BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Perusahaan Sejarah Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Perusahaan Sejarah Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Di awali dari tindakan pemerintahan Hindia Belanda yang mengharuskan masyarakat petani untuk melaksanakan hasil percobaan pertanian yang telah mereka lakukan kepada masyarakat tani guna meningkatkan produksi pertanian pada tahun 1870 di wilayah Sumatera Utara. Usaha dalam peningkatan produksi Pertanian Tanaman Pangan menjadi lebih nyata setelah didirikan Departemen Vanland Bouw (nama Departemen Pertanian pada tahun 1905 Jawatan Pertanian Rakyat) dan tahun 1910 sebagai salah satu departemen yang mempunyai kegiatan Melaksanakan Penyuluhan Pertanian, memberikan saransaran dalam bidang Pertanian dan pemberian tanah kepada perusahaan-perusahaan yang bergerak dibidang Pertanian. Selain itu Dinas Pertanian Hindia juga mengadakan penelitian tentang ekonomi masyarakat dan membuat laporan keadaan Pertanian termasuk statistik. Pembangunan Balai Pendidikan Masyarakat Desa (BPMD) dan Pembangunan objek-objek pencegahan serta Pembangunan Percobaan Perusahaan Tanah Kering (PTTK). Rencana bagi Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara di Medan setelah Kemerdekaan dimulai dengan adanya Plan Kasimo yang merupakan rencana proklamasi tahun , namun rencana tersebut tidak dapat dilaksanakan sepenuhnya dikarenakan oleh gejolak revolusi pada waktu itu. Program pembangunan rakyat yang termasuk kedalam Rencana Kesejahteraan Istimewah (RKI) meliputi: Pembangunan balai-balai benih, Perbaikan dan perluasan pengairan lahan pedesaan. Dinas Jawatan Pertanian Rakyat Propinsi Sumatera Utara pada tahun masih bernama DINAS JAWATAN PERTANIAN RAKYAT kemudian diganti, dicabut dan diubah berdasarkan Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Utara No. 5 Tahun 1981 s/d Tahun 2001 namanya menjadi Dinas Pertanian Tanaman

2 Pangan dan Hortikultura yang beralamat di Jalan Diponegoro No. 11 A Medan. Dinas Pertanian Tanaman Pangan pada Tahun 1981 berpindah ke Jalan Dr. A.H. Nasution No. 6 Gedung Johor Medan, dengan keluarnya UU No. 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah, maka Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura dirubah menjadi DINAS PERTANIAN PROVINSI SUMATERA UTARA berdasarkan PERDA No. 3 Tahun Gedung Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara disesuaikan berdirinya pada tahun 1981 yang beralamat di Jalan Jenderal Besar Dr. Abdul Harris Nasution No. 6 Gedung Johor Medan, yang dibangun pada tahun Latar Belakang Pendirian Perusahaan Yang melatar belakangi berdirinya instansi ini diantaranya adalah sebagai berikut : 1. Konsumsi makanan yang di hasilkan dari tanaman holtikultura di dunia semakin meningkat dari tahun ke tahun seiring dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk dunia, sehingga menyebabkan meningkatnya permintaan hasil pertanian pada perdagangan dunia. 2. Dengan meningkatnya permintaan hasil pertanian holtikultura di dunia yang terus meningkat dari waktu ke waktu khususnya tanaman pangan sehingga prospek usaha pertanian semakin memiliki pangsa pasar yang cukup baik untuk dijadikan bidang usaha. 3. Sehubungan dengan hal tersebut di atas instansi pertanian Sumatera Utara turut mengelola pertanian di Sumatera Utara serta menyediakan hasil pertanian yang di butuhkan masyarakat dunia Visi dan Misi 1. Visi Pertanian yang maju dan berdaya saing dalam mendukung swasembada pangan dan swasembada berkelanjutan. 2. Misi a. Mewujudkan Swasembada Pangan dan Swasembada Berkelanjutan b. Meningkatkan Daya Saing Produk Pertanian

