Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan KATA PENGANTAR

Transkripsi

1

2 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan YME, karena atas karunia-nya kami dapat menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Tahun Laporan Kinerja disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2015, tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja ini merupakan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam mencapai tujuan dan sasaran perbenihan tanaman pangan, sesuai dengan Perjanjian Kinerja yang dituangkan dalam bentuk Penetapan Kinerja Tahun 2015, yaitu terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan tanaman pangan yang efisien di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat. Diharapkan hasil evaluasi tersebut sebagai dasar acuan untuk lebih menyempurnakan program dan kegiatan peningkatan produktivitas dan produksi tanaman pangan di masa mendatang. Kami menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyusunan Laporan Kinerja ini, oleh karena itu saran dan masukan sangat kami harapkan. Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya laporan ini, semoga laporan ini dapat bermanfaat. Jakarta, Maret 2016 Direktur Perbenihan Ibrahim Saragih Nip Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 i

3 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... iii DAFTAR GRAFIK... iv DAFTAR LAMPIRAN... v RINGKASAN EKSEKUTIF... iv I. PENDAHULUAN Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sumber Daya Manusia (SDM) Dukungan Anggaran... 6 II. PERENCANAAN KINERJA... 7 III. AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi B. Analisis Penyebab Keberhasilan/ Kegagalan 35 C. Realisasi Anggaran. 36 D. Permasalahan dan Hambatan IV. PENUTUP Lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 ii

4 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Perjanjian Kinerja Direktorat Perbenihan Tahun Tabel 2. Sasaran Pemberdayaan Penangkar Benih Padi dan Kedelai 9 Tahun 2015 Tabel 3. Rencana dan Realisasi Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai 10 Benih Tanaman Pangan Tahun 2015 Tabel 4. Realisasi Anggaran Kegiatan UPTD BPSBTPH Tahun Tabel 5. Perbandingan Realisasi Serapan Anggaran UPTD BPSBTPH TA dengan TA 2015 Tabel 6. Realisasi Pengecekan Mutu Benih Tanaman pangan sampai 14 dengan akhir Desember 2015 Tabel 7. Realisasi Penangkaran dan Produksi Benih Tahun Tabel 8. Percapaian Perbanyakan Benih Sumber Tahun dibandingkan Tahun 2015 Tabel 9. Realisasi Anggaran Sarana Prasarana,Peralatan dan Inventaris 17 Kantor BBI Tahun 2015 Tabel 10. Rencana dan Realisasi Anggaran dan Perbanyakan Benih 18 Sumber UPTD BBI Tahun 2015 Tabel 11. Pencapaian Perbanyakan Benih Sumber Tahun dibandingkan Tahun 2015 Tabel 12. Rencana dan Realisasi Pemberdayaan Penangkar Benih Padi 21 TA.2015 Tabel 13. Rencana dan Realisasi Pemberdayaan Penangkar Benih Kedelai 22 TA.2015 Tabel 14. Pencapaian Pemberdayaan Penangkar benih Tahun dibanding Tahun 2015 Tabel 15. Realisasi Penyerapan Anggaran Sistem Pengelolaan Penyediaan 24 Benih TA Tabel 16. Pencapaian Serapan Anggaran Direktorat Perbenihan Tahun dibandingkan Tahun 2015 Tabel 17. Rencana dan Realisasi Penjualan Benih Bersubsidi Padi Inbrida, 26 Padi Hibrida, Jagung Hibrida, dan Kedelai TA 2015 Tabel 18. Perbandingan Persentase Penjualan Subsidi Benih tahun dibandingkan tahun 2015 Tabel 19. Stok Cadangan Benih Nasional (CBN) Berdasarkan Surat 28 Penugasan Direktur Jenderal Tanaman Pangan 2015 Tabel 20. Rencana dan Realisasi Seribu Desa Mandiri Benih 30 Tabel 21. Perkembangan Bantuan Benih Padi Inbrida dalam Rangka 32 Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT) Per Provinsi Tabel 22. Realisasi Bantuan Benih Jagung Hibrida dalam Rangka Perluasan 34 Areal tanam (PAT) Per Provinsi Tabel 23. Realisasi Penggunaan Benih Varietas Unggul Bersertifikat Padi, Jagung dan Kedeai TA Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 iii

5 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Tabel 24. Tabel 25. Penggunaan Benih Varietas Unggul Bersertifikat Padi, Jagung dan Kedelai Tahun Realisasi Penyerapan Anggaran Sistem Pengelolaan Penyediaan Benih TA Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 iv

6 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan DAFTAR GRAFIK Halaman Grafik 1. Perbandingan Realisasi Perbanyakan Benih Sumber Padi, Jagung dan Kedelai Tahun 2014 dibandingkan Tahun 2015 Grafik 2. Persentase Pencapaian Pemberdayaan Penangkar Benih Tahun 2015 dibandingkan Tahun 2014 Grafik 3. Perbandingan Persentase Penjualan Subsidi Benih Tahun 2014 dibandingkan Tahun 2015 Grafik 4. Perbandingan Persentase Penjualan Subsidi benih Tahun 2014 dibandingkan Tahun 2015 Grafik 5. Perkembangan Penggunaan Benih Varietas Unggul Bersertifikat Padi, Jagung dan Kedelai Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 v

7 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan DAFTAR LAMPIRAN 1. Penetapan Kinerja Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Tahun Rencana dan Realisasi pengiriman galur/mutan Uji Adaptasi/Multilokasi Tahun Daftar Varietas Tanaman Pangan yang Dilepas Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Padi Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Jagung Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Kedelai Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Kacang Tanah Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Kacang Hijau Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Ubi Kayu Tahun Rencana dan Realisasi Tanam Perbanyakan Benih Sumber Ubi Jalar Tahun Realisasi Luas Penangkaran Benih Padi Kelas BD,BP dan BR Tahun Realisasi Luas Penangkaran Benih Jagung Kelas BD,BP dan BR Tahun Realisasi Luas Penangkaran Benih Kedelai Kelas BD,BP dan BR Tahun Realisasi Luas Penangkaran Benih Kacang Tanah Kelas BD,BP dan BR Tahun Realisasi Luas Penangkaran Benih Kacang Hijau Kelas BD,BP dan BR Tahun Realisasi Produksi Benih Padi Kelas BD,BP, dan BR Tahun Realisasi Produksi Benih Jagung Kelas BD,BP, dan BR Tahun Realisasi Produksi Benih Kedelai Kelas BD,BP, dan BR Tahun Realisasi Produksi Benih Kacang Tanah Kelas BD,BP, dan BR Tahun Realisasi Produksi Benih Kacang Hijau Kelas BD,BP, dan BR Tahun 2015 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 vi

