ANALISIS KAPASITAS UNIT PENANGKAPAN IKAN SKALA KECIL (KASUS PERIKANAN PELAGIS DI KABUPATEN BANGKA) AGUS SUPRIADI HIDAYAT

Transkripsi

1 ANALISIS KAPASITAS UNIT PENANGKAPAN IKAN SKALA KECIL (KASUS PERIKANAN PELAGIS DI KABUPATEN BANGKA) AGUS SUPRIADI HIDAYAT SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

2 PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis Analisis Kapasitas Unit Penangkapan Ikan Skala Kecil (Kasus Kabupaten Bangka adalah karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini. Bogor, Desember 2009 Agus Supriadi Hidayat C

3 ABSTRACT AGUS SUPRIADI HIDAYAT. Fishing Capacity Analysis of Small Scale (Case Study of Pelagic Fisheries in Bangka District), under direction of BUDY WIRYAWAN and EKO SRI WIYONO Excess capacity and overfishing of Indonesian coastal waters are critical issue to be found due to difficulty of controlling of fishing effort. This paper will discuss fishing capacity in Bangka District. Generally, the objective of this research is to measure the level unit of fishing capacity per month of small scale pelagic fisheries in east coastal Bangka District. The method used are moving average and data envelopment analysis (DEA). The result showed that pelagic fish season appeared at the first transition to second transition and for the peak season of southeast monsoon, the value of fishing season index (FSI) is up to 100%, whereas northwest monsoon is under 100%. The fishing capacity of drift gillnet, hand line and surrounding net, which were not optimized yet, with average value capacity utilization (VCU) and variable input utilization (VIU) less than one and it means excess capacity. The Fishing capacity of mini purse seine has been optimized. Fishing capacity needs to be optimzed by reducing VIU. Drift gillnet reduced VIU effort (days at sea) and fuel by 1,15% and crew by 9,13%, hand line reduced VIU effort and fuel by 0,71% and crew by 5,63%, surrounding net reduced VIU effort and fuel by 2,41% and crew by 4,01%. Keywords: excess capacity, fishing capacity, small-scale fisheries and data envelopment analysis

4 RINGKASAN AGUS SUPRIADI HIDAYAT. Analisis Kapasitas Unit Penangkapan Ikan Skala Kecil (Kasus Perikanan Pelagis di Kabupaten Bangka), dibimbing oleh BUDY WIRYAWAN dan EKO SRI WIYONO Isu kapasitas berlebih (excess capacity) dan tangkap lebih (over fishing) telah menjadi masalah serius di sebagian besar perairan pantai di Indonesia. Kondisi ini dipicu karena sulitnya mengendalikan penambahan upaya penangkapan ikan. Kebijakan pengelolaan perikanan berbasis kapasitas penangkapan menjadi alternatif pendekatan untuk mengendalikan faktor-faktor penyebab timbulnya kedua isu tersebut. Namun sulitnya menentukan kapasitas penangkapan ikan sering menjadi kendala bagi pemerintah daerah dalam menerapkan model kebijakan ini. Bertolak dari hal tersebut, maka penelitian kapasitas unit penangkapan ikan dilakukan, dengan mengambil studi kasus pada perikanan pelagis skala kecil di Kabupaten Bangka, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Penelitian ini bertujuan menggambarkan keragaan perikanan tangkap, mengestimasi pola musim dan daerah penangkapan ikan pelagis dan menilai tingkat kapasitas unit penangkapan ikan pelagis skala kecil menurut musim. Adapun manfaat dari penelitian ini adalah memberikan data dan informasi bagi perumusan kebijakan pengelolaan perikanan pelagis secara berkelanjutan. Metode penelitian yang digunakan, meliputi: 1) analisis deskriptif-kualitatif untuk menggambarkan keragaan perikanan tangkap dan penentuan daerah penangkapan ikan; 2) analisis rata-rata bergerak (moving average) untuk mengestimasi musim penangkapan; dan 3) data envelopment analysis (DEA) untuk mengukur kapasitas unit penangkapan. Analisis keragaan perikanan tangkap dan musim penangkapan ikan menggunakan data bulanan berupa data produksi, upaya dan produktivitas penangkapan ikan pelagis dari periode Sedangkan analisis kapasitas unit penangkapan menggunakan data panel kapal setiap jenis alat tangkap, berupa input dan output produksi harian penangkapan ikan dari bulan Maret tahun 2008-Pebruari Di PPN Sungailiat ada empat jenis alat tangkap ikan pelagis dominan, yaitu: pancing ulur, gillnet hanyut, payang dan mini purse seine. Hasil penelitian menunjukkan intensitas unit penangkapan ikan dipengaruhi musim, sehingga berfluktuasi sepanjang tahun. Perkembangan upaya penangkapan terus meningkat dari tahun Pada tahun 2006 terjadi penambahan jumlah kapal sebesar 84%, tetapi penambahan kapal tersebut hanya mampu meningkatkan produksi sebesar 2,69%. Dengan kata lain, bertambahnya jumlah kapal ternyata tidak meningkatkan produksi secara signifikan, bahkan menurunkan produktivitas. Hal ini, mengindikasikan pemanfaatan sumberdaya ikan diperairan timur Kabupaten Bangka telah mengalami kapasitas berlebih. Musim penangkapan ikan pelagis di perairan timur Kabupaten Bangka terjadi pada musim peralihan I hingga peralihan II dan puncaknya pada musim timur dengan nilai indeks musim penangkapan (IMP) diatas 100%. Sedangkan musim barat merupakan musim paceklik ikan dengan nilai IMP dibawah 100%. Kondisi ini disebabkan perairan Bangka dipengaruhi dua musim yaitu, musim timur dan musim Barat. Pada periode musim timur, angin cenderung bertiup lebih lemah menyebabkan kondisi perairan terlihat tenang dan merupakan periode

