PERAN LEMBAGA MAJELIS ULAMA INDONESIA DALAM PENGENDALIAN SOSIAL MASYARAKAT MUSLIM

Transkripsi

1 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PERAN LEMBAGA MAJELIS ULAMA INDONESIA DALAM PENGENDALIAN SOSIAL MASYARAKAT MUSLIM (Study Deskriptif Majelis Ulama Indonesia Kota Medan) SKRIPSI Diajukan oleh: AFWAN SALFANI DEPARTEMEN SOSIOLOGI Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2011

2 ABSTRAK Berbagai bentuk tindakan yang dilakukan untuk mencegah perilaku yang menyimpang dapat berwujud dengan seperti rambu-rambu dan larangan, yang memiliki fungsi untuk menjaga dan membimbing agar masyarakat tidak melakukan pelanggaran terhadap norma dan nilai-nilai yang telah disepakati. Rambu-rambu yang ada di masyarakat dapat berupa norma, nilai, aturan, undang-undang, aturan informal, yang bertujuan untuk mengatur dan mengarahkan perilaku anggota masyarakat agar tidak menyimpang dari kesepakatan yang telah ditentukan. Untuk mencegah dan menanggulangi perbuatan yang cenderung melanggar aturan dalam masyarakat agar tidak terus merebak dan berkembang didalam masyarakat maka diperlukan suatu pengendalian sosial terhadap individu-individu para anggota masyarakat. Salah satu bentuk pengendalian sosial yang dilakukan dapat berwujud dalam lembaga sosial yang ada di masyarakat, diantaranya Majelis Ulama Indonesia yang berperan sebagai lembaga yang mewadahi ulama, dan cendekiawan Islam di Indonesia untuk membimbing, membina, dan mengayomi kaum muslimin di seluruh Indonesia, yang berdiri pada tanggal 7 Muharram tahun1396 hijriyah yang bertepatan pada tanggal 26 Juli 1975 di Jakarta. Skripsi ini berjudul Peran Lembaga Majelis Ulama Indonesia Dalam Pengendalian Sosial Masyarakat Muslim yang berlokasi di kota Medan. Jenis penelitian yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah studi deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. Adapun alasan memilih study dekriptif adalah untuk menjelaskan, meringkas berbagai kondisi, berbagai situasi, atau berbagai variable yang timbul. Peran yang diberikan oleh MUI bagi umat muslim memberikan pengaruh bagi masyarakat, karena masih dibutuhkannya peran lembaga ini sebagai pembimbing dan mengayomi serta menuntun masyarakat muslim agar selalu berbuat dan bertindak sesuai dengan ajaran agama Islam. Peran yang dilakukan oleh lembaga ini berupa wewenang dalam penyampaian dakwah dan pemberian fatwa, hal ini dibuktikan dengan jawaban responden yang mengetahui keberadaan dan peran MUI bagi umat Muslim sebagai pembendung arus perubahah-perubahan yang masuk yang berdampak negatif bagi umat, serta sejumlah fatwa dan himbauan yang dikeluarkan oleh MUI. Hanya saja dalam melakukan sosialisasi perlu dibangun komunikasi yang intens dengan masyarakat, sehingga dalam menjalankan perannya MUI tidak membuat masyarakat kebingungan seperti tentang himbauan bergesernya arah kiblat, dalam menyampaikan himbuan dan fatwanya MUI tidak hanya pada Media saja, akan tetapi juga dilakukan kepada masyarakat langsung.

3 KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah Swt, Tuhan semesta alam Yang Maha Kuasa yang memberikan kesempatan kesehatan dan waktu luang hingga saat ini, dan hanya dengannyalah kita beribadah, tidaklah semua hal ini terjadi pada diri ini atas kehendaknya. Dan shalawat beriring salam kepada sebuah panutan umat ini Rasulullah Nabi Muhammad Shalallahu Alaihi Wasallam berserta pada keluargakeluarganya dan para sahabatnya. Penulisan skripsi ini akhirnya dapat diselesaikan dengan baik guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar sarjana dari program Strata-1 (S-1), Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, adapun judul skripsi ini adalah Peran Lembaga Majelis Ulama Indonesia Dalam Pengendalian Sosial Masyarakat Muslim (Studi Deskriptif Majelis Ulama Indonesia di Kota Medan). Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari berbagai pihak yang telah banyak memberikan bantuan dan masukan bagi penulis secara materil dan spiritual. Untuk itu izinkan saya untuk mengucapan terima kasih kepada : - Ibuku terima kasihku ucapkan kepadamu yang telah mencintai kami semua para anak-anaknya dengan tulus, begitu besar pengorbanan dan perjuanganmu kepada kami semua anak-anakmu, hanya do a pada Allah yang mampu kupanjatkan dan baktiku padamu yang mampu kuberikan secara terbatas. Sesungguhnya telah terputus amal ibadah manusia apabila kematian telah