8 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan RINGKASAN EKSEKUTIF Dalam upaya peningkatan produksi tanaman pangan, perbenihan yang merupakan sektor indutri hulu mempunyai peranan yang sangat strategis, terutama pada faktor ketersediaan dan penggunaan benih varietas unggul bersertifikat yang memenuhi aspek kualitas dan kuantitas, dibarengi dengan aplikasi pupuk berimbang akan sangat berpengaruh terhadap produksi, produktivitas dan mutu hasil tanaman pangan. Berkaitan dengan upaya pengembangan perbenihan tanaman pangan, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan telah melibatkan semua unsur terkait, baik teknis maupun administrasi di tingkat pusat dan daerah, serta para stakeholder lainnya. Untuk mengetahui keberhasilan kegiatan perbenihan tanaman pangan beserta permasalahan/kendala yang dihadapi pada tahun 2015, dilakukan Evaluasi Kinerja pada seluruh aspek kegiatan perbenihan dan hasil evaluasi ini akan digunakan sebagai bahan penyusunan program pengembangan pada tahun-tahun berikutnya. Seiring dengan upaya merealisasikan good government, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan telah melaksanakan berbagai kegiatan, mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran, serta yang telah dituangkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja pada tahun 2015 yaitu Terselenggaranya Sistem Pembinaan Lembaga Perbenihan Tanaman Pangan yang Efisien di Lokasi Penerapan Budidaya Tanaman Pangan yang Tepat, untuk mencapai hal tersebut Direktorat Perbenihan pada Tahun 2015 mengalokasikan anggaran untuk program dan kegiatan meningkatkan ketersediaan benih unggul bersertifikat, meningkatkan kualitas pengawasan dan sertifikasi benih serta memberdayakan dan meningkatkan peranan kelembagaan benih. Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan mempunyai tugas dan fungsi melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang perbenihan tanaman pangan, untuk mendorong peningkatan penggunaan benih varietas unggul bersertifikat, dalam rangka mendukung peningkatan produksi tanaman pangan. Berdasarkan uraian pada Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) Tahun 2015, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut: 1. Pelayanan Pengawasan dan Sertifikasi Benih UPTD BPSBTPH dari rencana sebanyak 32 balai terealisasi 32 balai atau 100% dengan kategori capaian vii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014

9 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan berhasil; dari alokasi anggaran Rp ,00 terealisasi Rp ,00 atau (94,44%), sedangkan realisasi fisik sebesar 97,66%. Kegiatannya meliputi pengawasan mutu benih yang beredar di pasaran dan pelayanan sertifikasi benih oleh Pengawas Benih Tanaman (PBT) diberikan pada produsen benih perorangan/kelompok, Balai Benih, Swasta, badan usaha milik pemerintah dan penangkar benih. Sedangkan pelabelan diberikan terhadap benih-benih yang telah lulus uji sertifikasi. Jika dibandingkan dengan Realisasi Anggaran Kegiatan UPTD BPSBTPH Tahun 2014, prosentase realisasi serapan anggaran tahun 2015 mengalami peningkatan sebesar 10,46%. 2. Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih dengan meningkatnya produksi benih padi 2,5 ton/ha, benih jagung 1,0 ton/ha dan benih kedelai 1,0 ton/ha, capaian realisasi perbanyakan benih sumber sebesar 384,5 ha dari rencana 411 ha atau 93,60% kategori capaian berhasil, sedangkan capaian produksi untuk padi kg dari rencana kg atau 110,53% kategori sangat berhasil, jagung kg dari rencana kg atau 169,71% kategori sangat berhasil, sedangkan kedelai kg dari rencana kg atau 34,04% kategori kurang berhasil, karena tanam kedelai dilakukan pada bulan Oktober s.d Desember, sehingga produksinya pada bulan Februari s.d Maret Sedangkan untuk realisasi Anggaran dari alokasi Rp ,00 terealisasi Rp ,00 (93,37%), anggaran sarana dan prasarana serta inventarisasi kantor BBI terealisasi sebesar 9,19% atau Rp ,00 dari alokasi anggaran Rp ,00 di 18 Provinsi. 3. Pemberdayaan penangkar benih dengan meningkatnya produksi benih padi minimal 3 ton/ha dan untuk benih kedelai minimal 1 ton/ha sebanyak 175 unit. Capaian pelaksanaan pemberdayaan penangkar benih padi dan kedelai tahun 2015 telah dialokasikan kegiatan pemberdayaan penangkar benih seluas ha, 175 unit dengan total Anggaran Rp ,00 yang terdiri dari pemberdayaan penangkar benih padi seluas ha, 75 unit, Rp ,00 yang terbagi menjadi 74 Kabupaten/Kota dan pemberdayaan penangkar benih kedelai seluas ha, 100 unit, Rp ,00 yang terbagi menjadi 95 Kabupaten. Dari rencana alokasi pemberdayaan penangkar benih padi ha dan kedelai ha, realisasi pemberdayaan penangkar benih padi ha (67,63%) dengan total Anggaran Rp ,00 (94,67%) dan kedelai ha (60,52%) dengan total Anggaran Rp ,00 (96,00%). viii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014

