UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA PROGRAM STUDI AKUNTANSI. Bambang Kesit Tim Akuntansi Sektor Publik Prodi Akuntansi 2009

Transkripsi

1 Bambang Kesit Tim Akuntansi Sektor Publik Prodi Akuntansi 2009

2 PETA INDONESIA

3

4 PEREKONOMIAN NEGARA SEKTOR SWASTA SEKTOR PUBLIK SEKTOR KETIGA SISTEM EKONOMI, POLITIK, SOSBUD

5 SEKTOR PUBLIK PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK PENYELENGGARAAN NEGARA/PEMERINTAHAN

6 Barang Swasta Murni Manfaatnya dirasakan sendiri Dihasilkan oleh swasta atau pemerintah Dijual melalui pasar Dibiayai dari hasil penjualan Contoh: Mobil, sepatu, baju, dsb Barang Campuran (Quasi Public) Manfaatnya dirasakan bersama dan dikonsumsi bersama tetapi dapat terjadi kepadatan Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah Contoh: taman, jalan toll Barang Campuran (Quasi Private) Barang swasta yang menimbulkan eksternalitas Dibiayai dari hasil penjualan atau dengan APBN/APBD Barang Publik Murni Manfaatnya dirasakan bersama Dihasilkan oleh pemerintah Disalurkan oleh pemerintah Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah Contoh: Rumah sakit, transportasi umum, Perguruan Tinggi Contoh: Peradilan, Pertahanan Keamanan

7 Pemerintahan (Pusat dan Daerah) Perusahaan milik pemerintah (BUMN/ BUMD) Organisasi Publik Nondepartemen (Quasi-Autonomous Non-governmental Orgaization/QUANGOS) Yayasan (Charities)

8 Pelayanan publik adalah segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara layanan publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan publik dan pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan

9

10 PELAYANAN PUBLIK Pelayanan Kebutuhan Dasar Pelayanan Umum

11 a. Kesehatan b. Pendidikan c. Dasar Bahan Kebutuhan Pokok

12 Penyediaan bahan kebutuhan pokok Stabilitas harga Menjaga ketersediaannya

13 a. Pelayanan Administratif b. Pelayanan Barang c. Pelayanan Jasa

14 Pelayanan berupa penyediaan berbagai bentuk dokumen yang dibutuhkan oleh publik

15 Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis barang yang menjadi kebutuhan publik

16 Pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk jasa yang dibutuhkan publik

17 Tujuan utama organisasi, Sumber pembiayaan, Pola pertanggungjawaban, Organisasi, Karakteristik anggaran, Stakeholder Sistem akuntansi Produk (barang/jasa) yang dihasilkan

18 PERBEDAAN SEKTOR PUBLIK SEKTOR SWASTA Tujuan Organisasi Nonprofit motive Profit motive Sumber pendanaan Pajak, retribusi, utang, obligasi pemerintah, laba BUMN/BUMD, penjualan aset negara, dsb. Pembiayaan internal: Modal sendiri, laba ditahan, penjualan aktiva Pembiayaan eksternal: utang bank, obligasi, penerbitan saham Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban kepada masyarakat (publik) dan parlemen (DPR/DPRD) Pertanggungjawaban kepada pemegang saham dan kreditor Struktur Organisasi Birokratis, kaku, dan hierarkis Fleksibel: datar, piramid, lintas fungsional, dsb. Karakteristik anggaran Terbuka untuk publik Tertutup untuk publik Sistem akuntansi Cash Accounting Accrual Accounting

19 Generic Management vs Public Service Obligation (PSO) MODEL SEKTOR SWASTA MODEL SEKTOR PUBLIK Pilihan individual dalam pasar Permintaan & Penawaran Pilihan kolektif dalam pemerintahan Kebutuhan sumber daya Tertutup Keterbukaan untuk publik Keadilan pasar (equity of market) Mencari kepuasan pasar (pelanggan) Pelanggan adalah raja Keadilan kebutuhan (equity of need) Mencari keadilan (justice) Persaingan sebagai instrumen pasar Masyarakat adalah penguasa tertinggi Tindakan kolektif sebagai instrumen pemerintahan