Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Bab 2. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun

Transkripsi

1 Bab 2 Gambaran Umum Kondisi Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2.1. Aspek Geografi dan Demografi Karakteristik Lokasi dan Wilayah Tanjung Jabung Barat adalah salah satu Kabupaten yang terletak di Pantai Timur Provinsi Jambi, tepatnya antara 0o53 01o41 Lintang Selatan dan antara 103o23 104o21 Bujur Timur. Berdasarkan letak geografisnya Kabupaten Tanjung Jabung Barat berbatasan dengan : 1. Sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Riau 2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Batanghari 3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Selat Berhala dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur. 4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Batanghari dan Kabupaten Tebo. Gambar 2.1. Peta Kabupaten Tanjung Jabung Barat Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 1

2 Sebelum dilakukan pemekaran, secara administrasi dan politik, Kabupaten Tanjung Jabung Barat tergabung dengan Kabupaten Tanjung Jabung Timur, yang ketika itu terdiri dari 10 (sepuluh) kecamatan dengan 120 (seratus dua puluh) desa/kelurahan. Setelah dilakukan pemekaran Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdiri dari 5 (lima) kecamatan, yaitu Kecamatan Tungkal Ilir, Tungkal Ulu, Pengabuan, Betara dan Merlung dengan jumlah desa sebanyak 52 (lima puluh dua) desa dan 5 (lima) kelurahan. Luas wilayah keseluruhan adalah seluas 5.503,5 Km 2 atau sekitar ± 26,68 % dari total luas Provinsi Jambi. Dan untuk lebih jelasnya luas wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat per kecamatan dan jumlah Kelurahan/Desa dapat dilihat pada Tabel berikut. Tabel 2.1. Pembagian Wilayah Administrasi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Sebelum Pemekaran Kecamatan Tahun No Kecamatan Ibukota Luas Penduduk Kelurahan/Desa (Km) (Jiwa) Kel. Desa Jml. 1 Tungkal Ulu PelabuhanDagang 1.576, Merlung Merlung 1.601, Tungkal Ilir Kuala Tungkal 252, Pengabuan Teluk Nilau 1.197, Betara Mekar Jaya 874, Jumlah 5.503, Sumber : Tanjab Barat dalam Angka 2007 Kondisi sebagaimana digambarkan dalam Tabel 2.1. merupakan pembagian wilayah administrasi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebelum pemekaran kecamatan. Setelah pemekaran kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2008 sebagaimana ditetapkan dalam Perda Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Kecamatan Tebing Tinggi, Kecamatan Batang Asam, Kecamatan Renah Mendaluh, Kecamatan Muara Papalik, Kecamatan Seberang Kota, Kecamatan Bram Itam, Kecamatan Kuala Betara dan Kecamatan Senyerang. Jumlah kecamatan dimekarkan menjadai 13 kecamatan, dan desa dimekarkan menjadi 70 desa/kelurahan seperti terlihat pada Tabel 2.2 dibawah. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 2

3 Tabel 2.2. Pembagian Wilayah Administrasi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Setelah Pemekaran Kecamatan Tahun Kecamatan Ibu Kota Kecamatan Luas (Km2) Penduduk (Jiwa) Desa Kelurahan Jumlah 1. Tungkal Ulu Pelabuhan Dagang 345,69 12, Merlung Merlung 311,65 12, Batang Asam Kebun Dusun 1.042,37 17, Tebing Tinggi Tebing Tinggi 342,89 23, Renah Mendaluh Lubuk Kambing 473,72 10, Muara Papalik Rantau Badak 336,38 8, Pengabuan Teluk Nilau 440,13 23, Senyerang Senyerang 426,63 22, Tungkal Ilir Tungkal IV Kota 100,31 62, Bram Itam Bram Itam Kiri 312,66 15, Seberang Kota Tungkal V 121,29 9, Betara Mekar Jaya 570,21 20, Kuala Betara Betara Kiri 185,89 11, Jumlah 5.009,82 250, Sumber : Tanjab Barat dalam Angka 2008 Setelah pemekaran kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2008 sebagaimana ditetapkan dalam Perda Nomor 8 Tahun 2008, jumlah kecamatan meningkat dari 5 kecamatan menjadi 13 kecamatan, jumlah kelurahan meningkat dari 5 kelurahan menjadi 16 kelurahan, sedangkan jumlah desa berkurang dari 59 menjadi 54 desa. Namun secara keseluruhan jumlah desa/kelurahan meningkat dari 64 desa/kelurahan menjadi 70 desa/kelurahan. Adapun jumlah kecamatan dan desa/kelurahan setelah pemekaran adalah sebagaimana digambarkan pada tabel berikut. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 3

4 Tabel 2.3. Nama dan Jumlah Kecamatan dan Desa/Kelurahan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2008 NO KECAMATAN IBU KOTA DESA/KELURAHAN 1 TUNGKAL ILIR Tungkal IV Kota 1. Kel. Tungkal IV. Kota 2. Kel. Tungkal III 3. Kel. Tungkal Harapan 4. Kel. Tungkal II 5. Desa Tungkal I 6. Desa Teluk Sialang 2 SEBERANG KOTA Tungkal V 1. Kel. Tungkal V 2. Desa Tungkal IV. Desa 3. Desa Kuala Baru 4. Desa Teluk Pulai Raya 3 BRAM ITAM Bram Itam Kiri 1. Desa Bram Itam Kiri 2. Desa Bram Itam Kanan 3. Desa Tanjung Senjulang 4. Desa Pembengis 4 TUNGKAL ULU Pelabuhan Dagang 1. Kel. Pelabuhan Dagang 2. Desa Badang 3. Desa Tanjung Tayas 4. Desa Kuala Dasal 5. Desa Pematang Pauh 6. Desa Taman Raja 7. Desa Brasau 5 TEBING TINGGI Tebing Tinggi 1. Desa Tebing Tinggi 2. Desa Purwodadi 3. Desa Suka Damai 4. Desa Adi Jaya 5. Desa Kelagian 6 BATANG ASAM Kebun -Dusun 1. Desa Dusun Kebun 2. Desa Sri Agung 3. Desa Suban 4. Desa Tanjung Bojo 5. Desa Kampung Baru 6. Desa Lubuk Bernal 7 MERLUNG Merlung 1. Desa Merlung 2. Desa Lubuk Terap 3. Desa Penyabungan 4. Desa Tanjung Paku 5. Desa Tanjung Benanak 6. Desa Bukit Harapan 7. Desa Adi Purwa 8. Desa Pinang Gading 8 RENAH MENDALUH Lubuk Kambing 1. Desa Lubuk Kambing 2. Desa Pulau Pauh 3. Desa Rantau Benar 4. Desa Lampisi 5. Desa Cinta Damai 6. Desa Sungai Rotan 9 MUARA PAPALIK Rantau Badak 1. Desa Rantau Badak 2. Desa Dusun Mudo 3. Desa Intan Jaya 4. Desa Bukit Indah 5. Desa Kemang Manis Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 4