5 musim banyak ikan. Pada musim barat, angin cenderung bertiup kencang, gelombang besar dan sering disertai hujan. Pada periode ini dikenal musim paceklik (Sedana et al. 2006). Perubahan musim ikan tersebut juga mempengaruhi daerah penangkapan ikan. Pada musim timur dan peralihan II, daerah operasi penangkapan bergerak menuju arah utara Laut Natuna dekat perairan Kabupaten Belinyu, sedangkan pada musim barat dan peralihan I bergerak menuju arah selatan sekitar Selat Gaspar dekat Kabupaten Bangka Selatan. Sedangkan untuk mini purse seine karena operasinya one day fishing, maka daerah penangkapannya terbatas 2-3 mil dari pantai. Hasil perhitungan kapasitas penangkapan gillnet hanyut, menunjukkan ratarata capacity utilization (CU) terjadi kenaikan sebesar 4,51% dari 0,91 (single output) menjadi 0,95 (multi output). Rata-rata nilai CU<1, mengindikasikan tingkat kapasitas penangkapan gillnet hanyut tidak optimal. Hal ini dapat dilihat dari tingkat penggunaan input variabel (VIU) kurang dari satu (0,93-0,99), maka diduga perikanan gillnet hanyut PPN Sungailiat mengalami kapasitas berlebih. Jika VIU<1, maka telah terjadi surplus penggunaan input variabel yaitu penggunaan input variabel aktual telah melibihi input variabel optimum sehingga pelaku usaha (nelayan) sebaiknya mengurangi penggunaan input variabel aktual tersebut (Farë et al. 1994). Proyeksi perbaikan kapasitas penangkapan gillnet hanyut dengan mengurangi VIU upaya HOP dan BBM sebesar 0,92% (single output) dan 1,15% (multi output). Sedangkan pengurangan VIU ABK sebesar 18,86% (single output) dan 9,13% (multi output). Kapasitas penangkapan pancing ulur, menunjukkan rata-rata CU mengalami kenaikan sebesar 10,29% dari 0,81 (single output) menjadi 0,89 (multi output). Rata-rata nilai CU<1, berarti kapasitas penangkapan pancing ulur tidak optimal. Nilai VIU< 1, berkisar antara 0,93 hingga 0,99 maka diduga perikanan pancing ulur juga mengalami kapasitas berlebih. Proyeksi perbaikan kapasitas penangkapan pancing ulur dengan mengurangi VIU upaya HOP dan BBM sebesar 1,61% (single ouput) dan 0,71% (multi ouput). Sedangkan pengurangan VIU ABK sebesar 9,11% (single ouput) dan 5,63% (multi ouput). Kapasitas penangkapan payang, menunjukkan rata-rata CU mengalami kenaikan 4,48% dari 0,90 (single output) menjadi 0,93 (multi output). Rata-rata CU<1, berarti kapasitas penangkapan payang tidak optimal. Nilai VIU<1 berkisar antara 0,95 hingga 0,99 maka diduga perikanan payang juga mengalami kapasitas berlebih. Proyeksi perbaikan VIU upaya HOP dan BBM dengan mengurangi sebesar 2,77% (single ouput) dan 2,41% (multi ouput). Sedangkan pengurangan VIU ABK sebesar 9,55% (single ouput) dan 4,01% (multi ouput). Kapasitas penangkapan mini purse seine, menunjukkan rata-rata CU diatas 0,95 berarti tingkat kapasitas pemanfaatan mini purse seine telah mendekati optimal (nilai satu). Hal ini dapat dilihat dengan tingkat VIU mendekati 0,99 hingga 1 (optimal). Artinya penggunaan input upaya HOP dan BBM pada armada kapal mini purse seine telah sesuai kebutuhan. Meskipun ada nilai VIU<1 sangat kecil (input berlebih kurang dari 1%), gejala ini bukan disebabkan karena kelebihan input yang digunakan tetapi disebabkan ketidak-efisienan dalam menggunakan input (Wiyono dan Wahju 2006). Kata kunci: Perikanan tangkap skala kecil, kapasitas penangkapan, kapasitas berlebih, pemanfaatan input variabel

