STUDI TENTANG TINGKAT PEMANFAATAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN DUMAI DAN KEBIJAKAN PENGEMBANGANNYA DI KECAMATAN DUMAI BARAT KOTA DUMAI PROVINSI RIAU

Transkripsi

1 STUDI TENTANG TINGKAT PEMANFAATAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN DUMAI DAN KEBIJAKAN PENGEMBANGANNYA DI KECAMATAN DUMAI BARAT KOTA DUMAI PROVINSI RIAU Gusrio Siska, Alfian Zein dan Yuspardianto Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Bung Hatta, Jl. Sumatera Ulak Karang, Padang gusriospi@yahoo.com Abstract The objective of this study was to identify the level of utilization of the facilities and Fish Landing Base (FLB) Dumai Riau Province, analyze the effectiveness of the use of FLB Dumai and analysis policy development. This study used a survey method and data analysis SWOT method. FLB Dumai is managed by the Technical Implementation Unit (TIU) Dumai which has basic facilities, functional and support. The level of effectiveness of the use of facilities and supporting basic functional high enough with a value of 22.8 which lies in the interval / 24,06 classified on the effective qualification. Development that needs to be taken is to accelerate the implementation of physical development; made breakwater construction and buildings ashore; and strengthen the city government organizers dumai. Keywords : Fish Landing Base, Effectiveness, Policy PENDAHULUAN Pembangunan pelabuhan perikanan merupakan bagian dari pembangunan perikanan secara nasional dimana salah satunya adalah untuk meningkatkan kesejahteraan nelayan dengan cara memberikan kemudahan-kemudahan kepada masyarakat perikanan, terutama dalam upaya memperlancar operasi penangkapan, pendaratan hasil perikanan, pengolahan ikan dan pemasarannya. Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Dumai merupakan pelabuhan perikanan tipe D yang terdapat di Kota Dumai yang memiliki posisi strategis karena relatif dekat dengan Singapore dan Malaysia, sehingga membuka peluang sebagai salah satu prasarana pendukung ekspor komoditi hasil perikanan, baik yang bersumber dari laut maupun daratan (ikan air tawar). Sejalan dengan pemanfaatan sumberdaya perikanan melalui pendekatan wilayah, serta dengan adanya target peningkatan produksi dan sasaran kebutuhan kapal ikan maka pembangunan pelabuhan perikanan sebagai prasarana perikanan masih akan dikembangkan. Salah satu upaya pengembangan pelabuhan perikanan adalah melalui kegiatan perluasan dan penambahan fasilitas prasarana dan sarana pelabuhan perikanan (Tambunan. 1990). Mengingat prasarana perikanan 1

2 sebagai pusat kegiatan ekonomi perikanan, maka dukungan berbagai pihak terkait baik antara sub sektor maupun sektoral mutlak diperlukan guna meningkatkan operasional pelabuhan perikanan. Disamping itu keberhasilan pembangunan dan operasional pelabuhan perikanan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat perikanan sangat tergantung kepada tingkat perkembangan perikanan disekitarnya. Berdasarkan kondisi di atas, penelitian tentang Studi Tentang Tingkat Pemanfaatan Pangkalan Pendaratan Ikan Dumai dan Kebijakan Pengembangannya di Kecamatan Dumai Barat Kota Dumai Provinsi Riau merupakan salah satu hal yang penting untuk dilakukan. Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan penelitian ini adalah Mengidentifikasi fasilitas dan tingkat pemanfaatan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Dumai Provinsi Riau, Menganalisis efektifitas pemanfaatan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Dumai, Analisis kebijakan optimalisasi Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI). Manfaat dari penelitian ini diharapkan dapat memberi informasi dan masukan terhadap Pemerintahan Dumai untuk kemajuan perikanan tangkap dan dapat merumuskan langkah atau kebijakan operasional Pangkalan Pendaratan Ikan Dumai di masa yang akan datang. METODE PENELITIAN Materi yang digunakan dalam penelitian ini adalah PPI Dumai beserta fasilitas-fasilitasnya, baik yang masih berfungsi maupun yang tidak berfungsi. Peralatan lain yang digunakan dalam penelitian ini adalah seperangkat alat-alat tulis, dan kamera. Penelitian ini menggunakan metode survey melalui pengambilan data di lapangan dengan mengadakan pengamatan langsung terhadap fasilitas-fasilitas dan aktifitas di PPI Dumai. Mengamati kondisi serta pengumpulan informasi dan data hasil dari PPI Dumai, Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Dumai Provinsi Riau. Pengumpulan data diperoleh dengan dua cara yaitu; Pengumpulan data primer dan Pengumpulan data sekunder, serta dalam menganalisa data di gunakan Analisis Fungsi Fasilitas dan Pemanfaatan, Analisis Efektivitas Pemanfaatan PPI dan Analisis SWOT. HASIL DAN PEMBAHASAN Keadaan Umum PPI Dumai Dumai adalah salah satu pintu gerbang utama bagi daerah Riau Daratan yang dahulunya hanya sebuah kota nelayan kecil dibelahan pantai Timur Sumatera. Sebagai wilayah yang langsung berbatasan dengan laut, maka mata pencaharian masyarakatnya cenderung berhubungan langsung dengan laut. 2

