KPA NASIONAL. Komisi Penanggulangan AIDS Nasional LAPORAN KEGIATAN BULAN FEBRUARI program Pencegahan Melalui Transmisi Seksual (PMTS).

Transkripsi

1 KPA NASIONAL Komisi Penanggulangan AIDS Nasional LAPORAN KEGIATAN BULAN FEBRUARI 2011 M engemban mandat Perpres No.75 Tahun 2006, KPA Nasional melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dalam memimpin penanggulangan HIV dan AIDS di Indonesia. Berbagai kegiatan dilaksanakan bersama dengan sektor, pemerintah, non pemerintah, masyarakat sipil, dan organisasi profesi yang tergabung dalam Anggota Tim Pelaksana KPA. program Pencegahan Melalui Transmisi Seksual (PMTS). Penyusunan Rencana Aksi Daerah (RAD) dilaksanakan dalam rangka pengembangan kebijakan di daerah untuk mencapai percepatan target MDGs khususnya yang terkait dengan HIV dan AIDS. Koordinasi pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui pertemuan Kelompok Kerja (Pokja) Tempat Kerja, penyelenggaraan lokakarya advokasi pada gay, waria, dan LSL (Laki-laki yang Berhubungan Seks dengan Laki-laki), serta penyelenggaraan kunjungan ke daerah untuk mendukung pelaksanaan Kerja sama internasional dan regional telah dilaksanakan High Level Meeting of Influential Leaders and Women s Advocates di New York dan rapat ke-8 United Nation Regional Task Force (UNRTF) on IDUs for Asia Pacific, New Delhi India. Tim Monev KPA Nasional mengikuti pelatihan di India dalam rangka berbagi informasi tentang Monitoring dan Evaluasi yang dikembangkan. Peserta Rapat ke-8 UNRTF on IDUs for Asia Pacific Sekretariat KPA Nasional Menara Topas Lt.9 Jl. MH Thamrin Kav.9 Jakarta Pusat Telp. (021) Fax. (021) Pengembangan langkah strategik dilakukan melalui peningkatan kapasitas Tim Fasilitator penyusunan RAD dan pelatihan program Harm Reduction (HR) bagi dokter dan perawat di puskesmas. KPA Nasional melakukan penguatan kapasitas gender dan HAM melalui KPA Provinsi/Kabupaten/ Kota. Kunjungan KPA Nasional dan Kemenkes dalam Pelaksanaan Program PMTS Pertemuan Pembahasan RAD 12 Provinsi Lokakarya Advokasi Lanjutan Jaringan Gay, Waria, dan LSL Lainnya Pelatihan Adiksi dan Konsep Program Harm Reduction (HR) bagi Dokter dan Perawat di Puskesmas (Gelombang 1)

2 Pertemuan Regional II Penyusunan Rencana Aksi Daerah (RAD) dalam rangka Percepatan Pencapaian Target MDGs Terkait HIV dan AIDS Percepatan pencapaian target MDGs, khususnya untuk penanggulangan HIV dan AIDS telah tertuang dalam Instruksi Presiden No.1 dan No.3 Tahun RAD merupakan langkah penting untuk memastikan ketersediaan sumber daya yang dapat mendukung pelaksanaan program-program penanggulangan AIDS secara terkoordinasi dalam sistem pemerintahan sinergis dengan Strategi dan Rencana Aksi Nasional Penanggulangan HIV dan AIDS (SRAN) , maka dilaksanakan pertemuan penyusunan RAD MDGs khusus HIV dan AIDS bagi 14 provinsi terpilih. Pertemuan untuk 12 provinsi pertama dibagi menjadi dua regional, yaitu regional I (seluruh provinsi di Pulau Jawa) dan regional II (provinsi terpilih dari luar Pulau Jawa). Pertemuan regional I terdiri atas Provinsi DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Banten, dan DI Yogyakarta, diselenggarakan pada tanggal Februari 2011 di Bogor. Sedangkan pertemuan regional II, yang melibatkan Provinsi Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Kepulauan Riau, Bali dan Pengembangan Kebijakan Sesi Diskusi Peserta tentang Pembahasan RAD Sulawesi Selatan diadakan pada tanggal Februari 2011 di Tangerang. Pertemuan untuk dua provinsi lainnya yaitu Papua dan Papua Barat, akan diselenggarakan di provinsi masing-masing, dengan waktu pelaksanaan akan ditentukan kemudian. Materi yang disampaikan terkait dengan SRAN , Pedoman penyusunan RAD MDGs Bappenas, matriks RAD MDGs HIV dan AIDS, menu program penanggulangan HIV dan AIDS, dan satuan biaya program penanggulangan HIV dan AIDS. Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pertemuan Kelompok Kerja (Pokja) Tempat Kerja Tanggal 16 Februari di Kantor Kemenakertrans berlangsung pertemuan Pokja Workplace. Agenda pertemuan adalah rencana kerja Pokja ini tahun 2011 dan tindak Lanjut pertemuan tanggal 10 Januari tentang penanggulangan AIDS di Sektor Konstruksi. Hadir dalam pertemuan tersebut wakil dari Kemenakertrans, Kemen PU, BNP2TKI (Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia), DK3N, KPA Nasional, ILO, JOTHI, IPPI, OPSI, IBCA, YKB, KKI, dan PKNI. Beberapa hasil diskusi pertemuan di antaranya: - Saat ini ILO sedang mengembangkan konsep mengenai asuransi kesehatan bagi ODHA. - Kebijakan penanggulangan AIDS di dunia kerja sudah ada melalui Kepmenakertrans No.68 Tahun 2004, meski demikian diperlukan pemantauan untuk mengawal pelaksanaannya. Selain itu perlu ada kajian untuk melihat efektifitas di lapangan. - Stigma dan diskriminasi pekerja dengan status HIV positif masih besar meskipun kebijakannya sudah ada. Sehingga, diperlukan peningkatan kesadaran pimpinan-pimpinan perusahaan. - Sudah banyak perusahaan yang melakukan kegiatan atau program penanggulangan AIDS di tempat kerja, namun kurang lengkap. - Promosi penanggulangan AIDS di dunia kerja penting melibatkan kerja sama tri partit dengan Kemenakertrans menjadi mediator. - VCT di perusahaan masih perlu dievaluasi, mengingat belum banyak karyawan yang mengakses akibat kekhawatiran akan stigma dan diskriminasi. Pertemuan lanjut akan dilaksanakan pada bulan Mei dengan salah satu agenda penting adalah laporan perkembangan pengumpulan data perusahaan yang terlibat penangggulangan HIV dan AIDS dalam implementasi Kepmenakertrans No. 68 Tahun 2004 oleh Kemenakertrans. Halaman 1

3 Lokakarya Advokasi Lanjutan Jaringan Gay, Waria, dan LSL lain di Indonesia Lokakarya berlangsung tanggal Februari di Hotel Ibis Kemayoran, Jakarta. Peserta berasal dari Pengelola Program LSL yang berasal dari 10 kota: Batam, Medan, Pekanbaru, Jakarta Barat, Bandung, Surabaya, Denpasar, Makassar, Balikpapan, dan Pontianak. Pada sambutannya Ibu Fonny selaku Deputi Program KPA Nasional menyampaikan hasil survei biologis perilaku Kemenkes tahun 2007 yang menyatakan bahwa pada komunitas LSL terjadi peningkatan angka HIV sebesar 5%. Sehingga perlu ada program khusus penangangan LSL komprehensif. Sesi Diskusi Lokakarya Advokasi Lanjutan Gay, Waria, dan LSL lain di Indonesia Hari keempat peserta melakukan diskusi tentang pelaporan dan monitoring evaluasi. Hari pertama didiskusikan tentang pemahaman mengenai seks, seksualitas, dan gender yang disampaikan oleh Ibu Ines. Dilanjutkan dengan pemaparan tentang IMS (Infeksi Menular Seksual) oleh dr. Yogi Prasetia. Hari kedua dibahas tentang kondom oleh dr. Tasya. Pada sesi ini digali tentang permasalahan yang dialami terkait kondom pada kelompok GWL dan strategi menjawab tantangan tersebut. Sesi dilanjutkan dengan pembahasan mengenai advokasi oleh Bapak Tono Permana. Hari ketiga disampaikan mengenai pemetaan oleh Bapak Lingga Putra Permana selaku Staf Monev KPA Nasional. Dilanjutkan dengan pembahasan tema diskusi yang di