6 Hak Cipta milik IPB, tahun 2009 Hak Cipta dilindungi Undang-Undang Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumbernya. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik, atau tinjauan suatu masalah; dan pengutipan tersebut tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh Karya Tulis dalam bentuk apa pun tanpa izin IPB

7 ANALISIS KAPASITAS UNIT PENANGKAPAN IKAN SKALA KECIL (KASUS PERIKANAN PELAGIS DI KABUPATEN BANGKA) AGUS SUPRIADI HIDAYAT Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Sistem dan Pemodelan Perikanan Tangkap SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

8 Penguji Luar Komisi pada Ujian Tesis: Dr. Ir. Sugeng Hari Wisudo, M.Sc.

9 Judul Tesis : Analisis Kapasitas Unit Penangkapan Ikan Skala Kecil (Kasus Perikanan Pelagis di Kabupaten Bangka) Nama : Agus Supriadi Hidayat NRP : C Program Studi : Sistem dan Pemodelan Perikanan Tangkap (SPT) Disetujui Komisi Pembimbing Dr. Ir. Budy Wiryawan, M.Sc. Ketua Dr. Eko Sri Wiyono, S.Pi., M.Si. Anggota Diketahui Ketua Program Studi Sistem dan Pemodelan Perikanan Tangkap Dekan Sekolah Pascasarjana Prof. Dr. Ir. John Haluan, M.Sc. Prof. Dr. Ir. H. Khairil A. Notodiputro, M.S. Tanggal Ujian : 4 Desember 2009 Tanggal Lulus:

10 PRAKATA Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat karunia-nya sehingga karya ilmiah dengan judul Analisis Kapasitas Unit Penangkapan Ikan Skala Kecil (Kasus Perikanan Pelagis di Kabupaten Bangka) berhasil diselesaikan. Terima kasih penulis ucapkan kepada Bapak Dr. Ir. Budy Wiryawan, M.Sc. dan Dr. Eko Sri Wiyono, S.Pi., M.Si. selaku ketua dan anggota komisi pembimbing yang telah banyak memberi arahan, bimbingan dan saran selama ini. Di samping itu, penghargaan penulis sampaikan kepada Bapak Sutardjo, A.Pi, M.M, selaku Kepala PPN Sungailiat, Bapak Rianto Yuswara beserta staf Statistik PPN Sungailiat, Bapak Indra selaku Syahbandar Perikanan Sungailiat, Bapak Robani BBI Sungailiat yang telah membantu selama pengumpulan data. Ungkapan terima kasih juga disampaikan kepada istri dan anakku, atas segala doa dan kasih sayangnya. Semoga karya ilmiah ini bermanfaat. Bogor, Desember 2009 Agus Supriadi Hidayat

