L A K I P B B P O P T 2. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan

Transkripsi

1 L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan B B P O P T BALAI BESAR PERAMALAN ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2013

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan ((LAKIP BBPOPT) Tahun 2012 disusun sebagai salah satu perwujudan pertanggungjawaban atas pelaksanaan visi, misi, dan Tupoksi yang diembannya kepada publik, yang bersifat tahunan sebagaimana diamanatkan dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP dimaksudkan sebagai sarana pengendalian, penilaian kinerja dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih (good governance and clean government) serta sebagai umpan balik dalam perencanaan pelaksanaan kegiatan periode tahun berikutnya. Pelaksanaan penyusunan LAKIP mengacu kepada kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan sesuai dengan Rencana Stratejik BBPOPT Tahun Pada LAKIP BBPOPT telah diupayakan pertanggungjawaban baik dari segi keberhasilan maupun hal-hal yang tidak dapat dicapai dalam pelaksanaan misi organisasi pada tahun Kami menyadari bahwa dalam penyusunan LAKIP BBOPT Tahun 2012 masih banyak kekurangan serta memerlukan penyempurnaan, oleh karena itu masukan yang membangun sangat diharapkan. Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya LAKIP BBPOPT Tahun Jatisari, Januari 2013 Kepala Balai, Ir. Sarsito Wahono Gaib Subroto, MM. NIP

3 IKHTISAR EKSEKUTIF Laporan Akuntabilitas Kinerja Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (LAKIP BB-POPT) Tahun 2012 merupakan wujud pertanggungjawaban pencapaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Stratejik BB-POPT Tahun dan Rencana Kinerja Tahunan 2012 yang telah ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun Penyusunan LAKIP BB- POPT Tahun 2012 pada hakekatnya merupakan kewajiban dan upaya untuk memberikan penjelasan mengenai akuntabilitas dan responsibilitas terhadap kinerja yang telah dilakukan selama tahun Hal ini mengingat pelaporan akuntabilitas kinerja merupakan suatu keharusan manajemen pemerintahan negara dan implementasi berbagai kebijakan negara yang menitikberatkan pada upaya peningkatan kepercayaan publik dan perwujudan pemerintahan yang baik (good governance), sebagaimana termuat dalam Tap MPR No. XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme yang ditindaklanjuti dengan UU No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Seiring dengan upaya merealisasikan good governance, BB-POPT telah melaksanakan berbagai kegiatan, mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran, serta visi dan misi yang secara sistematis dituangkan dalam Renstra BB-POPT Tahun Visi tersebut adalah Menjadi Lembaga Terpercaya dan Pusat Pengembangan Peramalan OPT Tahun Visi tersebut kemudian diterjemahkan ke dalam misi BB-POPT, yaitu meningkatkan pengetahuan dan keterampilan di bidang pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT; menciptakan model peramalan OPT yang tepat dan akurat; menciptakan metode pengamatan OPT yang tepat dan akurat; merakit dan mengembangkan teknologi pengendalian tepat guna yang efektif, efisien dan aman; menerapkan dan mengembangkan teknologi PHT spesifik lokasi; sebagai instansi pemerintah yang menjalankan fungsi pelayanan, BB-POPT berpedoman pada etika LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 ii

4 pelayanan kepada para penggunanya; dan meningkatkan pelayanan dan diseminasi informasi pengamatan, peramalan dan teknologi pengendalian OPT. Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (BB-POPT) sesuai dengan tugas dan fungsinya telah merumuskan tujuan yang diharapkan dapat dicapai untuk 5 (lima) tahun mendatang, yaitu pertama: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM), baik petugas maupun petani di bidang pengamatan, peramalan dan teknologi pengendalian OPT dalam rangka pemahaman konsepsi pelaksanaan, pemasyarakatan dan kelembagaan PHT; kedua: meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah, swasta dan masyarakat ( stakeholders ) dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengembangan peramalan OPT sebagai upaya untuk membangun sistem perlindungan tanaman; ketiga: Melaksanakan penyusunan program dan evaluasi peramalan, pengembangan peramalan OPT dan rujukan proteksi tanaman serta mensinkronkan program/kegiatan perlindungan tanaman dengan instansi terkait baik ditingkat pusat maupun daerah; keempat: Mensinergikan kegiatan perlindungan tanaman dengan mengoptimalkan kegiatan laboratorium dan kelembagaan perlindungan tanaman di daerah dalam penguatan data base di bidang peramalan OPT; dan kelima: Melaksanakan diseminasi teknologi di bidang perlindungan tanaman khususnya teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT untuk mendukung pihak pengambil kebijakan dalam pengembangan peramalan OPT dan rujukan proteksi tanaman. Selanjutnya dari tujuan tersebut maka sasaran pertama adalah Meningkatnya SDM, baik petugas teknis/lapang di bidang pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT; kedua: Tersebarnya informasi hasil-hasil kegiatan teknologi pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT; ketiga: Tersusunnya program dan evaluasi pengamatan, peramalan, dan teknologi pengendalian OPT; keempat: Terwujudnya sinergisme kegiatan perlindungan tanaman di tingkat pusat dan daerah; dan kelima: Meningkatnya pemahaman teknologi di bidang perlindungan tanaman, khususnya teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT. Kegiatan BB-POPT Tahun 2012 merupakan upaya untuk mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran, visi dan misi seperti yang tertuang dalam LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 iii

5 Renstra BB-POPT Tahun , serta dalam rangka menjawab isu-isu aktual dalam penyelenggaraan pemerintahan negara. Isu-isu tersebut antara lain: peningkatan produksi beras nasional (P2BN), gerakan pengendalian wereng batang coklat, gerakan spot stop pengendalian organisme pengganggu tumbuhan (OPT), reformasi birokrasi, teknologi informasi, manajemen kinerja, pemberantasan korupsi, pelayanan publik, dan manajemen sumber daya manusia berbasis kompetensi. Berdasarkan uraian pada batang tubuh Laporan LAKIP 2012, dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut: 1. Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan berpedoman pada Program Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dalam Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman Pangan untuk Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan, dan Renstra Lima Tahunan BB-POPT Pencapaian kinerja kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan, pada Tahun 2012, dengan rata-rata sebesar % dari 14 output kegiatan. a. Kinerja tertinggi ditunjukkan oleh output kegiatan Pelatihan Pengamatan, Peramalan dan Pengendalian OPT 136,36%. b. Kinerja terendah ditunjukkan pada output kegiatan Layanan Perkantoran sebesar 97,96%. 3. Pencapaian kinerja input/penyerapan anggaran BB-POPT Tahun 2012 sebesar Rp atau 102,03% dari total pagu anggaran sebesar Rp ,-. a. Serapan input tertinggi terdapat pada output kegiatan Layanan Perkantoran yaitu sebesar 107,56%. b. Serapan anggaran terendah terdapat pada kegiatan Layanan Diseminasi Informasi Pengamatan Peramalan dan Pengendalian OPT 82,54%. 4. Sesuai dengan indikator sasaran kegiatan utama Pengembangan Peramalan Serangan OPT yang ingin dicapai pada Tahun 2012 memperoleh rata-rata capaian kinerja sasaran sebesar 111,43%, dengan rincian sebagai berikut. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 iv