3 Pembangunan PPI Dumai dimulai 1999 melalui anggaran APBN (Anggaran Pendapatan Belanja Negara) dan LOAN- ADB (Pinjaman Asian Development Bank), kemudian pembiayaan selanjutnya diperoleh melalui Provinsi Riau dan APBD (Anggaran Pendapatan Belanja Daerah) Kota Dumai Tahun 1999 s/d 2006 dengan total biaya pembangunan PPI Dumai sampai dengan saat ini berjumlah Rp ,-. Disisi aktivitas perikanan tangkap memiliki garis pantai sepanjang ± 14 km dengan daerah penangkapan (Fishing Ground) berada pada koordinat Lintang Utara dan Bujur Timur sampai dengan Daerah Gosong Pasir yang terletak pada koordinat Lintang Utara dan Bujur Timur. Lokasi PPI Dumai terdapat di koordinat 1.41 o 41 Lintang Selatan dan Bujur Timur yang merupakan PPI milik nelayan. Lokasi PPI ini beralamat di Jl. Pelabuhan Perikanan PPI/TPI Sesai. Sampai saat ini PPI Dumai masih beroperasi dengan jumlah kapal tangkap sebanyak 450 unit dan peralatan tangkap berupa gill net, rawai, sondong. Hasil tangkapan yang didaratkan sebagian akan diolah menjadi ikan kering dan ikan asin, sedangkan sebagian lain berupa ikan segar dibawa ke PPI untuk selanjutnya dilelang/dijual ke penampung hasil tangkapan. Sampai tahun 201 lalu tercatat jiwa sebagai nelayan tangkap yang tergabung dalam 11 kelompok. Efektivitas Pemanfaatan PPI Dumai Analisis efektivitas dilakukan secara deskriptif, kualitatif. Untuk mengetahui fasilitas-fasilitas dan percepatan pengembangan PPI agar dapat mengatur dan mengoperasikan seluruh fasilitas yang ada demi kemajuan Pangkalan Ikan. Fasilitas pelabuhan perikanan yang akan diamati pada PPI Dumai adalah fasilitas pokok, fasilitas fungsional dan fasilitas penunjang. Fasilitas tersebut terangkum dalam Tabel 1. Pengukuran efektifitas dilakukan dengan cara membandingkan pemanfaatan fasilitas yang diharapkan sesuai dengan pemanfaatan fasilitas yang telah dilakukan. Semakin maksimal pemanfaatan yang dilaksanakan maka semakin tercapai efektifitas. Efektifitas = Pemanfataan fasilitas yang diharapkan (Outcome) X 100% Pelaksanaan pemanfaatan fasilitas (Output)

