Urban Poor Data Acquisition and Technical Evaluation (UPDATE)

Transkripsi

1 Urban Poor Data Acquisition and Technical Evaluation (UPDATE) Tujuan Utama : Membantu pihak Pemerintah Daerah/PDAM di Indonesia dalam menyediakan model pelayanan air pada masyarakat miskin perkotaan yang belum memperoleh air perpipaan.

2 Tools dan pendekatan yang diterapkan dalam UPDATE membantu PDAM: Mengidentifikasi sumber air yang sekarang ini digunakan masyarakat miskin di daerah pelayanannya; Memperkirakan kemauan sebenarnya masyarakat miskin untuk membayar air melalui jaringan perpipaan; Menginvestigasi struktur biaya; bila pelayanan pemenuhan kebutuhan air diberikan oleh penjual air kepada masyarakat miskin; Mencari tahu peran yang diharapkan dari organisasi berbasis masyarakat/non /non-pemerintah dalam membantu masyarakat miskin dalam pelayanan pemenuhan kebutuhan air, dan Memformulasikan strategi (yang memungkinkan untuk diimplementasikan) untuk meningkatkan akses air minum & air bersih bagi masyarakat miskin perkotaan.

3 Kegiatan Persiapan Penyusunan Angket Ujicoba angket Koordinasi dengan instansi terkait Pengumpulan informasi dari Program/ proyek terkait (P2KP, SE-AB, UMP) Pengumpulan Data-data dasar: Data-data teknis PDAM : Wilayah pelayanan, jml pelanggan, kapasitas, tarif & biaya sambungan, dsb Data-data populasi, populasi miskin perkotaan

4 Kegiatan Lapangan Survey awal ke lokasi Perencanaan Sampling Seleksi Enumerator Pelatihan Enumerator Sampling

5 Waktu survey dan lokasi survey Semarang (April): 8 Kecamatan, 31 Kelurahan Tangerang (Mei)) : 3 Kecamatan, 13 Desa Indramayu (Akhir agustus) ) : 6 Kecamatan, 15 Desa

6 Masalah dan Temuan Lapangan Nyelang (Bandarharjo Semarang) Legal vs Non Legal? (Kampung( Tomtim,smg smg) Kasus Terboyo Wetan, smg : pengusaha lokal sumur bor, jaringan pipa + meteran ditanggung pelanggan Kasus Tanjung Pasir, Tngr : Sebelum SEAB : 500/ pikul; sesudah SEAB: 200/ pikul, pengusaha/ pengelola tetap untung

7 Masalah dan Temuan Lapangan SEAB : mobil tangki ; masyarakat or PDAM? (Semarang & Indramayu) SEAB : Pembangunan Jaringan (Tngr)) or Terminal Air (Smg( Smg) )? Terminal Air : Tarif PDAM + transport Tingkat Pendidikan responden mempengaruhi penyampaian pertanyaan Gender : Ibu RT : semakin rendah tingkat pendapatan semakin sulit mengambil keputusan

8 Hasil dari ketiga daerah Survey : Suatu campuran kasus yang menarik dari hasil yang sesuai perkiraan dan hasil yang tidak terduga.

9 Untuk Semua daerah: Responden yang disurvey membayar jauh lebih mahal untuk pemenuhan kebutuhan airnya daripada rumah tangga yang tersambung pada sistem jaringan perpipaan (pelanggan PDAM).

10 Untuk Semarang dan Tangerang: Responden menunjukkan keinginan yang lebih rendah untuk tersambung pada sistem jaringan perpipaan (PDAM).

11 Untuk Indramayu: Responden menunjukkan keinginan yang tinggi untuk tersambung dengan jaringan perpipaan (PDAM).

12 Detail hasil survey: 1. Pembelian dari Penjual Air: umum, kepentingan? Harga per m 3? Biaya per bulan?

13 Detail Hasil Survey: 2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM % yang berkeinginan menjadi pelanggan PDAM

14 Detail Hasil Survey: 3. Kemampuan membayar Biaya Sambungan Baru Kemampuan secara umum jumlah? Cara pembayaran?

15 Detail Hasil Survey: 4. Kemampuan membayar tarif pemakaian air jumlah?

16 Detail Hasil Survey: 5. Tingkat pengenalan terhadap pelayanan dan pembayaran : Pelayanan PLN

17 Detail Hasil Survey: 6. Organisasi Lokal yang aktif: Aktif untuk semua aspek Aktif membantu masyarakat miskin Mampu membantu dalam penyediaan air

18 1. Pembelian dari Penjual Air Rumah tangga Responden yang membeli air dari penjual air % % pembelian Semarang Tangerang Indramayu

19 1. Pembelian dari Penjual Air Harga per m 3 yang dibayar kepada penjual air 40,000 36,672 30,000 25,681 Rupiah 20,000 harga per m 3 14,547 10,000 0 Semarang Tangerang Indramayu

20 1. Pembelian dari Penjual Air Pengeluaran RT per bulan untuk air: Semarang: : Rp 38,683 Tangerang: Rp 46,207 Indramayu: Rp 39,142

21 1. Pembelian dari Penjual Air Perbandingan pengeluaran untuk air terhadap pendapatan rumah tangga tiap bulan : Semarang: 7% Tangerang: 14% Indramayu: 11%

22 1. Pembelian dari Penjual Air Biaya untuk air menempati porsi yang signifikan besar dalam pengeluaran RT masyarakat miskin perkotaan di semua daerah survey.

