LAPORAN TAHUNAN PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN 2011 BADAN LINGKUNGAN HIDUP (BLH) PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Transkripsi

1 LAPORAN TAHUNAN PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN 2011 BADAN LINGKUNGAN HIDUP (BLH) PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA BADAN LINGKUNGAN HIDUP (BLH) Yogyakarta, Maret 2012

2 Kata pengantar Puji syukur senantiasa kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya, sehingga Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi DIY dapat menyelesaikan Laporan Tahunan Pelaksanaan Program/Kegiatan Laporan ini memuat berbagai informasi tentang potret kondisi organisasi seperti: profil pegawai, sarana prasarana, aset, hasil pelaksanaan program/kegiatan, penggunan anggaran serta hambatan/tantangan dalam merealisasikan target dan capaian program/kegiatan yang telah ditetapkan pada tahun Laporan kegiatan ini merupakan salah satu bentuk pertangungjawaban BLH Provinsi DIY dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 8 Tahun Selain itu dimaksudkan pula untuk memenuhi kewajiban ketentuan Undang-Undang Nomor : 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP). Laporan ini diharapkan dapat memberikan dukungan informasi kepada berbagai pihak baik instansi pemerintah, masyarakat, pelaku usaha dan perguruan tinggi sebagai mitra dalam merumuskan/melaksanakan kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup. Disamping itu diharapkan pula dapat dimanfaatkan sebagai instrumen untuk lebih mensinergikan dan mengefektifkan pengelolaan lingkungan hidup di masa mendatang. Dalam penyusunan laporan ini tentunya masih banyak kekurangan maupun kesalahan, sehingga kami berharap adanya saran, kritik dan masukan yang berifat konstruktif guna menyempurnakan penyusunan laporan di waktu mendatang Kami tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada berbagai pihak atas bantuannya sehingga Laporan Tahunan Pelaksanaan Program/Kegiatan 2011 BLH Provinsi DIY dapat terselesaikan. Semoga laporan ini bermanfaat bagi berbagai pihak yang membutuhkan. Yogyakarta, Maret 2012 Kepala BLH Prov DIY Ir. Drajad Ruswandono, MT NIP i

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Daftar Isi... ii BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Tujuan Penyusunan Laporan Manfaat Penyusunan Laporan Dasar Hukum Sistematika Penulisan... 3 BAB II. KONDISI UMUM BADAN LINGKUNGAN HIDUP Visi dan Misi Visi Instansi Misi Instansi Struktur Organisasi Susunan Organisasi Struktur Organisasi Badan Lingkungan Hidup Kepegawaian Tugas Pokok dan Fungsi Tugas dan Fungsi Sekretariat dan Bidang Sekretariat Bidang Pengembangan Kapasitas Bidang Pengendalian Kerusakan dan Konservasi Lingkungan Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan Sarana dan Prasarana BAB III. KEBIJAKAN DAN PROGRAM KERJA Kebijakan Strategi Arah Kebijakan Program BAB IV. PELAKSANAAN KEGIATAN Sekretariat Subbag Program, Data dan Teknologi Informasi Penguatan Jejaring Informasi Pusat dan Daerah Penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Provinsi DIY Sinkronisasi Program Pengelolaan Lingkungan Hidup di Provinsi DIY ii

4 Tahun Penyusunan dan Penerbitan Buletin Kalpataru Penerapan Ekoefisiensi Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Peringatan Hari Penting Terkait Lingkungan Hidup Bidang Pengembangan Kapasitas Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Lingkungan Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura Peningkatan Peranserta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Pengembangan Kelembagaan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kawasan Sungai Pemantapan Program Adiwiyata Pondok Pesantren Berwawasan Lingkungan Hidup Penataan RTH Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan Peningkatan Kapasitas Laboratorium Pengujian Kualitas Lingkungan Pengembangan Sarana Dan Prasarana Laboratorium BLH Penyusunan Pedoman Pengelolaan Laboratorium di Lingkungan Pendidikan Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan Fasilitasi dan Koordinasi Pengendalian Kerusakan Hutan dan Lahan Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber Sumber Air Subbidang Konservasi Lingkungan Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber- Sumber Air Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Peningkatan Peranserta Masyarakat dalam Perlindungan dan Konservasi SDA Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara Koordinasi Penilaian Langit Biru Pemantauan Kualitas Udara Ambien Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor Pengujian Emisi Udara Akibat Aktivitas Industri Subbidang Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun Pengendalian B3 dan Limbah B iii

5 Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih Pemantauan Kualitas Air Pengujian Kualitas Limbah Padat dan Limbah Cair Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan Subbidang Penaatan Lingkungan Pengawasan dan Penaatan Lingkungan Hidup Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu Penyusunan Peraturan Lingkungan Hidup Subbidang Kajian Lingkungan Pengkajian Dampak Lingkungan Hidup Pembinaan Teknis Pelaksanaan AMDAL (RKL-RPL), UKL-UPL dan DPL Penyusunan Kajian Lingkungan Pasca Erupsi Merapi BAB V. KEUANGAN BAB VI. MASALAH DAN SOLUSI BAB VII. PROGRAM KERJA TAHUN iv