4 Tabel 1. Parameter, Variabel dan Indikator Efektifitas Pemanfaatan PPI Dumai No 1 Fasilitas pokok 1. Lahan pelabuhan 2. Dermaga. Kolam pelabuhan 4. Alur pelayaran 5. Krib (jetty) Fasilitas 2 Fasilitas fungsional 1. Tempat pelelangan ikan 2. Pabrik es. Tangki BBM 4. Bak penampungan air 5. Cold Storage 6. Bengkel 7. MCK 8. Kantor Administrasi Pelabuhan 9. Gedung genset 10. Kantin 11. Jalan 12. Sumber air tawar 1. Kantin Fasilitas penunjang 1. Rumah karyawan 2. Laboratorium Penelitian Pengujian Mutu Skor 1 2 Ket Jumlah Efektifitas Buruk Jumlah Efektifitas cukup Jumlah 2 5 Pengolahan dilakukan dengan sistem skoring. Setiap pemanfaan PPI secara maksimal dan baik diberikan skor, untuk pemanfaatan PPI yang kurang maksimal atau kurang baik diberikan skor 2, sedang jika pemanfaatan fasilitasnya buruk atau jelek diberikan skor 1. Kriteria perbandingan efektifitas Tabel 2. Hasil Nilai Efektifitas Pemanfaatan PPI Dumai pemanfaatan PPI adalah : Efektifitas baik () Efektifitas cukup (2) Efektifitas buruk (1) Untuk menetapkan interval evektifitas harus dihitung dulu skor maksimal efektifitas, kemudian baru ditetapkan interval dan predikat efektivitas. Parameter Variabel Indikator Nilai Pemanfaatan Skor Bobot Nilai Efektifitas Pemanfaatan PPI Fasilitas Pokok % 14,5 Dumai Provinsi Fasilitas Riau Fungsional % 6,8 Fasilitas Penunjang % 1,5 TOTAL 57 22,8 Sumber: Petunjuk Pelaksanaan Gerakan Nasional (Gerhan),

5 Berdasarkan nilai efektifitas diatas, disajikan pada interval nilai predikat untuk efektifitas Pemanfaatan PPI Dumai Provinsi Riau pada table dibawah ini: Tabel. Nilai Interval Predikat Pemanfaatan PPI Dumai No Interval Nilai Prediket 1 24,66 27,40 Sangat Efektif 2 21,92 24,66 Efektif 19,18 21,92 Cukup Efektif 4 16,44 19,18 Kurang Efektif 5 < 16,44 Tidak Efektif Sumber: Petunjuk Pelaksanaan Gerakan Nasional (Gerhan), 2005 Nilai efektifitas yang dihasilkan andel) untuk mengoperasikan work shop. adalah pada 22,8 point yang terletak pada interval 21,92 24,66. Artinya pemanfaatan PPI Dumai Provinsi Riau digolongkan kedalam klasifikasi efektif, yakni dengan. Kolam pelabuhan sangat dangkal dan berlumpur ketika air surut. 4. Pemasaran ikan masih sangat terbatas. 5. Tenaga kerja (SDM) secara kualitatif dan tercapainya pemanfaatan fasilitas-fasilitas yang mempunyai wawasan jauh kedepan yang disediakan PPI Dumai, seperti fasilitas pokok, fasilitas fungsional, dan fasilitas penunjang. Analisis Kendala dan Permasalahan PPI Dumai Permasalahan dapat diartikan sebagai selisih antara sasaran yang diinginkan dengan realisasi yang dapat dicapai atau dengan kata lain antara keinginan dengan kenyataan. Selama tahun 201 dan beberapa tahun sebelumnya, permasalahan yang mengakibatkan belum optimalnya tingkat operasional PPI Dumai diantaranya adalah sebagai berikut : 1. Belum tersedianya tuner antena dan radio satelit sebagai alat komunikasi. 2. Belum adanya jaringan listrik (panel atau masih dirasakan kurang. Analisis SWOT (Strengh, Weakness, Opportunity, Threat) Dalam menganalisa operasional PPI Dumai digunakan analisis SWOT, yaitu untuk fasilitas-fasilitas yang ada PPI Dumai sebagai berikut: 1. Identifikasi Strategi Faktor Internal SWOT Faktor internal merupakan kondisi internal fasilitas PPI Dumai yang meliputi kekuatan dan kelemahan komponenkomponen perikanan. a. Identifikasi faktor kekuatan (strength) dalam pemanfaatan fasilitas pendaratan ikan Dumai yaitu : S 1 : Berfungsinya sebagian besar sarana dan prasarana PPI Dumai. 5