11 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Garut Provinsi Jawa Barat pada tanggal 7 Januari 1970 dari pasangan Warya Amsar Hidayat dan Maemunah. Penulis merupakan putra kelima dari enam bersaudara. Tahun 1989 penulis lulus dari SMA Negeri 1 Garut dan pada tahun yang sama lulus seleksi masuk IPB melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB. Pendidikan sarjana ditempuh di Program Studi Teknologi Kelautan, Fakultas Perikanan IPB, lulus pada tahun Kesempatan untuk melanjutkan ke Program Magister pada Program Studi Sistem dan Pemodelan Perikanan Tangkap (SPT) Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Pascasarjana IPB diperoleh pada tahun Beasiswa pendidikan pascasarjana diperoleh dari PT CIDES Persada Consultant dimana penulis selama ini bekerja. Pengalaman kerja penulis dimulai tahun 1994 dengan bekerja di PT. Dobbin Milus Internasional sebagai tenaga ahli madya. Pada tahun 1996 penulis bekerja di PT. Central Pertiwi Bahari sebagai supervisor. Kemudian pada tahun 2000 penulis bekerja di PT. Meta Epsi Minatara Metco sebagai supervisor. Terakhir pada tahun 2000 sampai sekarang penulis bekerja di PT. Cides Persada Consultant sebagai koordinator teknis program. Penulis menikah pada tanggal 12 Oktober 2003 dengan Eka Kartika, Amd dan dikaruniai satu putri yaitu Auraku Dhia Azura dan satu putra yaitu Gema Sagara Hidayat.

12 x DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xvii DAFTAR ISTILAH... xx 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kerangka Pemikiran Penelitian Hipotesis Penelitian TINJAUAN PUSTAKA Sistem Perikanan Tangkap Sumberdaya Ikan Armada Perikanan Tangkap Nelayan Penangkapan Berlebih (Overfishing) Kapasitas dan Kapasitas Berlebih (Excess Capacity) Pengukuran Kapasitas Penangkapan Ikan Musim Penangkapan Ikan Tinjauan Studi Terdahulu METODE PENELITIAN Waktu dan Lokasi Penelitian Jenis dan Sumber Data Keragaan Perikanan Tangkap Skala Kecil Musim Penangkapan Ikan Daerah Penangkapan Ikan Kapasitas Penangkapan Ikan Pengumpulan Data... 27

13 xi 3.4 Pengolahan dan Analisis Data Pengolahan Data Analisis Daerah Penangkapan Ikan Analisis Musim Penangkapan Ikan Data Envelopment Analysis (DEA) KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN Keadaan Umum Perikanan Tangkap Armada Kapal Perikanan Alat Penangkapan Ikan Masyarakat Perikanan Perkembangan Produksi Hasil Perikanan Daerah dan Musim Penangkapan Ikan Gambaran Umum PPN Sungailiat HASIL PENELITIAN Dinamika Upaya Penangkapan Ikan Dinamika Produktivitas dan Komposisi Hasil Tangkapan Musim Penangkapan Ikan Pelagis Daerah Penangkapan Ikan Kapasitas Penangkapan Armada Gillnet Hanyut Kapasitas Penangkapan Gillnet Hanyut dengan Single output Kapasitas Penangkapan Gillnet Hanyut dengan Multi output Kapasitas Penangkapan Armada Pancing Ulur Kapasitas Penangkapan Pancing Ulur dengan Single output Kapasitas Penangkapan Pancing Ulur dengan Multi output Kapasitas Penangkapan Armada Payang Kapasitas Penangkapan Payang dengan Single output Kapasitas Penangkapan Payang dengan Multi output Kapasitas Penangkapan Armada Mini Purse seine Kapasitas Penangkapan Mini Purse seine dengan Single output Kapasitas Penangkapan Mini Purse seine dengan Multi output... 85

14 xii 6 PEMBAHASAN PENELITIAN Keragaan Perikanan Tangkap Skala Kecil Musim dan Daerah Penangkapan Ikan Kapasitas Penangkapan Armada Gillnet Hanyut Kapasitas Penangkapan Armada Pancing Ulur Kapasitas Penangkapan Armada Payang Kapasitas Penangkapan Armada Mini Purse seine Sintesis Penggunaan DEA Multi dan Single Output KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

