Permasalahan Persampahan Permasalahan MENDESAK untuk sektor persampahan adalah cakupan layanan sampah masih rendah dan masih rendahnya kesadaran dan kepedulian dalam menjaga kebersihan, membuang sampah tidak pada tempatnya, ke sungai, selokan, jalan, taman. Uraian permasalahan bisa dibagi menjadi 2 kelompok yaitu dari sisi: a) Sistim Sanitasi (lihat petunjuk terkait Diagram Sistim Sanitasi /DSS) dan b) Aspek lain disamping Pengembangan Sarana Prasarana (seperti dari aspek Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan dan Perundangan serta Peran Swasta/Masyarakat). Identifikasi dan klassifikasi terkait permasalahan ini dapat mengacu ke dokumen Kebijakan dan Strategi Nasional. Secara umum kesepakatan Permasalahan utama ini pada sub bab ini akan dikaitkan dengan Sasaran yang akan dicapai dan akan menjadi dasar penyiapan Program Kegiatan Prioritas. Tabel 2.9 Permasalahan Persampahan A. Sistem Persampahan 1.Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana User Interface: Tingkat Pengolahan Sampah Rumah Tangga (RT) sbb: Tingkat layanan penanganan sampah RT: 13% diangkut Tukang Sampah, 86,5% tidak diangkut Tukang Sampah (dikubur, dibuang ke sungai, dibuang ke lahan kosong dsb) Pengelolaan Sampah pada RT: Pedoman Penyusunan MPS 17

10 Keterangan: - Produksi Sampah Kota/Kab. per hari = 704 m3/hari - Timbulan Sampah Wil. Perkotaan per hari = 337 m3/hari - Pelayanan Sampah wil perkotaan per hari = 180 m3/hari Praktek Pemilahan Sampah oleh RT: Keterangan: - Pemilahan sampah yang sudah dilakukan oleh RT : 41,7 % (293,57 m3/hari) Pengumpulan setempat Sampah dikumpulkan pada masing-masing rumah tangga dengan tempat sampah dan di beberapa tempat telah ada pemilahan Belum adanya skema strategi untuk kerjasama dengan swasta/kelompok dalam pengelolaan persampahan. Penampungan Sementara (TPS): Sampai saat ini tersedia: Bin/Tong sebanyak 90 unit Sampai saat ini tersedia: 17 unit loud houl tersebar di wilayah kabupaten bangli Pengangkutan: Jumlah truck pengangkut sampah ada 2 truk pengangkut untuk wilayah perkotaan. (Semi) Pengolahan Akhir Terpusat Daur Ulang / Tempat Pemrosesan Akhir: Kapasitas sampah yang diangkut ke TPA sekitar 180 m3/hari untuk wilayah perkotaan Pengelolaan TPA telah memakai system Sanitary Landfill Perencanaan Belum tersedianya master plan dan dokumen perencanaan lainnya Pedoman Penyusunan MPS 18

11 A. Lain-lain: 1. Aspek Kelembagaan: Dinas masih berfungsi sebagai operator dan regulator SDM kurang memadai, baik dari kuantitas dan kualitas 2. Aspek Pendanaan: Penganggaran terkait pengelolaan persampahan masih rendah sekitar 0,41% dari APBD Kab. Bangli Pengelolaan sampah masih belum menjadi prioritas Pola penanganan sampah belum optimal Rendahnya dana penarikan restribusi 3. Aspek Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: 5. Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum: (sumber referensi: BPS bab III) Potensi belum dikembangkan secara sistematis Rendahnya investasi dunia usaha / swasta Penerapan sanksi hukum dari Perda belum efektif Belum tersosialisasinya ketentuan penangan sampah terhadap Sasaran Persampahan Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan Permasalahan Utama seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya. Tabel 2.10 Tujuan dan Sasaran Pengembangan Persampahan Domestik Persampahan 1) Terciptanya lingkungan yang bersih, asri dan sehat di Kabupaten Bangli 2) Pencapaian pengurangan kuantitas sampah sebesar 5% tahun ) Meningkatnya cakupan pelayanan pengangkutan sampah dari 60% menjadi 80% pada wialyah permukiman perkotaan pada akhir tahun ) Meningkatnya kualitas layanan pengelolaan persampahan sesuai dengan UU persampahan dan SPM pada akhir tahun Tabel 2.11 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Persampahan Cakupan Sasaran Tahun No Sistem layanan Keterangan eksisting (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) A Penanganan Langsung 1 Permukiman perkotaan 65% 68% 71% 74% 77% 80% Thdp jlh penduduk perkotaan 2 Permukiman perdesaan 3,60% 5,00% 7,00% 9,00% 11,00% 15,00% Thdp jlh penduduk perdesaan B Penanganan tidak langsung 1 TPST 3R - - 1,30% 2,60% 4,00% 5% C Penanganan berbasis D TPA Pedoman Penyusunan MPS 19