5 NO KECAMATAN IBU KOTA DESA/KELURAHAN 10 BETARA Mekar Jaya 1. Desa Mekar Jaya 2. Desa Makmur Jaya 3. Desa Pematang Lumut 4. Desa Serdang Jaya 11 KULATA BETARA Betara Kiri 1. Desa Betara Kiri 2. Desa Sungai Dualap 3. Desa Betara Kanan 4. Desa Sungai Gebar 12 PENGABUAN Teluk Nilau 1. Kel. Teluk Nilau 2. Desa Parit Pullin 3. Desa Sungai Serindit 4. Desa Mekar Jati 13 SENYERANG Senyerang 1. Desa Senyerang 2. Desa Sungai Kayu Aro, 3. Desa Teluk Ketapang 4. Desa Sungai Rambai 5. Desa Margo Rukun 6. Desa Lumahan 7. Desa Kempas Jaya Sumber: Setda Kab. Tanjung Jabung Barat, 2009 Secara topografi Kabupaten Tanjung Jabung Barat terletak di daerah dataran rendah dengan ketinggian antara meter dari permukaan laut. Tabel 2.4. Rata-rata Ketinggian Ibukota Kecamatan dari Permukaan Air Laut Dirinci menurut Wilayah Tanah Usaha dalam Km 2 Tahun Kecamatan Ketinggian dari Permukaan Laut 0-25 m m >500 m Jumlah (Ha) (Ha) (Ha) (1) (2) (3) (4) (5) 1. Tungkal Ulu Merlung Batang Asam * * * * 4. Tebing Tinggi * * * * 5. Renah Mendaluh * * * * 6. Muara Papalik * * * * 7. Pengabuan Senyerang * * * * 9. Tungkal Ilir Bram Itam * * * * 11. Seberang Kota * * * * 12. Betara Kuala Betara * * * * Jumlah % 44,79 52,78 2,42 100,00 *) Data masih bergabung dengan kecamatan induk Sumber : 1.Badan Pertanahan Nasional Kab. Tanjung Jabung Barat 2.Tanjung Jabung Barat Dalam Angka 2008 Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 5

6 Berdasarkan lereng dan ketinggian, maka disusunlah Wilayah Tanah Usaha yang merupakan arahan teknis, areal-areal mana yang dapat dan boleh diusahakan tanpa mengganggu dan merusak sumber daya alam, terutama tanah dan air. Untuk membangun Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang berbasis pertanian dengan orientasi agribisnis dan agroindustri yang bermuara pada Ekonomi Kerakyatan, maka kabupaten ini dibagi dalam 3 (tiga) wilayah. 1. Wilayah Basah, di wilayah ini dikembangkan padi, sayur-sayuran, palawija tambak/kolam keramba dan pengembangan peternakan unggas, terutama bebek. 2. Wilayah Basah/Kering, pengembangan padi, palawija termasuk sayursayuran dan ternak seperti kambing dan ayam. 3. Wilayah Kering, pengembangan ternak besar dan perkebunan. Berdasarkan klasifikasi dan luas lereng, maka wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat dibagi menjadi empat klasifikasi kemiringan yaitu 0-2% dimana wilayah yang terluas berada di Kecamatan Pengabuan dan Betara, total luas wilayah dengan kemiringan tersebut adalah Ha atau 54,77 persen dari total wilayah. Klasifikasi 2-15% seluas Ha atau 30,09 persen dari total wilayah, kemudian klasifikasi 15-40% seluas Ha atau 10,96 persen dan klasifikasi diatas 40 persen seluas Ha atau 4,18 persen dari total wilayah. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 6

7 Tabel 2.5. Klasifikasi dan Luas Lereng Menurut Kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun Kecamatan 0-2 % (Ha) Klasifikasi dan Luas Lereng 2 15 % (Ha) % (Ha) > 40 % (Ha) Jumlah (Ha) 1. Tungkal Ulu Merlung Batang Asam * * * * * 4. Tebing Tinggi * * * * * 5. Renah Mendaluh * * * * * 6. Muara Papalik * * * * * 7. Pengabuan Senyerang * * * * * 9. Tungkal Ilir Bram Itam * * * * * 11. Seberang Kota * * * * * 12. Betara Kuala Betara * * * * * Jumlah % 54,77 30,09 10,96 4,18 100,00 *) Data masih bergabung dengan kecamatan induk Sumber : 1.Badan Pertanahan Nasional Kab. Tanjung Jabung Barat 2.Tanjung Jabung Barat Dalam Angka 2008 Selanjutnya pada tabel berikut dapat dilihat jenis tanah dan penyebarannya di masing-masing kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Sebagian besar atau 65,03 persen jenis tanah di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah jenis tanah podzolik, kemudian 14,52 persen adalah jenis tanah organosol dan 11,98 persen adalah tanah endapan sebagaian besar jenis tanah ini terdapat Kecamatan Tungkal Ilir, Pengabuan dan Betara. Jenis tanah ini relatif lebih subur, sehingga sesuai untuk sektor pertanian, terutama untuk padi, sayur-sayuran dan tanaman muda lainnya. Selanjutnya untuk jenis tanah gleisol luasnya hanya 8,47 persen atau Ha, Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 7

8 sedangkan untuk jenis tanah andosol dan latosol tidak terdapat diseluruh kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Tabel 2.6. Penyebaran Jenis Tanah Menurut Kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun Jenis Tanah Kecamatan Tanah Jumlah Organosol Podzolik Gleisol Andosol Latosol Endapan (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) Tungkal Ulu Merlung Batang Asam * * * * * * * 4. Tebing Tinggi * * * * * * * 5. Renah Mendaluh * * * * * * * 6. Muara Papalik * * * * * * * 7. Pengabuan Senyerang * * * * * * * 9. Tungkal Ilir Bram Itam * * * * * * * 11. Seberang Kota * * * * * * * 12. Betara Kuala Betara * * * * * * * Jumlah % 14,52 11,98 65,03 8, *) Data masih bergabung dengan kecamatan induk Sumber : 1.Badan Pertanahan Nasional Kab. Tanjung Jabung Barat 2.Tanjung Jabung Barat Dalam Angka 2008 Kabupaten ini beriklim tropis dengan temperatur rata-rata 26.9 o C, suhu minimun adalah 21,9 o C dan maksimum 32 o C. Curah hujan rata-rata berkisar antara mm/tahun atau rata berkisar antara ,6 mm/bulan dengan hari hujan berkisar antara hari/bulan. Artinya distribusi hujan bulanan cukup merata. Puncak bulan basah terjadi pada bulan Nopember Januari dan bulan kering pada bulan Juni sampai dengan Agustus sebagaimana daerah lain yang ada di Provinsi Jambi Potensi Pengembangan Wilayah Pengembangan wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdiri dari kawasan lindung dan kawasan budidaya. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 8