3 c. Mewujudkan Pemberdayaan Masyarakat dan Mendorong Partisipasi Aktif Seluruh Stakeholder d. Mewujudkan Pertanian Yang Maju dan Sejahtera Ruang Lingkup Perusahaan Dinas Pertanian Provinsi Sumatera dengan merujuk pada surat Gubernur Sumatera Utara No.050/6504 dan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJ MD) tahun 2011 s.d 2015 Provinsi Sumatera Utara telah menetapkan arah langkah dan rancangan pembangunan Pertanian yang di tuangkan dalam Grand Design Pembangunan Pertanian Sumatera Utara Tahun 2011 s.d Dengan mempertimbangkan potensi dan kondisi rill Pertanian Sumatera Utara dengan segala hambatan dan tantangannya rancangan pembangunan Pertanian Sumatera Utara tahun 2011 s.d 2015 tersebut diharapkan dapat mencapai maksudnya memberikan landasan kebijakan pembangun pertanian tanaman pangan dan hortikultura di Provinsi Sumatera Utara selama kurun waktu lima tahun yaitu 2011 s.d Potensi dan Permasalahan Pembangunan Pertanian Sumatera Utara : Sumatera Utara yang terdiri dari 18 Kabupaten dan 6 kota dengan luas areal ± km² memiliki areal pertanian yang relative besar. Letaknya membentang antara 10º-40% LU dan 98º-100º LS dan secara topografis memiliki wilayah yang terdiri dari dataran rendah pantai dan dataran tinggi pengunungan. Potensi luas wilayah dan kondisi geografis di kombinasikan dengan sawah penduduk yang relatif besar maka pertanian merupakan sektor andalan yang sangat baik untuk di kembangkan sebagai sumber kehidupan maupun untuk peningkatan perekonomian Sumatera Utara. Banyak faktor yang menjadi penentu keberhasilan sektor Pertanian Sumatera Utara antara lain menentukan rencana dan arah pelaksanaan pembangunan dengan didasarkan pada pemahaman yang logis dan akurat akan kondisi nyata dan pencapaian pencapaian yang telah diperoleh. Maka pada awal Mei 2009 institusi pertanian sumatera utara mengaktifkan kembali kantor-kantor Cabang Dinas Pertanian di setiap daerah dalam wilayah Propinsi Sumatera Utara, guna memudahkan dalam proses pelayanan dan peningkatan kualitas

4 pertanian di Propinsi Sumatera Utara. Adapun program-program Dinas Pertanian Sumatera Utara adalah : 1. Pemberian bantuan usaha tani Merupakan suatu program yang khusus di bentuk untuk menangani segala keluhan masyarakat petani dalam bidang peralatan, bibit, pupuk dan modal awal pada saat bercocok tanam di berikan secara cuma-cuma. 2. Penyuluhan pertanian Kegiatan yang akan terus di lakukan untuk meningkatkan kualitas hasil panen pertanian dengan cara menyampaikan tata cara bercocok tanam yang benar dan mutakhir kepada semua kelompok dan masyarakat tani guna menghindari gagal panen dan untuk meningkatkan hasil panen. 3. Pembangunan dan perawatan infrastruktur pertanian Merupakan sebuah program yang berkesinambungan mengelola segala infrastruktur pendukung yang menyangkut dengan operasional pertanian baik berupa tindakan pemeliharaan, perbaikan, peningkatan sarana dan prasarana Struktur Organisasi Struktur Organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi, serta menggambarkan juga dengan jelas tugas-tugas kerja masingmasing yang harus di selesaikan tepat waktu. Hal ini sangat perlu di perhatikan agar tidak terjadi tumpang tindih tugas yang di bebankan institusi atau perusahaan. Dalam struktur organisasi yang baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa dan siapa yang bertugas melaksanakan suatu pekerjaan pada sebuah pos kerja di dalam sebuah institusi atau perusahaan. Struktur manajemen Dinas Pertanian Sumatera Utara bersifat Line and Staff dimana setiap badan organisasi memiliki tugas dan fungsi yang telah ditentukan untuk melaksanakan tugas dan kewajiban dengan penuh rasa tanggung jawab, dan kreatifitas tinggi. Dengan tugas-tugas sebagai berikut : a. Kepala Dinas bertugas dalam menyelenggarakan administrasi umum, kepegawaian, pengelolaan keuangan dan perencanaan program.