10 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan 4. Terlaksananya pembinaan dan pengawalan sebesar 1 paket dari rencana 1 paket atau sebesar 100% dengan kategori capaian berhasil. 5. Disamping kegiatan yang masuk dalam indikator kinerja Direktorat Perbenihan juga mendapatkan kegiatan tambahan untuk mendukung peningkatan produksi benih Tahun 2015 sebagai berikut: a. Realisasi penjualan benih bersubsidi padi inbrida, padi hibrida, jagung hibrida, dan kedelai sebanyak kg (12,13%) terhadap pagu dan (82,02%) terhadap DUPBB terdiri dari benih padi inbrida kg (14,01%) terhadap pagu dan (82,73%) terhadap DUPBB, padi hibrida kg (9,70%) terhadap pagu dan (73,09%) terhadap DUPBB, dan kedelai kg (1,26%) terhadap pagu dan (53,63%) terhadap DUPBB. b. Stok CBN sampai dengan akhir tahun 2015 untuk komoditas padi inbrida sebesar kg, padi hibrida 815,910 kg, jagung hibrida kg, jagung komposit kg dan kedelai kg. Penggunaan benih CBN berdasarkan Surat Penugasan Direktur Jenderal Tanaman Pangan selama tahun 2015 hanya untuk benih padi inbrida sebanyak kg, sehingga stock benih sampai dengan akhir 2015 untuk benih padi inbrida kg, padi hibrida 815,910 kg, jagung hibrida , jagung komposit dan kedelai sebesar 8.180,685 kg. c. Kinerja Alokasi pengembangan seribu desa mandiri benih di 32 provinsi sebesar unit ( ha) dengan anggaran RP ,00 (seratus tujuh puluh miliar). Realisasi tanam sampai dengan Januari seluas ha (66,90%) sedangkan realisasi anggaran (SP2D) sebesar Rp ,00 (99,50%). d. Bantuan benih padi inbrida dalam rangka rehabilitasi jaringan irigasi tersier (RJIT) pada tahun 2015 sebesar kg atau 83,83% terhadap pagu revisi dan 88,17% terhadap kontak, realisasi anggaran berdasarkan SP2D sebesar Rp ,00 atau 81,44% terhadap pagu revisi dan 86,99% terhadap kontrak, yang tidak terealisasi sebesar Rp ,00. e. Bantuan benih jagung hibrida dalam rangka Perluasan Areal Tanam (PAT) pada tahun 2015 sebesar kg atau 101,39% terhadap pagu revisi dan 99,11% terhadap kontak, realisasi anggaran berdasarkan SP2D sebesar Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 ix

11 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Rp ,00 atau 97,89% terhadap pagu revisi dan 97,51% terhadap kontrak, yang tidak terealisasi sebesar Rp , Tujuan pengukuran kinerja kegiatan Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan adalah untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan hambatan dalam terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan tanaman pangan yang efisien di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat. Hasil yang dicapai (Outcome) dari pengukuran kinerja kegiatan perbenihan tersebut diatas yaitu tercapainya penggunaan benih varietas unggul bersertifikat padi, jagung dan kedelai sebagai berikut : Penggunaan benih varietas unggul bersertifikat padi sebesar 50,88% dari rencana 50,00% atau 101,76%; 2) penggunaan benih varietas unggul bersertifikat jagung sebesar 50,40% dari rencana 50,00% atau 100,80%, dan 3) penggunaan benih varietas unggul bersertifikat kedelai sebesar 38,56% dari rencana 35,00% atau 110,17%. 7. Alokasi anggaran terdiri dari anggaran pusat Rp ,00, dana dekonsentrasi Rp ,00 dan dana Tugas Pembantuan Rp ,00. Realisasi penyerapan anggaran secara keseluruhan sebesar Rp ,00 atau 90,43%. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 x

12 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan yang merupakan unit Eselon 2 memiliki struktur organisasi sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, dalam melaksanakan tugas dan fungsinya untuk mendukung tercapainya sasaran produksi komoditas utama tanaman pangan. Direktorat Perbenihan memiliki kebijakan perbenihan untuk mendorong pencapaian sasaran produksi adalah mengembangkan dan menyebarkan varietas unggul, meningkatkan produksi dan distribusi benih, meningkatkan pengawasan mutu dan sertifikasi benih serta mengoptimalkan kelembagaan perbenihan. Kebijakan tersebut tertuang dalam kegiatan Direktorat Perbenihan antara lain ketersediaan benih varietas unggul bersertifikat, optimalisasi pengawasan dan sertifikasi benih, peningkatan peran kelembagaan perbenihan, pengawalan/pembinaan, monitoring dan evaluasi. Implementasi kegiatan tersebut difasilitasi melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) TA 2015 yang sifatnya sebagai stimulan pada tercapainya tujuan dan sasaran dibidang perbenihan Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/ 2010 tentang Organisasai dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, bagian keempat Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan mempunyai kedudukan dan bertanggung jawab kepada Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (Unit Eselon I). Direktorat Perbenihan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang perbenihan tanaman pangan. Dalam melaksanakan tugas dimaksud di atas, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan menyelenggarakan fungsi : 1) Penyiapan perumusan kebijakan di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih, produksi benih serealia, produksi benih aneka kacang dan umbi, dan kelembagaan benih; 2) Pelaksanaan kebijakan di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih, produksi benih serealia, produksi benih aneka kacang dan umbi, dan kelembagaan benih; 1

13 3) Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih, produksi benih serealia, produksi benih aneka kacang dan umbi, dan kelembagaan benih; 4) Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih, produksi benih serealia, produksi benih aneka kacang dan umbi, dan kelembagaan benih; dan 5) Pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/ 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memiliki struktur organisasi yang terdiri dari : 1) Subdirektorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih a. Seksi Penilaian Varietas b. Seksi Pengawasan Mutu Benih 2) Subdirektorat Produksi Benih Serealia a. Seksi Padi b. Seksi Serealia Non Padi 3) Subdirektorat Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi a. Seksi Aneka Kacang b. Seksi Aneka Umbi 4) Subdirektorat Kelembagaan Benih a. Seksi Kelembagaan Produksi b. Seksi Kelembagaan Pengawasan 5) Subbagian Tata Usaha 6) Kelompok Jabatan Fungsional 2