6 a. Tersebarnya informasi permalan serangan OPT 114,29% atau dari target 42 informasi dapat terealisasi 48 informasi. b. Tersusunnya model pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT 100% dari target 12 model, dan c. Provinsi yang menerapkan teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalain OPT 120% dari target 15 provinsi dapat terealisasi 17 provinsi. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 v

7 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i IKHTISAR EKSEKUTIF... ii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... vii LAMPIRAN... vii DAFTAR SINGKATAN... viii BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan Susunan Organisasi dan Tata Kerja BB-POPT Sumber Daya Manusia BB-POPT Dukungan Anggaran... 6 BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Rencana Stratejik Rencana Kinerja Tahunan (RKT) BB-POPT Perjanjian Kinerja BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA Kriteria ukuran keberhasilan sasaran Pencapaian Stratejik BB-POPT Capaian dan evaluasi Kinerja BB-POPT Akuntabilitas Keuangan Hambatan dan Kendala Upaya dan Tindak Lanjut IV. PENUTUP Simpulan Rekomendasi LAMPIRAN-LAMPIRAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 vi

8 DAFTAR TABEL Halaman 1 Pejabat Penanggungjawab Kegiatan Tahun ix 2 Capaian kinerja kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT TA 2012 terhadap TA dan Rencana Strategsi BB-POPT Realisasi Serapan Anggaran Berdasarkan 14 Output Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT Realisasi Fisik Berdasarkan 14 Output pada Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT DAFTAR GAMBAR Halaman 1 Struktur Organisasi Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan... 4 Lampiran 1. Keadaan Pegawai BB-POPT Berdasarkan Tingkat Pendidikan Pada Awal Tahun Keadaan Pegawai BB-POPT Berdasarkan Pangkat dan Golongan/Ruang Gaji Pada Awal Tahun Dokumen Pernyataan Penetapan Kinerja (PK) Dokumen Pernyataan Penetapan Kontrak Kerja (PKK) Capaian 3 (tiga) Indikator Kinerja Utama Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 vii

9 DAFTAR SINGKATAN No Singkatan Penjelasan 1. BBPOPT Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan 2. DPI Dampak Perubahan Iklim 3. IK Indikator Kinerja 4. IKK Indikator Kinerja Kegiatan 5. IKU Indikator Kinerja Utama 6. IS Indikator Sasaran 7. LAKIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 8. OPT Organisme Pengganggu Tumbuhan 9. P3OPT Pengamatan, Peramalan dan Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan 10 PK Penetapan Kinerja 11. PKK Pengukuran Kinerja Kegiatan 12. PPS Pengukuran Pencapaian Sasaran 13. Renstra Rencana Stratejik 14. RKT Rencana Kinerja Tahunan 15. SAKIP Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 16. RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 17. DIPA Daftar Isian Penggunaan Anggaran 18. Permentan Peraturan Menteri Pertanian 19. SDM Sumber Daya Manusia 20. Tap. MPR Ketetapan MPR 21. LPHP Laboratorium Pengamatan Hama dan Penyakit LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 viii

10 Tabel 2. Pejabat Penanggungjawab Kegiatan Tahun 2011 No. Nama dan Jabatan Penanggung Jawab Kegiatan (Kode) 1. Ir. Sarsito Wahono Gaib Subroto, MM. Kepala Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan 2. Ir. Eliwidar Is Kepala Bagian Umum PJ-1 3. Ir. Firdaus Natanegara, MM. Kepala Bidang Program dan Evaluasi PJ-2 4. Ir. Baskoro Sugeng Wibowo Kepala Bidang Pelayanan Teknik, Informasi dan Dokumentasi PJ-3 Kuasa Pengguna Anggaran Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT (1768) Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT Penanggungjawab Output Kegiatan: 1. Pelayanan Perkantoran ( ) 2. Pelatihan Pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT ( ) 3. Administrasi Pelaksana Kegiatan ( ) 4. Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor ( ) 5. Sarana Prasarana Peralatan Laboratorium ( ) Penanggungjawab Output Kegiatan: 1. Rancangan Kerja Balai Besar Peramalan OPT ( ) 2. Model Peramalan OPT ( ) 3. Penerapan dan Pengembangan Peramalan OPT ( ) 4. Laporan dan Evaluasi ( ) Penanggungjawab Output Kegiatan: 1. Data dan Informasi Ramalan Serangan OPT Pangan ( ) 2. Operasional laboratorium Pengelolaan OPT ( ) 3. Produk Agens Pengendali Hayati Padat ( ) 4. Produk Agens Pengendali Hayati Cair ( ) 5. Layanan Diseminasi Informasi pengamatan Peramalan dan Pengendalian OPT ( ) LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT 2012 ix

11 BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang Dalam rangka mewujudkan target Empat Sukses Kementerian Pertanian, yaitu 1) swasembada berkelanjutan; 2) diversifikasi pangan; 3) peningkatan nilai tambah dan 4) meningkatkan kesejahteraan petani. Pembangunan tanaman pangan dilaksanakan dengan orientasi agribisnis (agribusiness oriented). Komoditas tanaman pangan dapat dikelompokkan menjadi a) 7 komoditas utama dengan prioritas unggulan utama padi, jagung, dan kedelai serta komoditas unggulan lainnya ubi kayu, kacang tanah, ubi jalar, dan kacang hijau; b) komoditas unggulan lokal dan rintisan sesuai dengan potensi dan budaya masyarakat setempat seperti talas, garut, kacang tunggak, kacang merah, shorgum, dan gandum. Kebijakan Pembangunan Pertanian Tahun , merupakan lanjutan dan penyempurnaan kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) sebelumnya yaitu, pertama; mendorong perbaikan lingkungan usaha yang kondusif bagi tumbuh dan berkembangnya kegiatan agribisnis, kedua; mendorong peningkatan pendapatan dan kesejahteraan petani dan masyarakat berbasis sumber daya lokal. Berdasarkan arahan kebijakan tersebut Direktorat Jenderal Tanaman Pangan menetapkan sasaran produksi padi setiap tahun bertambah sebesar 5% dan surplus beras 10 juta ton tahun Pada Tahun 2012 ditargetkan naik sebesar 7% atau mencapai sasaran produksi sebanyak 70,6 juta ton. Salah satu risiko dalam pencapaian sasaran produksi adalah adanya gangguan organisme pengganggu tumbuhan (OPT) dan dampak perubahan iklim (DPI) baik banjir maupun kekeringan. Dukungan pencapaian sasaran produksi dikemas dalam Program Peningkatan LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BBPOPT 2012