dalamnya membahas tentang bagaimana teknik komunikasi diskusi, kiat melakukan diskusi, presentasi, dan fasilitasi. Rencana kerja dan program tindak lanjut: komponen 1: struktur program GWL melalui pelatihan orientasi kerja pengelola program GWL, semi annual stakeholder meeting, dan pertemuan GWL steering committee, komponen 2: strategi komunikasi GWL melalui pembuatan web-site, rekruitmen tim komunikasi, dan assessment strategi komunikasi GWL, komponen 3: analisis kebutuhan dan identifikasi penyedia layanan melalui identifikasi penyedia layanan yang bersahabat dengan GWL, peningkatan kapasitas pemberi layanan tentang GWL, dan pembuatan jaringan penyedia layanan kesehatan, komponen 4: analisis kebutuhan GWL tentang tentang stigma dan diskriminasi, dan komponen 5: monitoring dan evaluasi program GWL selama tahapan pertama dan survei prevalensi LSL tertutup - internet base- di tiga kota (Jakarta, Bandung, dan Surabaya). Kunjungan KPA Nasional dan Kemenkes dalam Pelaksanaan Program PMTS Tanggal 1 Februari sebuah tim yang terdiri atas Sekretaris KPA Nasional, Deputi Bidang Program, Asdep bidang Litbang, KPA Provinsi DKI Jakarta, dan Pokja Lokasi Rawa Bebek melakukan kunjungan terkait pelaksanaan program PMTS bertemu dengan Ibu Menkes yang didampingi Dirjen P2PL, Promkes, dan Kasie Monev Subdit IMS dan AIDS. Tujuan kunjungan adalah memberikan informasi terkini sekaligus konsultasi pelaksanaan PMTS. Terdapat empat isu yang didiskusikan pada kunjungan tersebut, yaitu: - Isu 1: pentingnya pencegahan infeksi baru HIV untuk mencapai Inpres No.3 Tahun Isu 2: pemaksimalan hasil penelitian di Kramat Tunggak untuk meningkatkan pelaksanaan PMTS melalui pendekatan intervensi struktural. - Isu 3: pelaksanaan Pernas AIDS 3-6 Oktober Pada pertemuan tersebut diminta kesediaan Menkes dapat menjadi pelindung dan menjadi pembicara utama. - Isu 4: persiapan Kemenkes dalam penyelenggaraan ASEAN Summit Commitment on AIDS pada bulan Oktober di Bali. Beberapa arahan yang disampaikan oleh Ibu Menkes di antaranya, penting dilakukan pendekatan dalam program PMTS sesuai dengan kebutuhan di lapangan, siapkan indikator untuk melihat keberhasilan yang orientasi hasil, dan tumbuhkan atmosfir untuk peningkatan kesadaran akan kesehatan. Selain itu, perlu juga identifikasi kebutuhan untuk pelatihan dokter bagi perawatan IMS (Infeksi Menular Seksual). Pelatihan tersebut diarahkan bagi dokter di puskesmas, dokter baru, dan dokter yang sudah praktik. Halaman 2

4 Peningkatan Kapasitas Tim Fasilitator Penyusunan RAD untuk Percepatan Pencapaian Target MDGs Terkait HIV dan AIDS Berdasarkan laporan pemantauan target MDGs yang dilakukan Bappenas, pencapaian target MDGs terkait HIV dan AIDS masih jauh dari pencapaiannya. Selanjutnya, untuk meningkatkan pencapaian target tersebut, maka melalui Instruksi Presiden No.1 dan No.3 Tahun 2010 ditetapkan Rencana Aksi Daerah (RAD) untuk percepatan pencapaian target MDGs termasuk target 6 tentang HIV dan AIDS. Sebagai penjabaran dari Inpres No.3 Tahun 2010, Bappenas dan Kemendagri telah memberikan arahan kepada setiap daerah agar merancang dokumen rencana aksi untuk percepatan pencapaian MDGs melalui RAD. Untuk memastikan agar penyusunan RAD MDGs khususnya pengendalian HIV dan AIDS lebih optimal dan sinergis dengan SRAN , maka akan dilakukan fasilitasi ke daerah. Proses fasilitasi ini akan melibatkan tim fasilitator yang berasal dari lembaga terkait khususnya Bappenas, Penetapan Langkah