14 Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Subbagian Tata Usaha Subdirektorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih Subdirektorat Produksi Benih serealia Subdirektorat Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi Subdirektorat Kelembagaan Benih Seksi Penilaian Varietas Seksi Padi Seksi Aneka Kacang Seksi Kelembagaan Produksi Seksi Pengawasan Mutu benih Seksi Serealia Non Padi Seksi Aneka Umbi Seksi Kelembagaan Pengawasan Kelompok Jabatan Fungsional Gambar 1. Bagan Struktur Organisasi Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Masing-masing unit organisasi tersebut di atas mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut: 1) Subdirektorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih Tugas Subdirektorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih : Melaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih. Fungsi Subdirektorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih : a. Penyiapan penyusunan kebijakan di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih; b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih; 3

15 c. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih; dan d. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang penilaian varietas dan pengawasan mutu benih. 2) Subdirektorat Produksi Benih Serealia Tugas Subdirektorat Produksi Benih Serealia : Melaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang produksi benih serealia. Fungsi Subdirektorat Produksi Benih serealia : a. Penyiapan penyusunan kebijakan di bidang produksi benih padi dan benih serealia non padi; b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang produksi benih padi dan benih serealia non padi; c. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang produksi benih padi dan benih serealia non padi; dan d. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang produksi benih padi dan benih serealia non padi. 3) Subdirektorat Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi Tugas Subdirektorat Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi : Melaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang produksi benih aneka kacang dan umbi. Fungsi Subdirektorat Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi : a. Penyiapan penyusunan kebijakan di bidang produksi benih aneka kacang dan umbi; b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang produksi benih aneka kacang dan umbi; c. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang produksi benih aneka kacang dan umbi; dan d. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang produksi benih aneka kacang dan umbi. 4) Subdirektorat Kelembagaan Benih Tugas Subdirektorat Kelembagaan benih : Melaksanakan penyiapan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang kelembagaan benih. Fungsi Subdirektorat Kelembagaan Benih : 4

16 a. Penyiapan penyusunan kebijakan di bidang kelembagaan produksi dan pengawasan benih; b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang kelembagaan produksi dan pengawasan benih; c. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang kelembagaan produksi dan pengawasan benih; dan d. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang kelembagaan produksi dan pengawasan benih. 5) Subbagian Tata Usaha Tugas Subbagian Tata Usaha : Melakukan urusan kepegawaian, keuangan, perlengkapan, rumah tangga, dan surat menyurat, serta kearsipan Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan. 6) Kelompok Jabatan Fungsional Tugas Kelompok Jabatan Fungsional : Melakukan kegiatan sesuai dengan jenjang jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku Sumber Daya Manusia (SDM) Berdasarkan data kepegawaian bahwa sumber daya manusia (SDM) Direktorat Perbenihan pada tahun 2015 berjumlah 59 (lima puluh sembilan) orang teknis dan non teknis. Berdasarkan Daftar Urut Kepangkatan (DUK) tahun 2015 komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dapat dikelompokkan sebagai berikut : a) Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Berdasarkan tingkat pendidikan pegawai yang ada di masing-masing unit kerja Direktorat Perbenihan tahun 2015 dapat diklasifikasi sebagai berikut : Doktor (S3) 2 orang, Magister (S2) 13 orang, Sarjana (S1) 26 orang, Sarjana Muda (D3) 2 orang, SLTA 14 orang, SLTP 1 orang dan SD 1 orang. b) Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan/Ruang Gaji Berdasarkan pangkat dan golongan dapat dikelompokkan sebagai berikut : golongan IV 14 orang, golongan III 38 orang, golongan II 6 orang dan golongan I sebanyak 1 orang. c) Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Berdasarkan jenis kelamin dapat dikelompokkan sebagai berikut : jenis kelamin pria 29 orang dan jenis kelamin wanita 30 orang Dukungan Anggaran Pada Tahun Anggaran 2015, Direktorat Perbenihan dalam melaksanakan pembinaan/kegiatan pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan melalui 5

17 program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp ,00 (Sembilan puluh lima miliar seratus empat puluh dua juta lima ratus empat puluh enam ribu rupiah). Rincian alokasi anggaran terdiri dari anggaran pusat Rp ,00, dana dekonsentrasi Rp ,00 dan dana Tugas Pembantuan Rp ,00. 6

18 BAB II PERENCANAAN KINERJA Perjanjian Kinerja (PK) Direktorat Perbenihan tahun 2015 merupakan lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari Direktur Jenderal Tanaman Pangan untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja diharapkan dapat mewujudkan capaian strategis khususnya dalam mendukung program Direktorat Jenderal Tanaman Pangan yaitu program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan, berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Indikator Kinerja Utama (IKU) Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan yang menjadi sasaran dalam menunjang program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan, seperti pada Table 1. Tabel 1. Perjanjian Kinerja Direktorat Perbenihan Tahun 2015 NO SASARAN PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KERJA TARGET 1 Terselenggaranya sistem pembinaan lembaga 1 perbenihan tanaman pangan yang efisien di lokasi penerapan budidaya tanamna pangan yang tepat 2 3 Pelayanan Pengawasan dan Sertifikasi Benih UPTD BPSBTPH Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih dengan meningkatnya produksi benih padi 2,5 ton/ha, benih jagung 1,0 ton/ha dan benih kedelai 1 ton/ha Pemberdayaan Penangkar Benih dengan meningkatnya produksi benih padi minimal 3 ton/ha dan untuk benih kedelai minimal 1 ton/ha 32 Balai 421 Ha 175 Unit 4 Terlaksananya pembinaan dan pengawalan 1 Paket Untuk mendukung terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan tanaman pangan yang efisien di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat, Direktorat perbenihan melalui Anggaran APBN menetapkan indikator kinerja sebagai berikut: 1. Pelayanan Pengawasan dan Sertifikasi Benih UPTD BPSBTPH di 32 (tiga puluh dua) Balai. Untuk menjamin mutu benih tanaman pangan yang diproduksi dan beredar, maka perlu dilakukan kegiatan sertifikasi dalam proses produksi benih dan kegiatan pengawasan mutu benih yang beredar di pasaran yang akan dipergunakan oleh petani/pengguna benih dalam kegiatan usaha taninya. 7

