BAB 4 BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN BENGKAYANG PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN

Transkripsi

1 BAB PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN Sebagaimana tertuang dalam Undang Undang Nomor 5 Tahun 005, bahawa strategi adalah langkah langkah yang berisikan program program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Selanjutnya program dimaksud adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih dilaksanakan oleh instansi pemerintah daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran dan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah. Strategi atau cara untuk mencapai sasaran merupakan faktor terpenting dalam proses, karena strategi telah menetapkan cara untuk merealisasikan sasaran yang telah ditetapkan. Cara tersebut merupakan suatu rencana yang menyeluruh dan terpadu mengenai upaya upaya dalam rangka mencapai sasaran untuk mewujudkan visi dan misi yang meliputi penetapan kebijakan, program operasional dan indikasi atau aktivitas dengan memperhatikan ketersediaan sumberdaya dan keadaan lingkungan yang dihadapi. Kebijakan adalah merupakan kumpulan keputusan yang menentukan secara teliti tentang bagaimana strategi akan dilaksanakan, atau dengan kata lain kebijakan merupakan pedoman pelaksanaan tindakan atau tertentu. Kebijakan juga merupakan keputusan yang mengatur suatu mekanisme tindakan lanjutan untuk pelaksanaan pencapaian tujuan. Berdasarkan makna kebijakan tersebut maka arahan kebijakan pembangunan daerah Kabupaten dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan khususnya sanitasi disampaikan sebagai berikut:. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Terkait Sanitasi Pencemaran tinja/kotoran manusia (feces) adalah sumber utama dari virus, bakteri dan patogen lain penyebab diare. Jalur pencemaran yang diketahui sehingga cemaran dapat sampai ke mulut manusia termasuk balita adalah melalui F (Wagner & Lanoix, 958) yakni fluids (air), fields (tanah), flies (lalat),dan fingers (jari/tangan). Jalur ini memperlihatkan bahwa salah satu upaya prevensi cemaran yang sangat efektif dan efisien adalah perilaku manusia yang memblok jalur fingers. Ini bisa dilakukan dengan mempraktekkan cuci tangan pakai sabun di waktu-waktu yang tepat. Dalam meta-studinya, Curtis & Cairncross (00) menemukan bahwa praktek cuci tangan dengan sabun dapat menurunkan risiko insiden diare sebanyak - 7%. Bila dikonversikan, langkah sederhana ini dapat menyelamatkan sekitar juta anak-anak di dunia. Untuk konteks balita, waktu-waktu untuk cuci tangan pakai sabun yang perlu dilakukan Si Ibu/ Pengasuhnya untuk mengurangi risiko terkena penyakit-penyakit yang berhubungan dengan diare terdiri POKJA PPSP Kabupaten Halaman Bab IV

2 dari 5 (lima) waktu penting yakni, ) setelah buang air besar (BAB), ) setelah menceboki pantat anak, ) sebelum menyiapkan masakan, ) sebelum makan, dan terakhir adalah 5) setelah memegang hewan. Sebagian waktu penting itu sebetulnya ditujukan bagi ibu-ibu rumah tangga secara umum semisal: waktu sesudah buang air besar, sebelum menyiapkan makanan, dan sebelum menyantap makanan. Sementara, waktu yang lebih khusus ditujukan bagi ibu atau pengasuh anak balita adalah sesudah menceboki pantat anak, dan sebelum menyuapi makan anak. Program dan perilaku hidup bersih dan sehat yang direncanakan pada tahun dapat dilihat pada tabel. berikut : Tabel.: Rencana program dan Promosi Higiene dan Sanitasi tahun Rencana Program dan Kegiatan Promosi Higiene dan Sanitasi Tahun No Nama progam/ Satuan Volume Indikasi biaya (Rp) Praktik CTPS di sekolah kali 5 Rp ,- Kampanye Stop BABS Kali CLTS Kali 5 Praktik Pengolahan Kali Sampah : Dinas Kesehatan Kabupaten Rp ,- Rp ,- Rp ,- APBD 05, BOK 05, APBD 06, BOK 06 Dinkes DPA/RKA APBD 05 Dinkes RKA APBD 05, BOK 05, APBD 06, BOK 06 Dinkes DPA/RKA APBD 05 Dinkes RKA Sedangkan program dan pengelolaan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) yang sedang dilaksanakan pada tahun dapat dilihat pada tabel. sebagai berikut: Tabel.: Kegiatan Promosi Higiene dan Sanitasi yang sedang berjalan Kegiatan Promos Higiene dan Sanitasi Tahun NO NAMA PROGRAM/KEGIATAN SATUAN VOLUME BIAYA (RP) SUMBER DANA Pembinaan PHBS kali BOK, APBD Pengadaan media promosi - Slogan - Leaflet - Spanduk Buah Lembar lembar CLTS Kali : Dinas Kesehatan Kabupaten LOKASI KEGIATAN 7 kecamatan Yg ada di APBD 7 kecamatan Yg ada di BOK, APBD Pelaksana Seksi Promkes Seksi Promkes 8 kecamatan Seksi PL POKJA PPSP Kabupaten Halaman Bab IV

