BAB I PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM

Transkripsi

1

2 BAB I PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM Pembentukan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah. B. GAMBARAN SKPD 1. Susunan Organisasi Tata Kerja Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang uraian tugas pada unsur organisasi terendah, fungsi Kantor Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup; b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang lingkungan hidup; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup. Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka Kantor Lingkungan Hidup mempunyai tugas sebagai berikut : a. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program kerja, mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian data dan informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan koordinasi administrasi keuangan serta laporan; 1

3 b. Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan pengembangan kapasitas lingkungan hidup, mengembangkan sistem informasi lingkungan hidup dan menyelenggarakan laboratorium lingkungan daerah. c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian melaksanakan pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup; d. Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan pengelolaan lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup. 2. Sumber Daya Manusia SKPD a. Jumlah personel berdasarkan pendidikan No. Uraian SD SLTP SLTA Diploma I/II/III D IV / S1 S2 / S3 Jumlah 1. Kepala Kantor Sub Bag Tata Usaha 3. Seksi Pengembangan Kapasitas 4. Seksi Pengawasan & Pengendalian 5. Seksi Pemantauan & Pemulihan 5. PNS Jabatan Fungsional Tertentu

4 b. Jumlah personel menurut golongan Golongan No. Uraian I II III IV Jumlah 1. Kepala Kantor Sub Bag Tata Usaha 3. Seksi Pengembangan Kapasitas 4. Seksi Pengawasan & Pengendalian 5. Seksi Pemantauan & Pemulihan 6. PNS Jabatan Fungsional Tertentu c. Jumlah personel menurut jabatan struktural / fungsional JFU JFT Eselon No. Uraian II III IV V Jumlah 1. Kepala Kantor Sub Bag Tata Usaha 3. Seksi Pengembangan Kapasitas 4. Seksi Pengawasan & Pengendalian 5. Seksi Pemantauan & Pemulihan

5 d. Jumlah pejabat yang telah memenuhi syarat kepangkatan No. Uraian Pejabat memenuhi Jumlah jabatan yang syarat kepangkatan ada 1. Kepala Kantor Sub Bag Tata Usaha Seksi Pengembangan Kapasitas Seksi Pengawasan & Pengendalian Seksi Pemantauan & Pemulihan 1 1 e. Jumlah pejabat struktural yang telah melaksanakan Diklatpim No. Uraian Pejabat memenuhi syarat Diklatpim Jabatan yang ada 1. Kepala Kantor Sub Bag Tata Usaha Seksi Pengembangan Kapasitas Seksi Pengawasan & Pengendalian Seksi Pemantauan & Pemulihan 1 1 f. Jumlah pejabat yang ada dan harus ada No. Uraian Nama Jabatan Nama Pejabat 1. Kepala Kantor Kepala Kantor Ir. Suharjoko, MT. 2. Sub Bag Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Herry Setyowati, BA. 3. Seksi Pengembangan Kapasitas 4. Seksi Pengawasan & Pengendalian 5. Seksi Pemantauan & Pemulihan Usaha Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Kepala Seksi Pengawasan & Pengendalian Kepala Seksi Pemantauan & Pemulihan Endratma Susila Rahmadi, SSi. Rin Dwari Widi Astuti, ST. Kahar, AMKL. 4

6 3. Sarana dan Prasarara (Asset) Jumlah asset yang dimiliki dan jumlah asset yang tidak dipakai oleh KLH tahun 2016 adalah sebagai berikut : Sarana dan Prasarana (Asset) (Rp) Jumlah asset yang dimiliki : - Peralatan dan Mesin - Gedung dan Bangunan - Asset tetap lainnya Jumlah asset yang tidak dipakai , , , ,00 0,00 C. Program Kerja Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2016 dalam mencapai sasaran SKPD adalah sebagai berikut : I. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan : 1.Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber air 2. Pembangunan Ruang Terbuka Hijau 3. Penyusunan Profil Tutupan Vegetasi 4. Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah 5. Pemberdayaan masyarakat dalam perlindungan dan konservasi Sumber Daya Alam II. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Kegiatan : 1. Pemantauan Kualitas Lingkungan 2. Pengkajian dampak lingkungan 3. Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Lingkungan Hidup 4. Pembangunan Biodigester Biogas Limbah 5. Penanganan Kasus Lingkungan Hidup 6. Pengawasan Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup III. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan : 1. Penyediaan jasa dan peralatan perkantoran 2. Penyediaan jasa keuangan 5

