TANTANGAN DAN PROSPEK PELEMBAGAAN PARTAI POLITIK

Transkripsi

1 TANTANGAN DAN PROSPEK PELEMBAGAAN PARTAI POLITIK Makalah Pelengkap FGD Peningkatan Kualitas Kader Pemimpin Nasional Melalui Kaderisasi Partai Politik Tommi A. Legowo Kementerian Koordinator Bidang Politik, Hukum dan Kemananan Republik Indonesia, 18 November 2014

2 Aspek Utama Parpol Ideologi fondasi parpol Nilai-nilai dasar yg diyakini dan diperjuangkan Organisasi eksekutor parpol Program Pengurus Kader Anggota Keuangan energi parpol legal Legitimate Illegal Outreach hasil kerja parpol Pendukung Pemilih Output jabatan publik Salah satu dari lima aspek ini hilang, kelanggengan eksistensi parpol diragukan

3 Tantangan Politik Parpol: eksternal parpol lama melemah, parpol baru tidak berkembang makin kuat dalam perluasan dukungan publik kepercayaan publik terhadap parpol pd umumnya rendah, dan tidak pernah kuat kinerja parpol di dalam dan di luar DPR(D) untuk memenuhi aspirasi dan kebutuhan konstituen (masyarakat) lemah (atau, paling kurang tidak bisa diukur) perlu progrom-program politik Parpol yang massif untuk memperkuat eksistensinya di publik

4 Perolehan Suara Parpol No Parpol Suara % Parpol Suara % Parpol Suara % Parpol Suara % 1 PDIP ,7 PG ,6 PD ,2 PDIP ,9 2 PG ,4 PDIP ,5 PG ,7 PG ,7 3 PKB ,6 PKB ,6 PDIP ,2 Gerindra ,8 4 PPP ,7 PPP ,2 PKS PD ,2 5 PAN ,1 PD ,5 PAN ,1 PKB PBB ,9 PKS ,3 PPP ,4 PAN ,6 7 PK ,4 PAN ,4 PKB PKS ,8 8 PKP PBB ,6 Gerinda ,5 PPP ,5 9 PNU PBR ,4 Hanura ,8 Nasdem ,7 dst.

5 Tantangan Politik Parpol: Internal Sangat mudah terjadi konflik internal yg berujung pada perpecahan parpol. Dng kata lain, kohesivitas parpol lemah Pemupukan kader-kader parpol dilakukan tetapi berjalan sangat lamban Kurang terlihat program-program perawatan terhadap pendukung Pengelolaan keanggotaan parpol yang sistematik kurang dilakukan secara intensif Komunikasi kepada publik untuk memperluas jangkauan kehadiran parpol di masyarakat sangat terbatas Edukasi politik parpol secara terprogram menjadi suatu kebutuhan

6 Kaderisasi Parpol Bagian penting dari kelanggengan Parpol karena berperan sebagai media regenerasi dalam Parpol Kaderisasi bagian dr edukasi politik, merupakan usaha yang secara sadar dan sengaja dilakukan Parpol untuk menjamin berlangsung proses regenerasi untuk pengelolaan organisasi dan perjuangan politik Parpol

7 Materi Kaderisasi Parpol Bermuatan substantif yg memelihara + 4 karakter utama Parpol: Organisasi jangka panjang dng kegiatan yg berkesinambungan Berstruktur untuk menjalankan fungsi politik Tujuan berkuasa (mempengaruhi keuasaan pemerintahan) Memerlukan dukungan publik yang luas Mengandung aspek-aspek: Visi-misi Pengetahuan Keahlian Ketramprilan (berorganisasi, manajemen keuangan, dst)