4 menjemput kecuali tiga hal diantaranya adalah do a dari seorang anak yang shalih. Dan kepada ayah; hanya syukur yang mampu kupanjatkan saat Allah menitipkanku padamu. Terima kasihku ucapkan kepada para Ibu-ibuku dan ayah-ayahku; yang telah mendidikku dengan keras sehingga ku dapat mengetahui banyak hal yang tak aku mengerti, tiada lain yang bisa kuberikan pada kalian semua melainkan sebuah do a, Semoga Allah membalas segala amal kebaikan berlipat ganda atas kebaikan yang telah kalian lakukan...; Kepada adik-adikku yang telah menemani abang dalam kehidupan seharihari, Asyri, Fahri, Bulan dan Ruslan, dan untuk mama Ros dan keluarga di Pekanbaru semoga kalian semua dalam keadaan sehat dan dalam lindungan Nya serta Murah rezeki. Ingat jangan melupakan Allah dalam keadaan apapun. - Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik periode Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku ketua Departemen Sosiologi dan ketua penguji. - Ibu Dra. Rosmiani, MA selaku dosen pembimbing yang telah memberikan kesempatan waktu luang, kesehatan, tenaga dan pikirannya dalam membantu mengembangkan penulisan skripsi ini. Semoga Allah melimpahkan keberkahan rahmat dan karunia kepada Ibu dan keluarga. - Bapak Drs. Sismudjito M.Si selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan berupa saran dan kritiknya dalam penyempurnaan skripsi ini.

5 - Ibu Harmona Daulay S.sos, M.Si selaku dosen wali penulis. Dan seluruh staf pengajar dan pegawai Departemen Sosiologi khususnya dan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poltik umumnya. - Segenap dosen dan staf pengajar di FISIP saya ucapkan banyak terima kasih yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat kepada penulis. - Kepada guru-guruku yang mulia & yang terhormat yaitu:drs Zainal Abidin Zein, Drs Munifan Asdi, Drs Suprapto, Drs Nazarrudin, Dra Ida Hayati, Dra Erlina Hasan dan Suami, Dra Nurlida, Drs Ibnu Hajar, Sri Rahayu S,pd, serta Dra Riadi Lubis, saya ucapkan terima kasih kepada kalian semua yang telah mendidik saya ketika saya berada di lingkungan sekolah, terima kasih juga saya ucapkan kepada kalian semua karena telah bersedia memberikan pendapatnya yang terkait mengenai penulisan skripsi ini. Ucapan terima kasih juga saya berikan kepada guru-guru di SMA Negri 6 Medan Ibu Magda terima kasih masukkannya. - Teman-temanku yang berada di mushola FISIP tempat dimana kita bersholat berjamaah, tempat berorganisasi, dan tempat bersendagurau, tiadalah hal yang berarti selain duduk bersama kalian dalam beribadah hanya kepada Allah SWT dalam ta lim; Abang Hamzah Sinaga, Abang Rajab Polpoke, Abang Zul, Abang Andika, Abang Edo, Abang Rais, Abang Abadi, Abang Iqbal, Burhan, Alimul, Prie, Ali, Irwanto, dll. - Kepada sahabat dan kawan-kawan seperjuangan yang bersama melangkahkan kaki ini dikampus tercinta ini dan sama-sama menimba ilmu di FISIP yang memberikan masukan kepada penulis; Angga Harahap, Rizki Khairil, Ryan P

6 Nasution, Regar, Dwi Yuli Adriani, Rini Handayani, Gibran Daulay, Vivi Syahputri, Wina Kartika, Indah Kartika, Okto Silaban, Esha Aprilia, Ulya,Abdul Haris Nasution dan teman lainnya di Sosiologi Stambuk 06 dll. - Sahabat-sahabatku sampai saat ini kita selalu bersama-sama walaupun sebagian dari kita telah berada di tempat yang jauh, semasa bersekolah dan bermain bersama kita selalu mengukir cita-cita masing-masing dengan harapan dan cita-cita yang tinggi hingga saat ini. - Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini. Jika pada penulisan ini terdapat kesalahan dan kekurangan maka penulis memohon maaf kepada semuanya, hal ini dikarenakan penulis menyadari banyak kekurangan dikarenakan keterbatasan waktu, kurangnya pengalaman, dan juga hal lainnya. Untuk masukan saran dan kritik sangat penulis harapkan demi membangun kesempurnaan. Akhirnya sekian dan saya ucapkan terima kasih yang tidak terkira dan semoga ini bermanfaat. Kepada Allah saya memohon ampun, dan kepada manusia saya mohon maaf. Wassalam. Medan, Desember 2010 Hormat Penulis Afwan Salfani

