Program Pembangunan Pembangkit MW dan Transmisi

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "Program Pembangunan Pembangkit MW dan Transmisi"

Djaja Atmadja
7 tahun lalu
Tontonan:

1 Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Program Pembangunan Pembangkit MW dan Transmisi Bahan Siaran Pers Jakarta, 25 Juni 2015 Kementerian ESDM Republik Indonesia 1

Kronologis Program 35.000 MW Pertumbuhan 6% membutuhkan 7.000 MW/tahun atau 35.000 MW/ 5 tahun (Kepmen ESDM No. 0074/2015 Tentang RUPTL 2015-2024) Sidang Kabinet Progress 35.

2 Kronologis Program MW Pertumbuhan 6% membutuhkan MW/tahun atau MW/ 5 tahun (Kepmen ESDM No. 0074/2015 Tentang RUPTL ) Sidang Kabinet Progress MW 17 Des 14 Jan 15 4 Mei 15 Jan Mar 15 Sidang Kabinet Indonesia krisis listrik, diperlukan pembangunan pembangkit kapasitas besar Debottlenecking melalui peraturan: 1. Permen No. 1/2015 tentang kerjasama penyediaan tenaga listrik dan pemanfaatan bersama jaringan listrik antar pemegang izin. 2. Permen No. 3/2015, tentang Prosedur Pembelian Tenaga Listrik & Harga Patokan Pembelian Tenaga Listrik melalui Pemilihan Langsung & Penunjukan Langsung. Launching MW oleh Presiden RI di Pantai Goa Sanden DIY. Kementerian ESDM Republik Indonesia 2

3 Progress Program MW (Proyek baru) Pembangkit PLN: MW Pembangkit-Swasta: MW Pengadaan 70% Pengadaan 81% Perencanaan Perencanaan Konstruksi 1% 29% 1% Konstruksi 18% Transmisi (PLN+Swasta): kms Gardu Induk (PLN+Swasta): MVA Konstruksi 38% Perencanaan 54% Konstruksi 26% Pengadaan 10% Perencanaan 64% Kementerian ESDM Republik Indonesia Pengadaan 8% 3

Progress Program 35.000 MW (Proyek on-going): 7.000 MW Pembangkit PLN: 4.193 MW Pembangkit-Swasta: 3.

4 Progress Program MW (Proyek on-going): MW Pembangkit PLN: MW Pembangkit-Swasta: MW (0-25%): 20% (0-25%): 14% (25-50%): 4% (25-50%): 14% (75-100%): 61% (50-75%): 15% (75-100%): 51% (50-75%): 21% Kementerian ESDM Republik Indonesia 4

5 8 Langkah Percepatan Pembangunan MW No Masalah Solusi Status 1. Penyediaan Lahan Memberlakukan UU No 2/ Negosiasi Harga Menetapkan Harga Patokan Tertinggi untuk IPP dan Excess Power (Permen ESDM No. 3/2015) 3. Proses Penunjukan dan Pemilihan IPP Percepatan dengan Tunjuk Langsung dan Pemilihan Langsung untuk EBT, Mulut Tambang, Gas Marginal, Ekspansi, dan Excess Power (Permen ESDM No. 3/2015) 4. Pengurusan Izin Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) 5. Kinerja Developer dan Kontraktor 6. Kapasitas Manajemen Proyek 7. Koordinasi Lintas Sektor Melakukan Due Dilligence (uji tuntas) Permen ESDM No. 3/2015 Membentuk PMO (Project Management Office) dan menunjuk Independent Procurement Agent Membentuk Tim Nasional Lintas Kementerian disatukan dengan KPPIP *) 8. Permasalahan Hukum Menerbitkan Perpres (Ketentuan yang bersifat khusus) *) KPPIP : Komite Percepatan Pembangunan Infrastruktur Prioritas Kementerian ESDM Republik Indonesia 5

Sebaran Jumlah dan Kapasitas Pembangkit, Transmisi, Gardu Induk dan Perkiraan Kebutuhan Pendanaan Sumatera Juta USD 11.327 MW 76 Pembangkit 14.282 19.305 kms 210 Transmisi 3.840 32.

6 Sebaran Jumlah dan Kapasitas Pembangkit, Transmisi, Gardu Induk dan Perkiraan Kebutuhan Pendanaan Sumatera Juta USD MW 76 Pembangkit kms 210 Transmisi MVA 398 Gardu Induk Kalimantan Juta USD MW 40 Pembangkit kms 68 Transmisi MVA 115 Gardu Induk 324 Sulawesi & Nusa Tenggara Juta USD MW 83 Pembangkit kms 90 Transmisi MVA 165 Gardu Induk 412 Total Indonesia Juta USD MW 291 Pembangkit kms 732 Transmisi MVA Gardu Induk Total * *belum termasuk kebutuhan dana untuk tanah, Interest During Construction (IDC) dan pajak-pajak Jawa-Bali Juta USD MW 49 Pembangkit kms 349 Transmisi MVA 672 Gardu Induk Maluku & Papua Juta USD 739 MW 43 Pembangkit kms 15 Transmisi MVA 25 Gardu Induk 61 Legenda: MW: Megawatt kms: Kilometer-sirkuit MVA: Mega-volt ampere PT PLN (Persero) 6