6 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tangggungjawab pelaksanaan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup pada dasarnya menjadi tanggungjawab berbagai pihak, baik instansi sektor, lembaga swadaya masyarakat, dunia pendidikan, para-pelaku usaha dan masyarakat. Kondisi lingkungan hidup yang sekarang terjadi pada dasarnya merupakan perpaduan antara berbagai upaya yang telah dilakukan oleh para pemangku kepentingan tersebut dalam merespon dampak negatif dari berbagai aktifitas pembangunan baik yang yang dilaksanakan oleh pemerintah maupun oleh masyarakat. Salah satu hal penting dalam menentukan prioritas program/kegiatan dalam pengelolaan lingkungan hidup adalah ketepatan merespon isu-isu strategi yang terjadi yang kemudian dijabarkan dalam pembagian peran ( role sharing) bagi para pemangku kepentingan. Tentunya dalam pengelolaan lingkungan hidup, tahapan-tahapan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi perlu dilakukan secara berkesinambungan dan berkelanjutan. Dokumen tertulis tentang hasil-hasil pelaksanaan kegiatan perlu dibuat tidak hanya untuk kepentingan administrasi dan pertanggungjawaban publik, namun juga digunakan sebagai alat evaluasi. Hasil evaluasi selanjutnya dapat digunakan sebagai masukan untuk pelaksanaan kegiatan tahun berikutnya. Dengan telah berakhirnya pelaksanaan semua program/kegiatan dengan pembiayaan berasal dari Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2011, yang tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Nomor : 20/ DPA/ 2011 Tanggal: 12 Januari 2011 Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran 2011, maka sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban publik tentang efektifitas dan akuntabilitas Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi DIY dalam melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran tersebut perlu menyusun Laporan Tahunan. Laporan Tahunan ini dimaksudkan untuk melaksanakan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik sekaligus untuk memenuhi Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (Lembaran Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2008 Nomor 7). Disamping itu untuk memberikan dokumen tertulis tentang hasil-hasil kegiatan pengelolaan lingkungan hidup yang telah dilaksanakan oleh BLH Provinsi DIY pada tahun Tentunya laporan tahunan ini merupakan bagian yang tak terpisahkan dari siklus pelaksanaan kegiatan yang dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan. Dalam laporan tahunan ini, hal-hal yang dituangkan meliputi; kondisi organisasi SKPD BLH DIY, Sarana penunjang, hasil pelaksanaan kegiatan, penggunaan anggaran, program kerja tahun Laporan tahunan ini dibuat mendasarkan pada laporan pelaksanaan program/kegiatan yang telah dibuat oleh masing-masing Sub Bid/Sub Bag di lingkungan BLH Provinsi DIY yang bertanggung jawab terhadap pelaksanakan kegiatan dimaksud. Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 1

7 1.2 Tujuan Penyusunan Laporan Penyusunan Laporan Tahunan BLH Provinsi DIY Tahun 2011 bertujuan : Melaporkan hasil pelaksanaan program/kegiatan yang dilaksanakan dengan sumber dana APBD Provinsi DIY Tahun 2011; Memberikan gambaran proses pelaksanaan program/kegiatan Menyediakan informasi penting terkait pelaksanaa program/kegiatan tahun 2011; 1.3 Manfaat Penyusunan Laporan Penyusunan Laporan Tahunan BLH Provinsi DIY tahun 2011 ini adalah sebagai berikut: Sebagai bahan evaluasi pelaksanaan program/kegiatan Sebagai dokumen tertulis kepada berbagai pihak yang membutuhkan Sebagai referensi pelaksanaan program/kegiatan pengelolaan Lingkungan Hidup di waktu mendatang 1.4 Dasar Hukum Peraturan perundangan yang menjadi dasar hukum atau landasan hukum pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1950, tentang Pembentukan Daerah Istimewa Jojakarta, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 1955; 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang nomor 12 Tahun 2008; 3. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2011; 5. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 4 tahun 2007, tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 11 Tahun 2008; 6. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 14 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 42 Tahun 2010 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaiman telah diubah dengan Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 13 Tahun 2011; Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 2

8 8. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 25 Tahun 2011 tentang Standardisasi Harga Barang dan Jasa di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta; 9. Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 62 Tahun 2011 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Daerah IstimewaYogyakarta Tahun Anggaran Sistematika Penulisan Laporan Tahunan BLH Provinsi DIY Tahun 2011 disusun dengan sistematika sebagai berikut : a. Kata Pengantar b. Daftar Isi c. Bab I. Pendahuluan d. Bab II. Kondisi Umum Blh Provinsi Diy e. Bab III. Program Kerja f. Bab IV. Hasil Pelaksanaan Kegiatan g. Bab V Keuangan h. Bab VI Masalah Dan Solusi i. Bab VII Program Kerja Tahun 2012 Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 3

9 2.1 Visi dan Misi Visi Instansi BAB II KONDISI UMUM BADAN LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI DIY Bertitik tolak dari dasar filosofi pembangunan daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta seperti tersebut diatas, maka Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY sesuai kondisi pada saat ini, melakukan analisis kekuatan-kelemahan-peluang-tantangan dalam lima tahun kedepan, tahapan dalam rencana pembangunan jangka panjang, dan aspek-aspek potensial yang berkembang selama ini serta mempertimbangkan isu strategis dan perkembangan global yang pesat perlu diwujudkan suatu kondisi dinamis masyarakat yang maju, namun tetap menjunjung tinggi nilai-nilai budaya yang adiluhung. Sehubungan dengan hal tersebut maka visi Badan Lingkungan Hidup Prov. DIY yang ingin dicapai selama lima tahun mendatang adalah sebagai berikut: Lestarinya Fungsi Lingkungan Hidup Misi Instansi Sesuai dengan RPJMD Prov. DIY , maka lingkungan hidup masuk dalam misi yang keempat yaitu Memantapkan prasarana dan sarana daerah dalam upaya meningkatkan pelayanan publik. Sehingga untuk dapat ikut serta mewujudkan pembangunan daerah dan dapat melaksanakan visi yang telah ditetapkan Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY, maka misi yang akan dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas Badan Lingkungan Hidup. 2. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam 3. Meningkatkan kemampuan, kesadaran, kepedulian dan partisipasi para pemangku kepentingan di bidang LH. 2.2 Struktur Organisasi Susunan Organisasi Dalam rangka pelaksanaan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 dan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, telah ditetapkan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang didalamnya termasuk Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah istimewa Yogyakarta. Kedudukan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta sesuai dengan pembagian urusan pemerintahan daerah provinsi dalam bidang lingkungan hidup adalah : Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 4