19 Pemerintah menugaskan UPTD BPSBTPH yang ada di setiap provinsi untuk mengawasi mutu benih yang beredar dan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan tersebut termasuk sertifikasi benih, penilaian varietas, pengawasan mutu dan peredaran benih, melalui APBN Kementerian Pertanian dialokasikan anggaran dekonsentrasi bagi UPTD BPSBTPH sebesar Rp ,00. Volume dan jenis benih yang disertifikasi sesuai perkembangan permintaan/permohonan sertifikasi benih oleh produsen/penangkar benih. Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan secara terus menerus melakukan upayaupaya untuk memantapkan kelembagaan pengawasan mutu benih (UPTD BPSBTPH) agar mampu melaksanakan tugas dan fungsinya secara optimal. Salah satu upaya yang dilakukan untuk optimalisasi kelembagaan pengawasan mutu benih (UPTD BPSBTPH) adalah adanya alokasi anggaran untuk meningkatkan kompetensi para petugas UPTD BPSBTPH dan penyempurnaan secara bertahap sarana prasarana kelembagaan UPTD BPSBTPH. Pengawas Benih Tanaman (PBT) berperan penting dalam pengawasan mutu benih tanaman yang berkedudukan pada UPTD BPSBTPH Provinsi. Pada tahun 2015 direncanakan pemberian insentif kepada 838 orang PBT di 32 (tiga puluh dua) UPTD BPSBTPH. 2. Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih dengan meningkatkannya produksi benih padi 2,5 ton/ha, benih jagung 1,0 ton/ha dan benih kedelai 1 ton/ha. Dalam rangka mendukung penyediaan benih sumber khususnya kelas Benih Dasar (BD) dan Benih Pokok (BP) sesuai peraturan Menteri Pertanian Nomor 347/Kpts/OT.210/6/2003 tentang Pedoman Pengelolaan Balai Benih Tanaman Pangan dan atau Hortikultura, maka ditugaskan kepada Balai benih untuk melakukan perbanyakan benih sumber kelas BD dan BP. Dalam rangka pelaksanaan perbanyakan benih sumber tersebut pemerintah tetap mengalokasikan anggaran perbanyakan yang melalui anggaran APBN Dekonsentrasi Provinsi sebesar Rp ,00. Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan TA 2015, rencana perbanyakan benih sumber pada areal produksi padi, jagung, dan kedelai di Balai Benih di 31 Provinsi seluas 421 ha, namun karena adanya penghematan anggaran dan sesuai usulan dari daerah direvisi menjadi 411 ha disamping untuk perbanyakan benih anggaran tersebut juga dialokasikan untuk kegiatan yang mendukung tercapainya perbanyakan benih sumber seperti sarana prasarana, peralatan dan inventaris kantor BBI. 3. Pemberdayaan Penangkar Benih dengan meningkatkannya produksi padi minimal 3 ton/ha dan untuk kedelai minimal 1 ton/ha. 8

20 Dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan, Pemerintah terus melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan produktivitas dan produksi tanaman pangan, khususnya padi, jagung dan kedelai. Untuk mendukung ketersediaan benih varietas unggul bermutu di daerah dalam rangka peningkatan ketahanan pangan dan kesejahteraan petani, maka pada tahun 2015 Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mengalokasikan kegiatan pemberdayaan penangkar benih padi dan kedelai. Kegiatan Pemberdayaan penangkar benih dilakukan untuk membantu penangkar benih dalam penyediaan benih padi dan kedelai, bantuan biaya sertifikasi (pemeriksaan lapang, uji laboratorium dan label) dan bantuan biaya prosesing benih dengan tujuan : a. Meningkatkan kemampuan penangkar/kelompok penangkar benih dalam pengelolaan produksi dan pemasaran benih varietas unggul bersertifikat. b. Menumbuh kembangkan penangkar/kelompok penangkar benih di daerah yang kelembagaan penangkar benihnya belum berkembang. Tabel 2. Sasaran Pemberdayaan Penangkar Benih Padi dan Kedelai Tahun 2015 No Komoditas Pagu Anggaran Pemberdayaan Penangkar Benih Tahun 2015 Kab Unit Rencana (Ha) 1 Padi 13,125,000, ,750 2 Kedelai 8,000,000, ,500 21,125,000, ,250 Sumber data : Subdit Kelembagaan Direktorat Perbenihan TP 4. Terlaksananya Pembinaan dan Pengawalan Kegiatan Sistem Perbenihan Tanaman Pangan. Pembinaan dan pengawalan untuk kegiatan perbenihan baik di pusat dan provinsi pelaksanaannya meliputi : koordinasi, sosialisasi, monitoring, evaluasi, pembinaan dan pelaporan ditinglkat pusat dan provinsi, yang targetnya 1 paket. Indikator keberhasilannya untuk kegiatan tersebut adalah terlaksananya kegiatan sosialisasi, pembinaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan. 9

21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan merupakan proses penilaian atas keberhasilan atau kegagalan kinerja sasaran dan kegiatan kinerja mewujudkan visi dan misi yang ditetapkan. Proses akuntabilitas kinerja meliputi kriteria ukuran keberhasilan pencapaian sasaran, pencapaian sasaran strategis, evaluasi dan analisis capaian kinerja, akuntabilitas keuangan, hambatan dan kendala, serta upaya dan tindak lanjut. Kriteria ukuran keberhasilan pencapaian sasaran tahun 2015 ditetapkan berdasarkan penilaian melalui metode scoring, yaitu: (1) sangat berhasil (capaian > 100%), (2) berhasil (capaian %), (3) cukup berhasil (capaian 60-79%), dan (4) kurang berhasil (capaian < 60%) terhadap sasaran yang telah ditetapkan. A. Capaian Kinerja Organisasi Pada dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2015, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan menetapkan sasaran kegiatan terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan tanaman pangan yang efisien di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat. 1. Realisasi capaian indikator kinerja sasaran strategis tersebut sebagai berikut : 1) Pelayanan Pengawasan dan Sertifikasi Benih UPTD BPSBTPH dari rencana sebanyak 32 balai terealisasi 32 balai atau 100% dengan kategori capaian berhasil; 2) Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih dengan meningkatnya produksi benih padi 2,5 ton/ha, benih jagung 1,0 ton/ha dan benih kedelai 1,0 ton/ha, capaian realisasi perbanyakan benih sumber sebesar 384,5 ha dari rencana 411 ha atau 93,60% kategori capaian berhasil, sedangkan capaian produksi untuk padi kg dari rencana kg atau 110,53% kategori sangat berhasil, jagung kg dari rencana kg atau 169,71% kategori sangat berhasil, sedangkan kedelai kg dari rencana kg atau 34,04% kategori kurang berhasil. Tabel 3. Rencana dan Realisasi Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih Tanaman Pangan Tahun 2015 NO KOMODITAS KELAS TANAM (HA) PRODUKSI (KG) % % BENIH Rencana Realisasi Rencana Realisasi Capaian 1 Padi BS-BD , , cukup berhasil BD-BP , , sangat berhasil JUMLAH , , sangat berhasil 2 Jagung BS-BD , , cukup berhasil BD-BP , , sangat berhasil JUMLAH , , sangat berhasil 3 Kedelai BS-BD , , kurang berhasil BD-BP , , kurang berhasil JUMLAH , , kurang berhasil TOTAL , , Berhasil 10