Strategik Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, serta dinas-dinas terkait di daerah, terutama Bappeda dan KPAP/Kab./Kota. KPA Nasional menyelenggarakan kegiatan peningkatan kapasitas tim fasilitator yang dilaksanakan tanggal 8-10 Februari 2011 di Hotel Mirah, Bogor. Peserta adalah perwakilan dari Bappenas, PMD Kemendagri, Subdit AIDS Kemenkes, Ditjenpas Kemenkumham, Kemeneg PP, BKKBN, KPA Nasional, KPAP DKI Jakarta, KPAP Kep.Riau, KPAP Banten, Bappeda Provinsi Banten, KPAP NTT, KPAP Sulsel, Univ. Udayana, HCPI, dan HCPI Prov. Jawa Barat. Materi yang disampaikan adalah kebijakan SRAN terkait percepatan pencapaian MDGs bidang HIV dan AIDS, mekanisme perencanaan dan penganggaran daerah dalam pencapaian dan monitoring evaluasi target MDGs bidang HIV dan AIDS, dan pembahasan penyusunan RAD untuk percepatan pencapaian target MDGs. Pelatihan Adiksi dan Konsep Program Harm Reduction (HR) bagi Dokter dan Perawat di Puskesmas (Gelombang 1) Data evaluasi program HR tahun 2010 menunjukkan bahwa KPA Nasional bersama Dinkes telah mengembangkan LASS (Layanan Alat Suntik Steril) pada 161 puskesmas di 21 provinsi. Sebanyak orang penasun mengakses layanan ini, baik di puskesmas maupun yang mendapatkan alat suntik steril dari petugas penjangkau atau LSM. Petugas kesehatan juga dituntut untuk memiliki pengetahuan tentang adiksi dimana hal tersebut berguna dalam melakukan penilaian terhadap kondisi pasien untuk menentukan jenis layanan yang dibutuhkan. Pelatihan Adiksi dan Konsep HR bagi Dokter dan Perawat di Puskesmas diadakan di Batam tanggal Februari sebagai Gelombang 1 dengan peserta Sumut, Sumsel, Riau, Kepri, Lampung, dan Sumbar. Komposisi peserta adalah perwakilan dari KPA Kabupaten/ Kota, Dinkes, PKM, dan LSM/PKNI. Pada hari pertama disampaikan tentang program HR KPA Nasional. Hari kedua dibahas kebijakan penanggulangan gangguan penggunaan napza, ringkasan tentang adiksi napza, 9 paket Sesi Diskusi Peserta komprehensif HR, serta skrining dan assessment. Hari ketiga dibahas program terapi rumatan bagi pasien gangguan penggunaan opioid, perubahan perilaku dalam program terapi rumatan, dan prinsip dasar konseling gangguan penggunaan napza. Hari keempat dibahas konseling individu pada program terapi rumatan, pendamping psikologis pada pasangan pengguna napza, pendekatan konseling keluarga pada pengguna napza, etika konseling napza, dan koordinasi layanan serta rujukan. Hari kelima fokus pada koordinasi layanan dan rujukan serta rencana tindak lanjut. Masing-masing provinsi mengidentifikasi kebutuhan layanan program HR. Halaman 3

5 Penyebarluasan Informasi Catatan Kunjungan Pusat Informasi AIDS Nasional (PIAN) Selama Bulan Februari Selama bulan Februari jumlah pengunjung web-site KPA Nasional or.id adalah orang. Dari jumlah tersebut, telah dilakukan sebanyak kali kunjungan. Mayoritas pengunjung berasal dari Indonesia dengan kali kunjungan. Dilihat dari jumlah tersebut, sebesar 73,11% adalah pengunjung baru. Selain dengan media on-line, KPA Nasional juga menggunakan media off-line sebagai media penyebarluasan informasi, yakni dengan adanya ruang pustaka. Ruang pustaka menyediakan berbagai data dan informasi berbentuk jurnal, pelaporan, media KIE, dan buku-buku terkait upaya penanggulangan HIV dan AIDS. Layanan pustaka terbuka bagi umum pada hari dan jam kerja. Terdapat petugas yang siap melayani pengunjung terkait koleksi pustaka yang ada. Beberapa hasil penelitian tahun 2009 yang dipublikasikan tahun 2010 di antaranya: -Pengaruh Efek