ANALISA BANJIR JAKARTA TAHUN

Transkripsi

1 ANALISA BANJIR JAKARTA TAHUN Lokasi dan Bentuk DAS Ciliwung DAS Ciliwung di sebelah Barat berbatasan dengan DAS Krukut dan Grogol yang terhubung dengan Banjir Kanal Barat (BKB). Di sebelah Timur berbatasan dengan DAS Cipinang, Sunter, Buaran-Jatikramat, dan Cakung yang terhubung dengan Banjir Kanal Timur (BKT). DAS Ciliwung meliputi areal 370,8 km2, panjang sungai utamanya 124,1 km menurut toposekuens-nya dibagi ke dalam tiga bagian, yaitu: hulu, tengah dan hilir, masing-masing dengan stasiun pengamatan arus sungai di Bendung Katulampa Bogor, Ratujaya Depok, dan Pintu Air Manggarai Jakarta Selatan. Aliran Sungai Ciliwung di bagian hilir mulai dari Pintu Air Manggarai sampai ke Laut Jawa terhubung dengan Banjir Kanal Barat (BKB). Berdasarkan batas administrasi, wilayah DAS Ciliwung melingkupi Kab. Bogor, Kota Bogor, Kota Depok, dan Provinsi DKI Jakarta Bentuk DAS Ciliwung mulai dari hulu sampai daerah Katulampa mempunyai bentuk dendritik. Bentuk ini mencirikan bahwa antara kenaikan aliran dengan penurunan aliran ketika terjadi banjir mempunyai durasi yang seimbang. Sedangkan ke arah hilir berbentuk paralel (memanjang) dan makin sempit. Dengan bentuk seperti ini peranan daerah hulu semakin penting, kontribusi aliran permukaan dari daerah ini cukup besar. Jika kondisi fisik khususnya perubahan penggunaan lahan berubah maka akan mengakibatkan perubahan yang nyata terhadap karakteristik aliran sungai. Total luas DAS Ciliwung adalah 370,8 km 2 dengan panjang sungai utamanya 124,1 km dari hulu sampai ke hilir. Secara keseluruhan, total panjang aliran di DAS Ciliwung adalah 1.076,1 Km dengan kerapatan jaringan aliran permukaannya adalah 2,9 Km/Km 2.Secara keseluruhan, DAS Ciliwung terbagi menjadi 18 Sub DAS seperti yang disajikan Tabel di bawah ini dan dideskripsikan oleh gambar. Tabel 2-1. Luas DAS Ciliwung berdasarkan batas Sub DAS. Wilayah Sub DAS Area (Ha) Hilir Ciliwung Hilir 4.097,6 (Senen, Pademangan, Pasar Baru) K. Baru ,3 K. Condet 593,6 Total Sub DAS Ciliwung Bagian Hilir 6.295,5 Tengah Cijantung 3.154,2 K. Baru ,1 K. Sugutamu 1.518,3 Cikumpa 3.305,2

2 Wilayah Sub DAS Area (Ha) Ciliwung Tengah 3.192,3 (Cibinong, Bogor Timur) Ciluar 1.430,6 Ciparigi 608,7 Cibuluh 1.304,7 Total Sub DAS Ciliwung Bagian Tengah Hulu Cibalok 616,4 Ciseuseupan 1.237,1 Ciesek 2.570,3 Ciliwung Hulu 4.868,2 (Cisarua, Megamendung) Cisuren 1.631,0 Cisarua 2.339,1 Cisukabirus 1.813,4 Total Sub DAS Ciliwung Bagian Hulu ,5 Total Luas DAS Ciliwung ,1 HILIR Ciliwung Hilir (Senen, Pademangan, Pasar Baru) K. Baru 1 TENGAH K. Baru 2 K. Condet Cijantung K. Sugutamu HULU Ciliwung Tengah (Bogor Timur, Cibinong) Ciparigi Ciseseupan Cikumpa Ciluar Cibuluh Cibalok Ciesek Ciliwung Hulu (Cisarua, Megamendung) Cisuren Cisukabirus Cisarua Gambar 1.. Pembagian sub DAS Ciliwung bagian hulu, tengah, dan hilir.