7 Daftar Proyek PLN yang akan COD pada tahun 2015 No Pembangkit Pemilik Kapasitas (MW) Target COD 1 PLTU Ende (FTP1) PLN 7 Juli PLTU Pangkalan Susu #1,2 (FTP1) PLN 440 Agustus PLTMG Arun PLN 200 September PLTU Air Anyer PLN 30 September PLTMG Bangkanai (FTP2) PLN 155 September PLTU Belitung Baru (FTP1) PLN 17 September PLTU Kendari Ekspansi PLN 10 September PLTU Tanjung Awar-awar PLN 350 September PLTU Tidore (FTP1) PLN 14 September PLTU Jayapura - Holtekamp PLN 20 Desember PLTU Lombok (FTP1) PLN 50 Desember PLTA Orya PLN 20 Desember PLTM PLTM Tersebar NTT PLN 0,4 Desember PLTU Pulang Pisau (FTP1) PLN 120 Desember PLTU Teluk Balikpapan PLN 220 Desember 2015 TOTAL PT PLN (Persero) 7

8 Daftar Proyek IPP yang akan COD pada tahun 2015 No Pembangkit Pemilik Kapasitas (MW) Target COD 1 PLTU Celukan Bawang IPP 380 Juli PLTP Kamojang 5 (FTP2) IPP 30 Juli PLTU Banjarsari IPP 220 Juli PLTU Sumsel - 5 IPP 300 Oktober PLTU Cilacap exp IPP 614 November PLTA Wampu (FTP2) IPP 45 November PLTU Bau-Bau IPP 14 Desember PLTU Keban Agung IPP 225 Desember 2015 TOTAL PT PLN (Persero) 8

9 Daftar Proyek PLN yang akan melakukan penandatanganan kontrak No Pembangkit Pemilik Kapasitas (MW) Target Kontrak 1 PLTG/MG Gorontalo Peaker PLN 100 Juli PLTGU Grati Peaker PLN 450 Juli PLTU Lontar Ekspansi PLN 315 Agustus PLTGU Lombok Peaker PLN 150 September PLTU Kalselteng 2 PLN 200 November PLTG/PLTMG Mobile Power Plant Tersebar PLN November PLTMG Tersebar PLN 665 November PLTGU/MGU Tersebar PLN 450 November PLTA Asahan III PLN 174 Desember PLTGU Muara Karang Peaker PLN 500 Desember PLTGU Jawa 2 (Tj. Priok) PLN 800 Desember PLTGU Muara Tawar Add On Unit 2,3,4 PLN 650 Desember PLTU Sulsel Barru 2 PLN 100 Desember PLTU Palu 3 PLN 100 Desember PLTGU Grati Add On Blok 2 PLN 150 Desember 2015 TOTAL PT PLN (Persero) 9

10 Daftar Proyek IPP yang akan melakukan penandatanganan kontrak (1/2) No Pembangkit Pemilik Kapasitas (MW) Target Kontrak/PPA 1 PLTA Hasang (FTP2) IPP 40 Juli PLTU Jawa-1 (Exp. Cirebon) IPP Agustus PLTU Kaltim 4 ( Exp-2 Embalut) IPP 200 Agustus PLTU Jawa-8 (Exp. Cilacap) IPP Agustus PLTU Sumbagsel-1 MT IPP 300 September PLTU Bengkulu IPP 200 September PLTU Sulbagut 1 IPP 100 September PLTU Sumsel-1 MT IPP 600 September PLTG Bangka Peaker IPP 100 Oktober PLTU Jawa-5 (FTP2) IPP Oktober PLTU Jawa-7 IPP Oktober PLTU Sumsel 9 IPP November PLTU Sumsel 10 IPP 600 November PLTU Kalbar-1 IPP 200 November PLTU Meulaboh 3&4 IPP 400 November PLTA Meurebo IPP 56 November PLTA Merangin IPP 350 November PLTU Jawa-4 (Exp. Tj Jati B) IPP November PLTGU Riau IPP 250 November PLTGU Jawa-1 IPP November 2015 PT PLN (Persero) 10

11 Daftar Proyek IPP yang akan melakukan penandatanganan kontrak (2/2) No Pembangkit Pemilik Kapasitas (MW) Target Kontrak/PPA 21 PLTG/MG Pontianak Peaker IPP 100 Desember PLTGU/MGU Peaker Jawa- Bali 3 IPP 500 Desember PLTG/MG Jambi Peaker IPP 100 Desember PLTU Sulut-3 IPP 100 Desember PLTG/MG TB. Karimun IPP 40 Desember PLTG/MG Natuna-2 IPP 25 Desember PLTMG Tanjung Pinang 2 IPP 30 Desember PLTMG Dabo Singkep - 1 IPP 16 Desember PLTMG Bengkalis IPP 18 Desember PLTMG Selat Panjang -1 IPP 15 Desember PLTMG Tanjung batu IPP 15 Desember PLTG/MG Belitung IPP 30 Desember PLTG/U Senipah Exp. (ST) IPP 35 Desember 2015 TOTAL PT PLN (Persero) 11