7 3. Penyediaan rapat-rapat, konsultasi dan koordinasi IV. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran Kegiatan : 1. Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran 2. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran V. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Masyarakat SKPD Kegiatan : 1. Pendidikan dan pelatihan non formal VI. Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja Kegiatan : 1. Penyusunan perencanaan kinerja SKPD 2. Penyusunan laporan keuangan 3. Pengendalian, evaluasi dan pelaporan Kinerja D. Sasaran Target dan Tujuan yang akan dicapai dari pelaksanaan program kerja tahun 2016 Kantor Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut : Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja Sasaran Terlindunginya SDA Meningkatnya Indeks Kualitas 97,70 97,72 dan terkendalinya konservasi, Udara pencemaran dan perlindungan dan perusakan pengendalian lingkungan sumber alam daya Indeks Kualitas Air 0,78 0,79 6

8 BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN A. Urusan Desenteralisasi 1. Realisasi Fisik dan Keuangan, SDM Realisasi fisik dan keuangan yang dilaksanakan oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo pada Tahun Anggaran (TA) 2016 serta sumber daya manusia pelaksana kegiatan dapat dilihat dalam tabel 1 : 7

9 8

10 9

11 10

12 11

13 12

14 13

15 2. Realisasi Program Realisasi program kerja Kantor Lingkungan Hidup TA 2016 sebagai berikut (tabel 2) : No. Tabel 2. Realisasi / capaian kinerja program Capaian Kinerja Program Keuangan Fisik Target Realisasi Target Realisasi 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran 3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia SKPD 4. Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja 5. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 6. Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Rata rata capaian Dari tabel 2 dapat dilihat bahwa seluruh program mencapai target fisik (100%), dan target keuangan dengan rerata capaian 99,00. 14

16 3. Realisasi Urusan a. Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2016 pada RPJMD Perubahan Tahun ) Indikator Kinerja Daerah Capaian Kinerja No. Indikator Sasaran Satuan Realisasi 2015 Target 2016 Realisasi 1. Indeks Kualitas Udara 2. Indeks Kualitas Air Indeks Indeks Analisis : 1. Indeks Kualitas Udara Dari hasil uji kualitas udara di kawasan perkotaan Wates, menunjukkan capaian Indeks Kualitas Udara tahun 2016 (98.07) mencapai bahkan melebihi target Indeks Kualitas Udara tahun 2016 (97.72). Hal ini menunjukkan kualitas udara di Kabupaten Kulon Progo masih memenuhi baku mutu. Namun capaian 2016 ini menurun 0,7 dari capaian tahun sebelumnya 2015 yaitu Walau demikian capaian 2016 ini yang merupakan tahun terakhir dalam periode RPJMD melampaui target akhir Renstra yaitu Faktor yang mendukung tercapainya hasil tersebut antara lain karena Pemerintah Kabupaten Kulon Progo melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Kantor Lingkungan Hidup menggiatkan pembangunan Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik di Kulon Progo guna mencegah dan mengurangi dampak negatif dari emisi gas buang kendaraan bermotor, dikarenakan adanya kecenderungan konsentrasi gas-gas polutan kian meningkat dari tahun ke tahun seiring meningkatnya jumlah kendaraan bermotor. Tidak 15

