PROFIL KEMISKINAN DI MALUKU TAHUN 2015

Transkripsi

1 No.05/01/81/Th. XVIII, 4 Januari 2016 Agustus 2007 PROFIL KEMISKINAN DI MALUKU TAHUN 2015 RINGKASAN Jumlah penduduk miskin (penduduk yang pengeluaran per bulannya berada dibawah Garis Kemiskinan) di Maluku pada bulan ember 2015 sebanyak orang (19,36 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin pada bulan et 2015 yang berjumlah orang (19,51 persen), dalam satu tahun ini tingkat kemiskinan turun sebanyak 0,15 poindan dari sisi jumlah, penduduk miskin berkurangsebanyak640 orang. Selama periode et2015 s.d. ember 2015, penduduk miskin di daerah perdesaan berkurang 470 orang, sementara di daerah perkotaan berkurangsebanyak 170 orang. Persentase penduduk miskin di daerah perdesaan masih tinggi, yaitu sebesar 26,70 persen dibandingkan dengan daerah perkotaan yang mencapai 7,83 persen. Peranan komoditi makanan terhadap Garis Kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada bulan ember 2015, sumbangan Garis Kemiskinan Makanan terhadap Garis Kemiskinan sebesar 76 persen. Pada periode ember 2014s.d. ember 2015, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) menunjukkan kecenderungan meningkat. Ini mengindikasikan bahwa dalam periode satu tahun terakhir, rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin jauh di bawah garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga meningkat. Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

2 1. Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Maluku, et 2012 ember 2015 Tingkat kemiskinan/persentase penduduk miskin pada periode menunjukkan trend yang semakin menurun dari waktu ke waktu (Tabel 1). Dalam tiga tahun terakhir (et 2012 ke ember 2015), jumlah penduduk yang rata-rata pengeluaran per bulannya di bawah Garis Kemiskinan atau yang kita sebut sebagai penduduk miskin, berkurang sebanyak orang. Pada ember 2015, BPS mencatat jumlah penduduk miskin di Maluku sebanyak sekitar orang, atau bertambah sekitar orang jika dibandingkan pada bulan yang sama tahun sebelumnya (ember 2014, orang). Sejalan dengan itu, dari sisi persentase, tingkat kemiskinan di Maluku pada ember 2015 (19,36 persen) juga lebih tinggi dibandingkan ember 2014 yang sebesar 18,44 persen. Namun, jika dibandingkan dengan keadaan et 2015, jumlah penduduk miskin di Maluku pada bulan ember 2015 berkurang sekitar 640 orang atau 0,15 persen. Tabel 1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, et 2012 ember2015 Tahun JumlahPendudukMiskin PersentasePendudukMiskin Kota Desa Kota + Desa Kota Desa Kota + Desa et ,78 28,87 21, ,39 28,12 20,76 et ,93 26,34 19, ,96 26,30 19,27 et ,80 26,28 19, ,35 25,49 18,44 et ,91 26,90 19, ,83 26,70 19,36 Sumber: Diolah dari data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Selama periode ember 2014s.d. ember 2015, penduduk miskin di daerah perdesaan bertambah orang dan di daerah perkotaan berkurangsebanyak4.020 orang. Persentase penduduk miskin di daerah perdesaan masih tinggi, yaitu sebesar 26,70 persen dibandingkan dengan daerah perkotaan yang mencapai 7,83 persen. Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

3 Gambar 1. Trend Tingkat Kemiskinan di Maluku et ,78 20,76 19,49 19,27 19,13 19,51 19,36 18, Sep Sep Perkembangan Tingkat Kemiskinan ember 2014 ember 2015 Jumlah penduduk miskin di Maluku pada bulan ember 2015 sebanyak orang (19,36 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin pada bulan ember 2014 yang berjumlah orang (18,44 persen), dalam satu tahun ini tingkat kemiskinan naik sebanyak 0,92 poindan dari sisi jumlah, penduduk miskin naik sebanyak orang. Namun, jika dibandingkan dengan keadaan et 2015, tingkat kemiskinan di Maluku mengalami penurunan sebesar 0,15 persen atau sebanyak 640 orang. Garis kemiskinan di daerah perkotaan lebih rendah daripada perdesaan.garis kemiskinan di perkotaan pada ember 2015 sebesar Rp ,- per kapita per bulan, sedangkan di perdesaan sebesar Rp ,- per kapita per bulan. Secara umum, nilai Garis Kemiskinan yang digunakan sebagai dasar penentuan status kemiskinan penduduk di Maluku pada ember 2015 sebesar Rp ,- yang juga berarti, untuk memenuhi kebutuhan dasar 2100 kkal makanan per hari dan pengeluaran dasar nonmakanan dalam satu bulan per orang di Maluku dibutuhkan uang sekitar Rp ,-. Orang dengan jumlah pengeluaran per bulan di bawah nilai Garis Kemiskinan tersebut berstatus miskin. Tabel 2. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Kota Desa Kota + Desa Jumlahpendu dukmiskin Persentasepe ndudukmiski n ember , , , ,27 et , , , ,13 ember , , , ,44 et ,51 ember ,36 Sumber: Diolah dari data Susenas Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