3 . Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Program dan pengelolaan air limbah domestik yang direncanaan untuk tahun yaitu Pembangunan MCK++. Tabel.: Rencana program dan pengelolaan air limbah domestik tahun -0 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun -0 No Nama progam/ Satuan Volume Indikasi biaya (Rp) Pembangunan 5 unit MCK ++ : Dinas PU Bidang Cipta Karya Kabupaten DAK + Pendamping DPU BC APBD Kabupaten Sedangkan program dan pengelolaan air limbah domestik yang sedang dilaksanakan pada tahun 0 dapat dilihat pada tabel. sebagai berikut : Tabel.: Kegiatan pengelolaan air limbah domestik yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun No Nama program/ Satuan Volume Biaya (Rp) Pembangunan MCK ++ Desa Bani Amas Pembangunan MCK ++ Kelurahan Bumi emas Pembangunan MCK ++ Kelurahan Sebalo unit unit unit dana DAK & Pendamping DAK & Pendamping DAK & Pendamping Pembinaan PHBS kali APBD 5 Pengadaan media promosi - Slogan - Leaflet - Spanduk Buah Lembar lembar : Dinas PU Bidang Cipta Karya dan Dinkes Kabupaten APBD Lokasi Kab. Kab. Kab. Desa Babane, Desa Pasti Jaya Seluruh kelurahan terkait (Situasional) /momentum Pelaksana Pokmas Pokmas Pokmas Seksi Promkes dan Seksi Penyehatan Lingkungan Dinkes Seksi Promkes Dinkes.. Peningkatan Pengelolaan Persampahan Peningkatan pengelolaan persampahan diperlukan guna mengatasi timbulan sampah yang semakin banyak. Peningkatan pelayanan ini mencakup pembangunan fisik sarana dan prasarana dalam mengelola sampah dan pemberdayaan masyarakat. Program dan pengelolaan persampahan yang direncanakan pada tahun dapat dilihat pada tabel.5 berikut : POKJA PPSP Kabupaten Halaman Bab IV