15 xiii DAFTAR TABEL Halaman 1. Perkembangan operasional kapal penangkapan ikan di PPN Sungailiat tahun Perkembangan alat tangkap di PPN Sungailiat tahun Perkembangan nelayan dan buruh di PPN Sungailiat tahun Individu yang bekerja pada unit usaha pendukung perikanan di PPN Sungailiat tahun Volume dan nilai produksi ikan di PPN Sungailiat tahun Daerah pemasaran produksi perikanan PPN Sungailiat tahun Produksi perikanan di PPN Sungailiat berdasarkan jenis alat tangkap tahun Indeks musim penangkapan (IMP) ikan pelagis dominan di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan gillnet hanyut PPN Sungailiat (single output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan gillnet hanyut PPN Sungailiat (multi output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan pancing ulur PPN Sungailiat (single output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan pancing ulur PPN Sungailiat (multi output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan payang (single output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan payang PPN Sungailiat (multi output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan mini purse seine (single output) Perbandingan kapasitas berlebih, tingkat penggunaan input dan potensi perbaikan mini purse seine (multi output)... 87

16 xiv DAFTAR GAMBAR Halaman 1. Kerangka pemikiran penelitian Deskripsi sistem perikanan tangkap yang menunjukkan dinamika sumberdaya ikan, armada (modal) dan nelayan (Charles 2001) Kurva fungsi produksi Peta lokasi penelitian Perkembangan operasional kapal perikanan di PPN Sungailiat tahun Dinamika volume dan nilai produksi ikan di PPN Sungailiat tahun Operasional kegiatan di PPN Sungailiat (A) Kantor PPN Sungailiat, (B) Armada Penangkapan Ikan, (C) Bongkar Ikan dan (D) Pelelangan Ikan Upaya penangkapan bulanan beberapa alat tangkap di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Perkembangan produksi ikan dan upaya penangkapan di PPN Sungailiat tahun Produktivitas alat tangkap dominan dengan target ikan pelagis di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Komposisi ikan hasil tangkapan mini purse seine di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Komposisi ikan hasil tangkapan armada payang di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Komposisi ikan hasil tangkapan armada gillnet hanyut di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Komposisi ikan hasil tangkapan armada pancing ulur di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Pola musim penangkapan ikan tenggiri, tetengkek, lemuru, kembung dan tembang di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Pola musim penangkapan ikan tongkol di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Pola musim penangkapan ikan selar di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Peta daerah penangkapan ikan perikanan skala kecil di perairan pantai timur Kabupaten Bangka Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal gillnet hanyut dengan pendekatan single output

17 xv 20. Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran nilai VIU kapal gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan single output Proyeksi perbaikan masing-masing input kapal gillnet hanyut dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal gillnet hanyut dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran nilai VIU kapal gillnet hanyut menurut musim dengan pendekatan multi output Proyeksi perbaikan masing-masing input kapal gillnet hanyut dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal pancing ulur dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) pancing ulur menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal pancing ulur menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran nilai VIU kapal pancing ulur menurut musim dengan pendekatan single output Proyeksi perbaikan masing-masing input kapal pancing ulur dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal pancing ulur dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) pancing ulur menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal pancing ulur menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran nilai VIU kapal pancing ulur menurut musim dengan pendekatan multi output Proyeksi perbaikan masing-masing input kapal pancing ulur dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang dengan pendekatan single output... 73

18 xvi 40. Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran nilai VIU kapal payang menurut musim dengan pendekatan single output Proyeksi perbaikan masing-mas ing input kapal payang dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal payang menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran nilai VIU kapal payang menurut musim dengan pendekatan multi output Proyeksi perbaikan masing-masing input kapal payang dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran VIU kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan single output Sebaran rata-rata total nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran rata-rata nilai kapasitas penangkapan (CU) kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan multi output Sebaran VIU kapal mini purse seine menurut musim dengan pendekatan multi output