12 Prioritas Persampahan Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan. Tabel 2.12 Prioritas Implementasi Program dan Kegiatan Persampahan Domestik Score (dan bobot) Permasal No. Penerima Persepsi Program ahan manfaat Pokja mendesak Propoor Score total Urutan prioritas 25% 25% 25% 25% (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Penyuluhan, Kampanye dan Edukasi Persampahan TPS 3R dan fasilitasnya Pelatihan Pengolahan sampah 3R bagi kader desa dan RT/RW Penyusunan Outline plan Persampahan Tempat Penampungan Sampah (TPS) permanen di 4 ibukota Kecamatan 6 Sosialisasi Perda Pengelolaan Persampahan Pengadaan Amroll Truck Pengadaan loud haul terbuka Pengadaan loud houl/kontainer Pengadaan Dump Truck Pengadaan Compactor Truck Drainase Permasalahan Drainase Permasalahan MENDESAK untuk sektor drainase adalah Sistem drainase lingkungan belum dikelola dengan baik dan belum adanya perencanaan secara keseluruhan tentang sistem drainase terutama di wilayah perkotaan dan bantara sungai. Uraian permasalahan bisa dibagi menjadi 2 kelompok y.i dari sisi: c) Sistim Sanitasi (lihat petunjuk terkait Diagram Sistim Sanitasi /DSS) dan d) Aspek lain disamping Pengembangan Sarana Prasarana (seperti dari aspek Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan dan Perundangan serta Peran Swasta/Masyarakat). Identifikasi dan klassifikasi terkait permasalahan ini dapat mengacu ke dokumen Kebijakan dan Strategi Nasional. Secara umum kesepakatan Permasalahan utama ini pada sub bab ini akan dikaitkan dengan Sasaran yang akan dicapai dan akan menjadi dasar penyiapan Program Kegiatan prioritas. Pedoman Penyusunan MPS 20

13 Tabel 2.13 Permasalahan Drainase A. Sistem Drainase User Interface: Lama genangan bila terjadi banjir yang lebih dari 1 hari: - Dari study EHRA mwnunjukkan hanya 0,6% rumah tangga yang ditemukan rumahnya pernah mengalami banjir yang berskala rendah Frekuensi genangan secara rutin tidak ada di kabupaten Bangli, genangan hanya terjadi pada musim hujan disekitar Perkotaan Bangli. Data Genangan: No. Lokasi Genangan Tidak ada genangan Jumlah Luas Genangan (Ha) Lama Genangan (> atau <3 jam) Tinggi Genangan (> atau <30 cm) Penampungan / Pengolahan Awal: Pengangkutan / Pengaliran: grey water masih bercampur dengan saluran drainase, belum ada sumur resapan kurangnya pemeliharaan dan peremajaan saluran drainase lingkungan, primer dan sekunder kurangnya peran serta dalam pemeliharaan saluran drainase Kondisi drainase berdasarkan hasil EHRA 2013 adalah sebagian besar kondisi drainase di wilayah perkotaan dalam keadaan rusak Masih ada saluran drainase pada jalan kolektor utama belum ada saluran dan belum mengalami bentuk perkerasan Pedoman Penyusunan MPS 21