12 Produksi. Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan Untuk Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan. Sesuai dengan tugas dan wewenang BB-POPT dalam mendukung program tersebut, pada Tahun 2012 melaksanakan kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan. Kegiatan tersebut telah ditetapkan di dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2012 yang telah disahkan oleh Menteri Keuangan berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2012 Nomor: 0412/ /12/2012 tanggal 9 Desember 2011 dengan pagu anggaran sebesar Rp ,-. Dalam rangka penghematan di Kementerian Pertanian maka kemudian pada tanggal 4 September 2012 dilakukan revisi DIPA BB-POPT hingga pagu anggaran menjadi Rp ,-. Upaya BB-POPT dalam pemenuhan sasaran kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT adalah mengembangkan, menerapkan dan menginformasikan teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT (P3OPT). Sehubungan dengan hal tersebut fokus komponen kegiatan BB-POPT adalah peningkatan dan pengembangan metode pengamatan, model peramalan dan diseminasi teknologi pengendalian OPT terapan khususnya di daerah endemis dan sentra produksi pangan. Laporan akuntabilitas kinerja ini menguraikan pencapaian tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran sebagaimana dituangkan dalam Rencana Stratejik BB-POPT melalui berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan pada Tahun Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 76/Permentan/OT.140/11/2011 tanggal 30 November 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan. Kedudukan BB-POPT adalah sebagai Unit LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

13 Pelaksana Teknis (UPT) Pusat di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Tanaman Pangan dan secara teknis dibina oleh Direktur Perlindungan Tanaman Pangan dan Direktur Perlindungan Hortikultura, yang mengemban tugas melaksanakan dan mengembangkan peramalan OPT serta rujukan proteksi tanaman pangan dan hortikultura. BB-POPT dalam melaksanakan tugas sebagaimana tercantum dalam Surat Keputusan Menteri Pertanian, menyelenggarakan fungsi sebagai berikut : a. Penyusunan program dan evaluasi peramalan, pengembangan peramalan OPT, dan rujukan proteksi tanaman pangan dan hortikultura; b. Pelaksanaan analisis data dan informasi serangan OPT, dan faktor penentu perkembangan OPT; c. Pelaksanaan dan penyusunan peramalan, pengamatan, dan pengendalian OPT; d. Pelaksanaan pengkajian dan pengembangan teknologi peramalan dan pengamatan, pengendalian OPT berdasarkan sistem Pengendalian Hama Terpadu (PHT); e. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi penerapan teknologi peramalan, pengamatan dan pengendalian OPT; f. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pengembangan sistem mutu standar Laboratorium Pengamatan Hama dan Penyakit (LPHP); g. Pelaksanaan pemberian bimbingan teknis peramalan, pengamatan, dan pengendalian OPT; h. Pemberian pelayanan kegiatan peramalan, pengembangan peramalan OPT dan rujukan proteksi tanaman pangan dan hortikultura; i. Pengelolaan cadangan bahan pengendali OPT tingkat nasional; j. Pelaksanaan tata usaha dan rumah tangga BB-POPT Susunan organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Peramalan OPT Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut di atas, Kepala BB- POPT didukung oleh: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

14 1. Bagian Umum a. Subbagian Kepegawaian dan Tata Usaha b. Subbagian Keuangan c. Subbagian Rumah Tangga dan Perlengkapan 2. Bidang Pelayanan Teknis, Informasi dan Dokumentasi a. Seksi Pelayanan Teknis b. Seksi Informasi dan Dokumentasi 3. Bidang Program dan Evaluasi a. Seksi Program b. Seksi Pemantauan dan Evaluasi 4. Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali OPT Kepala Balai Kabag Umum Kasubbag Keuangan Kasubbag Kepegawaian dan Tata Usaha Kasubbag Rumah Tangga dan Perlengkapan Kabid Program dan Evaluasi Kabid Pelayanan Teknis, Informasi dan Dokumentasi Kasi Program Kasi Pemantauan dan Evaluasi Kasi Pelayanan Teknis Kasi Informasi dan Dokumentasi Kelompok Jabatan Fungsional Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Besar Peramalan OPT BB-POPT sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pusat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dalam pelaksanaan tugas pekerjaan sehari-hari telah diatur dalam Peraturan Menteri Pertanian (Permentan) Nomor; 44/Permentan/OT.140/6/2012 tanggal 19 Juni 2012 tentang Rincian Tugas Pekerjaan Eselon IV pada Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

15 1.4. Sumber Daya Manusia Balai Besar Peramalan OPT Berdasarkan data kepegawaian pada awal tahun 2012 jumlah sumber daya manusia (SDM) lingkup BB-POPT 100 orang, namun dalam kurun waktu tersebut terjadi mutasi dan pensiun sebanyak 6 orang. Dari sejumlah 94 orang terbagi atas 11 Pejabat Struktural lingkup BBPOPT (11,70%); Bagian Umum 35 orang (37,23%); Bidang Program dan Evaluasi 8 orang (8,51%); Bidang Pelayanan Teknis, Informasi dan Dokumentasi 9 orang (9,57%); dan Kelompok Jabatan Fungsional 39 orang (41,48%). Dalam rangka kebersihan, kenyamanan, keamanan, ketertiban lingkungan kantor serta mengamankan asset negara tahun anggaran 2012 BB-POPT merekrut tenaga kontrak keamanan lingkungan kantor/ satuan pengamanan (Satpam) 5 orang dan tenaga kebersihan lingkungan kantor 6 orang. Tenaga kontrak dibayar oleh DIPA BB-POPT Tahun 2012 dan dapat diperpanjang menurut kebutuhan. Berdasarkan konsep Daftar Urut Kepangkatan (DUK) tahun 2012 komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dapat dikelompokkan sebagai berikut: a. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Berdasarkan tingkat pendidikan pegawai yang ada di masing-masing unit kerja BBPOPT tahun 2012, maka dapat digambarkan klasifikasi tingkat pendidikan mulai dari tingkat SD sampai dengan S2 sebagai berikut; SD 2 orang, SLTP 1 orang, SLTA 49 orang, D3 7 orang, S1 38 orang, dan S2 2 orang (lampiran 1). b. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan/Ruang Gaji Berdasarkan pangkat dan golongan dapat dikelompokkan sebagai berikut; Golongan IV-C 1 orang, IV-A 3 orang, III-D 7 orang, III-C 4 orang, III-B 13 orang, III-A 32 orang, II-D 8 orang, II-C 15 orang, II-B 5 orang, II-A 9 orang dan I-D 2 orang (lampiran 2). LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