10 (1) Badan Lingkungan Hidup merupakan unsur pendukung tugas kepala Daerah di bidang lingkungan hidup (2) Badan Lingkungan Hidup dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah (3) Kepala Badan Lingkungan Hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diangkat dan diberhentikan oleh Gubernur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku Struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang didalamnya termasuk Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, maka susunan struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, adalah sebagai berikut: a. Kepala b. Sekretariat yang dipimpin oleh seorang sekretaris dan terdiri dari: 1). Subbagian Program, Data dan Teknologi Informasi 2). Subbagian Keuangan 3). Subbagian Umum Setiap Subbagian dipimpin oleh seorang kepala Subbagian. c. Bidang Pengembangan Kapasitas yang dipimpin oleh seorang kepala bidang dan terdiri dari: 1). Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan 2). Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan Setiap Subbidang dipimpin oleh seorang kepala Subbidang. d. Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan yang dipimpin oleh seorang kepala bidang dan terdiri dari: 1). Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan 2). Subbidang Konservasi Lingkungan Setiap Subbidang dipimpin oleh seorang kepala Subbidang. e. Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan yang dipimpin oleh seorang kepala bidang dan terdiri dari: 1). Subbidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Udara. 2). Subbidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun. Setiap Subbidang dipimpin oleh seorang kepala Subbidang. f. Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan yang dipimpin oleh seorang kepala bidang dan terdiri dari: 1). Subbidang Penaatan Lingkungan 2). Subbidang Kajian Lingkungan Setiap Subbidang dipimpin oleh seorang kepala Subbidang. g. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok jabatan fungsional tertentu pada tahun 2011 sudah terisi 2 (dua) orang, yaitu jabatan fungsional tertentu pengendali dampak lingkungan. Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 5

11 Kelompok jabatan fungsional tertentu diperlukan untuk menampung personilpersonil dengan keahlian khusus antara lain PPNS dan PPLHD. Ketentuanketentuan yang dapat digunakan dalam pembentukan kelompok jabatan fungsional tertentu sebagai berikut: Keputusan Presiden No. 100 Tahun 2004 tentang Tunjangan Jabatan Fungsional. Keputusan Bersama Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. 47/KEP/MENPAAN/8/2002 tentang jabatan Fungsional Pengendali Dampak Lingkungan dan Angka Kreditnya. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 145 Tahun 2004 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengendali Dampak Lingkungan dan Angka Kreditnya. Keputusan Menteri Negara lingkungan Hidup No. 146 Tahun 2004 tentang Pedoman Kualifikasi Pendidikan Untuk Jabatan Fungsional Pengendali Dampak Lingkungan. Keputusan Menteri Negara lingkungan Hidup No. 147 Tahun 2004 tentang Kode Etik Profesi Pengendali Dampak Lingkungan. Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara No. 62 Tahun 2004 tentang Tata Cara Permintaan, Pemberian, dan Penghentian Tunjangan Jabatan Fungsional Pengendali Dampak Lingkungan. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 68 Tahun 2008 tentang Jenis dan Kebutuhan Jabatan Fungsional Tertentu. Personil Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY yang telah menduduki jabatan fungsional tertentu adalah jabatan fungsional pengendali dampak yaitu : 1. Nama : Cahyadi Imran, ST, MT NIP : Pangkat/Gol : Penata Tk. I III/d Jabatan : Jabatan Fungsional PEDAL Tingkat Ahli Muda 2. Nama : Cahyani Alfiah, SSi, MSc NIP : Pangkat/Gol : Penata Tk. I III/d Jabatan : Jabatan Fungsional PEDAL Tingkat Ahli Muda 2.3. Kepegawaian Pegawai Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta terhitung sampai dengan 31 Desember 2011 berjumlah 66 orang, dengan rincian 38 orang pegawai laki-laki dan 28 orang pegawai perempuan. Apabila dibandingkan dengan jumlah pegawai BLH Provinsi DIY tahun 2010 mengalami perubahan. Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 6

12 Adapun jumlah pegawai BLH Provinsi DIY dilihat dari tingkat pendidikannya, sebagai berikut : No Uraian Tahun 2011 Tahun Pendidikan Pasca Sarjana (S2) 13 orang 11 orang 2. Pendidikan Sarjana (S1) 35 orang 33 orang 3. Pendidikan Sarjana Muda/ D3 2 orang 6 orang 4. Pendidikan SLTA 14 orang 17 orang 5. Pendidikan SLTP - orang - orang 6. Pendidikan SD 2 orang 2 orang Jumlah 66 orang 69 orang Berdasarkan kualifikasi pendidikan tersebut, pegawai yang menduduki jabatan sebagai Kepala Instansi, Sekretaris, Kepala Bidang/Ka Subbidang, Ka Subbagian, rata-rata memiliki pendidikan S1 dan S2. Kondisi tersebut dilihat dari kwalitasnya cukup memadai, dan untuk meningkatkan kualitas kemampuan teknis bidang lingkungan hidup, BLH Provinsi DIIY telah mengikut sertakan sejumlah pegawai dalam diklat teknis seperti kursus AMDAL, Audit Lingkungan dan PPNS/PPLHD. Dengan demikian kualitas pegawai BLH Provinsi DIY baik staf maupun pejabatnya memiliki kemampuan yang memadai dalam menangani pengelolaan lingkungan hidup di DIY Jumlah pegawai BLH Provinsi DIY sampai dengan 31 Desember 2011 dilihat dari pangkat dan golongannya, sebagai berikut : No. Uraian Tahun 2011 Tahun Pembina Utama Muda - IV/c - orang 1 orang 2. Pembina Tk. I - IV/b 4 orang 4 orang 3. Pembina - IV/a 5 orang 4 orang 4. Penata Tk. I - III/d 17 orang 16 orang 5. Penata - III/c 7 orang 14 orang 6. Penata Muda Tk.I - III/b 9 orang 11 orang 7. Penata Muda - III/a 15 orang 9 orang 8. Pengatur Tk.I - II/d 5 orang 6 orang 9. Pengatur II/c 1 orang - orang 10. Pengatur Muda Tk.I II/b - orang 1 orang 11. Pengatur Muda II/a 2 orang 2 orang 12. Juru Tk. I I/d - orang - orang 13. Juru I/c - orang - orang 14. Juru Muda Tk. I I/b 1 orang - orang 15. Juru Muda I/a - orang 1 orang Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 7