Samping Antiretroviral Lini Pertama terhadap Adherens pada ODHA di Layanan Terpadu HIV di RSCM oleh Pokdisus RSCM. -Keterlibatan Pemuka Agama dalam Penanggulangan HIV dan AIDS oleh JEN Jakarta. -Ketidakadilan Gender dalam Pelaksanaan Kebijakan HIV dan AIDS: Studi Kasus di Dua Pelayanan VCT (Voluntary, Counseling, and Testing) di Jakarta, oleh Yayasan Puspa Keluarga dan PPK UI, Jakarta. Hasil lengkap penelitian dapat dibaca pada Dalam kesehatan terdapat kebebasan. Kesehatan adalah hal paling pertama dalam semua kebebasan, Henri Frederic Amiel ( ), Penulis asal Swiss Image Credit Halaman 4

6 Kerja Sama Internasional dan Regional HIV adalah penyebab terbesar kematian pada perempuan usia produktif di seluruh dunia. Penurunan kerentanan pada perempuan dan remaja putri hanya bisa terjadi jika ada peningkatan kualitas kesehatan reporoduksi dan seksual serta perlindungan atas hak-hak asasinya. Untuk menekankan pentingnya hal-hal tersebut dan menggali pengalaman di dunia serta memberikan rekomendasi yang akan disampaikan pada Sidang Umum PBB terkait HIV dan AIDS bulan Juni 2011 diselenggarakan dua pertemuan pada tanggal 24 dan 25 Februari High Level Meeting of Influential Leaders and Women s Advocates di New York Tanggal 24 Februari, diselenggarakan Konsultasi Tingkat Tinggi tentang hak seksualitas dan kesehatan reproduksi perempuan yang diselenggarakan oleh UNAIDS, UN Women, dan UNFPA. Esoknya pada tanggal 25 Februari, dilakukan diskusi panel dengan tema Meningkatkan upaya penanggulangan HIV pada perempuan dan remaja putri dengan moderator Direktur Eksekutif UN Women dan UNAIDS. Kedua pertemuan ini adalah bagian dari Pertemuan Komisi PBB untuk Status Perempuan Sesi ke-55, yang diselenggarakan pada tanggal 22 Februari 4 Maret 2011 di New York. Dalam Konsultasi Tingkat Tinggi yang dihadiri oleh 50 delegasi peserta tersebut, delegasi Republik Indonesia diwakili oleh Ibu Nafsiah Mboi yang hadir atas nama Ibu Negara, Ibu Ani Yudhoyono, sekaligus selaku Sekretaris KPA Nasional. Pada kesempatan ini, Ibu Nafsiah Mboi secara khusus membacakan sambutan Ibu Negara RI pada pembukaan diskusi umum. Sebagai Sekretaris KPA Nasional, Ibu Nafsiah Mboi juga menyampaikan beberapa hal penting yaitu kebutuhan khusus terkait dengan perempuan pengguna napza suntik, kebutuhan untuk mengintegrasikan isu terkait dengan HIV dengan perencanaan pembangunan, pentingnya partisipasi perempuan yang terinfeksi maupun yang terpapar oleh HIV, dan mengelola upaya penanggulangan dan kebutuhan akan penelitian untuk mengembangkan female controlled methods, yakni sebuah metode atau cara -cara Ibu Nafsiah Mboi dalam Sesi Diskusi menurunkan kerentanan terhadap infeksi HIV yang dikendalikan oleh perempuan. Beberapa pejabat negara yang hadir dalam pertemuan antara lain Deputi Perdana Menteri Zimbabwe, anggota Parlemen Barbados, anggota Kongres Brazil, Komisioner Luar Negeri Uni Afrika, empat Deputi Menteri dari Afrika Selatan, dan perwakilan dunia dan regional organisasi perempuan dengan HIV positif. Sedangkan peserta yang hadir dalam diskusi panel sebanyak 150 orang. Rekomendasi yang dihasilkan dalam pertemuan ini adalah negara-negara dan anggota PBB yang terlibat pada Konsultasi Tingkat Tinggi 24 Februari bersepakat: Menjamin hal-hal prinsip terkait kerentanan remaja putri dan perempuan terhadap infeksi HIV; rekomendasi yang dihasilkan dalam pertemuan ini dicantumkan pada laporan Sekjen PBB pada persiapan Sidang Umum PBB bulan Juni. Mendorong partisipasi pejabat tingkat tinggi sebagai delegasi negara pada Pertemuan Tingkat Tinggi bulan Juni Memfasilitasi diskusi produktif dan mengadopsi Komitmen Politik yang dapat meningkatkan hak seksualitas dan kesehatan reproduksi perempuan dan remaja putri, sejalan dengan peningkatan kepedulian masyarakat dunia akan kerentanan berbasis gender terhadap infeksi HIV. Halaman 5