17 terlepas pula pengawasan dan pembinaan yang dilaksanakan Kantor Lingkungan Hidup terhadap industri-industri serta usaha dan / atau kegiatan yang menghasilkan emisi cerobong asap agar menaati persyaratan teknis dalam pencegahan pencemaran udara. 2. Indeks Kualitas Air Dari hasil uji kualitas air, di 5 (lima) titik pantau sepanjang sungai Serang, hasil perhitungan indeks kualitas air tidak dapat mencapai target kinerja sasaran, meskipun secara garis besar kualitas air sungainya masih dalam kategori memenuhi baku mutu lingkungan. Dari 5 titik pantau tersebut, 3 ( tiga) masih memenuhi baku mutu air sungai, sedangkan 2 (dua) titik pantau masuk dalam kategori cemar ringan. Secara umum Indeks Kualitas Air tahun 2016 (Indeks = 62) menurun dibanding tahun 2015 (Indeks = 70). Pada tahun 2015 dari 3 titik pantau semuanya atau 100 % memenuhi baku mutu. Sedangkan pada tahun 2016 dari 5 titik pantau hanya 3 titik yang memenuhi baku mutu atau 60 %. Pada tahun 2016 ini telah berhasil menambah 2 titik pantau baru sehingga semuanya ada 5 titik pantau dari semula hanya 3 titik pantau. Kedepannya penambahan titik pantau dan frekuensi pantau dirasakan masih diperlukan untuk menghasilkan data kualitas air sungai yang lebih akurat dan lebih bisa dipercaya ( reliable) di penggalanpenggalan sepanjang sungai Serang untuk mengevaluasi titik- titik pantau yang terindikasi tercemar. Tidak tercapainya indikator Indeks Kualitas Air ini karena adanya kecenderungan selalu meningkatnya beban pencemaran di badan-badan air, sedangkan kemampuan daya tampung dan daya dukung mereka terbatas. Dengan demikian diperlukan upaya dalam pengelolaan limbah cair, baik limbah industri maupun limbah rumah tangga sebelum dialirkan 16

18 ke lingkungan, dan juga upaya pengawasan pencegahan pencemaran air yang lebih ketat. 2) Indikator Kinerja SKPD No. Uraian Satuan I. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Target Realisasi 1. Jumlah kawasan lindung Lokasi yang ditangani Jumlah kawasan lindung Lokasi Jumlah laporan dan informasi lingkungan yang dikirim ke Kementerian LH Jumlah laporan dan informasi lingkungan yang diminta Kementerian LH 3. Jumlah prestasi di bidang lingkungan yang diraih Dokumen Dokumen Jenis Jumlah evaluasi di bidang lingkungan yang diikuti Jenis Capaian Indikator Kinerja % Analisis : 1. Capaian Indikator Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam, terdiri atas capaian beberapa sub indikator antara lain : a. Jumlah kawasan lindung yang ditangani. Kawasan lindung yang ditangani ditargetkan 2 kawasan, tetapi dapat direalisasikan pada 3 kawasan lindung sehingga melebihi target, dengan kegiatan sebagai berikut : 17

19 - Penanaman pada sempadan mata air, dengan tanaman konservasi air di Kecamatan Samigaluh di Desa Sidoharjo, Purwoharjo, dan Gerbosari. - Penanaman pada daerah rawan longsor di Kec. Samigaluh - Penanaman pada daerah sempadan waduk Sermo b. Jumlah laporan dan informasi LH yang dikirim ke Kementrian LH. Laporan dan informasi lingkungan hidup yang dikirim sesuai dengan target yang diminta oleh Kementrian Lingkungan Hidup yaitu 4 dokumen. Adapun Laporan tersebut meliputi : - Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD); - Laporan Penerapan dan Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Lingkungan Hidup; - Laporan Non Fisik Adipura; - Laporan Profil Tutupan Vegetasi c. Jumlah prestasi bidang LH yang diraih. Jumlah prestasi bidang lingkungan hidup yang dapat diraih 9 (sembilan) prestasi dari 9 evaluasi yang diikuti, capaian ini di atas target raihan yakni 7 (tujuh) prestasi. Prestasi tersebut antara lain : Kalpataru untuk 3 kategori yaitu Perintis, Pembina, dan Penyelamat Lingkungan Hidup, Adiwiyata Nasional, Adiwiyata Provinsi, Kehati Award, Kampung Hijau dan Evaluasi Bank Sampah. Belum tercapainya beberapa prestasi di bidang LH karena masih kurangnya kesadaran warga sekolah-sekolah adiwiyata dalam mengelola sampah di lingkungan sekolah, selain itu untuk prestasi kalpataru, terutama untuk kategori pengabdi/pembina LH di Kabupaten Kulon Progo hanya sedikit tokoh masyarakat ataupun aparatur yang memenuhi syarat untuk diajukan sebagai calon penerima penghargaan tersebut. 18