9 a. Kawasan Lindung Kawasan lindung yaitu kawasan yang berfungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam, sumberdaya binaan, nilai sejarah, dan budidaya bangsa untuk kepentingan pembangunan yang berkelanjutan. Luas kawasan lindung di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah ,72 Ha, atau 8,33 % dari luas areal Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Luas dan penyebaran masing-masing kawasan lindung dapat dilihat pada Tabel 2.7. dibawah ini. NO I Tabel 2.7. Luas Kawasan Lindung Kabupaten Tanjung Jabung Barat JENIS KAWASAN KAWASAN YANG MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KAWASAN BAWAHANNYA PERKIRAAN LUAS (HA) % THD LUAS KAB ,00 2,90 1 Hutan Lindung Gambut ,00 2,90 II KAWASAN PERLINDUNGAN ,00 3,81 SETEMPAT 1 Sempadan Pantai ,00 2,54 2 Sempadan Sungai 6.989,00 1,27 III KAWASAN SUAKA ALAM DAN CAGAR 8.877,72 1,62 BUDAYA 1 Taman Nasional Bukit Tigapuluh 8.790,72 1,60 2 Cagar Alam Hutan Bakau Pantai Timur 87,00 0,02 LUAS KAWASAN LINDUNG ,72 8,33 LUAS WILAYAH KABUPATEN TANJUNG ,00 JABUNG BARAT Sumber : Hasil Analisis, 2010 b. Kawasan Budidaya Kawasan budidaya yaitu kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdaya binaan, dan sumberdaya manusia. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 9

10 Tabel 2.8. Luas Kawasan Budidaya Kabupaten Tanjung Jabung Barat No Jenis Kawasan Perkiraan % thd luas Luas (Ha) Kab. 1 Hutan Produksi ,14 31,53 2 Hutan Produksi Terbatas ,69 8,12 3 Pertanian dan Non Pertanian ,60 55,78 LUAS KAWASAN BUDIDAYA ,43 95,43 LUAS WILAYAH KABUPATEN TANJUNG ,00 JABUNG BARAT Sumber : Hasil Analisis, 2010 Dalam kawasan budidaya terdapat pula kawasan andalan yang merupakan keterpaduan dan keterkaitan berbagai kegiatan produksi dan kawasan fungsional yang mempunyai dampak terhadap perkembangan perekonomian daerah Wilayah Rawan Bencana Menurut data/informasi yang diperoleh bencana alam yang dikategorikan besar dan yang menimbulkan korban jiwa belum pernah terjadi, dalam kurun waktu beberapa tahun ini, Secara umum wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat dikenali memiliki beberapa potensi bahaya yang dapat menimbulkan bencana yakni potensi bencana banjir yang sering terjadi di Desa Lubuk Bernai dan sepanjang sungai di Betara Kiri, serta potensi bencana kebakaran yang sering dialami di Kota Kuala Tungkal Demografi Jumlah penduduk merupakan modal dasar dalam pembangunan, namun jumlah penduduk yang besar jika tidak diikuti dengan peningkatan kualitasnya justru dapat menjadi beban pembangunan. Oleh karena itu masalah kependudukan harus mendapat perhatian yang serius, sehingga dapat dimanfaatkan secara optimal sebagai modal pembangunan. Pada tahun 2007 penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat berjumlah jiwa. Dilihat dari sisi pertumbuhannya, tingkat pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat relatif tinggi, dengan rata-rata pertumbuhan tahun sebesar 1,90%. Mengenai Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 10

11 jumlah dan perkembangan penduduk Tanjung Jabung Barat per kecamatan dapat digambarkan dalam tabel berikut. Tabel 2.9. Jumlah dan pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat perkecamatan Sebelum Pemekaran Kecamatan Tahun No Kecamatan Penduduk (Jiwa) Pert. Rata-rata (%) 1 Tungkal Ulu ,18 2 Merlung ,66 3 Tungkal Ilir ,84 4 Pengabuan ,55 5 Betara ,14 Jumlah ,90 Sumber: BPS Kabupaten Tanjab Barat tahun 2007 Dilihat dari pertumbuhan penduduk perkecamatan, antara satu kecamatan dengan yang lainnya tidak sama, dengan tingkat pertumbuhan tertinggi berada di Kecamatan Merlung (3,66) dan terendah di Kecamatan Tungkal Ilir (0,84%). Secara umum tingkat pertumbuhan rata-rata penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama periode dapat dikatakan cukup tinggi yaitu sebesar 1,90% pertahun. Sedangkan pertumbuhan penduduk selama periode sebesar 1,95%, artinya pertumbuhan rata-ratanya lebih tinggi dibanding periode Pertumbuhan penduduk yang tinggi ini tidak saja disebabkan oleh tingkat kelahiran, akan tetapi juga disumbang oleh migrasi penduduk dari luar ke dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagai akibat semakin membaiknya kondisi perekonomian dan sosial di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Setelah dilakukan pemekaran kecamatan pada tahun 2008, penyebaran penduduk per kecamatan semakin baik, hanya Kecamatan Tungkal Ilir yang kepadatan penduduknya relatif tinggi yaitu 620,18 jiwa per KM 2 dengan penyebaran penduduk sebesar 24,81 persen dari total penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat ada di Kecamatan Tungkal Ilir. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 11

12 Tabel Banyaknya Penduduk, Kepadatan dan Penyebaran Penduduk serta Luas Wilayah Menurut Kecamatan dalam Kab. Tanjung Jabung Barat Kecamatan Penduduk Kepadatan Penduduk Per Km2 Penyebaran Penduduk (%) Luas Daerah/Area (Km2) 1. Tungkal Ulu , ,69 2. Merlung , ,65 3. Batang Asam , ,37 4. Tebing Tinggi , ,89 5. Renah Mendaluh , ,72 6. Muara Papalik , ,38 7. Pengabuan , ,13 8. Senyerang , ,63 9. Tungkal Ilir , , Bram Itam , , Seberang Kota , , Betara , , Kuala Betara , ,89 Jumlah , ,82 Total Sumber: BPS Kabupaten Tanjab Barat tahun Perkembangan jumlah penduduk yang cepat akan berpengaruh terhadap tingkat kepadatan pada suatu wilayah. Berkenaan dengan hal ini, dengan luas wilayah 5.503,5 km 2, dan jumlah penduduk pada tahun 2008 sebesar jiwa, maka dilihat dari sisi kepadatannya termasuk daerah yang belum padat penduduknya, yaitu rata-rata 50 jiwa per Km. Meskipun demikian dilihat dari trend perkembangannya cenderung semakin meningkat kepadatannya, dimana pada tahun 2007 tingkat kepadatan penduduknya sebesar 44,6 penduduk per km 2, pada tahun 2008 meningkat menjadi 50,05 per km 2. Perkembangan kepadatan penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun dapat dilihat pada tabel berikut. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 12