13 Jumlah jabatan berdasarkan eselonisasi dan jabatan fungsional BLH Provinsi DIY sebagai berikut : NO Uraian Tahun 2011 Tahun Eselon II 1 orang 1 orang 2. Eselon III 5 orang 5 orang 3. Eselon IV 11 orang 11 orang 4. Jabatan Fungsional Umum 47 orang 51 orang 5. Jabatan Fungsional Tertentu 2 orang 1 orang Jumlah 66 orang 69 orang Berdasarkan jumlah formasi jabatan, BLH Provinsi DIY memiliki 17 jabatan struktural, dan formasi jabatan tersebut sampai dengan 31 Desember 2011 telah terisi semuanya Tugas Pokok dan Fungsi Dalam Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang didalamnya termasuk Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, ditetapkan bahwa BLH bertugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang lingkungan hidup. Untuk melaksanakan tugasnya BLH mempunyai fungsi: 1. penyusunan program di bidang lingkungan hidup; 2. perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup; 3. pengendalian pencemaran dan/kerusakan lingkungan, pemulihan kualitas lingkungan hidup, konservasi lingkungan; 4. penyelenggaraan pembinaan pengendalian lingkungan; 5. penyelenggaraan koordinasi perijinan bidang lingkungan hidup; 6. penyelenggaraan kajian dan penataan lingkungan; 7. pembinaan dan pengembangan laboratorium lingkungan hidup; 8. pemberian fasilitasi penyelenggaraan pengendalian lingkungan hidup Pemerintah Kabupaten/Kota; 9. pemberdayaan sumberdaya dan mitra kerja di bidang lingkungan hidup; 10. penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan; 11. pelaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya Tugas dan Fungsi Sekretariat dan Bidang Tugas dan fungsi BLH didistribusikan ke seluruh unit kerja (Sekretariat dan Bidang) sebagai berikut: Sekretariat Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 8

14 Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program, pengelolaan data dan sistem informasi, ketatausahaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan Badan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat mempunyai fungsi : a. penyusunan program Sekretariat; b. penyusunan program Badan; c. koordinasi dan fasilitasi perumusan kebijakan teknis bidang lingkungan hidup; d. penyelenggaraan urusan kearsipan, kerumahtanggaan, kehumasan, kepustakaan, serta efisiensi dan tatalaksana Badan; e. penyelenggaraan administrasi kepegawaian Badan; f. pengelolaan keuangan dan barang Badan; g. pengelolaan data dan pengembangan sistem informasi; h. penyelenggaraan monitoring dan evaluasi program Badan; i. fasilitasi pengembangan kerjasama teknis; j. evaluasi dan penyusunan laporan program Sekretariat; k. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas dan fungsinya. Tugas dan fungsi Sekretariat didistribusikan ke seluruh Subbag yang ada dibawah Sekretariat sebagai berikut: a) Subbagian Program, Data dan Teknologi Informasi Subbagian Program, Data dan Teknologi Informasi mempunyai tugas penyiapan bahan penyusunan dan evaluasi program, pengembangan data dan sistem teknologi informasi. Untuk pelaksanaan tugas tersebut, Subbagian Program, Data dan Teknologi Informasi mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbagian Program, Data dan Teknologi Informasi ; b. penyusunan program Badan; c. pengelolaan data, pelayanan informasi dan pengembangan sistem informasi; d. penyiapan bahan fasilitasi pengembangan kerjasama teknis; e. pengendalian, monitoring dan evaluasi program Badan; f. penyusunan laporan program Badan; g. pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian Program Data, dan Teknologi Informasi. b) Subbagian Keuangan Subbagian Keuangan mempunyai tugas mengelola keuangan Badan. Untuk pelaksanaan tugas tersebut Subbagian Keuangan mempunyai fungsi: a. penyusunan program Subbagian Keuangan; b. penyusunan rencana anggaran Badan; c. pelaksanaan perbendaharaan keuangan Badan; d. pelaksanaan akuntansi keuangan Badan; e. pelaksanaan verifikasi anggaran Badan; f. penyusunan pertanggungjawaban anggaran Badan; g. pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian Keuangan. c) Subbagian Umum Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 9