16 c. Jumlah Pegawai BB-POPT Berdasarkan Jenis Kelamin Dari jumlah PNS sebanyak 100 orang yang ada di BB-POPT, pegawai laki-laki masih menduduki urutan paling tinggi yaitu sebanyak 69 orang (69%), sedangkan perempuan sebanyak 31 orang atau 31% Dukungan Anggaran Pada Tahun 2012 BB-POPT mengelola APBN Rp ,- Anggaran tersebut dikelola untuk menjalankan Kegaiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT yang dapat dikelompokkan menjadi 3 jenis belanja yaitu; 1) Belanja pegawai, 2) Belanja Barang, dan 3) Belanja Modal. Anggaran tersebut diatas dialokasikan untuk menjalankan tugas dan fungsi BB-POPT melalui 14 output kegiatan yaitu : 1) Layanan Perkantoran, 2) Rancangan Kerja BB-POPT, 3) Data dan Informasi Ramalan Serangan OPT Pangan, 4) Operasional Laboratorium Pengelolaan OPT, 5) Produk Agens Pengendali Hayati Cair (isolat), 6) Produk Agens Pengendali Hayati Padat, 7) Model Peramalan OPT, 8) Layanan Diseminasi Informasi Pengamatan Peramalan dan Pengendalian OPT, 9) Penerapan dan Pengembangan Peramalan OPT, 10) Pelatihan Pengamatan Peramalan dan Pengendalian OPT, 11) Administrasi Pelaksanaan Kegiatan, 12) Laporan Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT, 13) Perangkat pengolah Data dan Komunikasi, dan 14) Peralatan dan Fasilitas Perkantoran LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

17 BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1. Rencana Stratejik Visi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi serta menjawab tantangan lingkungan stratejik yang dihadapi tersebut di atas, BB-POPT mempunyai visi Menjadi Lembaga Terpercaya dan Pusat Pengembangan Peramalan OPT Tahun Misi Dalam mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka BB-POPT merumuskan misi sebagai berikut: a. Meningkatkan Pengetahuan dan Keterampilan Petugas di Bidang Pengamatan, Peramalan, dan Pengendalian OPT (P3OPT); b. Menciptakan Model Peramalan OPT yang tepat dan akurat; c. Menciptakan Metode Pengamatan OPT yang tepat dan akurat; d. Merakit dan mengembangkan Teknologi Pengendalian OPT tepat guna yang efektif, efisien dan aman; e. Menerapkan dan mengembangkan teknologi PHT spesifik lokasi; dan f. Meningkatkan pelayanan dan diseminasi informasi P3OPT Tujuan dan sasaran BBPOPT Dalam rangka pelaksanaan tugas, fungsi, visi, dan misi, telah dirumuskan tujuan stratejik, yaitu Memberikan dukungan pengamanan produksi dan mengoptimalkan penggunaan teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian organisme pengganggu tumbuhan (P3OPT) dan dampak perubahan iklim (DPI). LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

18 Sesuai dengan tujuan stratejik yang ingin dicapai, maka dirumuskan sasaran stratejik yaitu terlaksananya pengamanan produksi dari serangan OPT melalui antisipasi dan pengendalian serangan OPT secara dini serta tercapainya sasaran peningkatan produksi beras nasional 5% per tahun dan surplus beras 10 juta ton tahun Sasaran yang ingin dicapai BB-POPT dalam upaya pencapaian sasaran stratejik di atas adalah sebagai berikut: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM), baik petugas maupun petani di bidang pengamatan, peramalan dan teknologi pengendalian OPT dalam rangka pemahaman konsepsi pelaksanaan, pemasyarakatan dan pelembagaan PHT; Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah, swasta dan masyarakat terkait dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengembangan peramalan OPT sebagai upaya untuk membangun perlindungan tanaman; Melaksanakan penyusunan program dan evaluasi peramalan, pengembangan peramalan OPT dan rujukan proteksi tanaman serta mensinkronkan program/kegiatan perlindungan tanaman dengan instansi terkait baik ditingkat pusat maupun daerah; Mensinergikan kegiatan perlindungan tanaman dengan mengoptimalkan kegiatan laboratorium dan kelembagaan perlindungan tanaman di daerah dalam penguatan data base di bidang peramalan OPT; Melaksanakan diseminasi teknologi di bidang perlindungan tanaman khususnya teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT untuk mendukung pihak pengambil kebijakan dalam pengembangan peramalan OPT dan rujukan proteksi tanaman. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

19 2.1.4 Arah kebijakan BB-POPT Peningkatan keseimbangan ekosistem dan pengendalian OPT secara terpadu merupakan salah satu kebijakan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yang melekat pada tugas dan fungsi Direktorat Perlindungan Tanaman dan BB-POPT. Kebijakan itu untuk mendukung Program peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN) dalam rangka mendukung kebijakan pengamanan produksi padi surplus 10 Juta Ton pada Tahun Pada prinsipnya mendukung Rencana Stratejik Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yaitu Program Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman Pangan untuk mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan. Dukungan tersebut diharapkan dapat menjamin terjadinya peningkatan produktivitas pada taraf tinggi, sehinga produksi dapat lebih optimal. Sesuai dengan kebijakan operasional BB-POPT maka telah disusun Rencana Stratejik (Renstra) BB-POPT Tahun yang menjadi pedoman atau acuan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Kegiatan BBPOPT Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT dengan sasaran utama tersedianya informasi dan model peramalan OPT serta rujukan proteksi tanaman pangan dan hortikultura. Kegiatan dimaksudkan untuk mencapai 3 (tiga) indikator sasaran kinerja, yaitu: a. Tersebarnya informasi peramalan serangan OPT ( 42 Unit); Dukungan utama tersebarnya Informasi peramalan serangan OPT adalah Informasi peramalan OPT utama padi, jagung dan kedelai pada MH dan MK di 33 provinsi, Analisis pengembangan model peramalan OT utama padi, jagung dan LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