6 S 2 :Adanya Kelembagaan Formal yang mendukung yaitu Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Dumai. S :Adanya bahan perbekalan melaut di PPI Dumai dengan harga yang relatif murah. b. Identifikasi faktor kelemahan (weaknesses) yang perlu mendapat perhatian untuk mengatasinya, yaitu : W 1 : Rendahnya kuantitas dan Kualitas SDM pegawai yang ada. W 2 : Rendahnya pemasaran dan akses pasar. W : Kolam pelabuhan yang kerap terjadi pendangkalan. W 4 : Rendahnya akses modal serta investasi pengusaha di PPI. 2. Identifikasi Strategi Faktor Eksternal SWOT Faktor eksternal adalah faktor yang memberi pengaruh di luar sistem operasional setiap fasilitas PPI Dumai Provinsi Riau. a. Identifikasi faktor peluang (opportunities), yaitu: O 1 : Adanya Program Kegiatan Perikanan Pusat dan Provinsi dalam pengelolaan PPI Dumai. O 2 : Tingginya potensi pasar nasional dan internasional. O :Berkembangnya informasi dan teknologi. b. Identifikasi faktor ancaman (threat) yang perlu dicari pemecahannya, yaitu : T 1 : Adanya fenomena penurunan populasi ikan di lautan. T 2 :Adanya fenomena kenaikan BBM. T : Degradasi lingkungan yang merusak ekologi. Tabel 4. Matrik Faktor Internal (Strategi Internal FactorAnalysis Summary) Simbol Faktor Strategi Internal Bobot Rating Skor Kekuatan (Strength) S1 a. Cukup dan berfungsinya sebagian 0,40 4 0,80 besar sarana dan prasarana PPI Dumai. S2 S b. Adanya Kelembagaan Formal yang mendukung yaitu Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Dumai. c. Adanya bahan perbekalan melaut di 0,0 0,0 0,90 0,80 PPI Dumai dengan harga yang relatif murah. Jumlah ,5 W1 W2 W W4 Kelemahan (Weaknesses) - Rendahnya kuantitas dan Kualitas SDM pegawai yang ada. - Rendahnya pemasaran dan akses pasar. - Kolam pelabuhan yang kerap terjadi pendangkalan. - Rendahnya akses modal serta investasi pengusaha di PPI. Jumlah ,2 0,0 0,0 0,20 0,20 4 0,50 0,50 6

7 Setelah identifikasi dari setiap unsur SWOT, selanjutnya pemberian bobot (nilai) terhadap tiap unsur SWOT berdasarkan pendekatan matriks antara faktor internal dan eksternal dilakukan pembobotan dengan kisaran nilai 0,0 1,0 untuk unsur peluang dan ancaman nilai rangking (rating) 1 4. Sedangkan pada unsur kekuatan dan kelemahan nilai rating 4 1, Selanjutnya bobot dari faktor dikalikan dengan peringkatnya untuk memperoleh skor pembobotan Tabel 5. Tabel 5. Matriks Faktor Eksternal (Eksternal Factor analysis Summary) Simbol O1 O2 O T1 T2 T Faktor Strategi Eksternal Peluang (Opportunities) - Adanya Program Kegiatan Perikanan Pusat dan Provinsi dalam pengelolaan PPI Dumai. - Tingginya potensi pasar nasional dan internasional. - Berkembangnya informasi dan teknologi Bobot Rating Skor 0,40 0,0 0,0 2 0,70 Jumlah ,9 Ancaman (Threats) 0, Adanya fenomena penurunan populasi ikan di lautan. - Adanya fenomena kenaikan BBM. - Degradasi lingkungan yang merusak ekologi. 0,0 0, ,40 Jumlah Peluang/O (1,9) Kelemahan/W 1 (0, / 0,) 1 Kekuatan/S (2,5) Ancaman/T (1,6) Gambar 1 : Kurva Strategi Peningkatan Pemanfaatan dan Kebijakan Pengembangan PPI Dumai Gambar diatas menjelaskan bahwa strategi peningkatan pemanfaatan dan kebijakan pengembangan PPI Dumai merupakan strategi yang baik dilaksanakan. Strategi tersebut adalah menggunakan kekuatan (internal) untuk memaksimalkan peluang (eksternal) yang ada. Nilai 0, pada kekuatan dan 0, pada peluang berada pada kuadran I yang merupakan situasi sangat menguntungkan. Strategi tersebut adalah 7