7 Rapat ke-8 United Nation Regional Task Force (UNRTF) on IDUs for Asia Pacific, New Delhi India Penanggulangan penggunaan napza suntik merupakan bagian dari penanggulangan HIV dan AIDS di seluruh dunia. Untuk menjawab hal itu PBB telah membentuk satuan kerja khusus untuk wilayah Asia Pasifik atau yang dikenal dengan United Nation Regional Task Force (UNRTF) on IDUs for Asia Pacific. Pada tanggal Februari 2011 UNRTF melangsungkan rapat ke-8 di New Delhi, India. Hadir dalam pertemuan adalah peserta dari India, Nepal, Pakistan, Thailand, Afghanistan, Bhutan, Vietnam, Malaysia, Sri Lanka, Maldives, Indonesia, dan perwakilan PBB dan lembaga internasional, antara lain UNODC, UNAIDS, UNICEF, WHO, USAID, AUSAID, GFATM, IHRA, APN+, ANPUD, dan AHRN. Rapat dibuka oleh Dr. Neeraj Dhingra Minister of Health & Family Welfare India, yang selanjutnya dipimpin oleh Gary Lewis UNODC dan Steve Krauss UNAIDS. Delegasi Indonesia yang hadir diwakili oleh Bapak Inang Winarso, dari KPA Nasional, selaku anggota Pokja IDU Asia Pasifik. Hasil pertemuan antara lain: 1. Hasil kajian eksternal tentang peran, fungsi, dan bentuk organisasi UNRTF sejak bahwa akan dilakukan perubahan yang tim penyusunnya terdiri atas wakil negara Indonesia dan India, Perwakilan PBB, ANPUD, donor, technical advisor Tasnim Azim/Adeeba/Suresh dan diberi waktu hingga 31 Mei Diskusi kemajuan dan tantangan program HR di Asia ( ) bahwa telah ada peningkatan dalam jumlah program dan pengakses. Meski demikian cakupan dan efektifitas program HR di Asia masih rendah sehingga diperlukan peningkatan. 3. Laporan status implementasi Regional Strategy for HR in Asia Pacific , bahwa dokumen tersebut telah diluncurkan secara resmi pertama kali di Vienna Juli Laporan Perjalanan Regional Workshop on Monitoring and Evaluation of HIV and AIDS Programs di New Delhi, India informasi strategis dalam pengambilan keputusan, kerangka kerja monev, pengembangan rencana kerja monev, menentukan dan Interpretasi indikator, monev program gender dan HIV dan AIDS, penggunaan perangkat monev, dan pengenalan software berbasis GIS (Geographical Information System). Total peserta berjumlah 20 orang dari sembilan negara (Indonesia, Papua Nugini, Vietnam, Kazakhstan, Bangladesh, Myanmar, Kamboja, Nepal, dan India). Sesi Presentasi Pada Februari, tiga orang Staf monitoring dan evaluasi KPA Nasional mengikuti lokakarya regional mengenai monitoring dan evaluasi (monev) program penanggulangan HIV dan AIDS di India. Kegiatan Regional Workshop on Monitoring and Evaluation of HIV and AIDS Programs dilaksanakan oleh Public Health Foundation of India (PHFI) berkerja sama dengan MEASURE Evaluation-USAID Project dari University of North Carolina, USA di New Delhi, India. Materi yang dibahas dalam lokakarya ini adalah Pengendalian, Pemantauan, dan Evaluasi Pada proses lokakarya, wakil dari KPA Nasional bergabung dalam tiga kelompok kerja yang membahas isu berbeda. Program Intervensi Penasun di Kazakhstan, Program Pencegahan Melalui Transmisi Seksual di Indonesia, dan Program Pilot Project Intervensi Penasun Perempuan di India. Salah satu hasil penting dari lokakarya adalah peningkatan kapasitas tim terkait isu-isu monev dalam isu penanggulangan HIV dan AIDS di wilayah Asia. Diharapkan Staf Monev KPA Nasional yang ikut serta dapat berbagi ilmu dan pengalaman kepada rekan kerja di KPA Nasional maupun di daerah. Halaman 6