20 kedelai di 15 provinsi, informasi pengamatan keadaan lapang OPT pangan di 15 provinsi serta dukungan Penyebaran informasi melalui buletin, Leaflet, Poster, Pameran, optimalisasi SMS base server, pengamatan lapang untuk menyusun Pest List OPT Jagung, sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran radio dan televisi dan pelatihan petugas daerah. b. Tersusunnya model pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT (12 model); Dukungan utama penysusunan model P3OPT yaitu; 8 model Pengembangan Teknologi P3OPT Pangan tingkat Lapangan dan 4 model tingkat semilaboratorium, serta dukungan kegiatan Operasional Laboratorium Pengelolaan OPT. c. Diterapkannya metodologi pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT (15 provinsi); Dukungan utama kegiatan ini adalah kegiatan penerapan peramalan OPT spesifik lokasi serta kegiatan perbanyakan dan pemanfaatan produk aegn pengendali hayati padat dan cair di 15 provinsi. d. Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Balai Besar Peramalan Organisme pengganggu Tumbuhan; Dukungan utama kegiatan ini adalah kegiatan pembayaran gaji dan tunjangan pegawai, rancangan kerja BB-POPT, dan laporan kegiatan pengembangan peramalan serangan OPT serta dukungan pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi, serta pengadaan dan fasilitas perkantoran. Hasil yang ingin dicapai ditunjukkan dengan indikator kinerja kegiatan, yaitu 1) Terlaksananya Layananan perkantoran, 2) Tersusunnya rancangan kerja BB-POPT, 3) Tersebarnya data dan informasi ramalan serangan OPT, 4) Terselenggaranya operasional LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

21 laboaratorium pengelolaan OPT, 5) Tersebarnya produk agens pengendalai hayati padat, 6) Tersebarnya peroduk agens pengendalia hayati cair, 7) Terciptanya model peramalan OPT, 8) Terselenggaranya layanan diseminasi dan informasi P3OPT, 9) Penerapan dan pengembangan peramalan OPT, 10) Terselenggaranya pelatihan P3OPT, 11) Terlaksananya administrasi pelaksanaan kegiatan, 12) Terselenggaranya laporan pengembangan peramalan serangan OPT, 13) Terlaksananya pengadaan sarana dan prasarana peralatan inventaris kantor, serta 14) Terlaksananya pengadaan sarana dan prasarana peralatan laboratorium Rencana Kinerja Tahunan (RKT) BBPOPT 2012 Rencana Stratejik BB-POPT disusun dengan mengacu kepada Strategi Umum Pembangunan Pertanian, Renstra Kementerian Pertanian, Renstra Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dan Renstra Direktorat Perlindungan Tanaman. Rencana Stratejik BB-POPT tahun merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1-5 tahun. Renstra tersebut disusun dengan memperhitungkan potensi, peluang, tantangan dan kendala yang dihadapi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Pencapaian hasil pengembangan peramalan, restrukturisasi organisasi, pembinaan SDM, peningkatan sarana dan prasarana, pendanaan serta penyempurnaan manajemen dalam pembagian tugas pokok dan fungsi, merupakan modal bagi perencanaan kegiatan peramalan dan rujukan proteksi tahun Sesuai DIPA BB-POPT Tahun 2012, RKT yang merupakan indikator sasaran output kegiatan yang ingin dicapai pada tahun anggaran 2012 meliputi 25 (dua puluh lima) sasaran indikator output kegiatan yaitu : a. Tersedianya informasi peramalan serangan OPT utama padi, jagung, kedelai dan ubi kayu pada MH 2012 dan MK 2012/2013 di 33 provinsi, LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

22 yaitu 7 jenis OPT utama tanaman padi, 7 jenis OPT utama tanaman jagung, 6 jenis OPT utama kedelai, dan 1 jenis OPT utama ubi kayu. b. Terlaksananya pengumpulan data serangan OPT padi, jagung, kedelai, ubi jalar dan ubi kayu sebagai bahan evaluasi prakiraan serangan OPT bulanan sejumlah 42 unit. c. Terlaksananya pengamatan keadaan lapang OPT pangan setiap bulan di 50 kabupaten dalam 15 provinsi. d. Diterbitkannya majalah/ jurnal, lembar dalam 2 edisi. e. Terlaksananya pembuatan lembar leaflet dalam 6 judul f. Terlaksananya pembuatan poster dalam 4 judul. g. Terlaksananya pameran pembangunan tanaman pangan sebanyak 6 kali. h. Terlaksananya pengembangan dan optimalisasi SMS Base server di 50 kabupaten dalam di 6 provinsi i. Terlaksananya pengembangan website BBPOPT selama 12 bulan. j. Terlaksananya pelatihan P3OPT pangan bagi 30 orang petugas daerah yang berasal dari 33 provinsi k. Terlaksananya sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran radio sebanyak 3 unit l. Terlaksananya sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran televisi sebanyak 1 unit. m. Terlaksananya model Pengembangan Teknologi Pengamatan, Peramalan dan Pengendalian OPT Tingkat Lapangan dan Semi Laboratorium sebanyak 12 model. n. Terlaksananya operasional laboratorium pengelolaan OPT sebanyak 6 unit dalam 1 tahun o. Terlaksananya pembangan peramalan OPT spesifik lokasi (komoditi/opt/musim) di 6 provinsi. p. Terlaksananya penerapan peramalan OPT spesifik lokasi (komoditi/opt/musim) di 9 provinsi. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