13 Tabel Kepadatan Penduduk di Kabupaten Tanjab Barat Tahun No Tahun Jumlah Penduduk Kepadatan , , , , , ,05 Sumber : BPS Kabupaten Tanjab Barat tahun 2009 Dilihat dari sisi jenis kelamin dan kelompok umur, perkembangan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama periode dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel Jumlah Penduduk Kabupaten Tanjab Barat Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun No Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah , Sumber : BPS Kabupaten Tanjab Barat tahun 2009 Berdasarkan data tersebut, maka perkembangan penduduk berdasar jenis kelamin menunjukkan, bahwa jumlah penduduk laki-laki lebih besar di banding dengan jumlah penduduk perempuan. Pada tahun 2006 penduduk perempuan terdiri dari 48,48% sedang penduduk laki-laki 51,52%, kemudian pada tahun 2007 jumlah penduduk perempuan persentasenya meningkat menjadi 48,95%, sedangkan penduduk laki-laki menurun menjadi 51,05% dari Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 13

14 total penduduk. Pada tahun 2008 rasio penduduk laki-laki meningkat menjadi 52,69 persen, sedangkan rasio penduduk perempuan menurun menjadi 47,31 persen.hal ini menunjukkan terjadi peningkatan jumlah penduduk laki-laki secara signifikan dibandingkan penduduk laki-laki. Dilihat dari kelompok umur, penduduk Kabupten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2008 dapat digambarkan dalam tabel berikut. Tabel Jumlah Penduduk Kab.Tanjab Barat Berdasarkan Jenis Kelamin dan kelompok umur Tahun Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) Jumlah Total Sumber: BPS Kabupaten Tanjab Barat tahun 2009 Berdasarkan data di atas, maka sebagian besar penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat tergolong dalam kelompok penduduk usia remaja tahun 11,73%, balita 0-4 tahun sebesar 10,74% dan anak-anak 5-9 tahun sebesar 10,32%. Jika dikaitkan dengan usia produktif dapat dikatakan, bahwa sebagian besar penduduk merupakan kelompok penduduk pada usia tidak produktif. Di sisi lain sebagian besar merupakan penduduk usia sekolah dan rentan terhadap masalah kesehatan. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 14

15 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat Perekonomian Daerah a. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator dari dampak kebijaksanaan pembangunan yang dilaksanakan khususnya dalam bidang ekonomi. Pertumbuhan ekonomi tersebut merupakan kontribusi dari pertumbuhan berbagai macam sektor ekonomi, yang secara tidak langsung menggambarkan tingkat perubahan ekonomi yang terjadi. Bagi daerah, indikator ini penting untuk mengetahui keberhasilan pembangunan yang telah dicapai dan berguna untuk menentukan arah pembangunannya dimasa yang akan datang. Kondisi ekonomi makro pada tahun 2007 dan 2008 telah memberikan fondasi yang relatif baik dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2009 ini. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2007 sebesar 7,94%, namun pada tahun 2008 mengalami penurunan karena krisis global dimana harga terhadap komoditi perkebunan mengalami penurunan sehingga pertumbuhan ekonomi mengalami penurunan menjadi 5,99%. Demikian juga pertumbuhan sektoral kelompok primer diperkirakan juga meningkat dari 9,65% tahun 2007 menjadi 9,76% tahun Pertumbuhan sektoral kelompok sekunder dan tersier diperkirakan juga meningkat masing-masing dari 6,18% dan 8,10% tahun 2007 menjadi 6,27% dan 8,31% tahun Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama tahun , yang ditunjukkan oleh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan tahun 2000 rata-rata pertumbuhannya sebesar 7,42 persen dengan migas. Sedangkan rata-rata pertumbuhan PDRB tanpa migas selama periode yang sama sebesar 6,60 persen pertahun. Berdasarkan data diatas, maka dapat dikatakan kontribusi sektor migas telah berkontribusi untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Hal ini dapat dilihat dari peningkatan PDRB berdasarkan harga konstan tahun 2000 dengan dan tanpa migas periode Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 15

16 Tabel 2.14 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Tanjung Jabung Barat Atas Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun (Juta Rupiah) LAPANGAN USAHA Pertanian , , , , ,69 2. Pertambangan & Penggalian , , , , ,49 3. Industri Pengolahan , , , , ,23 4. Listrik, Gas & Air Bersih 6.446, , , , ,91 5. Bangunan , , , , ,89 6. Perdag., Hotel & Restoran , , , , ,80 7. Pengangkutan & Komunikasi , , , , ,80 8. Keu. Persewaan, & Jasa Persh , , , , ,97 9. Jasa-Jasa , , , , ,33 PDRB Dengan Migas , , , , ,11 PDRB Tanpa Migas , , , , ,76 Sumber: BPS Kab. Tanjab Barat, 2009 PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan migas menurut harga konstan, tahun 2004 adalah sebesar Rp 1.501,03 milyar, tahun 2008 sebesar Rp ,25 milyar, atau naik sebesar Rp 497,22 milyar atau angka ini naik sebesar 33,13 % dibandingkan dengan tahun 2004 atau naik rata-rata sebesar 7,42 % pertahun, sedangkan PDRB tanpa migas menurut harga konstan pada tahun 2004 sebesar Rp 1.357,16 milyar, pada tahun 2008 meningkat menjadi Rp.1.752,33 milyar, atau tumbuh rata-rata sebesar 6,59% pertahun. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 16