20 No. Uraian Satuan Peningkatan Pengendalian II. Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 1. Jumlah pengajuan dokumen lingkungan direkomendasi Jumlah dokumen lingkungan yang diajukan 2. Jumlah laporan pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Jumlah laporan pengaduan masyarakat yang masuk 3. Jumlah emisi sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan Jumlah emisi sumber tidak bergerak yang ada 4. Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran air Jumlah usaha dan/atau kegiatan menghasilkan limbah cair Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Target Realisasi Dokumen Dokumen Kasus Kasus Titik sumber emisi Titik sumber emisi Lokasi usaha /kegiatan Lokasi usaha /kegiatan Hektar Luasan lahan yang telah ditetapkan status kerusakan lahan Luasan tanah untuk produksi biomassa Hektar yang diinformasikan 6. Jumlah sumber emisi yang dipantau Sumber dan memenuhi baku mutu emisi Jumlah sumber emisi yang dipantau Sumber emisi 7. Jumlah desa dan kelurahan yang Desa/ memiliki KSM sampah kelurahan Jumlah desa dan kelurahan Desa/ kelurahan 8. Jumlah biogas yang terbangun Unit Jumlah rencana biogas yang terbangun Unit Capaian Indikator Kinerja %

21 Analisis : 1. Capaian Indikator Peningkatan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup, meliputi capaian sub indikator sebagai berikut : a. Jumlah dokumen lingkungan yang direkomendasi. Dokumen lingkungan yang diajukan dan yang direkomendasikan sejumlah 256 dokumen, terdiri atas : 31 UKL/UPL, 0 (nol) rekomendasi UKL/UPL dan DPPL sebagai berikut : No. Jenis Dokumen Kegiatan DPPL dan 225 SPPL. Daftar Pemrakarsa (1) (2) (3) (4) 1. UKL-UPL 2. UKL-UPL 3. UKL-UPL 4. UKL-UPL Pelayanan Kesehatan (Klinik Pratama) Penambangan Tanah Urug Pelayanan Kesehatan (Klinik Pratama) Pelayanan Kesehatan (Klinik Pratama) Klinik Pratama Aisyah, Panjatan CV. Cahaya Klinik Pratama Bhayangkara, Polres KP Klinik Citra Paramedika 5. UKL-UPL Perumahan PT. Citra Madina 6. UKL-UPL Tower 7. UKL-UPL Tower 8 UKL-UPL 9 UKL - UPL Jamu & Obat Tradisional Jamu & Obat Tradisional PT. Daya Mitra Telekomunikasi PT. Daya Mitra Telekomunikasi PT. Naturindo Fresh CV. Bintang Kasatriyan Yogyakarta 10 UKL - UPL Pertambangan Pasir PT. Pasir Alam Sejahtera 11 UKL - UPL Pendidikan Yayasan Perguruan Tinggi Janabadra 20

22 (1) (2) (3) (4) 12 UKL - UPL 13 UKL - UPL 14 UKL - UPL 15 UKL - UPL 16 UKL - UPL 17 UKL - UPL 18 UKL - UPL Pelayanan Kesehatan (Klinik Pratama) Rehab Jembatan Duwet Pertambangan dan pengolahan batu andesit Perumahan Pertambangan Andesit Pembangunan Perumahan Ndalem Giripeni Pengolahan Batu Andesit Klinik Pratama Rawat Inap Siti Chotijah Dinas Kebudayaan Kab. Kulon Progo CV. Trikarya PT. Paraland (Griya Ploso Asri) PT. Agung Bara Cemerlang PT. Bina Karya Jaya UD.Putra Diafan 19 UKL - UPL Pembangunan Pasar Hewan Pengasih Dinas Perindag ESDM 20 UKL - UPL Pembangunan Rusunawa Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kulon Progo 21 UKL - UPL Pembangunan Embung Krapyak Dinas PUP-ESDM DIY 22 UKL - UPL Pembangunan Tower PT. Inti Bangun Sejahtera 23 UKL - UPL 24 UKL - UPL 25 UKL - UPL Pembangunan Embung Batur Pembangunan Panti Wredha Laki-Laki Pembangunan Perumahan Dinas PU Kulon Progo Yayasan Brayat Pinuji CV. Properti Plus Indonesia 21