15 Subbagian Umum mempunyai tugas melaksanakan kearsipan, kerumah tanggaan, pengelolaan barang, kepegawaian, kehumasan, kepustakaan, efisiensi dan tatalaksana Badan. Untuk melaksanakan tugas tersebut Subbagian Umum mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbagian Umum; b. pengelolaan kearsipan; c. penyelenggaraan kerumahtanggaan Badan; d. pengelolaan barang Badan; e. pengelolaan data kepegawaian Badan; f. penyiapan bahan mutasi pegawai Badan; g. penyiapan kesejahteraan pegawai Badan; h. penyiapan bahan pembinaan pegawai Badan; i. penyelenggaraan kehumasan Badan; j. pengelolaan kepustakaan Badan; k. penyiapan bahan efisiensi dan tatalaksana Badan; l. evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian Umum Bidang Pengembangan Kapasitas Bidang Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan pengembangan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) dan Kelembagaan bidang lingkungan hidup serta pengembangan kapasitas laboratorium lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pengembangan Kapasitas mempunyai fungsi : a. penyusunan program Bidang Pengembangan Kapasitas; b. penyusunan bahan kebijakan teknis pengembangan dan penyelenggaraan pembinaan/peningkatan kapasitas SDM, kelembagaan dan laboratorium bidang lingkungan hidup; c. pengelolaan data SDM dan kelembagaan serta laboratorium lingkungan hidup; d. pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas sumber daya manusia dan kelembagaan lingkungan hidup serta pengembangan laboratorium lingkungan ; e. fasilitasi pengelolaan dan pelestarian fungsi lingkungan hidup; f. evaluasi dan monitoring pengelolaan laboratorium lingkungan; g. pelaksanaan fasilitasi pengembangan teknologi berwawasan lingkungan; h. pembinaan dan pemantauan pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; i. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program program Bidang Pengembangan Kapasitas; j. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Tugas dan fungsi Bidang Pengembangan Kapasitas didistribusikan ke seluruh Subbidang yang ada di bawah Bidang Pengembangan Kapasitas sebagai berikut: a) Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan; Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pengembangan sumberdaya manusia di bidang lingkungan hidup serta pemberdayaan dan fasilitasi organisasi/lembaga masyarakat yang bergerak di bidang lingkungan hidup. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan; Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 10

16 b. pembinaan dan pengawasan penerapan Standar Nasional Indonesia (SNI) dan standar kompetensi personil di bidang pengelolaan lingkungan hidup; c. pembinaan dan pengembangan kapasitas dan kelembagaan lingkungan hidup; d. penyiapan bahan fasilitasi pengembangan kapasitas dan kelembagaan lingkungan hidup; e. pelaksanaan pembinaan dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup; f. pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan; g. penyiapan bahan kebijakan penerapan instrumen ekonomi pengelolaan lingkungan hidup; h. penyiapan bahan pembinaan dan pengawasan penerapan sistem manajemen lingkungan hidup; i. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Lingkungan Hidup. b) Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan. Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pembinaan dan pengembangan laboratorium lingkungan hidup. Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pembinaan dan pengembangan laboratorium lingkungan hidup. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan; b. penyiapan bahan penyusunan kebijaksanaan teknis pengembangan laboratorium lingkungan hidup; c. penyelenggaraan pembinaan dan pengembangan terhadap laboratorium lingkungan hidup; d. penyiapan bahan rekomendasi laboratorium lingkungan hidup; e. pelaksanaan pembinaan pemanfaatan dan pengelolaan laboratorium lingkungan hidup; f. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan hidup; g. pelaksanaan fasilitasi pengembangan teknologi berwawasan lingkungan; h. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Pengembangan Laboratorium Lingkungan; Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pengendalian perusakan dan konservasi lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan; b. penyusunan bahan penetapan kriteria baku kerusakan lingkungan; c. penyusunan bahan kebijakan teknis pengendalian perusakan dan konservasi lingkungan; d. pembinaan dan pengendalian perusakan dan konservasi lingkungan; e. monitoring dan evaluasi pengendalian perusakan serta konservasi lingkungan; f. pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang konservasi sumber daya alam; Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 11

17 g. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; h. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan; i. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Tugas dan fungsi Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan didistribusikan ke seluruh Subbidang yang ada di bawah Bidang Pengendalian Perusakan dan Konservasi Lingkungan sebagai berikut: a) Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pengendalian kerusakan lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Pengendalian Perusakan Lingkungan; b. penyiapan bahan kebijakan teknis pengendalian dan evaluasi kerusakan lingkungan; c. penyiapan bahan penetapan kriteria baku kerusakan lingkungan pesisir dan laut, kerusakan lingkungan akibat kebakaran hutan dan/atau lahan, serta akibat kegiatan produksi biomassa; d. penyiapan bahan pembinaan dan pelaksanaan pengendalian kerusakan lingkungan; e. penyelenggaraan pelayanan pengendalian kerusakan lingkungan; f. pemantauan dan pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan; g. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; h. penyiapan bahan koordinasi penanggulangan kebakaran hutan dan/atau lahan; i. pelaksanaan pengaturan pengendalian kerusakan wilayah pesisir dan laut; j. pelaksanaan pelayanan penunjang terhadap penyelenggaraan pengendalian kerusakan lingkungan oleh satuan kerja pemerintah daerah; k. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Pengendalian Kerusakan Lingkungan; b) Subbidang Konservasi Lingkungan Subbidang Konservasi Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan Konservasi Lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Konservasi Lingkungan mempunyai fungsi : penyusunan program Subbidang Konservasi Lingkungan; a. penyiapan bahan penyusunan kebijaksanaan teknis konservasi dan pemanfaatan sumber daya alam; b. penyiapan bahan pembinaan dan pelaksanaan konservasi dan pemanfaatan sumber daya alam; c. penyiapan bahan penetapan lokasi konservasi sumber daya alam; d. pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang konservasi sumberdaya alam; e. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; f. pengendalian dan evaluasi pelaksanaan konservasi sumber daya alam; Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 12