19 xvii DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1. Output dan Input Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Barat Output dan Input Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Peralihan I Output dan Input Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Timur Output dan Input Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Peralihan II Output dan Input Kapal Pancing Ulur pada Musim Barat Output dan Input Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan I Output dan Input Kapal Pancing Ulur pada Musim Timur Output dan Input Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan II Output dan Input Kapal Payang pada Musim Barat Output dan Input Kapal Payang pada Musim Peralihan I Output dan Input Kapal Payang pada Musim Musim Timur Output dan Input Kapal Payang pada Musim Peralihan II Output dan Input Kapal Mini Purse seine pada Musim Barat Output dan Input Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan I Output dan Input Kapal Mini Purse seine pada Musim Timur Output dan Input Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan II Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Barat (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Peralihan I (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Timur (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Peralihan II (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Barat (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Peralihan I (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Timur (Multi Output)

20 xviii 24. Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Gillnet Hanyut pada Musim Peralihan II (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Barat (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan I (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Timur (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan II (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Barat (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan I (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Timur (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Pancing Ulur pada Musim Peralihan II (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Barat (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Peralihan I (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Timur (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Peralihan II (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Barat (Multi output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Peralihan I (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Timur (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Payang pada Musim Peralihan II (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Barat (Single Output). 143

21 xix 42. Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan I (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Timur (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan II (Single Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Barat (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan I (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Timur (Multi Output) Nilai Efisiensi Kapasitas Penangkapan, Target Output, Target Input dan VIU Kapal Mini Purse seine pada Musim Peralihan II (Multi Output) Armada perikanan ikan pelagis di PPN Sungailiat Kabupaten Bangka 147

22 xx DAFTAR ISTILAH ABK: Anak buah kapal, orang yang bekerja di kapal perikanan. Biomasa: Jumlah berat tiap individu ikan dalam suatu stok ikan. CPUE: Catch per unit effort, jumlah atau berat hasil tangkapan per upaya penangkapan, digunakan sebagai indeks kelimpahan relatif. CU: Capacity utilization. DEA : Data Envolopment Analysis, model matematika non-parametrik dengan teknik linier programing dengan berorientasi pada input dan output yang digunakan untuk mengukur kapasitas penangkapan ikan secara keragaan relatif. DKP: Departemen Kelautan dan Perikanan. DMU: Decision making units, unit pengambilan keputusan dalam pendekatan data envelopment analysis. Efisien: Prinsip dasar teori ekonomi yaitu bagaimana menghasilkan tingkat keluaran (output) tertentu dengan menggunakan masukan (input) seminimal mungkin, atau sebaliknya bagaimana menghasilkan tingkat output semaksimal mungkin dengan menggunakan sejumlah input tertentu. Efisiensi teknis: Mengukur pencapaian output maksimal dengan menggunakan sejumlah input tertentu. Gillnet (jaring insang): Alat penangkapan ikan berupa selembar jaring berbentuk empat persegi panjang, berukuran mata jaring sama di seluruh bagian jaring, cara menangkap ikan dengan terjerat pada bagian insang. Hasil tangkapan (catch): Komponen ikan yang ditangkap dengan alat penangkapan ikan tertentu. HOP: Hari Operasi Penangkapan, lamanya waktu operasi penangkapan di laut (upaya) dalam menangkap ikan target. Ikan: Segala jenis organisme yang seluruh atau sebagian dari siklus hidupnya berada di dalam lingkungan perairan. Ikan pelagis: Ikan yang hidup di kolom perairan dengan mobilitas tinggi. IMP: Indeks Musim Penangkapan ikan, nilai indeks dari perhitungan metode ratarata bergerak (moving average) yang menunjukkan pola musim penangkapan ikan. Jika nilai IMP-nya diatas 100 dapat dikatakan sedang terjadi musim penangkapan ikan dan jika nilai IMP-nya dibawah 100 dikatakan sedang terjadi musim paceklik ikan. Kapal penangkapan ikan: Kapal, perahu atau alat apung lain yang dipergunakan untuk melakukan penangkapan ikan, mendukung operasi penangkapan ikan, pengangkutan ikan, menyimpan dan mendinginkan ikan. Kapasitas: Jumlah keluaran (output) yang dapat dihasilkan oleh suatu sistem produksi dalam jangka waktu tertentu.