3 2. KONDISI LAHAN KRITIS a. Di luar Kawasan Hutan LUAS LAHAN KRITIS DILUAR KAWASAN HUTAN DAS CILIWUNG No Kabupaten/Kota DAS Lahan Kritis (Ha) Keterangan Kecamatan Sub DAS Potensial Kritis Agak Kritis Kritis Sangat Kritis Jumlah I BOGOR CILIWUNG 1 Bojong Gede CILIWUNG Ciawi CILIWUNG Cibinong CILIWUNG Cisarua CILIWUNG Gunung Sindur CILIWUNG Kemang CILIWUNG Megamendung CILIWUNG Parung CILIWUNG Putat Nutug CILIWUNG Sukaraja CILIWUNG Jumlah Kab Bogor II KOTA BOGOR 1 Bogor Barat CILIWUNG Bogor Selatan CILIWUNG Bogor Tengah CILIWUNG Bogor Timur CILIWUNG Bogor Utara CILIWUNG Tanah Sareal CILIWUNG Jumlah Kota Bogor III KOTA DEPOK 1 Beji CILIWUNG Pancoran Mas CILIWUNG Sawangan CILIWUNG Sukmajaya CILIWUNG Jumlah Depok IV KOTA JAKARTA TIMUR 1 Cakung CILIWUNG RTH 2 Cipayung CILIWUNG Ciracas CILIWUNG Duren Sawit CILIWUNG Kramat Jati CILIWUNG Makasar CILIWUNG Pasar Rebo CILIWUNG Jumlah Kota Jakarta Timur 1, , V KOTA JAKARTA SELATAN 1 Cilandak CILIWUNG Jagakarsa CILIWUNG Kebayoran Baru CILIWUNG Kebayoran Lama CILIWUNG Mampang Prapatan CILIWUNG Pancoran CILIWUNG Pasar Minggu CILIWUNG Pasanggrahan CILIWUNG Jumlah Kota Jakarta Selatan VI KOTA JAKARTA UTARA 1 Tanjung Priok CILIWUNG Cilincing CILIWUNG Jumlah Kota Jakarta Utara Jumlah DAS Ciliwung 3, ,207.94

4 b. LAHAN KRITIS DI DALAM KAWASAN HUTAN Fungsi Kawasan KLS_KRITIS kawasan hutan kawasan lindung Grand Total NAMA_KAB NAMA_KEC NAMA_DES Agak Kritis Kritis Potensial Kritis Agak Kritis Kritis Potensial Kritis Sangat Kritis Tidak Kritis Bogor Babakan MadangKarang Tengah Babakan Madang Total Ciawi Pandansari Ciawi Total Cisarua Batu Layang Cibeureum , Cilember Cisarua Citeko Jogjogan Kopo Leuwimalang Tugu Selatan Tugu Utara , Cisarua Total 1, , , Megamendung Cipayung Datar Cipayung Girang Gadog Kuta Megamendung , Sukagalih Sukakarya Sukaresmi Megamendung Total , Sukamakmur Sirnajaya Sukawangi Wargajaya Sukamakmur Total Sukaraja Gunung Geulis Sukaraja Total Bogor Total 2, , , , Cianjur Pacet Ciloto Cimacan Sindangjaya Pacet Total Cianjur Total Sukabumi Caringin Sukamulya Caringin Total Kadudampit Hutan Kadudampit Total Sukabumi Total , , , , , , , , , , , , DAS di Wilayah DKI Jakarta Terdapat 6 DAS yang berkontribusi terhadap banjir di wilayah Jakarta yaitu: 1. Ciliwung 2. Angke -pasanggrahan 3. Krukut-Grogol 4. Sunter 5. Cakung 6. Buaran Adalah DAS Ciliwung yang merupakan salah satu DAS yang sering menjadi kambing hitam penyebab banjir Jakarta.