17 Tabel Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Menurut Lapangan Usaha Tahun (%) LAPANGAN USAHA GR (%) 1. Pertanian 5,40 6,94 7,83 8,36 6,89 7,51 2. Pertambangan & Penggalian 35,96 17,30 13,15 12,09 8,00 12,59 3. Industri Pengolahan 2,00 3,27 5,63 5,73 3,31 4,48 4. Listrik, Gas & Air Bersih 13,57 13,21 11,94 8,94 8,76 10,70 5. Bangunan 32,29 17,16 18,01 19,03 13,83 16,99 6. Perdag., Hotel & Restoran 4,64 8,82 10,54 10,55 8,42 9,58 7. Pengangkutan & Komunikasi 7,80 8,06 8,85 9,23 9,24 8,84 8. Keu. Persewaan, & Jasa Persh 7,32 3,92 3,76 3,87 6,39 4,48 9. Jasa-Jasa 18,17 14,74 4,97 4,37 3,70 6,85 PDRB Dengan Migas 7,95 7,81 7,91 7,97 5,99 7,42 PDRB Tanpa Migas 5,46 6,79 6,62 7,28 5, Keterangan GR = Pertumbuhan Rata-rata (%) Sumber: BPS Kab.Tanjab Barat, 2009 Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun untuk PDRB dengan Migas rata-rata sebesar 7,91% dan tanpa Migas sebesar 6,54%. Laju pertumbuhan tertinggi adalah sektor bangunan rata-rata sebesar 21,47%, sektor pertambangan dan Penggalian rata-rata sebesar 19,26%, sementara Industri Pengolahan mengalami laju pertumbuhan terendah selama periode yaitu rata-rata sebesar 4,14% pertahun. Jika dibandingkan laju pertumbuhan ekonomi antara Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan Provinsi Jambi, dengan Migas, selama tahun , maka pertumbuhan ekonomi Tanjung Jabung Barat lebih tinggi yaitu rata-rata sebesar 7,42 persen, sedangkan Provinsi Jambi hanya mencapai 5,91 persen. Namun pertumbuhan PDRB harga konstan tanpa migas, pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi relatif lebih tinggi yaitu rata-rata sebesar 6,66 persen, sedangkan Kabupaten Tanjung Jabung Barat tanpa migas rata-rata sebesar 6,54 persen pertahun pada periode yang sama. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 17

18 Tabel Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Tanjung Jabung Barat dan Provinsi Jambi Tahun (Juta Rupiah). Uraian PDRB Dgn Migas , , , , ,11 7,42 GR (%) Kabupaten Tanjung Jabung Barat Provinsi Jambi Pert. (%) 7,95 7,81 7,91 7,97 5,99 Tp Migas , , , , ,76 6,60 Pert. (%) 5,46 6,79 6,62 7,28 5,69 Dgn Migas ,8 6,36 Pert. (%) 5,38 5,57 5,89 6,82 7,16 Tp Migas ,4 6,88 Pert. (%) 6,47 6,34 5,49 8,36 7,36 Keterangan GR = Pertumbuhan Rata-rata (%) Sumber: BPS Kab.Tanjab Barat, 2009 dan BPS Provinsi Jambi, 2009 Tabel memperlihatkan bahwa persentase kontribusi sektor migas di Kabupaten Tanjung Jabung Barat lebih tinggi di banding dengan Provinsi Jambi, dalam mendorong pertumbuhan ekonomi. Hal ini dapat menjadi modal utama bagi pengembangan daerah, namun perlu upaya peningkatan infrastruktur untuk dapat meningkatkan investasi di sektor tersebut. b. Struktur Ekonomi Perubahan struktur ekonomi pada hakekatnya muncul sebagai konsekuensi logis dari adanya perbedaan laju pertumbuhan antara sektor produksi dan komponen permintaan agregat. Proses perubahan struktur itu sendiri dapat diidentifikasi melalui pergeseran kegiatan ekonomi, yakni dari sektor primer ke sektor industri, utilitas dan jasa. Keempat kelompok sektor utama ini masing-masing memiliki tingkat produktivitas, laju pertumbuhan produksi, dan laju pertumbuhan proporsi terhadap PDRB yang berbeda satu sama lainnya. Pada tabel berikut dapat dilihat perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tanjung Jabung Barat Atas Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 18

19 Tabel Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Tanjung Jabung Barat Atas Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun (Juta Rupiah) LAPANGAN USAHA Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih Bangunan Perdag., Hotel & Restoran Pengangkutan & Komunikasi Keu. Persewaan, & Jasa Persh Jasa-Jasa PDRB Dengan Migas PDRB Tanpa Migas Sumber: BPS Kab. Tanjab Barat, 2009 PDRB dengan migas atas harga berlaku pada tahun 2004 sebesar Rp 2.446,78 milyar, tahun 2008 sebesar 4.679,80 milyar, atau meningkat Rp 2.233,02 milyar selama kurun waktu 5 tahun. Sedangkan PDRB tanpa migas tahun 2004 sebesar Rp 2.148,63 milyar, tahun 2008 sebesar Rp 3.720,95 milyar atau meningkat Rp 1.572,33 milyar. Perbandingan ini menunjukkan bahwa ekploitasi sumberdaya minyak dan gas yang selama ini diupayakan oleh Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat bekerjasama dengan pihak swasta telah berkontribusi walaupun relatif masih kecil dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah. Pada tabel berikut dapat dilihat kontribusi masing-masing sektor dalam PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat Menurut Lapangan Usaha Berdasarkan Harga Berlaku Periode Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 19

20 Tabel Kontribusi Sektor Ekonomi Dalam PDRB Kab. Tanjung Jabung Barat Menurut Lapangan Usaha Berdasarkan Harga Berlaku Periode (%). LAPANGAN USAHA SR (%) 1. Pertanian 23,58 21,99 21,45 21,08 21,53 21,93 2. Pertambangan & Penggalian 13,14 17,41 18,49 20,24 21,44 18,14 3. Industri Pengolahan 31,26 30,05 29,44 28,80 26,93 29,30 4. Listrik, Gas & Air Bersih 0,62 0,63 0,67 0,70 0,70 0,66 5. Bangunan 0,88 0,91 1,18 1,30 1,38 1,13 6. Perdag., Hotel & Restoran 13,83 12,75 12,59 12,53 13,43 13,03 7. Pengangkutan & Komunikasi 3,30 3,06 3,18 3,11 3,07 3,14 8. Keu. Persewaan, & Jasa Persh 2,49 2,54 2,40 2,27 2,23 2,39 9. Jasa-Jasa 10,90 10,66 10,60 9,97 9,28 10,28 PDRB Dengan Migas 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 PDRB Tanpa Migas 87,81 83,54 82,47 80,69 79,51 Sumber: BPS Kab.Tanjab Barat, Keterangan SR= Kontribusi rata-rata (%) Selama periode telah terjadi pergeseran struktur ekonomi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Urutan tiga besar sektor terbesar pembentuk PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2004 adalah sektor industri pengolahan (31,26%), sektor pertanian (23,58%), sektor perdagangan, hotel dan restoran (13,83%). Pada tahun 2008 urutan tiga besar adalah sektor industri pengolahan (29,30%), sektor pertanian (21,93%), dan sektor pertambangan dan penggalian (18,14%). Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi sektoral di Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama periode , maka kontribusi sektor juga mengalami perkembangan yang relatif cepat, hal ini dapat dilihat dari kontribusi sektor pertanian dari 23,58 persen tahun 2004 menurun menjadi 21,93 persen tahun Sedangkan sektor pertambangan mengalami kenaikan dari 13,14 persen tahun 2004 menjadi 18,14 persen tahun Keadaan ini memperlihatkan terjadi pergeseran struktur ekonomi di sektor primer. Kontribusi sektor industri pengolahan juga mengalami penurunan dari 31,26 persen tahun 2004 menjadi 29,30 persen tahun 2008, namun satu hal yang menggembirakan kontribusi sektor jasa mengalami peningkatan dari 10,90 persen pada tahun 2004 menjadi 10,28 persen pada tahun 2008, sektor lain yang mengalami peningkatan adalah sektor bangunan dari 0,88 persen Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 20