8 mendukung peningkatan pemanfaatan sarana dan kebijakan pemerintah dalam pengembangan PPI Dumai Matriks SWOT Setelah identifikasi, pembobotan dan pemberian peringkat (rating) dilakukan, kemudian disusun matriks SWOT. Matriks SWOT ini dapat mendeskripsikan secara jelas bagaimana peluang dan ancaman yang ada disesuaikan dengan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki untuk menghasilkan strategi. Tabel 6. Matriks SWOT Analisis Faktor Internal Kekuatan (strength) 1) Cukup dan berfungsinya sarana dan prasarana PPI Dumai. 2) Adanya Kelembagaan Formal yang mendukung yaitu Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Dumai. ) Adanya bahan perbekalan melaut di PPI Dumai dengan harga yang relatif murah. Kelemahan (Weakness) 1) Rendahnya kuantitas dan Kualitas SDM pegawai yang ada. 2) Rendahnya pemasaran dan akses pasar. ) Kolam pelabuhan yang kerap terjadi pendangkalan. 4) Rendahnya akses modal serta investasi pengusaha di PPI. Faktor Eksternal Peluang (Opportunity) 1) Adanya Program Kegiatan Perikanan Pusat dan Provinsi dalam pengelolaan PPI Dumai. 2) Tingginya potensi pasar nasional dan internasional. ) Berkembangnya informasi dan teknologi. Ancaman (Threat) 1) Adanya fenomena penurunan populasi ikan di lautan. 2) Adanya fenomena kenaikan BBM. ) Degradasi lingkungan merusak ekologi. Strategi (SO) 1) Peningkatan sarana dan prasarana PPI Dumai melalui program kegiatan perikanan pusat. 2) Memanfaatkan perkembangan teknologi informasi untuk meningkatkan SDM. ) Meningkatkan peran kelembagaan formal dan informal dalam pengembangan PPI. Strategy (ST) 1) Penyuluhan dari kelembagaan formal dalam penangkapan ikan dapat menjaga ekologi 2) Bahan perbekalan melaut dengan harga murah dan bersubsidi memberikan kemudahan untuk melaut. Startegi (WO) 1) Perkembangan teknologi informasi dan adanya program kegiatan perikanan digunakan untuk peningkatan kualitas SDM 2) Tingginya potensi pasar nasional dan internasional untuk menarik investor Strategi (WT) 1) Pemberian penyuluhan oleh lembaga formal dapat meningkatkan SDM 2) Melancarkan pemberian perbekalan melaut bersubsidi. ) Menarik para investor untuk berinvestasi. Analisis Kebijakan Pengembangan PPI Dumai PPI Dumai akan diarahkan sebagai fishing base bagi kapal-kapal yang beroperasi di perairan Selat Rupat dan Selat Malaka, sehingga di masa yang akan datang diharapkan menjadi pusat pertumbuhan ekonomi sektor kelautan dan perikanan Provinsi Riau. Adapun kebijakan pengembangan yang akan dilakukan antara lain : a. Mempercepat pembangunan fisik, yaitu membuat kontruksi laut (Breakwater), dan bangunan darat. b. Membentuk kelembagaan pengelolahan /operator pelabuhan (Port Author) di bawah pemerintah Provinsi Riau c. Memperkuat pelelangan ikan di bawah 8

9 Pemerintah Kabupaten d. Menyediakan fasilitas fisik yang diperlukan. e. Peningkatan pelayanan jasa pelabuhan dengan mengedepankan prinsip-prinsip pengelolaan pelabuhan yang profesional, serta mengutamakan kepentingan pengguna jasa pelabuhan f. Koordinasi pengelolaan pelabuhan serta kerjasama yang saling menguntungkan dengan instansi yang terkait di Pelabuhan. g. Menjadikan pelabuhan perikanan sekaligus sebagai tujuan wisata. Pembahasan Berdasarkan hasil penelitian, manfaat PPI berhubungan erat dengan kelengkapan fasilitas pokok, fungsional dan penunjang di PPI Dumai. Sebagian besar fasilitas-fasilitas yang tersedia di PPI Dumai berada dalam kondisi baik dan berfungsi secara maksimal. Dari hasil efektivitas pemanfaatan fasilitas pokok, fungsional dan penunjang cukup efektif, ditandai dengan cukup tingginya nilai point sebesar 22,8 yang terletak pada interval 21,92-24,06 yang berarti pemanfaatan PPI Kota Dumai digolongkan pada klasifikasi efektif, yakni tercapainya pemanfaatan fasilitas-fasilitas yang disediakan oleh PPI Dumai. Permasalahan pada PPI Dumai, Diantaranya adalah kurangnya kualitas SDM pegawai yang ada karena hanya ada dua orang yang tamatan sarjana sisanya hanya tamatan SLTA dan SLTP. Ini menggambarkan bahwa sangat rendahnya sumberdaya manusia yang menjadi pegawai di PPI tersebut. Hal itu juga menghambat kemajuan dari PPI sendiri. Syafri dalam Saputra (2009) berpendapat bahwa mereka yang berpendidikan tinggi akan mudah menerima inovasi baru dalam meningkatkan kesejahteraan hidupnya. Begitu pula sebaliknya pendidikan yang rendah berpengaruh pula pada sumberdaya tenaga kerja yang merupakan sumberdaya manusia, hal ini berkaitan dalam meningkatkan peran, status sosial ekonomi rumah tangganya akan terhambat. Permasalahan lainnya lebih mengarah kepada kurangnya beberapa fasilitas penunjang: yaitu belum tersedianya tunert antena dan radio satelit sebagai alat komunikasi, Belum adanya jaringan listrik (panel atau andel) untuk mengoperasikan work shop dan kolam pelabuhan sangat dangkal dan berlumpur ketika air surut, sehingga sangat menyulitkan nelayan untuk betambat di dermaga. Dari pemanfaatan fasilitas-fasilitas di PPI Dumai Provinsi Riau, jika ditinjau dari operasional pelabuhan serta pemanfaatan fasilitas, sudah berjalan sebagaimana layaknya suatu pelabuhan perikanan tipe D, yaitu PPI. Bila fasilitas-fasilitas di PPI Dumai berjalan sesuai dengan yang 9