5 Karakter DAS Ciliwung terkait dengan banjir adalah sebagai berikut: 1. Pola hujan di DAS Ciliwung termasuk tipe -V (monsoon), curah hujan tinggi umumnya terjadi pada bulan Desember-Pebruari, sedikit Presipitasi pada bulan Juni-Agustus. serta masa peralihan pada bulan Maret-Mei dan September-Nopember. Curah hujan umumnya merata di seluruh DAS Ciliwung; 2. Dalam SSOP Banjir dan Tanah Longsor, berdasarkan Tipologi DAS, Ciliwung termasuk dalam DAS kecil memanjang dengan Deskripsi DAS : >= 50% wilayah, Lereng > 40%: Potensi terjadi longsor sedang hingga tinggi, namun tergantung pada batuan dan struktur geologi; < 50% wilayah, Lereng > 40%: Potensi longsor sedang, potensi banjir genangan sedang terutama pada bagian hilir DAS. Deskripsi ini hanya berdasarkan tipologi DAS saja, lebih lanjut realitasnya ditambah dengan kondisi morfologi dan morfometri lebih lanjut akan menjelaskan bahwa DAS Ciliwung memang DAS Kritis Rawan banjir; 3. Topografi DAS Ciliwung bervariasi, bagian hulu umumnya agak terjal -terjal dengan bagian selatannya didominasi oleh kelerengan > 40% yang sangat curam. DI bagian hulu Ciliwung terdapat Gunung Gede Pangrango, Gunung Mandalawangi dan Gunung Kencong, didominsai pula oleh daerah perbukitan dengan lereng agak curam 15% - 25%, Curam 25%-40% sampai sangat curam > 40%. Wilayah tengah hingga hilir dan merupakan kwasan yang paling luas merupakan wilayah yang relatif landai dengan kelerengan 0-8%, dari kondisi ini bagian hulu yang bentuknya seperti kipasatau corong diibaratkan sebagai corong mengalirkan air ke daerah tengah dan hilir; 4. Tipe Curah Hujan, Kondisi Tipologi, morfologi dan morfometri sebagaimana diulas pada point di atas sangat berhubungan dengan Respon hidrologi DAS Ciliwung (debit) yang berbanding lurus dengan curah hujan, semakin tinggi curah hujan semakin tinggi debit sungai Ciliwung, begitu sebaliknya jika curah hujan rendah debit aliran rendah. Sifat hidrologi DAS Ciliwung berpengaruh terhadap curah hujan dengan sifat responnya tergolong cepat; 5. Fluktuasi debit maksimum dan minimum (Koefisien Regim Sungai) di DAS Ciliwung tinggi, adapun Q rataan hampir sama dengan Q min sehingga fluktuasi debit lebih dipengaruhi oleh Curah hujan. Hal ini terjadi karena disebagian besar daerah resapan terjadi perubahan penutupan lahan. 6. Aliran permukaan (Run off) yang terjadi di DAS Ciliwung tidak hanya di daerah hulu DAS saja, tetapi terjadi di daerah hilir, diprediksi kontribusi Run off dari daerah hulu sebesar 42,44% sedangkan di daeran hilir kontribusi Run Off sebesar 57,56%. Data tersebut menunjukan bahwa tidak semua penyebab banjir jakarta adalah banjir kiriman dari wilayah Hulu Ciliwung (Bogor), tetapi fakta menunjukan bahwa 85% wilayah jakarta (hilir Ciliwung) merupakan daerah terbangun yang relatif lebih kedap terhadap air, sehingga sedikit sekali resapan air yang terjadi dan umumnya menjadi aliran permukaan yang ujungnya menjadi banjir. Hal ini terbukti oleh data BMKG: "Pantauan BMKG (Badan

6 Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika), curah hujan tertinggi di jakarta kemarin mencapai 193 mm," kata Soepriyo, Deputi Bidang Meteorologi BMKG dalam konferensi pers, Jumat (18/1/2013) (Kompas). Lebih lanjut dikatakan bahwa sejak Rabu tanggal 16 Januari 2013 wilayah Jabodetabek secara merata diguyur hujan dengan intensitas sedang hingga lebat, hal ini berkontribusi besar terhadap banjir jakarta. 7. Perubahan penggunaan lahan di DAS Ciliwung umumnya cenderung ke penggunaan lahan Non-Pertanian atau lahan terbangun yang cenderung lebih terbuka dan lebih kedap, sehingga laju aliran permukaan dan erosi tetap tinggi. Perubahan penggunahan lahan itu juga menurunkan kemampuan potensial tanah menahan air hujan dan aliran permukaan (KPMA), sehingga persentase curah hujan yang jatuh menjadi aliran permukaan semakin tinggi. Perubahan penggunaan di DAS Ciliwung banyak yang tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah; 8. Peningkatan Kepadatan penduduk berkorelasi nyata terhadap peningkatan perluasan daerah terbangun (daerah kedap air), kepadatan penduduk semakin ke hilir DAS Ciliwung semakin tinggi dan semakin luas pula darah kedap air. Peningkatan luasan daerah kedap air berpengaruh langsung terhadap peningkatan aliran permukaan yang berakumulasi menjadi banjir; 9. Luasan Hutan dengan pengelolaan konservasi berupa Taman Nasional (Balai Besar Taman Nasional Gunung Gede Pangrango) di DAS Ciliwung bagian hulu hanya seluas 1.990,5 Ha atau hanya sebesar (5,39%) dari total DAS yang berdasarkan peta Review Tahun 2011 adalah seluas Ha, penggunaan lahan umumnya di wilayah hulu selain Taman Nasional tersebut berupa yang hutan adalah tegalan, sawah, dan telah padat pula pemukiman dimana semua penggunaan tersebut berpotensi untuk menyebabkan erosi dan aliran permukaan ditambah topografi di hulu umumnya terjal > 45%. TNGGP 10. Upaya RHL vegetatif di DAS Ciliwung relatif masih kecil, dalam kurun waktu 5 tahun ( ) upaya konservasi dengan vegetatif baru seluas ha di wilayah hulu, sementara sipil teknis baru unit sumur resapan, 7 Cek dam, 20 dam penahan dan 20 Gully Plug. kecilnya upaya konservasi ini disebabkan karena masalah kepemilikan lahan (tenurial) dimana banyak lahan-lahan terbengkalai tidak tergarap atau dengan garapan yang tidak sesuai dengan kaidah konservasi di wilayah hulu merupakan lahan milik dimana pemilik umumnya bertempat tinggal di luar lahan itu (kota), menyebabkan sementara belum bisa maksimal untuk mengaplikasikan program pengelolaan lahan misalnya dengan model Hutan Rakyat yang konservatif;