21 tahun 2004 menjadi 1,13 persen tahun 2007, sedangkan sektor lainnya kontribusinya relatif tetap. Disisi lain kontribusi sektoral kelompok primer pada tahun 2008 relatif meningkat yaitu dari 40,52% tahun 2007 meningkat menjadi 40,52% tahun Demikian juga kelompok tersier meningkat dari 28,29% tahun 2007 menjadi 28,31% tahun Namun kontribusi sektoral kelompok sekunder menurun dari 31,27% tahun 2007 menjadi 31,17% tahun Keadaan ini menggambarkan terjadi perubahan kontribusi sektoral yang mengarah kepada peningkatan sektor primer terutama tambang dan sektor jasa. Hal ini berarti terjadi perubahan kesempatan kerja dari sektor pertanian ke sektor jasa. Jika hal ini berjalan sesuai dengan teori, maka tingkat penyerapan tenaga kerja akan lebih tinggi yang juga dibarengi dengan peningkatan pendapatan perkapita masyarakat. Penurunan kontribusi sektor pertanian pada PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat dari 23,46% tahun 2003 menjadi 21,40% tahun 2007, yang disebabkan antara lain dari kurang bergairahnya sektor pertanian dewasa ini karena tidak seimbangnya biaya produksi dengan pendapatan petani akibat menurunnya nilai tukar komoditi pertanian terhadap produk manufaktur, sementara alat-alat dan kebutuhan pertanian semakin mahal, disisi lain subsidi input maupun subsidi output di tingkat petani semakin berkurang bahkan terjadi penghapusan subsidi di beberapa sektor pertanian. Sektor Pertambangan dan Penggalian dari tahun ketahun menunjukkan peningkatan yang sangat tajam dalam kontribusi PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat dari 6,41% tahun 2003 meningkat menjadi 19,05% pada tahun 2007 atau mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 17,47% selama periode Hal ini disebabkan banyaknya investor asing yang berminat menanamkan investasinya dalam sektor Pertambangan dan Penggalian di Kabupaten Tanjung Barat. Kontribusi sektor Industri Pengolahan mengalami penurunan dengan kontribusi rata-rata 30,65% tetapi sektor ini masih sebagai sektor penyumbang terbesar terhadap PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Kebutuhan masyarakat akan Listrik, Gas dan Air Bersih terus meningkat sesuai dengan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 21

22 Barat. Hal ini disebabkan masyarakat ingin mendapatkan kehidupan yang layak nyaman dan sejahtera. Berkenaan dengan itu pertumbuhan dibidang Listrik, Gas dan Air Bersih mengalami peningkatan kontribusi pada PDRB dari 0,44% tahun 2003 menjadi 0,71% pada tahun 2007 atau kontribusi rata-rata sebesar 0,65%. Kontribusi di sektor Bangunan terhadap PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat relatif konstan, namun dari pembangunan gedung-gedung di Merlung, Tebing Tinggi dan Kota Kuala Tungkal cukup pesat, terutama kebutuhan akan bangunan perumahan untuk hunian, bangunan gedunggedung perkantoran, industri, pertokoan dan lain-lain. Pertumbuhan sektor ini juga akan meningkatkan pendapatan pemerintah dari pajak dan retribusi bangunan. Kontribusi di sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran tidak mengalami pertumbuhan yang berarti, bahkan mengalami penurunan yaitu dari 16,75% pada tahun 2003, turun menjadi 12,73% di tahun 2007 atau kontribusi ratarata sebesar 13,40%. Hal ini menunjukkan bahwa krisis ekonomi masih berdampak pada sektor perdagangan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Pengangkutan dan Komunikasi merupakan salah satu penunjang bagi meningkatnya perekonomian daerah. Masyarakat membutuhkan sarana pengangkutan dan komunikasi dalam melakukan interaksi dengan daerah lain untuk memasarkan produk-produk unggulan serta potensi yang ada di daerah tersebut. Namun jalan Jambi-Kuala Tungkal yang rusak berat telah menurunkan arus barang dan jasa dari Jambi ke Kuala Tungkal dan sebaliknya. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi di sektor Pengangkutan dan Komunikasi pada PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat mengalami penurunan dari 3,45% tahun 2003 menjadi 3,16% pada tahun 2007 dengan kontribusi rata-rata sebesar 3,23%. Dengan demikian infrastruktur jalan yang rusak tersebut telah berpengaruh pada sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor pengangkutan dari Kuala Tungkal ke kota lainnya. Kontribusi di sektor Keuangan Persewaan dan Jasa persewaan mengalami sedikit peningkatan terhadap PDRB Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Hal ini dikarenakan penerimaan retribusi daerah dan penerimaan pajak daerah semakin meningkat seiring dengan pertumbuhan ekonomi daerah. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 22

23 Pertumbuhan rata-rata pertahunnya sebesar 2,38%, dimana pada tahun 2003 kontribusinya sebesar 2,04% dan naik menjadi 2,30% pada tahun Banyaknya Jasa Industri, Jasa Tenaga Kerja dan Nilai Investasi yang terdapat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat telah meningkatkan nilai PDRB bagi daerah tersebut. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi sektor jasa rata-rata pertahunnya sebesar 10,44%, dimana kontribusinya pada tahun 2003 sebesar 8,25% meningkat menjadi 10,10% pada tahun Minyak dan Gas Bumi merupakan suatu potensi yang besar bagi modal dasar pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Dengan kekayaan alam itu banyak investor luar dan dalam negeri berniat menanamkan modalnya di daerah tersebut. Hal ini akan mendatangkan devisa yang besar bagi pemerintah daerah pada masa mendatang. c. PDRB Per Kapita Kabupaten Tanjung Jabung Barat PDRB per kapita sebagai satu salah indikator untuk mengetahui tingkat kesejahteraan masyarakatnya. Lebih jauh penggunaan indikator ini dapat memberi pentunjuk sampai sejauhmana keberhasilan pemerintah daerah dalam memanfaatkan anggaran pembangunan dan belaja daerah (APBD) secara efektif dan efisien untuk meningkat pendapatan perkapita masyarakatnya. Dalam konteks pembangunan ekonomi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama tahun PDRB perkapita menunjukkan perkembangan yang sangat berarti, dilihat dari laju pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapita, kemampuan keuangan daerah, tingkat investasi, perkembangan industri dan sebagainya. Namun demikian harus dilihat hubungan kemajuan ekonomi tersebut dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Pada Tabel dibawah ini dapat dilihat perkembangan PDRB perkapita Kabupaten Tanjung Jabung Barat baik berdasarkan harga berlaku maupun harga konstan tahun Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 23