23 q. Terlaksanaya perbanyakan dan pemanfaatan produk agens hayati padat di 15 provinsi selama 12 bulan, sebanyak kg. r. Terlaksanaya perbanyakan dan pemanfaatan produk agens hayati cair di 15 provinsi selama 12 bulan, sebanyak test tube (isolat). s. Terlaksananya pembayaran gaji dan tunjangan pegawai BB-POPT selama 12 bulan. t. Terlaksananya pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi sejumlah 24 unit u. Terlaksananya pengadaan peralatan dan fasilitas perkantoran sejumlah 18 unit. v. Terlaksananya rancangan kerja BBPOPT. w. Tersusunnya Juklak/Juknis. x. Tersusunnya rencana kerja Akreditasi Laboratorium. y. Terlaksananya laporan kegiatan pengembangan peramalan OPT Perjanjian Kinerja (PK) 2012 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil. Rencana kinerja tahunan yang telah disusun selanjutnya dituangkan dalam dokumen Penetapan Kinerja (PK). Pada tanggal 9 Januari 2012 telah ditandatangani PK-BB-POPT TA 2012 oleh Kepala Balai Besar Peramalan OPT Jatisari dan disaksikan oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan, salinan PK-BB-POPT TA 2012 (Lampiran 3 dan 4). Dokumen PK BB-POPT TA 2012 memuat 3 (tiga) indikator kinerja sebagai berikut : a. tersebarnya informasi peramalan serangan OPT sejumlah 42 unit di 33 provinsi, b. tersedianya teknologi pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT sebanyak 12 model, dan c. diterapkannya teknologi pengamatan, peramalan, dan pengendalian OPT di 15 provinsi. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

24 Dalam rangka menjamin pencapaian target kinerja tahunan, telah dilakukan penandatanganan PK antara Pejabat Esslon III dengan Kepala Balai Besar Peramalan OPT dan Pejabat Eselon IV dengan atasan langsungnya. Sebagai penjabaran pertanggungjawaban pencapaian kinerja juga telah dilaksanakan penandatanganan dokumen Perjanjian Kontrak Kerja (PKK) Staf BB-POPT, sesuai dengan tuga dan fungsinya masng-masing yang disaksikan oleh atasan langsung. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

25 BAB III. AKUNTABILITAS Akuntabilitas kinerja suatu instansi merupakan proses penilaian untuk menentukan keberhasilan atau kegagalan atas pemanfaatan sumber daya yang dimiliki dalam mewujudkan visi dan misi yang ditetapkan. Proses penilaian akuntabilitas kinerja yang dimaksud terdiri dari penilaian pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis kinerja serta akuntabilitas keuangan. Keberhasilan kinerja BB-POPT diukur oleh 3 (tiga) indikator yaitu: tersebarnya informasi peramalan serangan OPT, tersusunnya model pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT, dan diterapkannya teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT di provinsi. Dukungan kinerja BB-POPT Tahun 2012 adalah kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT tahun 2012 meliputi 14 Ouput kegiatan yaitu: 1) Layanan Perkantoran, 2) Rancangan Kerja BB-POPT, 3) Data dan Informasi Ramalan Serangan OPT Pangan, 4) Operasional Laboratorium Pengelolaan OPT, 5) Produk Agens Pengendali Hayati (Cair/isolat), 6) Produk Agens Pengendali Hayati padat, 7) Model Peramalan OPT, 8) Layanan Diseminasi Informasi P3OPT, 9) Penerapan dan Pengembangan Peramalan OPT, 10) Pelatihan Pengamatan Peramalan dan Pengendalian OPT, 11) Administrasi Pelaksanaan Kegiatan, 12) Laporan Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT, 13) Pengadaan Perangkat pengolah Data dan Komunikasi, dan 14) Pengadaan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Kriteria ukuran keberhasilan sasaran Penilaian atas kinerja BB-POPT tahun 2012 mengacu pada rencana stratejik tahun dan RKT yang telah ditetapkan. Pengukuran keberhasilan pencapaian sasaran dilakukan berdasarkan penilaian dengan kriteria 1) sangat berhasil capaian >100%), 2) berhasil (capaian %), 3) cukup berhasil (capaian 60-79%), dan 4) kurang berhasil (capaian <60%) terhadap sasaran yang telah ditetapkan. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

26 3.2. Pencapaian Stratejik BB-POPT 2012 Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan secara formal telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai alat ukur keberhasilan Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT, dengan capaian sebagai berikut: Keberhasilan pencapaian kinerja BB-POPT Tahun 2012 rata-rata sebesar 111,43% dengan rincian: a. tersebarnya 48 unit informasi peramalan serangan OPT dengan capaian 114,29% dari target 2 unit, b. tersusunnya 12 model teknologi P3OPT dengan capaian 100%, dan c. diterpkannya teknologi P3OPT di 18 provinsi dengan capaian 120% dari target 15 provinsi. Apabila dibandingkan dengan pencapaian kinerja BB-POPT tahun 2011 (111,11%) sedikit lebih tinggi 0,32%. Hasil pengukuran terhadap target Rencana Stratejik BB-POPT mencapai 128,10% bila dibandingkan terhadap capaian kinerja 2012 selisih keberhasilanya cukup tinggi yaitu 16,67% (Tabel 2). 3.3 Capaian dan Evaluasi Kinerja BB-POPT 2012 Capaian Sasaran Kinerja Kegiatan Utama dapat diuraikan sebagai berikut: Tersebarnya informasi peramalan serangan OPT dengan target 42 paket dapat terealisasi 114,29% dengan rincian sebagai berikut: a. Capaian kinerja kegiatan utama : 1. Padi sebanyak 14 paket, yaitu 7 OPT (Penggerek batang padi, Wereng coklat, Tikus, Ulat grayak, Tungro, Blas dan BLB) untuk 2 musim tanam (MT dan MT. 2012/2013) LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

27 Tabel 2. Capaian kinerja kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT TA 2012 terhadap TA dan Rencana Strategsi BB-POPT LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

28 2. Jagung 14 paket, yaitu 7 OPT (Lalat bibit, Penggerek batang, Bulai, Tikus, Penggerek tongkol, Ulat grayak, dan Hawar daun) untuk 2 musim tanam (MT dan MT. 2012/2013) 3. Kedelai 12 paket, yaitu 6 OPT (Penggerek polong, Lalat kacang, Ulat grayak, Tikus, Penggulung daun, dan Ulat jengkal) untuk 2 musim tanam (MT dan MT. 2012/2013) 4. Ubi kayu 2 paket, yaitu 1 OPT (Tungau Merah) untuk 2 musim tanam (MT dan MT. 2012/2013) 5. Informasi lain (selain OPT Utama sasaran) yang disebarkan adalah Teknologi P3OPT Kepik Hitam, Belalang, Ganjur. Kepinding Tanah, Hama Putih Palsu dan Siput Murbai. b. Capaian kinerja kegiatan pendukung: 1. Pengumpulan data serangan OPT padi, jagung, kedelai dan ubi kayu sebagai bahan evaluasi prakiraan serangan OPT bulanan sebanyak 42 unit, dengan capaian 100%. 2. Pengamatan keadaan lapangan OPT pangan setiap bulan di 70 kabupaten dalam 15 provinsi, dengan capaian kinerja 140%. 3. Penerbitan majalah/jurnal 2 edisi (1.000 eks) dengan capaian kinerja 100%. 4. Pembuatan dan penerbitan leaflet sebanyak 6 judul (9.930 lembar), dengan capaian kinerja 143,91%. 5. Pembuatan poster sebanyak 4 judul (2.430 lembar) dengan capaian kinerja 121,50%. 6. Pelaksanaan pameran pembangunan tanaman pangan sebanyak 7 kali, dengan capaian kinerja 116,67%. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