23 (1) (2) (3) (4) 26 UKL - UPL Pembangunan Tower PT. Tower Bersama 27 UKL - UPL Produksi Jamu Tradisional PT. Anugerah Jempol Abadi 28 UKL - UPL Pabrik Arang Briket PT. Truva Pasifik 29 UKL - UPL Pabrik Plywood CV. Ndandung Soponyono 30 UKL - UPL Pertambangan Andesit PT. Jago Jaya Cemerlang 31 UKL - UPL Penambangan Sirtu CV. Bedjo Oetama Sumber : Data Primer KLH Kulon Progo, 2016 b. Jumlah aduan masyarakat yang ditindak lanjuti. Laporan pengaduan masyarakat tentang dugaan pencemaran dan perusakan lingkungan hidup sejumlah 7 (tujuh) aduan dan semua telah ditindaklanjuti. Adapun aduan tersebut antara lain : No Jenis Aduan Lokasi 1 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha / kegiatan peternakan ayam Jatirejo, Kec. Lendah 2 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha / Dusun Gebag II kegiatan peternakan sapi Plumbon, Kec. Temon 3 Dugaan pencemaran lingkungan akibat usaha / Ngentakrejo. Lendah kegiatan batik 4 Aduan penolakan warga Banaran terhadap IUP Banaran, Galur OP PT. Pasir Alam Sejahtera kegiatan pertambangan & pengolahan pasir Sungai Progo 5 Aduan Penolakan warga terhadap rencana Banaran, Galur penambangan an. Sukardi kegiatan penambangan pasir Sungai Progo 6 Aduan warga terkait dugaan pencemaran Tuksono, Kec. lingkungan terhadap usaha / kegiatan PT. Karya Sentolo Hidup Sentosa 22

24 No Jenis Aduan Lokasi 7 Aduan warga terkait dugaan kerusakan Kec. Pengasih lingkungan terganggunya mata air akibat usaha / kegiatan penambangan batu andesit CV. Elita Sumber : Data Primer KLH Kulon Progo, 2016 b. Jumlah sumber emisi tidak bergerak yang memenuhi persyaratan. Dari hasil pemantauan terdapat 4 (empat) sumber emisi tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis sesuai dengan target, antara lain emisi cerobong industri pada : - PT. Kurnia Bumi Pertiwi Panjatan; - PT. Aneka Sinendo Sentolo; dan - PT. Selo Adi Karto Nanggulan ( 2 sumber emisi ). c. Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran air. Dari hasil pemantauan pada usaha/kegiatan yang menghasilkan limbah cair, di dapatkan data usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran sejumlah 5 (lima) sesuai dengan target, antara lain : - RSUD Wates; - RS Santo Yusuf Kalibawang; - RS Muhammadiyah Nanggulan; - PT. Sun Chang Indonesia; - Puskesmas Temon I d. Luas lahan yang ditetapkan kerusakannya untuk produksi biomassa. Luas lahan yang ditetapkan kerusakannya untuk produksi biomassa sesuai target yang telah ditentukan yaitu 658 Ha. Tahun 2016 telah dilakukan pengujian tingkat kerusakan lahan tersebut dengan mengambil sampel tanah, khususnya untuk 23

25 lahan pertanian / sawah di wilayah kecamatan Lendah. Hasil uji tanah menunjukkan lahan pertanian di Lendah belum rusak. e. Jumlah sumber emisi yang memenuhi baku mutu lingkungan. Sumber emisi yang dipantau dan memenuhi baku mutu ada 4 (empat) titik, sedangkan sesuai dengan target 4 (empat) titik, terdapat 4 (empat) sumber emisi yaitu emisi cerobong : PT. Selo Adi Karto (2 titik), PT. Aneka Sinendo dan PT. Kurnia Bumi Pertiwi. f. Jumlah desa dan kelurahan yang memiliki KSM sampah Desa dan kelurahan yang memiliki kelompok swadaya masyarakat maupun kelompok pengelola sampah mandiri tahun 2016 ini berjumlah 48 desa dan kelurahan. Hal ini disebabkan karena semakin meningkatnya kesadaran masyarakat dalam mengelola sampah dan juga dengan adanya bantuan sarana prasarana pengelolaan sampah dari pemerintah daerah. g. Jumlah biogas yang terbangun. Realisasi pembangunan biogas sesuai dengan target yang direncanakan yaitu 7 unit. Lokasi pembangunan 7 unit biogas tersebut di Dobangsan, Giripeni, Wates. b. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2016 Untuk melayani kepentingan masyarakat sudah dilakukan penerapan SPM urusan Lingkungan Hidup. Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten / Kota, ruang lingkup capaian standar pelayanan minimal bidang lingkungan hidup yang telah dilakukan di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2016 meliputi : 24