4 Tabel.5: Rencana program dan pengelolaan persampahan saat ini Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan PersampahanTahun /0 No Nama progam/ Operation & Maintenance Persampahan Pengelolaan TPA (tanah urug) Pembenahan dan Perawatan Transfer Depo Sosialisasi Kebersihan Satuan Volume Indikasi biaya (Rp) paket -,06,000,000 APBD Dinas PU-BC m³ 66 50,000,000 APBD Dinas PU-BC unit 8 5,000,000 APBD Dinas PU-BC paket - 0,000,000 APBD Dinas PU-BC 5 Pengadaan Gerobak unit 50,000,000 APBD Dinas PU-BC 6 Pradesign Teknis Pengelolaan Persampahan paket 00,000,000 APBD Dinas PU-BC : Dinas PU Bidang Cipta Karya Kabupaten CK Tahun 009- CK Tahun 009- CK Tahun 009- CK Tahun 009- CK Tahun 009- CK Tahun 009- Sedangkan program dan pengelolaan persampahan yang sedang dilaksanakan pada tahun 0 dapat dilihat pada tabel.6 sebagai berikut : Tabel.6: Kegiatan pengelolaan persampahan yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun NO NAMA PROGRAM/KEGIATAN Operation & Maintenance Persampahan Pengelolaan TPA (tanah urug) Pemeliharaan Drainase / Saluran Normalisasi Drainase / Saluran SATUAN VOLUME BIAYA (RP) SUMBER DANA paket -,50,000,000 APBD 0 m³,785 00,000,000 APBD 0 ruas jalan : Dinas PU Bidang Cipta Karya Kabupaten 6 00,000,000 BK 0 500,000,000 BK 0 LOKASI KEGIATAN INSTITUSI PELAKSANA Dinas PU-KC Dinas PU-KC Dinas PU-KC Dinas PU-KC POKJA PPSP Kabupaten Halaman Bab IV

5 . Peningkatan Pengelolaan Drainase Perkotaan Penanganan drainase perlu memperhatikan fungsi drainase perkotaan sebagai prasarana kota yang dilandaskan pada konsep drainase yang berwawasan lingkungan. Berlainan dengan paradigma lama yang prinsipnya mengalirkan limpasan air hujan ke badan air penerima secepatnya, tetapi prinsipnya agar air hujan yang jatuh ditahan dulu agar lebih banyak yang meresap ke dalam tanah melalui bangunan resapan buatan/alamiah seperti kolam tandon, waduk lapangan, sumur-sumur resapan, penataan lansekap dan lainlain. Hal tersebut bertujuan memotong puncak banjir yang terjadi sehingga dimensi saluran lebih ekonomis, dapat juga membantu menambah sumber-sumber air baku. Penanganan drainase juga harus memakai pendekatan sistem, tidak secara parsial, parameter-parameter teknis ditentukan faktor alam setempat. Berdasarkan isu permasalahan strategis di bidang drainase, maka dirumuskan suatu sasaran kebijakan nasional sebagai arahan mendasar dari kondisi yang akan dicapai dan diwujudkan dalam pengembangan bidang drainase di masa yang akan datang. Sasaran kebijakan pengembangan drainase adalah sebagai berikut ini:. Terlaksananya pengembangan sistem drainse yang terdesentralisasi, efisien, efektif dan terpadu.. Terciptanya pola pembangunan drainase yang berkelanjutan melalui kewajiban konservasi air dan pembangunan yang berwawasan lingkungan.. Terwujudnya upaya pengentasan kemiskinan perkotaan yang efektif dan ekonomis melalui minimalisasi resiko biaya sosial dan ekonomi serta biaya kesehatan akibat genangan dan bencana banjir.. Terciptanya peningkatan koordinasi antara Kabupaten/Kota dalam penanganan sistem drainase. Berdasarkan permasalahan drainase di Kabupaten serta sasaran kebijakan yang ingin dicapai maka diperlukan beberapa usulan proyek untuk mengatasi permasalahan drainase secara keseluruhan di Kabupaten. Proyek untuk mengatasi masalah drainase tersebut berdasarkan Rencana Induk Pembangunan Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten. Dalam rangka persiapan pelaksanaan pembangunan prasarana pembangunan Kabupaten secara terpadu, untuk pekerjaan fisik salah satu pendekatan program yang dilaksanakan yaitu pembenahan system drainase. Sebagaimana diketahui bersama bahwa permasalahan banjir yang ada di kawasan kota Kabupaten, khususnya pada system drainase pada saluran wilayah Kecamatan di karenakan kondisi system drainase yang belum optimal, terjadinya perubahan land use (dari kawasan pertanian menjadi kawasan industri, perdagangan dan permukiman), serta kondisi topografi yang relative rendah dan datar. Masalah banjir timbul ketika lahan dataran banjir telah berkembang menjadi kawasan budidaya seperti untuk pemukiman, perkotaan, perdagangan, industri, pertanian dan sebagainya.banjir bisa terjadi POKJA PPSP Kabupaten Halaman 5 Bab IV