5 b. Sekretariat bertugas membantu Kepala Dinas dalam menyelenggarakan administrasi umum, kepegawaian, pengelolaan keuangan dan perencanaan program. c. Sub Bagian Umum bertugas membantu Kepala Dinas melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat, penyususnan dan pengelolaan data kepegawaian, dan penyiapan bahan pengembangan karir dan mutasi serta pemberhentian pegawai. d. Sub Bagian Keuangan bertugas membantu Kepala Dinas melaksanakan pengadministrasian pembukuan belanja dinas, penyusunan daftar gaji dan tunjangan daerah, laporan pertanggung jawaban keuangan dan laporan realisasi anggaran. e. Sub Bagian Program bertugas membantu Kepala Dinas melaksanakan penyusunan perencanaan dan penganggaran dinas, penyusunan bahan pengkoordinasian monitoring evaluasi dan pelaporan dan pengelolaan dan pembinaan sistem informasi pertanian. f. Bidang Bina Tanaman Pangan bertugas membantu Kepala Dinas dalam penyelenggaraan pembinaan budidaya serealia, kacang kacangan dan umbiumbian, serta fasilitasi benih dan paket teknologi tanaman pangan. g. Bidang Bina Hortikultura bertugas membantu Kepala Dinas dalam Penyelenggaraan Pembinaan budidaya sayuran dan biofarma, buah-buahan, dan tanaman hias, serta fasilitas benih dan paket teknologi tanaman hortikultura. h. Bidang Bina Pengelolaan Lahan, Air dan Sarana mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam Penyelenggaraan Pembinaan Pengelolaan Lahan, Perluasan Areal, Pengelolaan Air dan Pengkajian Iklim serta Penyediaan Sarana Pertanian. i. Bidang Bina Usaha Tani mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam penyelenggaraan urusan Pemerintah di Bidang Pembinaan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Panen, Pengembangan Informasi Pasar, dan Peningkatan Promosi dan Kemitraan.

6 Gambar 1.1 Struktur Organisasi Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Sumber : Sub Bagian Umum Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Tahun Latar Belakang Penelitian Dalam suatu organisasi maupun instansi sumber daya manusia (SDM) merupakan salah satu faktor yang penting, hal ini karena SDM merupakan alat penggerak operasional dalam pencapaian tujuan. Walaupun sempurnanya aspek teknologi dan ekonomi, tanpa aspek manusia sulit kiranya tujuan organisasi dapat dicapai, sebab manusia merupakan unsur penggerak utamanya. Dengan ini organisasi harus lebih memperhatikan pengawasan dan pengembangan sumber daya manusia dalam peningkatan kualitasnya. Tugas manajemen sumber daya manusia adalah mengelola unsur manusia seefektif mungkin agar diperoleh sumber daya manusia yang merasakan kepuasan kerja dan bekerja secara memuaskan (Marwansyah, 2010:2). Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara menyadari pentingnya peningkatan dan pengembangan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang dimiliki dalam mendukung pencapaian visi dan misi perusahaan dalam jangka panjang yang sejalan dengan kebijakan yang di tetapkan perusahaan. Dalam upaya memperkuat kemampuan SDM, Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara terus berupaya mengisi dan memenuhi kebutuhan tenaga kerja dengan kompetensi yang di perlukan. Manajemen Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara terus berupaya untuk memperkuat budaya kerja unggul, pengelolaan

7 sumber daya manusia yang difokuskan pada program-program peningkatan kapabilitas serta memotivasi para pegawai agar timbul semangat kerja bagi pegawai dan mampu mencapai tujuan perusahaan. Motivasi kerja adalah kondisi yang berpengaruh membangkitkan, mengarahkan dan memelihara perilaku yang berhubungan dengan lingkungan kerja. Menurut Suwatno dan Priansa (2011:170), ada dua rangsangan motivasi yaitu dari dalam diri karyawan itu sendiri dan dari faktor luar karyawan. Setiap karyawan memiliki perbedaan motivasi pada dirinya dalam bekerja, ada yang menginginkan suatu penghargaan yang diberikan oleh perusahaan dan juga rasa puas dalam mengerjakan suatu pekerjaan yang hanya bisa dirasakan oleh dirinya sendiri. Hal ini membawa konsekuensi bahwa setiap pemimpin berkewajiban untuk memberikan perhatian sungguh-sungguh dalam membina, menggerakkan dan mengarahkan seluruh potensi karyawan di lingkungannya agar dapat mewujudkan stabilitas organisasi dan peningkatan motivasi serta produktivitas yang berorientasi pada tujuan organisasi. Menurunnya motivasi karyawan dapat dilihat dari gejala-gejala pada diri karyawan dengan ciri-ciri absensi (ketidakhadiran) meningkat, kedisiplinan dan produktivitas menurun, semakin tingginya tingkat keluar/masuk karyawan, adanya tuntutan karyawan yang tidak henti-hentinya (Alma, 2009:202). Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa pegawai dan pengamatan peneliti tentang motivasi kerja pegawai di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara masih dirasakan kurang, dimana masih terlihat kondisi yang ada diantara pegawai seperti: hanya bekerja seadanya saja, cenderung melaksanakan tugas hanya jika diperintahkan oleh atasan tanpa memiliki inisiatif dan semangat kerja, dan jam masuk kerja yang kurang disiplin. Motivasi sebagai proses psikologis dalam diri seseorang akan dipengaruhi oleh beberapa faktor. Motivasi sesorang sangat dipengaruhi oleh dua faktor menurut (Mulyadi, 2015:54) yaitu faktor internal dan eksternal. Faktor internal merupakan faktor yang berasal dari dalam diri individu seperti presepsi individu mengenai diri sendiri, harga diri dan prestasi, harapan, kebutuhan dan kepuasan kerja. Sedangkan faktor eksternal merupakan faktor yang berasal dari luar diri individu seperti jenis dan sifat pekerjaan, kelompok kerja individu, situasi lingkungan, dan sistem imbalan yang diterima.