23 1. Pembelian dari Penjual Air Persentasi pengeluaran untuk air vs pendapatan di setiap RT % 20 Semarang Tangerang Indramayu 10 0 <= 200, , , , ,001 - > 1,000, , , ,000 1,000,000

24 2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM Responden yang berkeinginan tersambung dengan sistem jaringan perpipaan (PDAM): Semarang: 36% Tangerang: 35%. Indramayu: 76%.

25 2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM Di Semarang dan Tangerang, terdapat bukti rendahnya keinginan menjadi pelanggan kemungkinan berhubungan dengan persepsi masyarakat mengenai kualitas, kemudahan/ kenyamanan dan biaya tarif maupun sambungan dari PDAM

26 50 2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM Keinginan Rumah Tangga menjadi pelanggan PDAM dari aspek kualitas air PDAM % Kualitas Air PDAM lebih buruk Kualitas Air PDAM sama/ lebih baik 0 Semarang Tangerang

27 2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM Keinginan Rumah Tangga menjadi pelanggan PDAM dari aspek kenyamanan/ kemudahan air PDAM % Air PDAM tidak mudah/ tidak nyaman Air PDAM sama/ lebih mudah/ nyaman 0 Semarang Tangerang

28 3. Keinginan untuk membayar Biaya Sambungan Baru Keinginan membayar secara Tunai atau Kredit: % Secara angsuran Secara tunai dimuka 0 Semarang Tangerang Indramayu

29 3. Kemampuan untuk membayar Biaya Sambungan Baru 500,000 Keinginan & Kemampuan membayar secara Tunai atau Kredit: 400, , , ,000 Rupiah 282, , ,467 secara kredit 200, ,208 secara tunai 100,000 0 Semarang Tangerang Indramayu

30 4. Kemampuan untuk membayar tarif Rata-rata tarif yang responden ingin dan mampu untuk membayar: Semarang: Rp 9,908 per m 3 Tangerang: Rp 19,859 per m 3 Indramayu: Rp 15,401 per m 3

31 4. Keinginan & Kemampuan membayar Tarif 30,000 Kemampuan RT membayar tarif pemakaian : Berdasarkan kelompok pendapatan RT 25,000 20,000 (Rp / m3) 15,000 10,000 Semarang Tangerang Indramayu 5,000 0 <= 200, , , , ,001 - > 1,000, , , ,000 1,000,000

32 4. Kemampuan membayar Tarif Kemampuan RT membayar Tarif PDAM/m3: dari persepsi mengenai kualitas air PDAM 25,000 Rupiah 20,000 15,000 10,000 9,428 10,575 15,625 19,966 Kualitas Air PDAM lebih rendah Kualitas Air PDAM sama/ lebih tinggi 5,000 0 Semarang Tangerang

33 5. Kebiasaan dengan pelayanan dan pembayaran Rumah Tangga dengan pelayanan PLN % Semarang Tangerang Indramayu Rumah Tangga dengan pelayanan PLN

34 6. Organisasi setempat yang aktif Aktif untuk semua aspek Aktif membantu masyarakat miskin Mampu membantu dalam penyediaan air

35 Organisasi Lokal yang aktif Organisasi lokal di daerah survey yang aktif di semua aspek: Semarang Tangerang Indramayu LKMD Dewan Kelurahan Partai politik PKK Organisasi keagamaan Takesra Arisan Organisasi lainnya sektor RT/RW %

36 Organisasi lokal yang aktif Organisasi lokal di daerah survey yang aktif membantu masyarakat miskin: Semarang Tangerang Indramayu LKMD Dewa n Kelurahan Partai politik PKK Organisasi keagamaan Takesra Arisan Organisasi lainnya sektor RT/RW %

37 Organisasi Lokal yang Aktif Organisasi lokal di daerah survey yang membantu dalam penyediaan air: Semarang Tangerang Indramayu LKMD Dew an Kelurahan Partai politik PKK Organisasi keagamaan Takesra Arisan Organisasi lainnya sektor RT/RW %

38 Rangkuman: Masyarakat miskin perkotaan yang tidak tersambung dengan sistem jaringan perpipaan di semua daerah survey membayar jauh lebih mahal untuk pemenuhan kebutuhan air mereka dibanding dengan rumah tangga yang menjadi pelanggan PDAM. Rumah tangga di semua daerah survey mampu membayar lebih tinggi dari tarif sekarang, Rumah tangga di semua daerah survey telah mengenal pelayanan utilitas dan pembayaran bulanan

39 Rangkuman: Dari segi demand/permintaan permintaan, kelihatannya cukup feasible untuk melayani masyarakat miskin perkotaan. Di beberapa daerah, perlu diadakan kampanye bagi rumah tangga non-pdam mengenai air PDAM yang berkualitas lebih baik, berharga lebih murah dan lebih mudah/nyaman nyaman. Organisasi berbasis masyarakat berpeluang untuk memegang peranan penting dalam membantu pengembangan pelayanan PDAM.