6 kapan saja dengan kuantitas yang merupakan fungsi dari intensitas hujan dan karakteristik Daerah Pengaliran Sungai. Mengatasi masalah banjir, tidak cukup hanya dengan upaya yang bersifat struktur tapi juga perlu ditunjang dengan upaya yang bersifat non-struktur, sehingga membentuk upaya terpadu dan menyeluruh. Program dan pengelolaan saluran drainase yang direncanakan pada tahun dapat dilihat pada tabel.7 berikut : Tabel.7: Rencana program dan pengelolaan drainase lingkungan Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Lingkungan Tahun -0 No Nama progam/ Satuan Volume Indikasi biaya (Rp) Drainase kelilig kantor Camat Seluas m Pembangunan Gorong-gorong Ds. Unit 0 Sentangau jaya Pembangunan Gorong-gorong Rt. Unit Ds. Pawangi Pembuatan parit baru Rt. 05 Ds. Km,5 Pawangi Pembangunan Gorong-gorong Rt. Unit 5 0,0,0. Ds. Sebandut Pembangunan Gorong - gorong Rt. Unit 0 Dsn. Kinai Gorong-Gorong Desa Seren Unit Selimbau Drainase Dsn Magmagan dan Dsn Doyot m Gorong-Gorong Jln Nusa Indah Unit Bangun Sari Gorong-gorong Jaku Bawah Unit Drainase Jalan Sekip Lama, RT.0/RW.0 m Drainase Jalan Basuki Rahmat, RT.9/RW.0 m Drainase Jln Swadaya-Gereja Protestan m Drainase Jalan Bukit Tinggi, SMKN RT.05 m Drainase S.P Pacung RT.06 m Drainase Jalan Sekayok RT.07 m Drainase Jalan Tampe Bawah RT.09 m Drainase Jln Nusa Indah, Bangun Sari RT.0 m Drainase Sentagi Dalam m Drainase Jln -Jirak, Lara Gunung m Drainase Jln -Jirak, SP Sei durian-smpn m Drainase Pasar Nimah, Sebalo m Drainase Jln -Jirak, SP Sengkabang m POKJA PPSP Kabupaten Halaman 6 Bab IV

7 5 6 Pembangunan Drainase Rt. 0 Ds. Mandor Pembangunan Drainase Rt. 0-0 Ds. Sebandut Pembangunan Gorong-gorong Dsn. Lubuk Batu, Ds. Aris Pembangunan Gorong-gorong Rt. 0 Ds. Sebandut Pelebaran ( Buat Baru ) Parit Desa Sebandut Km Km Unit Unit Km,5 Drainase Puaje-Monterado ( 50 M ) Km 7 6 Drainase Pasar Jahandung Pemasangan Gorong-gorong Dsn. Melayu baru m.000 Unit 0 Pemasangan Gorong-gorong dsn. Giri Raharja Unit 0 Perbaikan Gorong-gorong Rt. 0 Papak Ds. Suka Maju Unit Perbaikan Gorong-gorong Rt. 0 Melikar Ds. Suka maju Unit Pembuatan Saluran Air ( Parit ) Rt. 0 Ds. Suka Maju m 500 perbaikan gorong-gorong Ds. Karya Bhakti Unit 5 Perbaikan Saluran Air Rt. 0 Semalat Ds. Cipta karya m 50 Pembuatan Saluran Drainase Dsn. Pangkalan pasar, Ds. Pangkalan II Unit Pembuatan Saluran Drainase Dsn. Dharma Bhakti, Kec. Teriak Unit Perbaikan Gorong-gorong Dsn. Sejadis, Kec. Ledo Titik 0 Rehab Gorong-gorong, Dsn. Lalang, Ds. Lesabela, kec. Ledo Unit Drainase/Turap Papan Belian Desa Monterado m Gorong - gorong Merendeng - Hli Bui-siding-Tangguh Gorong - gorong Tamong - Tawang - Sungkung Unit 0 Unit gorong-gorong, Ds. Capkala Unit 0 Perbaikan Gorong-Gorong Jalan Tumiang Desa Tumiang Pembuatan Gorong-Gorong Desa Marunsu Gorong-gorong Dsn. Kinai dan sarangan Unit Unit Unit Pembuatan Drainase Jembatan Samsat Km Pembuatan Drainase Jl. Masuk Rumah Bupati Gorong - gorong Jalur Sibale - Sangkinahu Drainase Lingkungan Desa Sake, Sabah, Pate, Padang Pembuatan Gorong-Gorong Sungai Sangko, Dsn. Sasak, Ds. Tumiang Pembuatan Drainase Dsn. Aping Ds. Pasti Jaya Pembuatan Drainase Dsn. Ketiat Ds. Cipta Karya Km Paket Paket Paket Paket Paket : Dinas PU Bidang Cipta Karya Kabupaten POKJA PPSP Kabupaten Halaman 7 Bab IV