8 Tabel 1.1 Data Jumlah Pegawai Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015 No. Bidang Jabatan Struktural Staff Jumlah 1 Sekretariat Bid. Bina Tanaman Pangan Bid. Bina Hortikultura Bid. Pengelolaan lahan, air, dan sarana Bid. Bina Usaha Tani Jumlah Sumber : Sub Bagian Umum Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015 Tabel 1.1 diatas merupakan data jumlah pegawai yang ada di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara pada tahun Berikut pada tabel 1.2 menunjukkan data kondisi ketepatan kehadiran pegawai di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara pada tahun 2013 sampai dengan Tabel 1.2 Data Ketepatan Kehadiran Pegawai tahun 2013 sampai dengan 2015 Tahun Persentase Terlambat (%) Persentase Tepat Waktu (%) Sumber : Sub Bagian Umum Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015

9 Dari tabel 1.2 dapat dilihat bahwa data ketepatan kehadiran pegawai tahun 2013 sampai dengan 2015 mengalami fluktuasi. Jika dibandingkan dari tahun 2013 dengan tahun 2014 persentase pegawai yang terlambat mengalami peningkatan sebesar 6%. Sedangkan dari tahun 2014 ke tahun 2015 mengalami penurunan sebesar 3%. Pegawai mendapatkan toleransi terlambat sampai dengan 15 menit dari waktu yang telah ditentukan, jika pegawai terlambat melebihi 30 menit maka absensi tidak diberlakukan. Produktivitas kerja sebuah organisasi dipengaruhi oleh pengelolaan dalam organisasi, baik organisasi yang bersifat formal dan non formal. Faktor yang mempengaruhi produktivitas kerja pegawai salah satunya adalah dengan menumbuhkan motivasi kerja di kalangan pegawainya. Untuk menjamin terlaksananya seluruh tugas-tugas sesuai dengan apa yang telah direncanakan oleh organisasi tersebut diperlukan produktivitas kerja pegawai yang tinggi dengan memberikan motivasi kerja kepada para pegawai secara professional. Kepemimpinan dan motivasi kerja secara bersama berpengaruh terhadap produktivitas kerja para pegawai. Dengan demikian produktivitas kerja karyawan akan berubah bila terjadi perubahan pada kepemimpinan dan motivasi kerja (Harimisa, 2013). Kepemimpinan merupakan salah satu faktor dalam upaya peningkatan kualitas SDM. Pengelolaan sumber daya yang mampu memberikan keuntungan dan kepuasan dapat dikelola oleh pemimpin yang baik (Fahmi, 2011:15). Pemimpin di sini bertugas untuk memimpin dan mengelola perusahaan. Pemimpin dalam organisasi haruslah mengetahui tentang organisasi, mengusai ilmu organisasi dan mengusai orang - orang yang ada dalam organisasi (Soekarso, 2010:2). Seorang pemimpin perlu memberikan daya pendorong yang mengakibatkan, menyalurkan, dan memelihara perilaku para pegawai agar bersedia bekerja sesuai dengan yang diinginkan perusahaan yang disebut sebagai motivasi. Dalam melakukan suatu pekerjaan setiap karyawan membutuhkan motivasi yang ada pada dirinya agar timbul suatu semangat dalam bekerja (Suwatno dan Priansa, 2011:170). Di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara baru saja mengalami peralihan jabatan kepala dinas yang terjadi pada bulan Juni tahun 2015, sehingga pada saat ini para pegawai merasakan gaya kepemimpinan dan kebiasaan baru yang berbeda dari gaya kepemimpinan yang sebelumnya. Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa pegawai gaya kepemimpinan kepala dinas saat ini lebih mengarah kepada gaya kepemimpinan demokratis karena ia memberikan wewenang kepada masing-masing pegawai dan dalam mengambil keputusan dan kebijakan ia melibatkan staff-staff nya serta keputusan diambil secara bersamasama. Berbeda dengan kepala dinas yang sebelumnya yang menurut para pegawai memiliki