24 Tabel Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Tanjung Jabung Barat Berdasarkan Harga Berlaku dan Harga Konstan Tahun (Ribu Rupiah) PDRB Perkapita Harga Berlaku GR (%) Dengan Migas 10,420 12,375 13,683 16,080 18,664 15,69 Pertumbuhan (%) 24,68 18,76 10,58 17,52 16,06 Tanpa Migas 9,150 10,338 11,285 12,975 14,840 12,85 Pertumbuhan (%) 11,59 12,97 9,17 14,97 14,37 PDRB Perkapita Harga Konstan GR (%) Dengan Migas 6,392 6,708 7,121 7,681 7,969 5,67 Pertumbuhan (%) 6,98 4,93 6,16 7,86 3,75 Tanpa Migas 5,780 6,008 6,302 6,754 6,988 4,86 Pertumbuhan (%) 1,45 3,94 4,90 7,18 3,47 Sumber : BPS Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun Ket. GR = Pertumbuhan rata-rata (%) PDRB perkapita harga berlaku Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan migas pada tahun 2003 mencapai Rp 8.541,7 juta meningkat menjadi Rp ,8 juta tahun 2007 atau tumbuh rata-rata sebesar 16,09 persen pertahun, sedangkan tanpa migas hanya tumbuh sebesar 19,53 persen. Hal ini menunjukkan peranan sektor migas dalam pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat relatif besar dan terus meningkat. PDRB perkapita harga konstan tahun 2000 Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan migas pada tahun 2003 sebesar Rp 6.107,2 juta meningkat menjadi Rp 7.936,7 juta tahun 2007 atau tumbuh rata-rata sebesar 6,77 persen pertahun selama periode tersebut. Kemudian PDRB perkapita tanpa migas pada tahun 2003 sebesar Rp juta meningkat menjadi Rp juta tahun 2007 atau tumbuh rata-rata sebesar 34,07 persen pertahun. Keadaan ini memperlihatkan pertumbuhan ekonomi kabupaten Tanjung Jabung Barat sebesar 7,91 persen pertahun telah mampu meningkat PDRB perkapita Kabupaten Tanjung Jabung Barat baik dengan harga berlaku maupun harga konstan ataupun baik tanpa migas ataupun dengan migas. Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 24

25 d. Kestabilan Harga (Inflasi) Tingkat kestabilan harga (inflasi) di Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2006 menurun tajam dibanding inflasi tahun 2005 yang mencapai 16,62 persen. Dengan mengacu pada Indeks Harga 9 Bahan Pokok pada bulan Januari tahun 2006 sebesar 130,77. Indeks harga 9 bahan pokok tersebut terus mengalami peningkatan dan pada bulan desember tahun 2006 sebesar 138,50 atau meningkat sebesar 7,73 atau pertumbuhan indeks harga 9 bahan pokok di Kuala Tungkal meningkat rata-rata 0,59 persen perbulan. Kenaikan harga BBM pada bulan Oktober tahun 2005 dan bulan Mei tahun 2008 juga telah mempengaruhi daya beli masyarakat, sehingga secara kumulatif inflasi tahun 2005 mencapai 16,50 persen. Namun laju inflasi tahun 2006 telah turun menjadi 10,66 persen, dan tingkat inflasi pada tahun 2007 sebesar 6,50 persen, penurunan tingkat inflasi ini didorong oleh faktor-faktor eksternal yang semakin baik. Laju inflasi tahun 2008 ini diperkirakan lebih tinggi dari tahun 2006 yaitu sekitar 8,5 persen, namun tingkat inflasi Tanjung Jabung Barat ini lebih rendah dari tingkat inflasi Provinsi Jambi. Kondisi ini didorong oleh pertumbuhan sektor produksi Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang relatif baik serta didorong oleh faktor-faktor eksternal yang semakin baik dibandingkan Provinsi Jambi. Pada tabel berikut dapat dilihat tingkat kestabilan harga pada Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun Tabel Kestabilan Harga Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2008 DESKRIPSI Kestabilan Harga: - Inflasi Nasional (%) - Inflasi Provinsi Jambi - Inflasi Kab. Tanjung Jabung Barat Realisasi ,40 7,25 7,45 17,11 16,50 16,62 6,60 10,66 7,73 6,50 7,44 6,50 11,10 11,57 8,30 Sumber : BPS Indonesia, BPS Provinsi Jambi 2007, 2008 dan 2009 Kenaikan harga BBM sebesar 20-30% pada bulan Mei tahun 2008, secara langsung telah meningkatkan harga-harga kebutuhan bahan pokok, biaya transportasi dan biaya-biaya lainnya, sekaligus juga telah meningkatkan Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 25

26 jumlah rumah tangga miskin di Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2008 ini yang telah mencapai rumah tangga. Kenaikan harga-harga ini secara langsung telah mendorong peningkatan inflasi, sehingga tingkat inflasi tahun 2008 ini akan lebih tinggi dari tahun Oleh karena itu Pemerintah Daerah perlu mengkaji dan menerapkan strategi dan kebijakan yang tepat untuk menekan kenaikan tingkat inflasi melalui manajemen inflasi yang tepat. Pemerintah daerah harus dapat menahan laju kenaikan inflasi dan secara bertahap diharapkan dapat diturunkan menjadi 5-6 persen pada tahun 2011, sehingga tingkat inflasi menjadi rendah. Dengan tingkat inflasi yang rendah dan stabil diharapkan tingkat pertumbuhan ekonomi akan relatif lebih tinggi dan berkualitas, sehingga dapat mengurangi jumlah rumah tangga miskin. Pencapaian sasaran inflasi tersebut harus didukung oleh relatif stabilnya harga-harga melalui penyediaan barang-barang kebutuhan masyarakat, hal ini juga dapat terbantu jika nilai kurs rupiah relatif stabil dan tingkat suku bunga yang relatif rendah dan stabil. Inflasi pada tahun 2008 ini diperkirakan akan meningkat dampak dari krisisis global yang bermula dari Negara Amerika Serikat, pada bulan Oktober 2008 ini nilai kurs rupiah sudah berada diatas Rp ,- perdollar dan tingkat inflasi nasional sudah diatas 2 digit. Demikian juga dengan tingkat inflasi Provinsi Jambi sampai bulan Oktober 2008 ini sudah mencapai 12 persen, namun tingkat inflasi Kabupaten Tanjung Jabung Barat diperkirakan pada tahun 2008 ini tidak melampaui 2 digit atau dibawah 10 persen Pendidikan Sumberdaya manusia (SDM) merupakan subyek dan sekaligus obyek pembangunan, mencakup seluruh siklus hidup manusia sejak kandungan hingga akhir hayat. Oleh karena itu pembangunan kualitas manusia harus menjadi perhatian penting. Program pembanguan SDM yang dilakukan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama ini telah mampu meningkatkan kualitas SDM menjadi semakin baik. Hal ini ditandai dengan meningkatnya indek pembangunan manusia (IPM) Kabupaten Tanjung Jabung Barat, dari 68,2 di tahun 2002 menjadi 70,2 di tahun 2004, 71,06 tahun 2006 dan 71,44 pada tahun 2007 (Sumber BPS, 2008). Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 26