22 3) Pemberdayaan penangkar benih dengan meningkatnya produksi benih padi minimal 3 ton/ha dan untuk benih kedelai minimal 1 ton/ha sebesar 167 unit dari rencana 175 unit atau sebesar 95,42% dengan kategori capaian berhasil; 4) Terlaksananya pembinaan dan pengawalan sebesar 1 paket dari rencana 1 paket atau sebesar 100% dengan kategori capaian berhasil. 2. Tercapainya indikator kinerja tersebut diatas didukung oleh lainnya sebagai berikut : a. Capaian pelaksanaan Pelayanan Pengawasan dan Sertifikasi Benih UPTD BPSBTPH di 32 balai. Capaian indikator kinerja pelayanan pengawasan dan sertifikasi benih UPTD BPSBTPH di 32 balai dari alokasi anggaran Rp ,00 terealisasi Rp ,00 atau (94,44%), sedangkan realisasi fisik sebesar 97,66%. Secara rinci terdapat pada tabel 4. Tabel 4 Realisasi Anggaran Kegiatan UPTD BPSBTPH Tahun 2015 No Provinsi Total Anggaran 2015 Realisasi Anggaran Rp. (.000) Rp (.000) % 1 Aceh ,80 2 Sumatera Utara ,93 3 Sumatera Barat ,00 4 Riau ,00 5 Jambi ,13 6 Sumatera Selatan ,10 7 Bengkulu ,90 8 Lampung ,37 9 DKI Jakarta ,00 10 Jawa Barat ,68 11 Jawa Tengah ,00 12 Jawa Timur ,00 13 DI Yogyakarta ,70 14 Kalimantan Barat ,63 15 Kalimantan Selatan ,45 16 Kalimantan Tengah ,25 17 Kalimantan Timur ,83 18 Sulawesi Utara ,00 19 Sulawesi Tengah ,66 20 Sulawesi Selatan ,03 21 Sulawesi Tenggara ,14 22 Bali ,00 23 NTB ,39 24 NTT ,97 25 Maluku ,98 26 Papua ,63 27 Maluku Utara ,92 28 Banten ,00 29 Bangka Belitung ,00 30 Gorontalo ,24 31 Papua Barat ,00 32 Sulawesi Barat ,25 TOTAL ,44 11

23 Kegiatannya meliputi pengawasan mutu benih yang beredar di pasaran dan pelayanan sertifikasi benih oleh Pengawas Benih Tanaman (PBT) diberikan pada produsen benih perorangan/kelompok, Balai Benih, Swasta, badan usaha milik pemerintah dan penangkar benih. Sedangkan pelabelan diberikan terhadap benihbenih yang telah lulus uji sertifikasi. Jika dibandingkan dengan Realisasi Anggaran Kegiatan UPTD BPSBTPH Tahun 2014, prosentase realisasi serapan anggaran tahun 2015 mengalami peningkatan sebesar 10,46%. Secara rinci perbandingan capaian kinerja pemberdayaan penangkar benih tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada Tabel 5. 12

24 Tabel 5. Perbandingan Realisasi Serapan Anggaran UPTD BPSBTPH TA 2014 dengan TA 2015 NO PROPINSI (SATKER) TAHUN ANGGARAN 2014 Rp. (.000) TAHUN ANGGARAN 2015 Rp. (.000)* TOTAL ANGGARAN 2014 REALISASI- DIPA % TOTAL ANGGARAN 2015 REALISASI- DIPA SELISIH DENGAN TAHUN ANGGARAN 2014 % ABSOLUT % 1 DKI JAKARTA , ,00 33,15 0,67 2 JAWA BARAT , ,68 (3,32) (0,03) 3 JAWA TENGAH , ,00 30,79 0,49 4 DI YOGYAKARTA , ,70 5,85 0,06 5 JAWA TIMUR , ,00 27,73 0,39 6 ACEH , ,80 4,96 0,06 7 SUMATERA UTARA , ,93 17,93 0,23 8 SUMATERA BARAT , ,00 4,50 0,05 9 RIAU , ,00 19,71 0,28 10 JAMBI , ,13 13,79 0,18 11 SUMATERA SELATAN , ,10 16,71 0,21 12 LAMPUNG , ,37 5,09 0,05 13 KALIMANTAN BARAT , ,63 26,14 0,38 14 KALIMANTAN TENGAH , ,06 0,67 0,01 15 KALIMANTAN SELATAN , ,64 4,64 0,05 16 KALIMANTAN TIMUR , ,83 17,11 0,23 17 SULAWESI UTARA , ,00 0,50 0,01 18 SULAWESI TENGAH , ,66 9,66 0,12 19 SULAWESI SELATAN , ,03 4,25 0,05 20 SULAWESI TENGGARA , ,14 (6,59) (0,07) 21 MALUKU , ,98 12,82 0,15 22 BALI , ,00 1,37 0,02 23 NUSA TENGGARA BARAT , ,79 (2,30) (0,02) 24 NUSA TENGGARA TIMUR , ,97 21,79 0,29 25 PAPUA , ,62 4,43 0,05 26 BENGKULU , ,90 6,74 0,07 27 MALUKU UTARA , ,92 1,60 0,02 28 BANTEN , ,00 (7,22) (0,07) 29 KEPULAUAN BANGKA BELITUNG , ,00 5,43 0,06 30 GORONTALO , ,24 2,06 0,02 31 PAPUA BARAT , ,00 0,37 0,00 32 SULAWESI BARAT , ,25 10,35 0,12 JUMLAH , ,44 10,46 0,12 Keterangan: *) Berdasarkan laporan Bagian Keuangan Sekretariat Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. 13