8 Berkaitan dengan permasalahan di bidang drainase, maka dirumuskan suatu sasaran kebijakan nasional sebagai arahan mendasar dari kondisi yang akan dicapai dan diwujudkan dalam pengembangan bidang drainase di masa yang akan datang. Program pengelolaan saluran drainase lingkungan yang sudah dan sedang dilaksanakan tahun 0 di Kabupaten antara lain dapat dilihat pada tabel.8 berikut: Tabel.8: Kegiatan pengelolaan drainase lingkungan yang sedang berjalan Kegiatan Pengelolaan Drainase Lingkungan Tahun No Nama program/ Satuan Volume Biaya (Rp) Pembangunan Drainase Ruas Jalan Bangun Sari Pembangunan Drainase Ruas Jalan Sebopet - Tampe dana Lokasi Pelaksana m ,00 DAU Kec. DPU-CK m ,00 DAU Kec. DPU-CK Pemeliharaan Rutin saluran drainase perkotaan dan perdeaan m ,00 DAU Kec. DPU-CK : Dinas PU Bidang Cipta Karya Kabupaten POKJA PPSP Kabupaten Halaman 8 Bab IV

9 .5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi Program dan untuk peningkatan Komponen terkait Sanitasi yang ada di Kabupaten yang direncanakan pada tahun 05 dapat dilihat pada tabel.9 berikut : Tabel.9: Rencana program dan saat ini Rencana Program dan Kegiatan Komponen Terkait Sanitasi Tahun No 5 Nama progam/ Sanitasi Total Berbasis Masyarakat Fasilitasi Masyarakat Penyediaan Sarana Air Bersih Pembangunan Sarana Perubahan Perilaku dan SAB Pengadaan Incenerator Pembuatan IPAL Puskesmas Satuan : Dinas Kesehatan Kabupaten Volume Indikasi biaya (Rp) Paket APBD/APBN Dinkes Dinkes Paket APBD Dinkes Dinkes Paket APBD/APBN Dinkes Dinkes Paket APBD/APBN Dinkes Dinkes Paket APBD/APBN Dinkes Dinkes Sedangkan untuk peningkatan Komponen terkait Sanitasi yang sedang dilaksanakan pada tahun 0 yang ada di Kabupaten dapat dilihat pada tabel.0 berikut : Kegiatan Terkait Sanitasi Tahun Tabel.0: Kegiatan yang sedang berjalan NO NAMA PROGRAM/KEGIATAN Pengawasan Jentik Berkala SATUAN VOLUME INDIKASI BIAYA (RP) Paket ,- Pertemuan STBM Paket ,- Fasilitasi Kegaiatan Stimulan Sarana Air Bersih PAket ,- CLTS Paket ,- Pelatihan Pengolahan 5 Sampah Keluarga Dinkes Kab. PAket ,- SUMBER DANA LOKASI KEGIATAN APBD KECAMATAN APBD TP BOK APBD PELAKSANA KEGIATAN Agustus September Jagoi babang Nopember 7 Dusun Januari- Desember Samalantan Desember POKJA PPSP Kabupaten Halaman 9 Bab IV