27 Meskipun terjadi peningkatan IPM Kabupten Tanjung Jabung Barat, namun perkembangan tersebut sangat rendah, di tambah lagi dilihat dari baseline pertumbuhannya memang masih rendah, akibatnya dibandingkan dengan IPM Kabupaten lainnya dalam provinsi Jambi, IPM Kabupaten Tanjung Jabung Barat berada pada posisi menempatai urutan ke 5 dari sepuluh kabupaten kota dalam Provinsi Jambi. Rendahnya IPM Kabupaten Tanjung Jabung Barat membawa konsekuensi pada rendahnya kualitas dan produktifitas penduduk. Oleh karena itu tantangan ke depan adalah bagaimana meningkatkan pembangunan, terutama pembangunan di bidang kependudukan, kesehatan, pendidikan dan peningkatan pendapatan masyarakat. Taraf pendidikan penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat dilihat dari indikator angka melek huruf, rata-rata lama bersekolah dan partisipasi pendidikan berdasarkan usia sekolah. Mengenai angka melek huruf penduduk usia 10 tahun ke atas, pada tahun 2007, angka melek huruf penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat rata-rata sebesar 97,90%. Ratarata lama bersekolah penduduk usia 10 tahun ke atas, pada tahun 2007 mencapai selama 7,50 tahun. Kemampuan membaca masyarakat Tanjung Jabung Barat 2008 dapat dilihat pada Tabel Tabel Kemampaun membaca penduduk berumur 10 tahun ke atas Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2008 Kemampuan Membaca Jenis Kelamin Laki-Laki % Perempuan % Jumlah % Huruf Latin , , Huruf Arab , , Huruf Lainnya , , Tidak Dapat , , (Sumber : Susenas 2008, BPS Kabupaten Tanjung Jabung Barat) Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 27

28 Kepemudaan dan Budaya Untuk bidang kepemudaan dan olahraga belum adanya prestasi tingkat nasional ataupun internasional yang berhasil dicapai oleh atlet dan pemuda dari Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Untuk itu program pembangunan kepemudaan dan olahraga diarahkan untuk meningkatkan capaian prestasi olahraga dan serta menciptakan kualitas dan partisipasi pemuda dalam pembangunan. Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki kekayaan budaya yang sangat beragam dan potensial untuk dikembangkan sehingga budaya tersebut kedepan dapat menjadi penciri dan cermin kemajuan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Agama Agama memegang peran penting dalam pelaksanaan pembangunan, oleh karean itu pembangunan kehidupa beagama terus digalakkan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Bahkan agama merupakan salah satu pilar dalam pembangunan Tanjung Jabung Barat. Mengeni komposisi pemeluk agama di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat digambarkan sebagai berikut. Jumlah penduduk kabupaten Tanjung Jabung Barat sampai tahun 2007 berjumlah jiwa, berdasarkan agama yang dianut, terdapat jumlah penduduk yang beragama Islam sebanyak jiwa (85%), yang beragama Kristen Katolik sebanyak 967 jiwa, Kristen Protestan 2136, yang beragama Budha dan Hindu sebanyak 912 jiwa dan lain-lain sebanyak Khonghuchu jiwa. Sampai dengan tahun 2007 Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat telah membantu sebanyak 270 Masjid dan 256 Mushola, 3 buah Gereja dan 1 Vihara serta memberikan bantuan oprasional kepada sekolah MI dan Pesantren serta memberikan insentif terhadap penyelenggaraan pengajian antara Magrib dan Isya dan juga memberikan bantuan insentif untuk imam, khatib, bilal, dan odim masjid di ibu kota kecamatan dalam Kaupaten Tanjung Jabung Barat. Jumlah masyarakat Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang melaksanakan ibadah haji dari tahun ke tahun sesuai dengan jumlah koata yang diperoleh Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Pada tahun 2005, jumlah Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 28

29 jemaah haji Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebanyak 367 orang, selanjutnya pada tahun 2006 dan 2007 naik masing-masing sebanyak 241 dan 254 orang. Meskipun telah banyak kemajuan yang dicapai dalam pembangunan dibidang keagamaan, namun dalam upaya penciptaan kualitas kehidupan beragama masih ditemui berbagai permasalahan seperti: a) Masih kurangnya Pemahaman, Penghayatan, dan Pengamalan Ajaran Agama di Masyarakat; b) Belum optimalnya Pelayanan Kehidupan Beragama; c) Kurang berperannya lembaga-lembaga sosial keagamaan, dan d) Belum optimalnya kerukunan antar dan intern umat beragama Aspek Pelayanan Umum Pendidikan Sebaran jumlah sekolah, murid dan Guru berdasarkan tingkat sekolah di Kabupaten Tanjung Jabung Barat disajikan pada Tabel Dari data tersebut terlihat bahwa terjadi kesenjangan yang sangat tajam antara jumlah murid Taman Kanak-kanak (TK) dengan murid Sekolah Dasar. Jumlah murid TK jauh lebih sedikit jika dibandingkan dengan murid SD sehingga dapat diduga bahwa akses untuk mendapatkan pendidikan dini (TK) masih sangat terbatas di Tanjung Jabung Barat. Kondisi ini diperkuat dengan jumlah sekolah TK yang juga jauh lebih sedikit dibandingkan dengan sekolah SD. Perbandingan antara jumlah murid SD dan SMTP juga jauh berbeda, dapat diduga bahwa angka putus sekolah setelah menamatkan SD cukup tinggi di Tanjung Jabung Barat. Demikian juga dengan murid yang melanjutkan pendidikan dari SMTP ke SMTA. Data ini juga didukung bahwa lama bersekolah rata-rata penduduk Tanjung Jabung Barat adalah 7,50 tahun Rancangan RPJP Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun II - 29