29 7. Pelaksanaan pengembangan dan optimalisasi SMS Base server di 50 kabupaten/kota dalam 6 provinsi, dengan capaian kinerja 84%. 8. Pelaksanaan website BB-POPT selama 12 bulan, dengan capaian kinerja 100%. 9. Pelaksanaan Pelatihan P3OPT pangan bagi petugas daerah yang berasal dari 33 provinsi sebanyak 42 petugas, dengan capaian kinerja 127,27%. 10. Pelaksanaan sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran radio sebanyak 5 unit, dengan capaian kinerja 166,67% dan 11. Pelaksanaan sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran televisi, dengan capaian kinerja 100% Tersusunnya model pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT dengan target 12 model dapat terealisasi 100%, yaitu: a. Capaian kinerja kegiatan utama : 1. Pengembangan Metode Pengamatan Tungau Merah Pada Tanaman Ubi Kayu di Sukabumi, Jawa Barat (Teknologi Pengamatan OPT Ubi Kayu). 2. Pengaruh Aplikasi Beberapa Agens Hayati dan Pestisida Nabati terhadap Perkembangan Populasi Penggerek Tongkol dan Penyakit Hawar Daun Jagung di Probolinggo, Jawa Timur (Teknologi Pengendalian OPT Jagung). 3. Pengembangan Model Peramalan Ulat Grayak dan Ulat Polong Kedelai di Kebumen, Jawa Tengah (Teknologi Peramalan OPT Kedelai). 4. Pemetaan OPT Padi Berdasarkan Informasi Cuaca dan Iklim di Indramayu, Jawa Barat (Teknologi Peramalan OPT Padi). 5. Dinamika Populasi Kepik Hitam pada Tanaman Padi di Luwu, Sulawesi Selatan (Teknologi Peramalan OPT Padi). LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

30 6. Pengembangan Pengamatan Spot Hopperburn Serangan WBC dengan Pemanfaatan Citra Satelit di Sukoharjo dan Pemalang, Jawa Tengah (Teknologi Pengamatan OPT Padi). 7. Pengendalian Mozaik Virus pada Tanaman Kedelai di Jombang, Jawa Timur (Teknologi Pengendalian OPT Kedelai). 8. Pengaruh Serangan OPT terhadap Kehilangan Hasil pada Tanaman Padi di Bantul, DI Yogyakarta (Teknologi Peramalan OPT Padi). 9. Evaluasi Ketahanan Varietas Padi Terhadap WBC dengan Metode Rice Garden dan Honeydew Test (Teknologi Peramalan OPT Padi). 10. Eksplorasi Agens Hayati pada Hama Utama Kedelai (Teknologi Pengendalian OPT Kedelai). 11. Pengamatan dan Pemetaan Patotipe HDB dan Busuk Pelepah pada Tanaman Padi (Teknologi Pengamatan OPT Padi). 12. Pengendalian Penyakit Tular Benih (Sarocladium oryzae Sawada) pada Tanaman Padi dengan Menggunakan Agens Hayati dan Pestisidan Nabati (Teknologi Pengendalian OPT Padi). b. Capaian kinerja kegiatan pendukung : Terlaksananya operasional 6 unit laboratorium pengelolaan OPT selama 12 bulan yaitu laboratorium PCR, Entomologi, Fitopatologi, dan Trichogramma, 1 rumah kaca, 1 kebun percobaan dan 1 kebun koleksi. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

31 Diterapkannya teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT dapat terealisasi sebanyak 18 provinsi atau 120,00% dari target 15 provinsi, yaitu: a. Capaian kinerja kegiatan utama 1. Sembilan (9) provinsi yang menerapkan teknologi sebagai lanjutan pembinaan Tahun 2010 dan 2011 yaitu Provinsi Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, DI Yogyakarta, Sumatera Selatan, Kalimantan Selatan dan Sulawesi Selatan. 2. Enam (6) provinsi sasaran pengembangan teknologi Tahun 2012 yaitu Provinsi Sumatera Utara, Sumatera Barat, Pemerintah Aceh, Selawesi Tengah, Kalimantan Barat, dan Nusa Tenggara Barat, dan 3. Tiga (3) provinsi tambahan non sasaran tahun 2012 yaitu Provinsi Gorontalo, Jarmbi dan Riau. b. Capaian kinerja kegiatan pendukung 1. Perbanyakan dan pemanfaatan kg produk agens hayati padat di 15 provinsi, dengan capaian kinerja 100%, dan 2. Perbanyakan dan pemanfaatan isolat produk agens hayati cair di 15 provinsi, dengan capaian kinerja 100% Dukungan manajemen Kinerja kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT tahun 2012 ditunjang oleh kegiatan dukungan manajemen yang mencapai 99,10%, pelaksanaannya terdiri dari: a. Pembayaran gaji dan tunjangan pegawai selama 13 bulan, dengan capaian kinerja 91,93%, b. Pengadaan 18 unit perangkat pengolah data dan komunikasi, dengan capaian kinerja 100%, LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

32 c. Pengadaan 15 unit peralatan dan fasilitas perkantoran, dengan realisasi 100%, d. Penyusunan rancangan kerja BB-POPT, dengan realisasi 100%, e. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran- Kementerian Lembaga (RKA-KL) BBPOPT 2013, dengan realisasi 100%, f. Penyusunan Juklak/Juknis, dengan realisasi 100%, g. Penyusunan Akreditasi Laboaratotium BB-POPT, dengan realisasi 100% dan h. Penyusunan Laporan Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT, dengan realisasi 100%. Capaian 3 (tiga) Sasaran Kinerja Kegiatan Utama Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT dapat dilihat pada lampiran Akuntablitas Keuangan Pada Tahun Anggaran 2012, BB-POPT Jatisari awalnya mengelola APBN sebesar Rp ,- namun dalam rangka penghematan dan kebijakan Kementerian Pertanian direvisi menjadi Rp ,-. Realisasi serapan anggaran sampai dengan 31 Desember 2012 mencapai Rp ,- atau 102,03%. Realisasi tersebut bila dirinci berdasarkan jenis belanja adalah sebagai berikut: 1) Belanja pegawai 110,37%, 2) Belanja barang 95,35%, dan 3) Belanja modal 94,08%. Tabel 2. Realisasi Serapan Anggaran Berdasarkan Jenis Belanja Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT TA 2012 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