7 DAFTAR ISI Halaman Abstrak... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... i ii vi x BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Defenisi Konsep Operasionalisasi Variabel BAB II. KERANGKA TEORI 2.1. Sejarah Berdirinya Mui Sosiologi Memandang Agama Fungsi Agama Kepemimpinan Kharismatik, Rasional, Tradisional Pendapat Golongan Moderat... 30

8 BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Populasi Dan Sampel Populasi Sampel Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisa Data Jadwal Penelitian BAB IV. HASIL DAN ANALISA PENELITIAN 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian Deskripsi Dan Sejarah Kota Medan Sejarah Berdirinya Mui Karakteristik Kelurahan Kota Maksum IV Dan Kelurahan Sei Rengas Permata Karakteristik Responden Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Karakteristik Responden Berdasarkan Usia Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan Tanggapan Responden Mengenai Keberadaan Majelis Ulama Indonesia Di Kota Medan... 61

9 4.4. Tanggapan Responden Mengenai Peran Dan Fungsi Majelis Ulama Indonesia di Kota Medan Serta Keberadaannya Yang Memperhatikan Tata Cara Kehidupan Umat Muslim Tanggapan Responden Mengenai pengendalian Sosial Yang Dilakukan Majelis Ulama Indonesia Terhadap Umat Muslim Tanggapan Responden Mengenai Sejumlah Fatwa Yang Dikeluarkan Majelis Ulama Indonesia Terhadap Umat Muslim Tanggapan Responden Mengenai Kepatuhan Untuk Mengikuti Dan Menjalankan Sejumlah Fatwa Yang Dikeluarkan Majelis Ulama Indonesia Terhadap Umat Muslim Tanggapan Responden Mengenai pengendalian Sosial MUI Terhadap Umat Muslim Terkait Menyelesaikan Perselisihan Yang Terjadi Pada Umat Muslim Pembahasan Keberadaan Mui bagi Umat Islam Di Kota Medan Peran Lembaga Majelis Ulama Indonesia Sebagai Pengendalian Sosial Masyarakat Muslim Pengaruh Dari Fatwa Dan Himbauan Terhadap Masyarakat. 106

10 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA 126 LAMPIRAN 1.Kuesioner Penelitian 2. Surat Keputusan Ketua Depatemen Sosiologi Fisip USU Tentang Pengangkatan Dosen Pembimbing Skripsi 3. Lembar Bimbingan Proposal dan Skripsi 4. Surat Izin Penelitian Dari Balitbang Kota Medan Dan Kecamatan Medan Area.

11 DAFTAR TABEL Halaman Tabel. 1. Jumlah Penduduk Kota Medan Tahun 2001 s/d Tabel. 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis Tabel. 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel. 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan Tabel. 5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Yang Dianut Tabel. 6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis Tabel. 7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel. 8 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Yang Dianut Tabel. 9 Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel. 10 Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan Tabel. 11 Jumlah Responden Berdasarkan Usia Tabel. 12 Jumlah Responden Berdasarkan Pekerjaan Tabel. 13 Distribusi Frekwensi Jawaban Responden Tentang Keberadaan Mui Tabel. 14 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pengaruh Keberadaan Mui Bagi Umat Islam Tabel. 15 Distribusi Jawaban Responden Tentang Peran Dan Fungsi Mui Tabel. 16 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peran Dan Fungsi Mui Bagi Umat Islam Tabel. 17 Distribusi Jawaban Responden Tentang pengendalian Sosial Mui Terhadap Umat Islam... 70

12 Tabel. 18 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Fungsi Lain Mui Tabel. 19 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Fatwa Yang Dikeluarkan Mui Tabel. 20 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Fatwa rokok. 78 Tabel. 21 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pengaruh Fatwa Yang Dikeluarkan Mui Terhadap Tabel. 22 Distribusi Jawaban Responden Terhadap Beberapa Fatwa Yang DIkeluarkan Mui Tabel. 23 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kepatuhan Mengikuti Fatwa Yang Dikeluarkan Mui Tabel. 24 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Andil Mui Menyelesaikan Perselisihan Yang Terjadi Pada Umat Muslim Tabel. 25 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Adanya Lembaga Lain Selain Mui Tabel. 26 Distribusi Jawaban Tentang Tingkat Intensitas Responden ke Mui... 89