8 Pengarahan kepada KPA di Daerah Penguatan Sistem Distribusi Kondom dan Pelicin Kecenderungan penularan HIV saat ini adalah melalui transmisi seksual dengan proporsi terbesar pada Pelanggan WPS dan Pasangan Pelanggan WPS (Pemodelan Matematik Kementerian Kesehatan 2008). Menanggapi situasi tersebut dikembangkan pendekatan intervensi struktural dalam program Pencegahan HIV Melalui Transmisi Seksual (PMTS) dengan salah satu komponennya adalah Manajemen Pasokan Kondom yang bertujuan menjamin ketersediaan kondom (laki-laki dan perempuan) dan pelicin bagi populasi kunci. Salah satu kendala utama terkait pengelolaan hingga ke daerah adalah tidak meratanya persediaan kondom di daerah. Untuk mengantisipasi hal tersebut dan memperkuat sistem yang ada, diadakan serangkaian kegiatan Penguatan Sistem Distribusi Kondom dan Pelicin. Rangkaian kegiatan akan berlangsung sepanjang 2011 meliputi: (1) Konsultasi pencatatan dan pelaporan logistik PMTS, (2) Pencetakan dan distribusi sticker signboard untuk outlet kondom, (3) Penguatan pengelolaan outlet kondom di tingkat kabupaten/kota dengan penyediaan dana supervisi outlet dan perekrutan Staf Logistik dan PMTS daerah, serta (4) Peningkatan kapasitas KPAD untuk mengelola outlet-outlet kondom di daerahnya masing-masing. Aktivitas konsultasi pencatatan dan pelaporan logistik PMTS berlangsung selama enam bulan, pertama yaitu Januari-Juni 2011 yang terbagi atas beberapa tahapan sub aktivitas, yaitu: pertemuan koordinasi, asessment lapangan, dan uji coba pengembangan sistem pencatatan dan Gambar Ilustrasi Salah Satu Lokasi di Semarang pelaporan logistik PMTS di enam kabupaten/ kota. Garis besar kunjungan lapangan meliputi penyediaan (provision), informasi stok dan penyerapan, perencanaan untuk pemesanan dan penyebaran, pengelolaan buffer stock, dan mekanisme pengelolaan secara keseluruhan termasuk untuk peningkatan kinerja sistem rantai pasokan kondom dan pelicin. Lokasi yang telah dikunjungi pada bulan Februari adalah Provinsi DKI Jakarta, Jawa Barat (Kota Bandung, Kota Bekasi, dan Kabupaten Bekasi). Sedangkan pada bulan Maret, yaitu Provinsi Papua (Kota dan Kabupaten Jayapura), Provinsi Bali (Kota Denpasar), dan Provinsi Kep. Riau (Kota Batam). Hasil yang dicapai adalah adanya gambaran tentang pelaksanaan pengelolaan rantai pasokan kondom dan pelicin dari nasional hingga ke outlet, teridentifikasinya masalah-masalah kunci yang menyebabkan terhambatnya rantai pasokan kondom dan pelicin, dan munculnya rekomendasi berdasarkan hasil analisis dari masalah-masalah kunci di atas. Halaman 7

9 Penguatan KPAD 12 provinsi untuk Mainstreaming Gender dan Human Rights Based Peningkatan kasus HIV pada perempuan dalam beberapa tahun terakhir makin membuka mata kita untuk terus meningkatkan perhatian pada isu perempuan dan gender. Keseteraan gender telah menjadi salah satu prinsip dasar dalam upaya penanggulangan HIV dan AIDS di Indonesia, yang dimulai sejak Strategi Nasional Penanggulangan AIDS pertama, hingga SRAN Namun demikian, dalam pelaksanaannya di lapangan masih menghadapi beberapa kendala. Untuk mengatasi hal tersebut, sekaligus dalam rangka percepatan pencapaian target MDGs terkait HIV dan AIDS yang tertuang