26 1)Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air. Jumlah usaha dan/atau yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran air = 5 Jumlah usaha dan / kegiatan yang diawasi = 5 5 x100% = 100% 5 Capaian SPM untuk indikator 1 memenuhi target yang ditetapkan untuk tahun 2016 yaitu 100%. 2) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak Jumlah usaha dan / atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara = 4 Jumlah emisi sumber tidak bergerak yang ada = 4 4 x100% = 100% 4 Capaian SPM indikator 2 memenuhi target yang ditetapkan untuk tahun 2016 yaitu 100%, 3) Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan dan/atau Tanah untuk Produksi Biomassa. Luasan lahan yang telah ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan dan/ atau tanah untuk produksi biomassa = 658 Ha Luasan lahan yang diperuntukkan sebagai lahan dan/ atau tanah untuk produksi biomassa =658 Ha 658 x100% = 100%

27 Capaian SPM indikator 3 sesuai target capaian SPM tahun 2016 yaitu 100% 4) Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan pencemaran dan / atau perusakan lingkungan hidup. Jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/ atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti = 7 Jumlah pengaduan yang diterima instansi lingkungan hidup dalam 1 tahun = 7 7 x100% = 100% 7 Capaian telah sesuai target yang ditetapkan untuk tahun 2016 yaitu 100% c. Prestasi Penyelenggaraan Urusan Kantor Lingkungan Hidup selaku penyelenggara urusan Lingkungan Hidup di Kabupaten Kulon Progo telah membina masyarakat sebagai salah satu cara untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Salah satu bentuk keberhasilan dalam membina masyarakat adalah berupa penghargaan di bidang lingkungan hidup yang diberikan oleh Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta maupun Pemerintah Pusat yang diterima oleh masyarakat Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2016 sebagai berikut : (1) Kalpataru Kategori-kategori : (i) Perintis Lingkungan : Bpk. Saparbe (Dusun Kayugedhe, Gerbosari, Samigaluh) meraih Peringkat I tingkat Daerah Istimewa Yogyakarta (ii) Penyelamat Lingkungan : Kelompok Tani Wana Tirta (Pasir Mendit, Jangkaran, Temon) meraih Peringkat II tingkat Daerah Istimewa Yogyakarta 26

28 (iii) Pembina Lingkungan : Ir. Saptono Tanjung (Ngestiharjo, Wates) meraih Peringkat I Daerah Istimewa Yogyakarta (2) Kehati Award Kategori : (i) Citra Lestari Kehati : Anom Sucondro (Beteng, Jatimulyo, Girimulyo) meraih Peringkat I tingkat DIY (3) Adiwiyata (i) MAN 2 Wates meraih Peringkat II Sekolah Adiwiyata Tingkat DIY (ii) SDN Temon meraih Adiwiyata Nasional (4) Kampung Hijau Dusun Banyunganti, Jatimulyo, Girimulyo meraih peringkat 4 tingkat DIY (5) Evaluasi Bank Sampah tingkat DIY Kategori Pemula : Bank Sampah Flamboyan (Sebokarang, Triharjo, Wates) Kategori Lanjut : Bank Sampah Uwuh Harjo (Ngrajun, Banjarharjo, Kalibawang d. Permasalahan dan Solusi Permasalahan : 1. Masih kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) di wilayah Perkotaaan W ates, terutama untuk RTH Publik sehingga belum dapat memenuhi kuota 30 % dari luas lahan perkotaan 2. Masih rendahnya kesadaran pedagang pasar dalam mengelola sampah pasar, sehingga kebersihan pasar masih sangat kurang; 3. Beberapa usaha dan/ atau kegiatan belum mengelola limbah cair industri dengan baik dan benar (langsung dibuang ke lingkungan) 27

29 Solusi : 1. Mengajukan permohonan fasilitasi RTH Perkotaan ke BLH DIY, antara lain untuk pohon perindang jalan dan penghijauan serta merencanakan pengadaan lahan oleh Pemerintah Kabupaten sebagai RTH publik 2. Sosialisasi tentang pengelolaan sampah yang baik dan benar kepada pedagang 3. Untuk pelaksanaan penilaian Adipura masih belum sesuai harapan karena kesadaran warga maupun aparat masih rendah. Masih banyak yang belum melaksanakan pengelolaan lingkungan (sampah) yang baik dan benar, terutama untuk sekolah dan masyrakat umum. 28