25 a. Pengawasan Mutu dan Peredaran Benih Pengawasan benih yang beredar di pasaran merupakan salah satu upaya untuk mengetahui kondisi benih yang beredar di pasaran, yang merupakan upaya untuk melindungi petani/konsumen benih agar dapat memperoleh benih yang tetap terjamin mutunya. Kegiatan tersebut dimaksudkan untuk menghindari terjadinya pelanggaran dalam produksi dan peredaran benih benih seperti pemalsuan benih dan peredaran benih kadaluarsa. Capaian kinerja pengecekan mutu benih tanaman pangan tahun 2015 sampai dengan akhir Desember 2015 untuk padi sebanyak 7.514,96 ton, dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 6.745,58 ton (89,76%) dan tidak memenuhi standar mutu 769,38 ton (10,24%), jagung komposit sebanyak 103,37 ton, dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 70,56 ton (68,26%) dan tidak memenuhi standar mutu 32,81 ton (31,74). jagung hibrida sebanyak 2.720,77 ton, dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 1.539,64 ton (56,59%) dan tidak memenuhi standar mutu 1.181,13 ton (43,41%), kedelai sebanyak 3.070,35 ton dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 1.845,59 ton (60,11%) dan tidak memenuhi standar mutu 1.224,76 ton (39,89%), kacang tanah sebanyak 19,33 ton, dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 12,52 ton (64,77%) dan tidak memenuhi standar mutu 6,81 ton (35,23 %) dan kacang hijau sebanyak 5,95 ton, dengan rincian yang memenuhi standar mutu benih 5,22 ton (87,73 %) dan tidak memenuhi standar mutu 0,73 ton (12,27 %). Secara rinci realisasi Pengawasan Mutu Benih Tanaman Pangan dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 6. Realisasi Pengecekan Mutu Benih Tanaman Pangan sampai dengan akhir Desember 2015 NO KOMODITAS HASIL PENGECEKAN MUTU BENIH (TON) BENIH YANG DI CEK MEMENUHI TIDAK MEMENUHI (TON) % % STANDAR STANDAR 1 Padi 7, , Jagung Komposit Jagung Hibrida 2, , , Kedelai 3, , , Kc. Tanah Kc. Hijau Sampai dengan akhir Desember 2015, jumlah benih yang tersalur baik yang ada di produsen maupun pengedar benih adalah : Benih padi sebanyak ,10 ton terdiri dari kelas BD 2.461,23 ton, BP ,61 ton, BR ,60 ton, dan Hibrida 226,66 ton. 14

26 Benih jagung sebanyak ,72 ton terdiri dari kelas BD 23,17 ton, BP 239,54 ton, BR 7.960,44 ton, dan Hibrida ,57 ton. Benih kedelai sebanyak 7.244,07 ton terdiri dari kelas BD 74,80 ton, BP 892,64 ton dan BR 6.276,64 ton. Benih kacang tanah sebanyak 55,57 ton terdiri dari kelas BD 0,60 ton, kelas BP 11,76 ton, dan kelas BR 43,21 ton. Benih kacang hijau sebanyak 7,19 ton terdiri dari kelas BD 0,67 ton, kelas BP 1,23 ton, dan kelas BR 5,30 ton. b. Sertifikasi Benih Tanaman Pangan Capaian kinerja luas areal penangkaran benih tanaman pangan tahun 2015 untuk areal penangkaran benih padi seluas ha, benih jagung ,86 ha, benih kedelai ,65 ha, benih kacang tanah 370,84 ha dan kacang hijau 110,20 ha dan realisasi produksi benih varietas unggul bersertifikat untuk benih padi sebanyak ,29 ton, benih jagung ,67 ton, benih kedelai ,30 ton, kacang tanah 265,03 ton dan kacang hijau 20,48 ton. Secara rinci realisasi luas areal penangkaran dan produksi benih tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 7. Tabel 7. Realisasi Penangkaran dan Produksi Benih Tahun 2015 NO KOMODITAS KELAS BENIH LUAS PENANGKARAN (HA) 1 Padi BD 1, , BP 37, , BR : 46, , Inbrida 46, , Hibrida Jumlah Padi 85, , Jagung BD BP BR : 16, , Komposit 1, , Hibrida 14, , Jumlah Jagung 16, , Kedelai BD BP 6, , BR 28, , Jumlah Kedelai 34, , Kacang Tanah BD BP BR Jumlah Kc.Tanah Kacang Hijau BD BP BR Jumlah Kc Hijau Outcome Kegiatan : PRODUKSI (TON) Terjaminnya mutu benih tanaman pangan yang diproduksi sesuai dengan standar mutu yang telah ditetapkan berdasarkan Permentan Nomor 56/Permentan/PK.110/11/2015 Tahun 2015 tentang Produksi, sertifikasi dan Peredaran Benih Bina Tanaman Pangan dan Tanaman Hijauan Pakan Ternak, Kepmentan Nomor:354/HK.130/C/05/2015 Tahun 2015 tentang Pedoman Teknis Produksi Benih Bina Tanaman Pangan dan Kepmentan Nomor 15