14 Data lain berdasarkan hasil EHRA Juni 2013: Dari study EHRA mwnunjukkan hanya 0,6% rumah tangga yang ditemukan rumahnya pernah mengalami banjir yang berskala rendah Pada umumnya, sistem drainase masih menjadi satu antara pembuangan air hujan (pematusan air hujan) dan saluran limbah rumah tangga (grey water). Dokumen Perencanaan Belum tersedianya master plan dan dokumen perencanaan lainnya B. Lain-lain: 1. Aspek Kelembagaan: SDM kurang memadai, baik dari kuantitas dan kualitas 2. Aspek Pendanaan: Penganggaran terkait pengelolaan drainase masih rendah sekitar 0,28% dari APBD Kab. Bangli Pengelolaan drainase masih belum menjadi prioritas 3. Aspek Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: Potensi belum dikembangkan secara sistematis Rendahnya investasi dunia usaha/swasta Sasaran Drainase Tabel berikut berisi resume sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan Permasalahan Utama seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya. Tabel2.14 Resume Tujuan dan Sasaran Utama Drainase Drainase 1. Terwujudnya sistem drainase terpadu yang berwawasan lingkungan dan berbasis di Kabupaten Bangli tahun Menurunnya wilayah potensi genangan di Kabupaten Bangli sebesar 0,6% menjadi 0% pada tahun Meningkatnya Prosentase Permukiman yang Memiliki Akses Terhadap Drainase. 4. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana Drainase. Tabel 2.15 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Drainase No Sistem eksisting Sasaran Tahun Keterangan (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) A Cakupan Layanan B Fungsi Drainase C Potensi Genangan 61 Ha 45 Ha 40 Ha 35 Ha 30 Ha 25 Ha Di Kota Bangli B Penanganan tidak langsung C Penanganan berbasis Keterangan: Lihat rencana Pengembangan didalam SSK Pedoman Penyusunan MPS 22

15 2.4.3 Prioritas Drainase Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan. Tabel 2.16 PrioritasImplementasi Program dan Kegiatan Drainase Score (dan bobot) Permasal No. Penerima Program ahan manfaat mendesak Persepsi Pokja Propoor Score total Urutan prioritas 25% 25% 25% 25% (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Penyusunan Outline plan Drainase dan Perencanaan DED /normalisasi Saluran Primer /normalisasi Saluran Sekunder /normalisasi Saluran Tersier Penyusunan Perda PHBS terkait sanitasi Permasalahan PHBS terkait sanitasi Permasalahan MENDESAK untuk sektor PHBS adalah Sosialisasi dan Kampanye PHBS sangat minim sebagaimana dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.17 Permasalahan mendesak PHBS terkait sanitasi Berdasarkan hasil EHRA Budaya PHBS belum menjadi kebiasaan/budaya. Juni 2013, maka: Masih ada beberapa desa yang kesulitan dengan akses air bersih Masih rendahnya keterlibatan dunia usaha/swasta terkait PHBS Susahnya penerapan budaya ber- PHBS pada penduduk miskin Sasaran PHBS terkait sanitasi Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan Permasalahan Utama seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya. Tabel 2.18 Tujuan dan Sasaran PHBS terkait sanitasi PHBS 1) Terwujudnya pola hidup bersih dan sehat di Kabupaten Bangli 2) Meningkatnya kesadaran untuk ber PHBS dari 79,22% menjadi 100 % tahun ) Tidak ada lagi buang air besar sembarangan (BABS) Tahun ) Meningkatnya kesadaran anak sekolah dalam berperilaku PHBS. Pedoman Penyusunan MPS 23