4 Gambar 2. Trend Garis Kemiskinan Maluku, Kota+Desa Desa Kota , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,0 3. Perubahan Garis Kemiskinanember 2014 ember 2015 Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per bulan dibawah Garis Kemiskinan. Selama ember 2014 ember 2015, Garis Kemiskinan naik sebesar 9,6persen, yaitu dari Rp ,- perkapita perbulan pada ember 2014menjadi Rp ,- perkapita perbulan pada ember Dengan memerhatikan komponen Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri atasgaris Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan- Makanan (GKBM), maka peranan komoditi makanan jauh lebih besardibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada bulanember 2015, sumbangan GKM terhadap GK sebesar 76persen. Masih besarnya porsi makanan dalam struktur pengeluaran penduduk adalah karakteristik penduduk miskin, yaitu penghasilan penduduk lebih banyak digunakan untuk memenuhi kebutuhan paling dasar seperti makanandan minuman daripada hal lain seperti pendidikan, kesehatan, perumahan, pakaian, hiburan dan investasi. Tabel 3. Garis Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Maluku, Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Makanan Bukan Makanan Total ember ,022 84, ,738 et ember Sumber: Diolah dari data Susenas Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

5 Gambar 3. PerbandinganGaris Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Maluku,ember 2014 s.d. ember 2015 Makanan Nonmakanan , , , , , , Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar berapa jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu mengurangi jumlah penduduk miskin, kebijakan kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Pada periode ember 2014 ember 2015, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) menunjukkan kecenderungan meningkat. Indeks Kedalaman Kemiskinan meningkatdari 4,11pada ember 2014 menjadi 4,79 pada ember Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan meningkat dari 1,37 menjadi 1,65pada periode yang sama. Peningkatannilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin jauh di bawah garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin melebar. Meningkatnya dua indikator ini merupakan indikasi yang kurang baik bagi usaha-usaha pengentasan kemiskinan yang dilakukan oleh pemerintah. Meningkatnya dua indikator ini menggambarkan bahwa penurunan tingkat kemiskinan dan berkurangnya jumlah penduduk miskin di perdesaan ternyata belum berkualitas karena tidak meningkatkan kesejahteraan penduduk miskin secara merata. Menjauhnya rata-rata pengeluaran penduduk miskin menjadi semakin di bawah Garis Kemiskinan dan melebarnya ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin akan memperlambat penurunan tingkat kemiskinan perdesaan di masa yang akan datang, padahal tingkat kemiskinan perdesaan masih tinggi. Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

6 Gambar 4. Trend P1 dan P2 Maluku, et 2012 ember 2015 P1 P2 4,56 4,38 3,88 3,52 3,8 4,11 3,52 4,79 1,36 1,31 1,16 0,93 1,11 1,37 0,92 1, Tabel 4 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di Maluku Menurut Daerah, et 2012 ember 2015 Tahun Kota Desa Kota + Desa IndeksKedalamanKemiskinan (P 1) ember , et ember et ,36 4,89 3,52 ember ,98 6,57 4,79 IndeksKeparahanKemiskinan (P 2) Sumber: Diolah dari data Susenas ember ,24 1, et ,52 1,49 1,11 ember et ,33 1,30 0,92 ember ,66 2,29 1,65 Nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di daerah perdesaan jauh lebih tinggi dari pada perkotaan. Pada ember 2015, nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) untuk perkotaan sebesar1,98 sementara di daerah perdesaan mencapai 6,57. Nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) untuk perkotaan sebesar0,66sementara di daerah perdesaan mencapai 2,29. Dapat disimpulkan bahwa orang miskin di perdesaan akan lebih sulit untuk keluar dari kemiskinan. Hal tersebut diperparah juga dengan masih tingginya kesenjangan di antara penduduk miskin itu sendiri yang tercermin dari nilai P 2. Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

7 5. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach).dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran,dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri atas dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan-Makanan (GKBM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan.penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita perhari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. e. Sumber data utama yang dipakai untuk menghitung tingkat kemiskinanember 2015adalah data Survei Sosial Ekonomi Nasional/SusenasKonsumsi Pengeluaran bulan ember Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari

8 BPS PROVINSI MALUKU Informasilebihlanjuthubungi: itje Pattiwaellapia, S.E., M.Si. Kepala Bidang Statistik Sosial maritje@bps.go.id Telepon: , Berita Resmi Statistik No.05/01/81/Th. XVIII, 4Januari