27 :355/HK.130/C/05/2015 Tahun 2015 tentang Pedoman Teknis Sertifikasi Benih Bina Tanaman Pangan. Tabel 8. Pencapaian Perbanyakan Benih Sumber Tahun 2014 dibandingkan Tahun 2015 TAHUN Selisih % Tahun Dibandingkan Tahun 2015 NO KOMODITAS KELAS BENIH RENCANA REALISASI RENCANA REALISASI (%) (%) Absolut % TANAM (HA) TANAM (HA) TANAM (HA) TANAM (HA) 1 Padi BS-BD 89,00 87,00 97,75 72,00 65,02 90,31 (7,45) (7,6) BD-BP 144,00 133,00 92,36 140,00 132,00 94,29 1,92 2,1 2 Jagung BS-BD 31,00 25,50 82,26 9,00 7,00 77,78 (4,48) (5,4) BD-BP 66,00 52,00 78,79 15,00 14,50 96,67 17,88 22,7 3 Kedelai BS-BD 58,00 56,00 96,55 49,00 46,00 93,88 (2,67) (2,8) BD-BP 128,00 121,00 94,53 126,00 120,00 95,24 0,71 0,7 JUMLAH 516,00 474,50 91,96 411,0 384,5 93,56 1,60 1,7 Secara umum jika dibandingkan dengan realisasi tanam perbanyakan benih sumber tahun 2014, realisasi tanam tahun 2015 mengalami selisih prosentanse sebesar 1,60%, atau kenaikan prosentase sebesar 1,70% ha dibandingkan realisasi tahun Realisasi tanam perbanyakan benih sumber padi, jagung dan kedelai kelas BS-BD mengalami penurunan sebesar 7,45%, 4,45%, dan 2,67% dibandingkan tahun lalu ini dikarenakan masa kemarau yang lebih panjang, terjadinya kabut asap, dan keterbatasan benih sumber kedelai. Outcome: Tersedianya benih sumber tanaman pangan kelas benih Benih Dasar dan Benih Pokok yang dapat digunakan oleh produsen benih. b. Perbanyakan Benih Sumber di UPTD Balai Benih dengan meningkatnya produksi benih padi 2,5 ton/ha, benih jagung 1,0 ton/ha dan benih kedelai 1,0 ton/ha. Untuk meningkatkan produksi benih sumber di balai benih diperlukan kegiatan pendukung selain usaha tani untuk perbanyakan benih juga administrasi balai benih, optimalisasi sarana dan prasarana serta pembinaan. Capaian kinerja perbanyakan benih sumber sebesar 384,5 ha dari rencana 411 ha atau 93,60% kategori capaian berhasil, sedangkan capaian produksi untuk padi kg dari rencana kg atau 110,87% kategori sangat berhasil, jagung kg dari rencana kg atau 105,03% kategori sangat berhasil, sedangkan kedelai kg dari rencana kg atau 34,04% kategori kurang berhasil, karena tanam kedelai dilakukan pada bulan Oktober s.d Desember, sehingga produksinya pada bulan Februari s.d Maret

28 Sedangkan untuk realisasi sarana dan prasarana serta inventarisasi kantor BBI terealisasi sebesar 9,19% atau Rp ,00 dari alokasi anggaran Rp ,00 di 18 Provinsi. Seperti pada Tabel 9 berikut Tabel 9. Realisasi anggaran Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor BBI Tahun 2015 NO BBI/ PROVINSI PAGU ANGGARAN REALISASI (RP) (RP) URAIAN % 1 Aceh Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 67,000,000 65,700,000 Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 3,500,000,000 3,154,840,000 2 Sumbar Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 51,500,000 51,334,950 3 Jambi Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 9,460,000 9,460,000 4 Sumsel Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 9,000,000 8,998,000 5 Bengkulu Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 66,200,000 66,200,000 6 Lampung Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 31,000,000 31,000,000 7 Jabar Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 96,000,000 94,800,000 8 Jateng Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 243,000, ,835,000 9 DIY Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 84,000,000 83,540, NTB Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 39,650,000 18,450, Kalteng Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 14,000,000 13,980, Sulteng Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 12,000,000 12,000, Sultera Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 20,000,000 19,300, Sulbar Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 10,000,000 10,000, Maluku Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 7,000,000 7,000, Malut Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 30,000,000 30,000, Papua Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 40,000,000 40,000, Pabar Sarana Prasarana, Peralatan dan Inventaris Kantor Bbi 10,120,000 10,120,000 JUMLAH 4,339,930,000 3,957,558,

29 Tabel10. Rencana dan Realisasi Anggaran dan Perbanyakan Benih Sumber UPTD BBI Tahun 2015 NO BBI/ PROVINSI PAGU ANGGARAN (RP) REALISASI PER 31 DES 2015 (RP) % TOTAL PADI, JAGUNG, KEDELAI TOTAL PAJALE (BS-BD & BD-BP) Realisasi Produksi (Kg) BS-BD BD-BP TOTAL RENCANA REALISASI % RENCANA REALISASI % RENCANA REALISASI % PADI Jagung Kedelai (HA) (HA) (HA) (HA) (HA) (HA) BD BP BD BP BD BP 1 Aceh 495,076, ,055, , Sumut 566,317, ,432, Sumbar 308,725, ,700, , , , , Riau 185,689, ,890, , Jambi 249,950, ,803, , , , , , Sumsel 237,800, ,644, Bengkulu 189,350, ,350, , Babel 47,955,000 46,349, Lampung 346,850, ,381, , , Banten 139,100, ,263, , Jabar 1,060,515,000 1,047,917, , , , Jateng 456,850, ,112, , , , , DIY 260,310, ,815, , , Jatim 527,846, ,683, , , , Bali 255,601, ,021, , , , NTB 484,393, ,689, NTT 278,415, ,494, , , Kalbar 332,785, ,935, , , Kalteng 258,720, ,020, Kalsel 411,560, ,336, , , Kaltim 156,449, ,449, , , Sulut 236,500, ,850, , Sulteng 214,800, ,320, , , Sulsel 562,013, ,620, , Sultera 213,642, ,349, , , , , Gorontalo 206,781, ,590, , Sulbar 97,500,000 92,161, , , , Maluku 217,900, ,560, , Malut 202,790, ,790, Papua 241,360, ,360, , , Pabar 182,880, ,880, , , JUMLAH 9,626,422,000 8,987,826, , , , , , , Keterangan: *) data sementara 18