10 gaya kepemimpinan otokratis karena kebiasaan kepala dinas yang sebelumnya yang memiliki eselon/jabatan saja yang diikutsertakan dalam rapat, kalau sekarang staff diikutsertakan dalam rapat juga bersama dengan para kepala seksi. Jadi pegawai merasa staff juga memiliki wewenang dan diikutsertakan dalam memecahkan masalah yang ada. Peneliti melakukan penelitian pendahuluan melalui wawancara dengan beberapa pegawai. Wawancara ini dilakukan untuk mengetahui gaya kepemimpinan yang diterapkan, kebiasaan baru yang dilakukan oleh pimpinan, serta motivasi kerja pegawai pegawai yang ada pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara. Berikut daftar pertanyaan wawancara dengan 3 pegawai dan hasil wawancara tidak terstruktur : Tabel 1.3 No. Daftar Pertanyaan Wawancara Tidak terstruktur Pertanyaan 1. Bagaimana gaya kepemimpinan Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara? 2. Adakah kebiasaan baru yang dilakukan oleh pimpinan pada saat ini? 3. Bagaimana motivasi kerja pegawai yang lainnya? Tabel 1.4 Daftar Hasil Wawancara Tidak terstruktur Nama Jabatan Hasil Wawancara Bapak Ir. Muddin Dalimunthe Kepala Subag Umum 1. Mengatakan bahwa gaya kepemimpinan yang diterapkan mengacu pada gaya demokratis. Karena kepala dinas melibatkan staff dalam pengambilan keputusan dan kebijakan sehingga keputusan diambil secara bersama-sama.

11 2. Kebiasaan baru yang yang ada pada kepala dinas saat ini adalah ia memiliki gaya kepemimpinan yang bersifat demokratis, sedangkan kepala dinas yang sebelumnya memiliki gaya kepemimpinan otoriter, yaitu gaya pemimpin yang memusatkan segala keputusan dan kebijakan yang diambil dari dirinya sendiri secara penuh. 3. Motivasi kerja para pegawai di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera utara terlihat masih ada yang bekerja seadanya saja. Yang cenderung melaksanakan tugas hanya jika diperintahkan oleh atasan tanpa memiliki inisiatif dan semangat kerja. Ibu Lusiantini Kepala Seksi Pengembangan Lahan dan Perluasan Area 1. Mengatakan bahwa kepala dinas memiliki gaya kepemimpinan demokratis karena disini para pegawai bebas menyalurkan ide kepada atasannya, kalau ada permasalahan kepala dinas selalu megikutsertakan bawahannya. 2. Kebiasaan baru yang dilakukan adalah pemberlakuan

12 finger print untuk seluruh pegawai sebagai absen masuk pagi dan sore hari pulang kerja. 3. Motivasi kerja para pegawainya terlihat masih ada yang jam masuk kerjanya kurang disiplin. Bapak Mugiyono Staff 1. Mengatakan bahwa pemimpin memiliki gaya kepemimpinan yang demokratis karena ia memberikan wewenang kepada masing-masing pegawai. 2. Kebiasaan baru yang dilakukan oleh kepala dinas saat ini adalah mengikutsertakan staff dengan kepala seksi dalam rapat jadi staff juga memiliki wewenang dan diikutkan dalam memecahkan masalah yang ada. Kalau kepala dinas yang sebelumnya hanya mengikutsertakan pegawai yang memiliki eselon/jabatan saja dalam rapat. 3. Pegawai yang memiliki banyak kegiatan motivasinya tinggi sedangkan yang tidak memiliki banyak kegiatan

