PROFIL KEMISKINAN DI MALUKU TAHUN 2013

Transkripsi

1 No., 05/01/81/Th. XV, 2 Januari 2014 Agustus 2007 PROFIL KEMISKINAN DI MALUKU TAHUN 2013 RINGKASAN Jumlah penduduk miskin (penduduk yang pengeluaran per bulannya berada di bawah Garis Kemiskinan) di Maluku pada bulan September 2013 sebesar orang (19,27 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin pada bulan September 2012 yang berjumlah orang (20,76 persen), berarti tingkat kemiskinan turun sebanyak 1,49 persen dalam satu tahun dan jumlah penduduk miskin turun sebanyak orang. Selama periode September 2012-September 2013, penduduk miskin di daerah perdesaan berkurang orang, sementara di daerah perkotaan dapat dikatakan stagnan. Persentase penduduk miskin di daerah perdesaan masih cukup tinggi, yaitu sebesar 26,30 persen dibandingkan dengan daerah perkotaan mencapai 7,96 persen. Peranan komoditi makanan terhadap Garis Kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada bulan September 2013, sumbangan Garis Kemiskinan Makanan terhadap Garis Kemiskinan sebesar 73 persen. Pada periode September 2012-September 2013, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) menunjukkan kecenderungan menurun. Ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin mengecil. Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

2 1. Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Maluku, Jumlah dan persentase penduduk miskin pada periode berfluktuasi dari tahun ke tahun (Tabel 1). Pada periode jumlah penduduk miskin berkurang sebesar orang, namun pada periode penduduk miskin cenderung meningkat. Selanjutnya pada periode jumlah penduduk miskin terus mengalami penurunan yaitu dari orang menjadi orang. Secara relatif juga terjadi penurunan persentase penduduk miskin dari 34,78 persen pada tahun 2002 menjadi 32,13 persen pada tahun Pada tahun 2005, persentase penduduk miskin bertambah menjadi 32,28 persen dan terus bertambah pada tahun 2006 menjadi 33,03 persen. Pada Maret 2012 terjadi penurunan persentase menjadi 21,78 persen dan pada September 2012 terjadi penurunan persentase menjadi 20,76 persen. Selama periode September 2012 September 2013, penduduk miskin di daerah perdesaan berkurang orang, sementara di daerah perkotaan dapat dikatakan stagnan karena bertambah sepuluh orang. Persentase penduduk miskin di daerah perdesaan masih cukup tinggi, yaitu sebesar 26,30 persen dibandingkan dengan daerah perkotaan mencapai 7,96 persen. Peningkatan jumlah dan persentase penduduk miskin selama terjadi karena harga barang-barang kebutuhan pokok selama periode tersebut naik tinggi. Akibatnya penduduk yang tergolong tidak miskin namun penghasilannya berada di sekitar garis kemiskinan banyak yang bergeser posisinya menjadi miskin. Tahun Tabel 1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk Miskin Kota Desa Kota+Desa Kota Desa Kota+Desa ,76 42,82 34, ,53 40,56 32, ,99 39,86 32, ,57 38,89 32, ,86 39,87 33, ,49 37,02 31, ,97 35,56 29, ,03 34,30 28, ,20 33,94 27, ,24 30,54 23,00 Maret ,78 28,88 21,78 Sept ,39 28,12 20,76 Maret ,93 26,35 19,49 Sept ,96 26,30 19,27 Sumber: Diolah dari data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

3 Gambar 1. Trend Kemiskinan di Maluku % Pend Miskin 2. Perkembangan Tingkat Kemiskinan September 2012 September 2013 Jumlah penduduk miskin di Maluku pada bulan September 2013 sebesar orang (19,27 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin pada September 2012 yang berjumlah orang (20,76 persen), berarti jumlah penduduk miskin turun sebesar orang. Dengan demikian, persentase penduduk miskin pada September 2013 masih lebih rendah dibandingkan keadaan September Garis kemiskinan di daerah perkotaan lebih tinggi daripada perdesaan. Garis kemiskinan di perkotaan pada periode September 2013 sebesar Rp ,- per kapita per bulan, sedangkan di perdesaan sebesar Rp ,- per kapita per bulan. Tabel 2. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, Maret 2011 September 2013 Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Kota Desa Kota + Desa Jumlah penduduk miskin Persentase penduduk miskin Maret , , , ,00 September , , , ,45 Maret , , , ,78 September , , , ,76 Maret , , , ,49 September , , ,27 Sumber: Diolah dari data Susenas Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

4 Gambar 2. Trend Garis Kemiskinan Maluku, Mar-13 Mar-12 Mar GK 3. Perubahan Garis Kemiskinan September 2012 September 2013 Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Selama September 2012 September 2013, Garis Kemiskinan naik sebesar 17,13 persen, yaitu dari Rp ,- per kapita per bulan pada September 2012 menjadi Rp ,- per kapita per bulan pada September Dengan memerhatikan komponen Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri atas Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan-Makanan (GKBM), maka peranan komoditi makanan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada bulan September 2013, sumbangan GKM terhadap GK sebesar 73 persen. Tabel 3. Garis Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Maluku, 2007 s.d Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Makanan Bukan Makanan Total , , , , , , , , , , , , , , ,- Maret , , ,- Sept , , ,- Maret , , ,- Sept , , ,- Sumber: Diolah dari data Susenas Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