18 g. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Konservasi Lingkungan Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pengendalian pencemaran udara, air, tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun (B3). Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan mempunyai fungsi: a. penyusunan program Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan; b. penyusunan kebijakan teknis pengendalian pencemaran lingkungan; c. pembinaan dan pengendalian pencemaran udara, air, tanah dan B3; d. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; e. pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; f. pemberian rekomendasi perizinan dalam rangka pengendalian pencemaran lingkungan; g. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan; h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Tugas dan fungsi Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan didistribusikan ke seluruh Subbidang yang ada di bawah Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan sebagai berikut: a) Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara mempunyai tugas melaksanakan pengendalian pencemaran udara. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara; b. penyiapan bahan penetapan dan penyusunan kebijakan teknis serta pedoman pengendalian pencemaran udara; c. penyiapan bahan pembinaan, pengendalian dan evaluasi pencemaran udara; d. pelaksanaan pemantauan dampak deposisi asam; e. penyiapan bahan pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan; f. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; g. penyiapan bahan rekomendasi izin lembaga pengujian emisi; h. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Pengendalian Pencemaran Udara. b) Subbidang Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun. Subbidang Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun mempunyai tugas melaksanakan pengendalian pencemaran air, tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun (B3). Untuk melaksanakan tugas tersebut, Subbidang Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 13

19 Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun ; b. penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis dan pedoman pengendalian pencemaran air, tanah, B3 serta wilayah pesisir dan laut; c. penyiapan bahan pembinaan, pengendalian, evaluasi kualitas lingkungan dan pencemaran air, tanah, B3 serta wilayah pesisir dan laut; d. pelaksanaan pengendalian dan evaluasi kualitas air dan tanah; e. penyiapan bahan pembinaan dan evaluasi pelaksanaan pemberian izin pembuangan limbah cair; f. penyiapan bahan pembinaan pelaksanaan pengelolaan B3; g. penyiapan bahan pemberian izin dan rekomendasi ijin pengumpulan limbah B3 kecuali minyak pelumas dan oli bekas; h. penyiapan bahan pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta B3; i. penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan konvensi internasional dan protokol; j. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Pengendalian Pencemaran Air dan Tanah serta Bahan Berbahaya dan Beracun Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan penaatan hukum dan kajian lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan; b. penyusunan bahan kebijakan penaatan dan kajian lingkungan; c. pelaksanaan koordinasi penilaian dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL), menanggapi Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) - Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL) se rta menilai Dokumen Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (DPPL) sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan; d. pembinaan dan pengawasan pelaksanaan penaatan hukum dan kajian lingkungan; e. pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan; f. pembinaan, pemantauan dan pengawasan pelaksanaan dokumen pengelolaan lingkungan; g. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan. h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Tugas dan fungsi Bidang Penaatan dan Kajian Lingkungan didistribusikan ke seluruh Subbidang yang ada di bawah Bidang Pengendalian Penaatan dan kajian Lingkungan sebagai berikut: a) Subbidang Penaatan Lingkungan; Subbidang Penaatan Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pembinaan dan fasilitasi penaatan lingkungan. Untuk melaksanakan tugas tersebut. Subbidang Penaatan Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Penaatan Lingkungan; Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 14

20 b. penyiapan bahan penyusunan kebijakan dan pedoman teknis penaatan lingkungan; c. pelaksanaan pengawasan sistem tanggap darurat pencemaran/kerusakan lingkungan; d. penyiapan bahan pembinaan dan pelaksanaan pengawasan lingkungan hidup; e. penyiapan bahan pelaksanaan penyelesaian kasus lingkungan; f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan program Subbidang Penaatan Lingkungan. b) Subbidang Kajian Lingkungan; Subbidang Kajian Lingkungan mempunyai tugas melaksanakan pengkajian lingkungan hidup. Untuk melaksanakan tugas tersebut. Subbidang Kajian Lingkungan mempunyai fungsi : a. penyusunan program Subbidang Kajian Lingkungan; b. penyiapan bahan penyusunan kebijakan dan pedoman teknis pengkajian lingkungan hidup; c. penyiapan bahan pengkajian lingkungan; d. penyiapan bahan penyelenggaraan penilaian dokumen lingkungan hidup; e. pembinaan dan evaluasi pelaksanaan dokumen lingkungan hidup; f. penyiapan bahan pelaksanaan pemberian lisensi komisi AMDAL Kabupaten/Kota; g. pengendalian pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian dampak lingkungan Sarana dan Prasarana a. Kantor Luas tanah kantor Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi DIY m2. Bangunan kantor tiga lantai yang dipergunakan untuk ruang kerja, 4 ruang rapat raung), 1 ruang aula, 1 ruang perpustakaan, 1 ruang laboratorium lingkungan, 1 kantin, mushola, dan sarana pendukung lainnya. b. Perpustakaan Perpustakaan 1 unit yang mengkoleksi buku-buku dan laporan-laporan yang berkaitan dengan lingkungan hidup. Jumlah buku yang tersedia c. Peralatan Kantor Peralatan mebeleir cukup memadai, namun BLH Provinsi DIY masih membutuhkan tambahan almari maupun rak untuk penyimpanan arsip. Mesin ketik, komputer dan printer yang dimiliki BLH Provinsi DIY, kuantitas dan kualitasnya masih perlu ditingkatkan. Demikian juga dengan kamera foto digital dan kamera video. d. Peralatan Laboratorium BLH Provinsi DIY mempunyai satu ruang laboratorium yang dilengkapi dengan berbagai peralatan untuk melakukan pemantauan kualitas lingkungan terutama analisis kualitas air (sungai dan sumur) khususnya untuk parameter lapangan (ph, DHL, TDS, chlor bebas, suhu). Peralatan-peralatan untuk pengujian di laboratorium dirasa masih sangat terbatas, disamping keterbatasan alat juga belum tersedia tenaga laboratorium (analis), hal ini menyebakan laboratorium belum dapat beroperasional secara optimal. Kedepan perlu adanya penambahan penambahan peralatan laboratorium, penambahan personil analis sekaligus peningkatan kapasitas personil yang ada. Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 15