13 motivasinya biasa saja hanya mengerjakan tugas yang ada.. Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara, 2016 Dari hasil wawancara tidak terstruktur pada tabel 1.4 diperoleh hasil bahwa gaya kepemimpinan yang diterapkan oleh kepala dinas Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara adalah gaya kepemimpinan demokratis. Dalam Soekarso, et.al (2010: 102) dikatakan bahwa ciri-ciri gaya kepemimpinan demokratis adalah adanya komunikasi dua arah antara pimpinan dengan pegawai, keputusan serta kebijakan dirundingkan terlebih dahulu antar pimpinan dengan bawahan sebelum diambil keputusan serta pimpinan selalu menghargai perasaan pegawai. Menurut Salman, et.al ( 2011:1) kepemimpinan adalah salah satu faktor terpenting dalam organisasi karena memiliki dampak langsung pada motivasi, kepuasan, dan kinerja individu. Permasalahan yang sering timbul dalam beberapa perusahaan adalah masalah pengelolaan sumber daya manusia khususnya dalam memotivasi karyawannya untuk menciptakan hasil kerja yang maksimal (Rahayu, 2012:4). Terkait dengan motivasi kerja pegawai pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara, terlihat bahwa banyak pegawai yang datang terlambat pada setiap tahunnya. Apabila dilihat dari tingkat kedisiplinan, maka dari data yang diperoleh pegawai pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara belum cukup termotivasi dalam bekerja. Dari hal tersebut, dalam menanganinya sangat diperlukan peran pemimpin untuk membangkitkan motivasi kerja pegawai karena salah satu fungsi kepemimpinan adalah mendorong semangat serta memotivasi pegawai agar selalu bergairah dan bersemangat dalam bekerja (Suwatno dan Priansa, 2011:150). Melihat fenomena diatas, maka peneliti bermaksud melakukan penelitian untuk mengetahui seberapa besar pengaruh gaya kepemimpinan terhadap motivasi kerja pegawai dan mengambil judul penelitian : Pengaruh Gaya Kepemimpinan Terhadap Motivasi Kerja Pegawai Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara

14 1.3 Perumusan Masalah 1. Seberapa besar gaya kepemimpinan otokratis, demokratis, bebas (Laissez-Faire) di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara? 2. Seberapa besar motivasi kerja pegawai di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara? 3. Seberapa besar pengaruh gaya kepemimpinan terhadap motivasi kerja pegawai secara parsial dan simultan pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara? 1.4 Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui gaya kepemimpinan otokratis, demokratis, dan bebas (Laissez- Faire) di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara. 2. Untuk mengetahui motivasi kerja pegawai di Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara. 3. Untuk mengetahui pengaruh gaya kepemimpinan terhadap motivasi kerja pegawai secara parsial dan simultan pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara. 1.5 Kegunaan Penelitian Manfaat manfaat yang diharapkan dapat dihasilkan dengan dilakukannya penelitian ini adalah : a. Manfaat bagi perusahaan : Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan masukan yang positif bagi Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara dalam memotivasi pegawai agar kinerja pegawai dapat lebih baik lagi. b. Manfaat bagi penulis Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dalam menambah pengetahuan serta memperoleh gambaran nyata yang terjadi sebenarnya dalam lingkungan perusahaan. c. Manfaat bagi pembaca Sebagai salah satu informasi dan pengetahuan yang dapat memberikan manfaat dan penelitian ini diharapkan menjadi bahan masukan yang berguna. 1.6 Sistematika Penulisan Untuk memudahkan pembahasan yang terdapat dalam skripsi, maka penulisan skripsi disusun sebagai berikut:

15 BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi mengenai gambaran umum objek penelitian, latar belakang penelitian, rumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LINGKUP PENELITIAN Bab ini berisi mengenai teori-teori dan literatur yang berkaitan dengan penelitian dan pembahasan mengenai hasil dari penelitian-penelitian yang sejenis oleh peneliti sebelumnya serta kerangka pemikiran, hipotesis penelitian, dan ruang lingkup penelitian. BAB III METODE PENELITIAN Bab ini berisi mengenai jenis penelitian yang digunakan, variabel operasional, tahapan penelitian, populasi dan teknik sampling, jenis dan teknik pengumpulan data, uji validitas dan reliabilitas, serta teknik analisis data. BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pada bab ini akan diuraikan mengenai karakteristik responden, hasil penelitian, dan pembahasan hasil penelitian. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini berisi mengenai kesimpulan akhir yang diperoleh dari hasil penelitian, dan saransaran dari penulis yang diharapkan dapat berguna bagi pembaca.