5 Gambar 3. Trend Garis Kemiskinan Makanan dan Bukan Makanan Maluku, 2007 s.d Makanan Nonmakanan Total Mar-12 Sep-12 Mar-13 Sep-13 Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

6 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar berapa jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Pada periode September 2012 September 2013, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman Kemiskinan turun dari 4,38 pada keadaan September 2012 menjadi 3,52 pada keadaaan September Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan turun dari 1,31 menjadi 0,93 pada periode yang sama. Penurunan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin menyempit. Gambar 4. Trend P1 dan P2 Maluku, P1 P Mar-12 Sep-12 Mar-13 Sep-13 Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

7 Tabel 4 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di Maluku Menurut Daerah, Maret 2007 s.d. Maret 2012 Tahun Kota Desa Kota + Desa Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1) Maret ,38 7,79 6,38 Maret ,70 7,37 5,89 Maret ,75 6,94 5,59 Maret ,36 6,59 5,23 Maret ,98 6,77 4,99 September ,97 6,15 4,60 Maret ,74 6,24 4,56 September ,61 6,03 4,38 Maret September , Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2) Maret ,58 2,29 1,84 Maret ,40 2,23 1,75 Maret ,38 2,12 1,67 Maret ,27 1,90 1,47 Maret ,55 2,13 1,54 September ,59 1,77 1,34 Maret ,42 1,91 1,36 September ,46 1,81 1,31 Maret September ,24 1, Sumber: Diolah dari data Susenas Panel Maret Nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di daerah perdesaan jauh lebih tinggi dari pada perkotaan. Pada bulan September 2013, nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) untuk perkotaan hanya 1,13 sementara di daerah perdesaan mencapai 5,00. Nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) untuk perkotaan sebesar 0,24 sementara di daerah perdesaan mencapai 1,36. Dapat disimpulkan bahwa tingkat kemiskinan di daerah perdesaan lebih parah daripada daerah perkotaan. Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

8 5. Perbandingan Data Provinsi Tabel 5. Garis Kemiskinan/GK, Persentase (P0) dan Jumlah (dalam Ribuan) Penduduk Miskin Menurut Provinsi dan Daerah, Tahun 2012 s.d Propinsi September 2012 Maret 2012 September 2013 GK Jumlah P0 GK Jumlah P0 GK Jumlah P0 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Aceh ,56 18, ,70 17, ,71 17,72 Sumatera Utara ,45 10, ,16 10, ,80 10,39 Sumatera Barat ,86 8, ,47 8, ,63 7,56 Riau ,31 8, ,28 7, ,53 8,42 Jambi ,08 8, ,15 8, ,57 8,42 Sumatera Selatan ,04 13, ,37 14, ,21 14,06 Bengkulu ,47 17, ,35 18, ,41 17,75 Lampung ,99 15, ,06 14, ,28 14,39 Bangka Belitung ,21 5, ,22 5, ,90 5,25 Kepulauan Riau ,22 6, ,67 6, ,02 6,35 DKI Jakarta ,77 3, ,19 3, ,70 3,72 Jawa Barat ,48 9, ,04 9, ,65 9,61 Jawa Tengah ,41 14, ,95 14, ,87 14,44 DI Yogyakarta ,11 15, ,19 15, ,18 15,03 Jawa Timur ,54 13, ,26 12, ,82 12,73 Banten ,25 5, ,24 5, ,71 5,89 Bali ,95 3, ,51 3, ,53 4,49 Nusa Tenggara Barat ,33 18, ,84 17, ,45 17,25 Nusa Tenggara Timur ,29 20, ,56 20, ,15 20,24 Kalimantan Barat ,70 7, ,01 8, ,17 8,74 Kalimantan Tengah ,90 6, ,95 5, ,36 6,23 Kalimantan Selatan ,21 5, ,74 4, ,27 4,76 Kalimantan Timur ,11 6, ,96 6, ,91 6,38 Sulawesi Utara ,54 7, ,40 7, ,16 8,50 Sulawesi Tengah ,60 14, ,42 14, ,09 14,32 Sulawesi Selatan ,92 9, ,67 9, ,45 10,32 Sulawesi Tenggara ,25 13, ,71 12, ,71 13,73 Gorontalo ,73 17, ,58 17, ,97 18,01 Sulawesi Barat ,55 13, ,01 12, ,20 12,23 Maluku ,89 20, ,84 19, ,51 19,27 Maluku Utara ,30 8, ,44 7, ,82 7,64 Papua Barat ,24 27, ,27 26, ,23 27,14 Papua ,37 30, ,36 31, ,98 31,53 INDONESIA ,63 11, ,55 11, ,93 11,47 Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

9 6. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran, Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan-Makanan (GKBM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita perhari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. e. Sumber data utama yang dipakai untuk menghitung tingkat kemiskinan tahun 2012 adalah data Susenas (Survei Sosial Ekonomi Nasional) Modul Konsumsi bulan September Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari

10 BPS PROVINSI MALUKU Informasi lebih lanjut hubungi: Maritje Pattiwaellapia, SE, M.Si Kepala Bidang Statistik Sosial maritje@bps.go.id Telepon: , Berita Resmi Statistik No. 05/01/81/Th. XV, 2 Januari