33 Realisasi keuangan Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT satuan kerja BB-POPT tahun 2012 bervariasi antara 82,54% - 107,56% dengan rata-rata 102,03% sedangkan capaian fisiknya antara 100,00-127,27% dengan capaian rata-rata 101,00%. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3 dan 4 berikut: Tabel 3. Realisasi Serapan Anggaran Berdasarkan 14 Output pada Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

34 Tabel 4. Realisasi Fisik Berdasarkan 14 Output pada Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

35 3.5 Hambatan dan Kendala Pelaksanaan kinerja Kegaiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT tahun 2012 masih terdapat hambatan maupun kendala, namun secara umum pelaksanaannya dapat diatasi. Hambatan yang dijumpai antara lain: 1. Target pada komponen kegiatan peningkatan SDM BB-POPT sangat rendah sehinga menyulitkan dalam pengkuran kinerja tahun Kebijakan revisi DIPA BB-POPT sebesaar 5% dari pagu tahun 2012 dalam rangka penghematan mengakibatkan beberapa indikator sasaran kegiatan dikurangi volumenya diantaranya sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran radio dan televisi. 3. Koordinasi dan komunikasi yang lemah dengan instansi terkait di beberapa daerah dan kebijakan pimpinan daerah dalam pengiriman laporan via SMS base server mengakibatkan rendahnya capaian kegiatan. 4. Kurang tepatnya perencanaan biaya untuk pembayaran gaji dan tunjangan pegawai, mengakibatkan terjadinya kekurangan anggaran, walaupun secara fisik capaiannya < 100%. 3.6 Upaya Tindak lanjut 1. Disarankan kepada Tim Perencanaan BB-POPT agar tahun anggaran mendatang target komponen kegiatan peningkatan SDM BB-POPT disesuaikan dengan kebutuhan seperti yang tertuang dalam amanat Renstra BBPOPT Indikator sasaran sosialisasi pengamanan produksi padi melalui siaran radio dan televisi dapat dilaksanakan melebihi target karena ada upaya kerjasama dengan pihak lain sehingga dampak Kebijakan Kementerian Pertanian dalam rangka penghematan anggaran dapat diatasi. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

36 3. Agar meningkatkan asistensi/supervisi/pembinaan dari Pusat ke Daerah (Dinas Pertanian Provinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, BPTPH dan Lab. PHP/LAH) supaya laporan via SMS dapat direalisasikan. 4. Perencanaan biaya pembayaran gaji dan tunjangan agar dihitung secara tepat dengan mempertimbangkan mutasi dan kenaikan pangkat/ jabatan pegawai. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

37 BAB IV. PENUTUP Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT berhasil meningkatkan capaian kinerja tahun 2012 atas dukungan dan peran aktif pimpinan, pejabat dan seluruh jajaran pegawai BB-POPT yang telah bahu membahu merealisasikan target secara konsisten dan berkesinambungan Simpulan a. Pencapaian realisasi anggaran kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT sebesar 102,03% dan fisik 98.00% dari 14 output kegiatan. b. Pencaian kinerja input/penyerapan anggaran sebesar Rp ,- dari total pagu anggaran tahun 2012 sebesar Rp ,- c. Pencapaian kinerja sasaran kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan OPT sebesar 111,43% dari 3 (tiga) indikator kinerja kegiatan utama Rekomendasi Upaya-upaya peningkatan kinerja dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BB-POPT dapat dilakukan antara lain melalui: a. Perencanaan program dan kegiatan secara lebih terarah serta antisipatif sehingga tidak mengalami permasalahan-permasalahan dalam pelaksanaannya. b. Perlu dilakukan sosialisasi serta desiminasi secara berjenjang terhadap hasil-hasil kajian dan pengembangan teknologi P3OPT yang telah dilakukan oleh BB-POPT sehingga dapat diterapkan oleh seluruh stake holder BB-POPT di pusat maupun daerah. c. Peningkatan kompetensi SDM khususnya terkait dengan kegiatan pengembangan model peramalan serangan OPT baik SDM intern BB- POPT maupun SDM daerah provinsi/kabupaten. LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

38 LAMPIRAN

39 Lampiran 1. Keadaan Pegawai BB-POPT Berdasarkan Tingkat Pendidikan Pada Awal Tahun Lampiran 2. Keadaan Pegawai BB-POPT Berdasarkan Pangkat dan Golongan/Ruang Gaji Pada Awal Tahun 2012 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

40 Lampiran 3. Salinan PK Tahun 2012 PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA BALAI BESAR PERAMALAN ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN KEMENTERIAN PERTANIAN PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Jabatan : Sarsito Wahono Gaib Subroto : Kepala Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan Selanjutnya disebut pihak pertama Nama Jabatan : Udhoro Kasih Anggoro : Direktur Jenderal Tanaman Pangan Selanjutnya disebut pihak kedua Pihak pertama pada tahun 2012 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab pihak pertama. Pihak kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi. Jakarta, Januari 2012 Pihak Kedua, Pihak Pertama, Udhoro Kasih Anggoro Sarsito Wahono Gaib Subroto Nip Nip LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT

41 Lanjutan lampiran 3 PENETAPAN KINERJA DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN Unit Organisasi Eselon II : Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan Tahun Anggran : 2012 No Program/ Kegiatan Prioritas 3.8 Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan Sasaran Stratejik Indikator Kinerja Target Tersedianya informasi Jumlah Informasi dan model peramalan peramalan serangan Organisme Pengganggu OPT (paket) Tumbuhan (OPT) Jumlah teknologi sebagai rujukan dalam pengamatan, peramalan pengamanan produksi dan pengendalian OPT tanaman pangan dan (model) dan hortikultura Jumlah provinsi yang menerapkan teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT (provinsi) Jumlah Anggran : Kegiatan Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan Rp ,- 42 paket 12 model 15 provinsi Direktur Jenderal Tanaman Pangan, Jakarta, Januari 2012 Kepala Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan, Udhoro Kasih Anggoro Sarsito Wahono Gaib Subroto Nip Nip LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BB-POPT