7 11. Berdasarkan Monev Kinerja DAS, DAS Ciliwung dijelaskan dalam tabel 1. sebagai berikut: INDIKATOR/PARAMETER A. Tata Air Banjir dan kekeringan 30 BOBOT % % % Skor a. Koefisien regim sungai (KRS) b. Koefisien variansi (CV) 5 15 c. Indeks Penggunaan Air 5 15 d. Koefisien limpasan Sedimentasi (laju sedimen) Kandungan pencemar 10 a. Fisika (warna, TDS,Turbidity) (4) 20 b. Kimia (ph,dhl,no3,so4,po4,k,ca,mg) (4) 20 C Biologi (zat organik, BOD dan COD): (2) 20 B. Kondisi DTA Pengelolaan Lahan 20 a) Indeks penggunaan lahan (IPL) 4 20 b) Kemampuan penggunaan lahan KPL 4 20 c) Indeks Erosi (IE atau CxP) 8 24 d) Kerawanan tanah longsor (KTL) Sosial dan Ekonomi 10 a) Kepedulian individu (KI) 3 15 b) Partisipasi masyarakat (PM) 3 9 c) Tekanan Penduduk (TP) Ekonomi 10 a) Ketergantungan thd lahan 4 20 b) Tingkat pendapatan (TD) 2 10 INDIKATOR/PARAMETER BOBOT % % % Skor c) Produktifitas lahan (PL) 2 10 d) Jasa lingkungan (JL) Kelembagaan 10 a) Keberdayaan lembaga lokal (KLL) 2 10 b) Ketergantungan masy pd pemerintah 2 6

8 c) KISS 4 12 d) Kegiatan usaha bersama (KUB) 2 6 Jumlah Total Kategori penilaian kinerja DAS/Sub DAS seperti pada tabel tersebut yaitu sebagai hasil perkalian bobot dengan nilai dibagi 100. Tabel 2. Klasifikasi kategori nilai kinerja DAS No. Nilai Klasifikasi Kinerja DAS Kategori 1 < 1,7 Baik 2 1,7 2,5 Agak Baik 3 2,6 3,4 Sedang 4 3,5 4,3 Agak Buruk 5 > 4,3 Buruk DAS Ciliwung masuk dalam kategori Agak Buruk. Banjir Jakarta hampir bisa dipastikan akan terus terjadi jika curah hujan tinggi (berdasarkan data kejadian periode 5 tahunan), melihat kondisi seperti yang diuraikan diatas hanya dari deskripsi DAS Ciiwung saja yang relatif hulunya masih mempunyai kawasan HUtan KOnservasi meski hanya 5,39% dari Luas DAS Ciliwung, apalagi kalau ditambah kontribusi banjir dari 5 DAS lain yang hampir seluruhnya dari Hulu sampai Hilir didominasi oleh penggunaan lahan oleh areal terbangun dan non pertanian. 4. Kegiatan Yang Telah di Laksanakan di Wilayah DAS Ciliwung 1. Kegiatan Vegetatif yang sudah dilaksanakan kurun waktu 2003 s/d 2012 sumber Dana APBN, APBD dan Sumber lainnya. No. Kab/Kota Kegiatan Vegetatif TOTAL Hutan Kota Hutan Mrve HR HR KBR Penghijaua n Kota RHL Kons 1. Bogor Kota Bekasi Kota Bogor Kota Depok Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Utara Tangerang TOTAL

9 2. Kegiatan Sipil Teknis yang sudah dilaksanakan kurun waktu 2003 s/d 2012 sumber Dana APBN, APBD dan Sumber lainnya No. Kab/Kota Kegiatan Vegetatif TOTAL Cek dam Dpn Gully Plug Sumur Resapan 1. Bogor Kota Bekasi Kota Bogor Kota Depok Kota Jakarta Barat Kota Jakarta Pusat Kota Jakarta Selatan Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Utara Tangerang TOTAL Sumber : 1. SSOP DAS Ciliwung BPDAS Citarum-Ciliwung 2. Monev DAS Ciliwung untuk Pengendalian Bencana Banjir (BPDAS Citarum-Ciliwung Tahun 2007) 3. BMKG dan sumber2 lainnya.