21 e. Kendaraan Kendaraan roda empat sebanyak 5 buah dan kendaraan roda dua sebanyak 12 buah. Pada bulan Agustus 2011 ada penghapusan kendaraan, baik untuk kendaraan roda 2 maupun roda 4, sehingga BLH Prov. DIY tinggal memiliki 3 unit kendaraan roda 4 dan 6 unit kendaraan roda 2. Dengan kendaraan roda empat sebanyak 3 unit yang kondisinya kurang layak ini sebenarnya belum mencukupi bagi kebutuhan operasional BLH Provinsi DIY. Minimal masih dibutuhkan 5 unit kendaraan roda 4 ( empat ) untuk menunjang kelancaran penyelenggaraan operasional kegiatan Badan. f. Aset Sarana dan Prasarana Aset tetap Badan Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta terhitung sampai dengan 31 Desember 2011, sejumlah Rp ,-, secara rinci sebagai berikut : Aset Tetap Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY s.d 31 Desember 2011 Nilai Aset Nilai Aset No Uraian Tahun 2011 Tahun 2010 (Rp.) (Rp.) Tanah Peralatan dan Mesin Alat-alat Studio dan komunikasi Alat-alat Kedokteran Alat-alat Laboratorium Gedung dan Bangunan Jalan, Jaringan dan Instalasi Aset tetap lainnya (Perpustakaan) Konstruksi Dalam Pengerjaan Akumulasi Penyusutan 0 0 JUMLAH Tanah, Gedung dan Bangunan Luas tanah kantor Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta m². Tanah ini adalah milik Pemerintah Provinsi DIY yang dikelola oleh BLH Provinsi DIY, pada tahun 2011 tidak ada penambahan/pembelian aset berupa tanah. Aset gedung dan bangunan kantor BLH Provinsi DIY berupa gedung kantor berlantai tiga yang dipergunakan untuk ruang kerja, ruang rapat, aula, perpustakaan, laboratorium lingkungan, kantin, mushola dan ruang merokok. Jumlah aset gedung dan bangunan BLH Provinsi DIY tahun 2011 jika dibandingkan tahun 2010 mengalami kenaikan yaitu peralatan dan mesin, alat-alat studio dan komunikasi, alat-alat Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 16

22 laboratorium, gedung dan bangunan, jalan,jaringan dan instalasi, aset tetap lainnya (perpustakaan) sebesar Rp ,- 2. Peralatan dan mesin Aset Peralatan dan Mesin yang dikelola BLH Provinsi DIY Tahun 2010 berasal dari aset tahun 2010 sebesar Rp ,- ditambah dengan aset yang belum dicatat dan di reklasifikasi sesuai hasil verifikasi, penilaian dan klasifikasi tahun 2011 serta ditambah dengan belanja modal tahun Jumlah aset tetap peralatan dan mesin yang dikelola BLH Provinsi DIY tahun 2011 sebesar Rp ,- dan apabila dibandingkan dengan tahun 2010, sebagai berikut : No Uraian Tahun 2011 Tahun Alat-alat Berat Alat-alat Angkutan Alat-alat Bengkel dan Ukur Alat-alat Pertanian dan Peternakan Alat kantor dan rumah tangga Jumlah Alat angkutan berupa kendaraan roda empat sebanyak 5 buah dan kendaraan roda dua tahun 2011 sebanyak 12 buah. Pada bulan Agustus 2011 ada penghapusan untuk kendaraan roda 4 sebanyak 2 buah, sedangkan penghapusan kendaraan roda 2 sebanyak 6 buah. Sehingga pada akhir tahun 2011 mengalami penurunan yaitu kendaraan roda 4 tinggal 3 buah dan kendaraan roda 2 tinggal 6 buah. Aset alat kantor dan rumah tangga pada tahun 2011 mengalami kenaikan sebesar Rp ,- 3. Peralatan Laboratorium. BLH Provinsi DIY mempunyai ruang laboratorium yang dilengkapi dengan peralatan laboratorium yang jumlahnya masih terbatas, namun dengan peralatan yang ada dapat dioptimalkan untuk melakukan pemantauan kualitas lingkungan, berupa analisis kualitas air (sungai dan sumur) dengan parameter seperti ph, DHL, TDS Clor bebas, suhu. Peralatan-peralatan yang ada tersebut diperoleh baik melalui APBD maupun hibah. 4. Buku dan Kepustakaan Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY memiliki unit perpustakaan dengan persediaan buku-buku dan laporan-laporan yang berkaitan dengan lingkungan hidup. Buku dan kepustakaan termasuk aset tetap lainnya, terhitung sampai dengan 31 Desember 2011 sejumlah Rp ,-, sedangkan tahun sejumlah Rp ,-. Mengalami kenaikan karena adanya pembelian buku perpustakaan. 5. Jalan, Jaringan dan Komunikasi Sesuai dengan hasil verivikasi, penilaian dan klasifikasi tahun 2011, aset jalan, jaringan dan instalasi pada tahun 2010 tidak ada, akan tetapi untuk tahun 2011 sebesar Rp ,-, sedangkan alat-alat studio dan komunikasi apabila dibandingkan dengan tahun 2010 mengalami kenaikan sebesar Rp ,-. Aset lainnya berupa aset tak berwujud tahun 2011 Rp ,- dan aset lain-lain Rp ,-, sehingga terhitung sampai dengan 31 Desember Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 17