12 Actions yang diperlukan (1/2) Isu Action Timeline Pengadaan: Perlunya percepatan proses pengadaan pembangkit, transmisi, dan gardu induk Penentuan pemenang berbasis kualitas dan nilai (value) yang diperoleh, tidak hanya berdasarkan harga terendah untuk membuka kompetisi yang lebih luas dari berbagai negara Kesulitan pemenuhan Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) Penerbitan Peraturan Presiden tentang Program 35 GW ( Perpres 35 GW ) untuk pengadaan pembangkit, transmisi, dan gardu induk: Penggunaan metode penunjukan atau pemilihan langsung yang lebih cepat dengan tetap menjunjung prinsip tata kelola yang baik: Penunjukan langsung kepada pabrikan dan prinsipal berkualitas dengan imbal balik yang menguntungkan negara berbasis kerja sama government to government, misalnya relokasi industri Repeat order untuk pabrikan, prinsipal, atau kontraktor EPC yang memiliki kinerja baik Kemitraan dalam pengembangan infrastruktur (pembangkit maupun transmisi) berbasis kerjasama government to government Review atas Peraturan Menteri Perindustrian No.54/2014 untuk memperkuat penerapan TKDN dalam program 35 GW Q Pendanaan: Keterbatasan kemampuan keuangan PLN Belum terbitnya aturan direct lending dengan jaminan pemerintah Penerbitan Perpres 35 GW penyehatan keuangan PLN : Kepastian jumlah dan jadwal pemenuhan Penyertaan Modal Negara (PMN) dalam periode Program Dividen digunakan untuk pendanaan Program Margin yang mencukupi untuk pendanaan Program Penerapan pola subsidi langsung ke pelanggan tidak mampu Penerbitan Perpres terkait Direct Lending (yang sat ini sedang dalam proses harmonisasi di Kumham ) : Aturan percepatan persetujuan jaminan pemerintah atas direct lending Q

Actions yang diperlukan (2/2) Isu Action Timeline Energi Primer: Ketidakpastian keamanan pasokan energi primer Lahan dan Perizinan: Benturan UU Pengadaan Tanah (UU 2/2012) dengan regulasi instansi

13 Actions yang diperlukan (2/2) Isu Action Timeline Energi Primer: Ketidakpastian keamanan pasokan energi primer Lahan dan Perizinan: Benturan UU Pengadaan Tanah (UU 2/2012) dengan regulasi instansi lain Belum selarasnya proses dan aturan di pusat dan daerah Banyaknya jumlah izin yang harus dipenuhi Keterlibatan Pemerintah Daerah: Keterlibatan Pemda yang sangat tinggi dalam Program Penerbitan Perpres 35 GW terkait Energi Primer: Penguatan aturan Domestic Market Obligation (DMO) termasuk memastikan dilaksanakannya ketentuan DMO Mendapatkan prioritas dalam mendapatkan pengalihan konsesi sumber energi primer yang akan berakhir, misal dengan kepemilikan atas sebagian blok gas atau konsesi tambang batubara. Penerbitan Perpres 35 GW yang memberikan kepastian dan konsistensi aturan untuk Program: Memberikan penegasan superioritas UU 2/2012, pasal 47 atas peraturan - peraturan pelaksana pada sektor lainnya (misal: regulasi terkait Kehutanan, Perhubungan, Keuangan Negara ) PLN dapat melakukan proses pengadaan lahan sesuai mekanisme pasar dengan basis kerja sama business to business, dengan mempertimbangkan cost dan benefit Penyelarasan dan penyederhanaan proses dan aturan perizinan pemerintah pusat dan daerah, termasuk pengurangan izin-izin misalnya izin mendirikan transmisi dan AMDAL Penyelesaian perizinan secara pararel dengan pelaksanaan proyek Penerbitan Perpres 35 GW yang mewajibkan pemerintah daerah untuk mendukung pelaksanaan Program 35 GW mencakup: Kewajiban mengkoordinasi dan memimpin percepatan penyelesaian perizinan dan pengadaan lahan yang terkait dengan program kelistrikan Q Q Q

14 Kementerian ESDM Republik Indonesia 14

dokumen-dokumen yang mirip

Materi Paparan Menteri ESDM Strategi dan Implementasi Program MW: Progres dan Tantangannya

Materi Paparan Menteri ESDM Strategi dan Implementasi Program 35.000 MW: Progres dan Tantangannya Bandung, 3 Agustus 2015 Kementerian ESDM Republik Indonesia 1 Gambaran Umum Kondisi Ketenagalistrikan Nasional