30 BAB III PENUTUP Demikian Laporan Tahunan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo ini disusun untuk mengetahui sejauh mana pencapaian indikator kinerja daerah maupun indikator kinerja SKPD serta capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM). Secara umum apa yang dilaporkan telah mempunyai nilai pencapaian kinerja yang baik dan cukup baik, dengan rincian hasil : 1. Pencapaian Kinerja Daerah : - Indeks Kualitas Udara dengan capaian dari target (melebihi target) - Indeks Kualitas Air dengan capaian 62 dari target 0.79 (tidak mencapai target) 2. Pencapaian Kinerja SKPD - Sub Indikator I : 116,67 % (tercapai, melebihi dari target %) - - Sub Indikator II : % (tercapai, melebihi dari target %) 3. Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup : 100 % Semoga laporan ini dapat dijadikan acuan untuk meningkatkan kinerja di tahun yang akan datang. Wates, Desember 2016 Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Ir. SUHARJOKO, MT. NIP

31 LAMPIRAN 30

32 Penghitungan Indeks Pencemar Udara dan Indeks Pencemar Air di Kabupaten Kulon Progo Tahun Indeks Pencemar Udara (IPU) Indeks Pencemaran Udara dihitung dengan menggunakan parameter NO 2 dan SO 2 dengan formula sebagai berikut : IPU = IP NO 2 + IP SO 2 2 Dimana : IP NO 2 = (-0,2 x (0,177 x C NO 2 ) IP SO 2 = (-0,2 x (0,625 x C SO 2 ) Hasil Pemantauan Kualitas Udara Tahun 2016 : - Konsentrasi NO2 rata-rata : 32,435 - Konsentrasi SO2 rata-rata : 76,3995 Sehingga : - IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x 32,435 )) = 98,85 - IP NO2 = (-0,2 x (0,177 x 76,3995)) = 97,295 Jadi : IPU = 98, ,295 2 = 196,145 2 IPU = 98,

33 2. Indeks Pencemar Air (IPA) Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau I Sungai Serang : No. Parameter Satuan Baku Mutu Klas II TP I (L) Hasil Uji (C) C/L C/L (baru) 1. COD mg/l 25 15,96 0,638 0, TSS mg/l 50 9,25 0,185 0, DO mg/l 5 7,48 0,534 0,534 Jumlah 1,358 Rata-rata 0,452 IP 0,553 Kategori Memenuhi BM Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau II Sungai Serang : No. Parameter Satuan Baku Mutu Klas II TP II (L) Hasil Uji (C) C/L C/L (baru) 1. COD mg/l 25 13,4 0,536 0, TSS mg/l ,180 0, DO mg/l 5 7,14 0,560 0,560 Jumlah 1,275 Rata-rata 0,425 IP 0,497 Kategori Memenuhi BM Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau III Sungai Serang : No. Parameter Satuan Baku Mutu Klas II TP III (L) Hasil Uji (C) C/L C/L (baru) 1. COD mg/l 25 11,025 0,441 0, TSS mg/l 50 15,75 0,315 0, DO mg/l 5 7,28 0,549 0,549 Jumlah 1,305 Rata-rata 0,435 IP 0,495 Kategori Memenuhi BM 32

34 Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau IV Sungai Serang : No. Parameter Satuan Baku Mutu Klas II TP III (L) Hasil Uji (C) C/L C/L (baru) 1. COD mg/l 25 53,61 2,144 2, TSS mg/l 50 24,50 0,490 0, DO mg/l 5 7,24 0,552 0,552 Jumlah 3,698 Rata-rata 1,232 IP 2,070 Kategori Cemar Ringan Hasil Uji Rata-rata pada Titik Pantau V Sungai Serang : No. Parameter Satuan Baku Mutu Klas II TP III (L) Hasil Uji (C) C/L C/L (baru) 1. COD mg/l 25 31,8 1,272 1, TSS mg/l 50 31,375 0,627 0, DO mg/l 5 6,74 0,593 0,593 Jumlah 2,743 Rata-rata 0,914 IP 1,255 Kategori Cemar Ringan Menghitung Indeks Status Jumlah Persen Koefisien Nilai Memenuhi 3 60 % Ringan 2 40 % Sedang 0 0% 30 0 Berat 0 0% Nilai Indeks Penc. Air 62 33