8 Signifikansi Kaderisasi No Peran Keterangan 1. Penurunan nilai organisasi Proses transfer nilai dari organisasi ke kader baik yang tertulis maupun nilai/budaya yang tidak terdapat dlm orgnisasi tetapi yang dinilai baik utk memenuhi kebutuhan pemeliharaan dan pengembangan organisasi 2. Penjamin keberlangsungan organisasi 3. Sarana belajar bagi anggota Organisai yang bertahan lama dipercaya karena berhasil dalam regenerasinya, yakni proses peralihan kepemimpinan dari satu generasi ke generasi berikutnya Forum bagi anggota utk mendapat pendidikan yang tidak dapat diperoleh dari bangku pendidikan formal, yang meliputi paling kurang 2 substansi: pengajaran/pembentukan karakter, dan pelatihan/pengembangan keahlian/ketrampilan

9 Pola Kaderisasi Beberapa Parpol telah melakukan kaderisasi, yang pada umumnya berpola: Terjadwal sbg program rutin Berjenjang tiga tahapan: awal, madya, akhir Bermateri jamak/beda pada tiap jenjang tetapi terkait scr khusus dng ideologi, organisasi, penugasan (belum menyentuh pengembangan Parpol) Bermetode: terbuka dan tertutup Berkelanjutan dng evaluasi performa Tidak diketahui apakah semua parpol melangsungkan program kaderisasi seperti itu

10 Hambatan Kadersisasi Parpol Faktor Penghambat Prosentase (%) Senioritas 28.4 Modal 25.2 Sistem yang tidak jelas (dlm hal rekrutmen kader) 18.6 Tidak disukai Pimpinan 8.8 Sumber: A_s_pkn_ _chapter2.pdf. (Pola Kaderisasi Politik) Hal

11 Efektivitas Kaderisasi Dalam konteks keberlangsungan hidup Parpol, hasil kaderisasi harus dapat menjawab persoalan-persoalan kekinian dan masa depan parpol: Kepengurusan yang makin berkualitas Keuangan yang makin pasti utk menopang kehidupan parpol Keanggotaan parpol yang terpelihara dan berkembang Perluasan penerimaan dan dukungan masyarakat Keberhasilan dalam penguasaan pengaruh kekuasaan pemerintahan

12 PROFIL CALEG PEMILU 2014: KADER DAN NON-KADER

13 KOMPOSISI CALEG KADER DAN NON- KADER PER PARPOL PEMILU 2014

14 CALEG TERPILIH PEMILU 2014: KADER NON KADER 157 (28 %) KADER NON - KADER 403 (72 %) Mayoritas caleg terpilih 72 % kader parpol.

15 KOMPOSISI CALEG TERPILIH PEMILU 2014: KADER NON KADER PER PARPOL HANURA 10 6 PPP 32 7 PAN DEMOKRAT GERINDRA GOLKAR KADER NON- KADER PDIP PKS PKB NASDEM

16 Dua faktor lain pendukung pelembagaan dan pelanggengan parpol pertama, dukungan dan kapasitas anggota kedua, dukungan dan kapasitas pemilih masalahnya bagaimana pengelolaan dan pengembangan dukungan dan kapasitas itu dilakukan oleh partai politik. Edukasi politik di luar kaderasiasi parpol merupakan jawaban atas masalah ini. Peran kader-kader hasil kaderisasi politik itu memainkan peran penting dalam edukasi politik oleh parpol kepada anggota secara keseluruhan, pendukung dan pemilih parpol bersangkutan Nampaknya untuk yang terakhir ini, parpol-parpol belum melangsungkan perogram secara sistematik

17 Korelasi jumlah anggota dengan jumlah perolehan suara parpol dalam pemilu bersifat positif, jumlah anggota yang makin besar membawa pengaruh positif bagi membesarnya jumlah perolehan suara partai dari pemilu ke pemilu apa ini berlaku di Indonesia, belum ada studi mendalam yang membuktikan ini, baik karena umur partai pada umumnya masih relatif muda sehingga belum memberi peluang bagi ditemukannya suatu keajegan yg konsisten, tetapi juga karena parpol kurang disiplin dalam mengelola daftar keanggotaannya. ini juga berlaku bagi korelasi hub antara ragam atau jenis kenggotaan dan jumlah perolehan suara parpol dalam pemilu

18 Terimakasih