10 diharapkan, maka dengan sendirinya akan menambah Pendapatan Asli Daerah (PAD). Berdasarkan hasil SWOT (Strenght, Weaknees, Opportunity, Threats) diperoleh beberapa strategi untuk mengoptimalkan PPI Dumai antara lain: menyediakan tunert antena dan radio satelit sebagai alat komunikasi, melakukan pengerukan rutin di kolam pelabuhan supaya tidak terjadi pendangkalan, meningkatkan home industry untuk pengolahan ikan, perbaiki fasilitasfasilitas yang rusak (fasilitas pokok, fasilitas fungsional, fasilitas penunjang yang tidak bisa dipergunakan atau difungsikan lagi), tingkatkan sumberdaya manusia pegawai PPI, ajukan peraturan daerah tentang pemakaian fasilitas PPI agar masyarakat mengerti dan mempergunakan fasilitas tersebut sesuai dengan prosedur serta tingkatkan sosialisasi kepada masyarakat. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Dengan telah selesainya penelitian di Pangkalan Pendaratan Ikan Dumai ada beberapa kesimpulan yang dapat diambil, antara lain: 1. Fasilitas yang ada di Pangkalan Pendaratan Ikan Dumai baik fasilitas pokok, fasilitas fungsional dan fasilitas penunjang berfungsi dengan baik. Secara umum tingkat pemanfaatan Pangkalan Pendaratan Ikan Dumai sudah berjalan sebagai mestinya. 2. Efektivitas pemanfaatan fasilitas pokok, fungsional dan penunjang cukup efektif, ditandai dengan cukup tingginya nilai point sebesar 22,8 yang terletak pada interval 21,92-24,06 yang berarti pemanfaatan Pangkalan Pendaratan Ikan Kota Dumai digolongkan pada klasifikasi efektif.. Kebijakan pemerintah mempercepat pembangunan fisik dengan membuat pemecah gelombang dan bangunan darat, memperkuat penyelenggaraan pelelangan ikan di bawah Pemerintah Kota Dumai. Saran Diharapkan sarana dan prasarana PPI yang rusak perlu diperbaiki dan ditinkatkan fungsinya serta menambah SDM berkualitas. 10

11 DAFTAR PUSTAKA Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, Laporan tahunan dinas Peternakan, Perikanan dan kelautan Dumai Provinsi Riau Tahun 2011 Lubis, E, Pengantar Pelabuhan Perikanan. IPB Bogor Rangkuti, F Analisis SWOT : Teknik Membedah Kasus Bisnis Reorientasi Konsep Perencanaan Strategi Untuk Menghadapi Abad 21. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Saputra A, Optimalilasi Pemanfaatan Pelabuhan Perikanan Pantai Carocok, Kabupaten Pesisir Selatan Provinsi sumatera Barat. Skripsi pada fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Bung Hatta, Padang (tidak diterbitkan) Sondang, P. Siagian, 2001, Manajemen Sumber Daya Manusia, Bumi Aksara, Jakarta Tambunan, Pengembangan Pelabuhan Perikanan. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta 11