16 2.5.3 Prioritas PHBS terkait sanitasi Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kabupaten Bangli dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing SKPD. Tabel 2.19 Prioritas implementasi program dan kegiatan PHBS terkait sanitasi Score (dan bobot) Permasal Perse No. Penerima Program ahan psi manfaat mendesak Pokja Propoor Score total Urutan prioritas 25% 25% 25% 25% (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Program STBM Pembuatan media promosi dan informasi sadar hidup sehat, seperti banner, stiker, spanduk dll Penyuluhan, edukasi dan pembentukan kader kesehatan lingkungan ditingkat Kelurahan Penyuluhan dan edukasi PHBS kepada Sekolah Penyuluhan dan kampanye Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) melalui siaran TV dan Radio Review Kerangka Kerja Logis Dalam melakukan review Kerangka Kerja Logis memperhatikan dan mengikuti proses-02: Review SSK dan Penetapan Prioritas sesuai pedoman penyusunan MPS seperti tabel berikut: Tabel 2.20Kerangka Kerja Logis Air Limbah Permasalahan mendesak Tujuan Sasaran Strategi Program Kegiatan Cakupan akses Tercapainya Standar Berkurangnya praktek Buang Meningkatkan akses layanan air Peningkatan Sarana dan MCK++. terhadap jamban Pelayanan Air Besar limbah komunal Prasarana masih rendah Minimum (SPM) Sembarangan bagi Sistem Tangki septik untuk layanan air (BABS) dari perkotaan Komunal Komunal. limbah domestik 21.5 % menjadi tahun % tahun 2018 IPLT. Meningkatkan Akses sarana air limbah setempat (on site) si perdesaan. Sistem Air Limbah Terpusat Sistem Air Limbah Terpusat Skala Kawasan Tabel 2.21 Kerangka Kerja Logis Persampahan Permasalahan mendesak Tujuan Sasaran Strategi Program Kegiatan Cakupan layanan sampah masih rendah Penyusunan outline plan persampahan Terciptanya lingkungan yang bersih, asri dan sehat Pencapaian penguranag an volume sampah Mengembangkan kerangka regulasi tentang persampahan untuk Pengembangan kebijakan dan kinerja pengelolaan Pedoman Penyusunan MPS 24

17 di Kabupaten Bangli sebesar 5% tahun 2018 Cakupan elayanan persampan perkotaan sebesar 80% pada tahun 2018 memperkuat dan memantapkan pengelolaan persampahan dan pemeliharaan sarana prasarana sektor persampahan persampahan TPST 3R TPST 3R Tabel 2.22 Kerangka Kerja Logis Drainase Permasalahan mendesak Tujuan Sasaran Strategi Program Kegiatan System drainase lingkungan Tersusunnya study Meningkatkan pembangunan Master plan dan Outline belum dikelola kelayakan, DED pemeliharaan dengan baik dan Outline drainase di wilayah Plan drainase permukiman Kabupaten padat huni Menurunnya wilayah potensi genangan di Kabupaten Bangli sebesar 0,6% pada tahun 2018 Penyusunan outline plan pengelolaan drainase di Kabupten Bangli saluran drainase sekunder Penyusunan Masterplan dan Outline system Drainase Kota Bangli Penyusunan DED system drainase Kota Bangli saluran drainase sekunder Tabel 2.23 Kerangka Kerja Logis PHBS Permasalahan mendesak Tujuan Sasaran Strategi Program Kegiatan Sosialisasi dan kampanye PHBS masih 1. Meningkatnya kesadaran minim untuk ber Terwujudnya pola hidup bersih dan sehat di Kabupaten Bangli tahun 2018 PHBS dari 79,22% menjadi 100 % tahun 2018 Penyuluhan terkait PHBS melalui media komunikasi dan langsung ke Peningkatan kesadaran dalam PHBS melalui kampanye Penyediaan sarana fisik untuk mendukung PHBS Penyuluhan dan kampanye pola hidup bersih dan sehat (PHBS) meliputi CPTS, Stop BABS dan Membuang sampah pada tempatnya melalui siaran radio atau TV lokal sarana cuci tangan pakai sabun Pedoman Penyusunan MPS 25