23 2011 sebesar Rp ,-. Jumlah aset tak berwujud terdapat penambahan dari reklasifikasi alat kantor/rumah tangga dan tambahan belanja modal tahun 2011 Berdasarkan hasil inventarisasi per 31 Desember 2011, aset tetap BLH Provinsi DIY sebesar Rp ,- Apabila dibandingkan dengan aset tahun 2010 sejumlah Rp ,-. Jumlah aset BLH Provinsi DIY tahun 2011 besarnya mengalami kenaikan sebesar Rp ,-. Perubahan ini didasarkan atas hasil kegiatan verifikasi, penilaian dan klasifikasi yang di laksanakan tahun Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 18

24 BAB III KEBIJAKAN DAN PROGRAM KERJA 3.1 Kebijakan Strategi Untuk mewujudkan pencapaian visi, misi serta tujuan yang ditetapkan dalam dokumen Rencana Srategis (Renstra) Tahun BLH Provinsi DIY, maka upaya pencapaiannya dijabarkan secara melalui perumusan strategi sebagai berikut : 1. Pengembangan potensi sumber daya manusia Badan Lingkungan Hidup 2. Penambahan jumlah sumber daya manusia serta sarana dan prasarana untuk meningkatkan kinerja Badan Lingkungan Hidup 3. Peningkatan peran Badan Lingkungan Hidup dalam mengoptimalkan peran para pemangku kepentingan dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan hidup dan sumber daya alam 4. Pengoptimalan pemanfatan potensi SDM untuk meningkatkan komitmen para pemangku kepentingan dalam peningkatan kualitas lingkungan hidup dan sumber daya alam 5. Peningkatan efektifias penegakan hukum terhadap pelanggaran regulasi di bidang lingkungan hidup dan sumber daya alam 6. Peningkatan peran mitra kerja untuk mengatasi keterbatasan basis data. 7. Peningkatan kerjasama dalam pengelolaan lingkungan hidup dan sumber daya alam 8. Pengembangan kebijakan operasional untuk memanfaatkan kearifan lokal dalam pengelolaan lingkungan 9. Peningkatan sarana dan prasarana lingkungan untuk mewujudkan Provinsi DIY sebagai tujuan wisata dan pusat pendidikan terkemuka Arah Kebijakan Kebijakan dari misi ke empat (Memantapkan prasarana dan sarana daerah dalam upaya meningkatkan pelayanan publik) dalam RPJMD Provinsi DIY diarahkan untuk: 1. Meningkatkan sarana dan prasarana daerah untuk meningkatkan pelayanan publik secara berkesinambungan 2. Meningkatkan kapasitas dan aksesibilitas infrastruktur ekonomi dalam pelayanan publik 3. Menata struktur ruang sesuai RTRW 4. Mensosialisasikan dan melaksanakan struktur ruang sesuai RTRW 5. Meningkatkan pembangunan sistim jaringan transportasi yang terpadu 6. Memantapkan manajemen dan sosialisasi penanggulangan bencana untuk mengurangi resiko bencana 7. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya alam dan lingkungan hidup untuk meningkatkan ekonomi masyarakat secara berkesinambungan 8. Menata kembali dan mengembangkan hutan taman kota Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 19

25 Adapun arah kebijakan Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup diarahkan untuk : 1. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup secara berkelanjutan. 2. Meningkatkan efektifitas perlindungan sumber daya alam dan fungsi lingkungan 3. Mendorong pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana 4. Mendorong pemanfaatan lingkungan hidup yang harmoni dengan daya dukung dan daya tampungnya 5. Mengembangkan dan meningkatkan sistem hukum lingkungan untuk menjamin terlaksananya supremasi hukum. 6. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia dan kelembagaan dalam pengelolaan lingkungan 7. Mengembangkan sistem dan aksesibilitas informasi lingkungan. 8. Meningkatkan peranserta para pemangku kepentingan dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. 3.2 Program Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh suatu instansi guna mencapai sasaran tertentu. Keberhasilan program yang dilakukan sangat erat kaitannya dengan kebijakan instansi. Maka untuk mendukung kebijakan yang telah ditetapkan Badan Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi DIY telah menyusun program Instansi. Pada Tahun Anggaran 2011, penyelenggaraan urusan wajib bidang lingkungan hidup sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan idup Provinsi DIY. Tahun 2011 Badan lingkungan Hidup (BLH) Provinsi DIY melaksanakan 3 program pendukung (terdiri atas 2 1 kegiatan) dan 6 program prioritas (terdiri atas 37 Kegiatan), sebagai berikut I. Program Prioritas a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 1. Peningkatan Peranserta masyarakat masyarakat dalam Pengolahan Persampahan b. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup 1. Koordinasi penilaian kota sehat/adipura 2. Koordinasi penilaian langit biru 3. Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup (Dana Cukai Tembakau) 4. Pengelolaan B3 dan Limbah B3 5. Pengkajian dampak lingkungan 6. Koordinasi pengelolaan Prokasih/Superkasih 7. Pemantauan Kualitas Udara Ambien 8. Pemantapan Program Adiwiyata 9. Pemantauan Kualitas Air 10. Pembinaan teknis pelaksanaan AMDAL, UKL-UPL, dan DPL 11. Pembinaan Tim Teknis Penilaian Dokumen AMDAL 12. Penegakan Hukum Lingkungan Hidup 13. Penerapan Eko Efisiensi Laporan Tahunan 2011 BLH Provinsi DIY 20