dalam Inpres No. 1 dan No. 3 Tahun 2010, dibutuhkan program yang lebih intensif untuk pengarusutamaan gender dalam perencanaan program penanggulangan AIDS baik di tingkat Nasional maupun daerah. Dalam mengimplementasikan hal tersebut, pada tanggal 10 Februari 2011, KPAN mengadakan Pelatihan Fasilitator yang diikuti oleh 17 peserta yang berasal dari perwakilan Sektor, Bapeda, KPA Provinsi, HCPI dan perguruan tinggi di Kota Bogor. Agenda yang dibahas dalam pelatihan tersebut adalah 1) Kerangka Konsep Gender dan Seksualitas serta Analisis Gender dalam Konteks Penanggulangan HIV dan AIDS dan 2) Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender Dalam Penanggulangan HIV dan AIDS. Acara ini bertujuan memberikan pemahaman dan kerangka konsep gender dan seksualitas dalam konteks penanggulangan HIV dan AIDS serta memberikan pemahaman dan keterampilan praktis tentang analisis gender dalam proses perencanaan, untuk memastikan bahwa program atau kegiatan penanggulangan HIV sensitif gender. Pelatihan ini kemudian ditindaklanjuti dengan penguatan bagi provinsi pada tanggal 18 Februari dengan 26 peserta dari Bappeda, KPA Provinsi, Dinkes, dan Tim Asistensi yang berasal dari Banten, Jawa Tengah, Jawa Barat, DKI Jakarta, DI Yogyakarta, dan Jawa Timur. Dan pada tanggal 25 Februari dengan 27 peserta berasal dari provinsi Bali, Sumut, Kep. Riau, Riau, Sumatera Selatan, dan Sulawesi Selatan. Halaman 8

10 Rencana Kegiatan Pengendalian, KPA Nasional Pemantauan, Bulan Maret dan 2011 Evaluasi NAMA KEGIATAN GAMBARAN KEGIATAN RENCANA OUT PUT 1. Pelatihan Peningkatan Kapasitas Sektor dan Masyarakat Sipil Pelatihan ini adalah rangkaian awal dari pelaksanaan pendokumentasian kebijakan dan program penanggulangan HIV dan AIDS di sektor. Perwakilan enam sektor yang terpilih mengikuti pelatihan peningkatan kapasitas. Kapasitas yang akan dikuatkan adalah penulisan dan pengumpulan data. Terjadinya peningkatan kapasitas peserta dalam penulisan dan pendokumentasian. Adanya rencana tindak lanjut peserta dalam kegiatan pendokumentasian kebijakan dan program. 2. Pertemuan Pokja Workplace Pertemuan mendiskusikan tentang rencana penanggulangan HIV dan AIDS pada sektor transportasi, konstruksi, dan merumuskan rencana tindak lanjut program penanggulangan pada sektor transportasi. Terdapatnya dokumen rencana penanggulangan HIV dan AIDS pada transportasi dan konstruksi. 3. Pertemuan Pokja Migran Hal yang dibahas dalam pertemuan tersebut adalah mengidentifikasi akar-akar persoalan spesifik yang dihadapi buruh migran terkait dengan kerentanan mereka tertular HIV, merumuskan konsep perubahan substansi UU No.39 Tahun 2004 terkait buruh migran dan HIV, dan merencanakan rencana aksi dalam mengawal perubahan UU No.39 Tahun 2004 sesuai dengan perubahan substansi yang diusulkan. Adanya catatan hasil pertemuan yang berisi tentang identifikasi persoalan buruh migran, rumusan konsep perubahan substansi UU No.39 Tahun 2004, dan rencana aksi yang mengawal perubahan UU tersebut. 4. Pelatihan Adiksi dan Konsep Program HR Komprehensif bagi Dokter dan Perawat di Puskesmas (Gelombang II) Pelatihan ditujukan bagi tenaga kesehatan yang terkait dengan pelaksanaan program HR. Materi yang diberikan akan lengkap dan komprehensif, baik dengan pendekatan medis maupun psikososial. Terjadinya peningkatan kapasitas para tenaga kesehatan yang dilatih berhubungan dengan program HR. Sehingga petugas kesehatan dapat memberikan pengobatan sesuai dengan kebutuhan pasien. Halaman 9