Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Musi Banyuasin

Transkripsi

1 Bab 2 Gambaran Umum Kabupaten Musi Banyuasin 2.1. Geografis, Administratif, Dan Kondisi Fisik Kabupaten Musi Banyuasin dengan luas wilayah ,96 km 2 atau sekitar 15 persen dari luas Propinsi Sumatera Selatan, Secara geografis terletak pada posisi antara 1,3 sampai dengan 4 Lintang Selatan dan 103 sampai dengan Bujur Timur Iklim Batas daerah ini adalah Sebelah Utara : Provinsi Jambi Sebelah Selatan : Kabupaten Muara Enim Sebelah Timur : Kabupaten Banyuasin Sebelah Barat : Kabupaten Musi Rawas Kabupaten Musi Banyuasin dengan luas wilayah ,96 km² atau sekitar 15 persen dari luas Provinsi Sumatera Selatan, terbagi atas 14 wilayah kecamatan dan 236 desa / kelurahan. Dari 14 kecamatan, Kecamatan Bayung Lencir memiliki luas terbesar yaitu Km², sedang Kecamatan Lawang Wetan merupakan kecamatan yang terkecil dengan luas 232 Km² Secara geografis terletak pada posisi antara 1,3 sampai dengan 4 Lintang Selatan dan 103 sampai dengan Bujur Timur. Kabupaten Musi Banyuasin mempunyai iklim tropis dan basah dengan variasi curah hujan antara 87,83 391,6 mm sepanjang tahun Curah hujan paling banyak pada bulan Januari. Hari hujan pada tahun 2010 menunjukkan variasi antara 9,00 17,60 hari, dengan hari hujan paling banyak pada bulan Januari Kondisi Hidrologi Kabupaten Musi Banyuasin merupakan daerah rawa dan sungai besar serta kecil seperti Sungai Musi, Sungai Banyuasin, Sungai Batanghari Leko dan lain-lain. Untuk aliran Sungai Musi yang berada di bagian Timur dipengaruhi oleh pasang surutnya air laut. Disamping itu daerah ini juga terdiri dari lebak dan danau-danau kecil. kelestarian fungsi sumber daya air. Berdasarkan pada letak atau posisinya sumber daya air dibedakan menjadi : 1) Air Permukaan Sungai-sungai yang mengalir di wilayah Kab. Muba beserta debit rata-rata hariannya adalah sebagai berikut :

2 Tabel 2.1: Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Musi Banyuasin Nama DAS Panjang Sungai (KM) Luas DAS (Ha) Debit ( M3/dtk ) Sungai Ibul ( Anak Sungai Musi ) ,3 Sungai A. Calik ( Anak Sungai A.Banyuasin ) Sungai Dawas ( Anak Sungai A. Calik ) ,6 Sungai Supat ( Anak Sungai A. Calik ) ,1 Sungai Keluang ( Anak Sungai A. Calik ) ,1 Sungai Tungkal ( Anak Sungai A. Calik ) ,6 Sungai Lalan ( Anak Sungai A.Banyuasin ) ,8 Sungai Merang ( Anak Sungai Lalan ) ,4 Sungai Bohar ( Anak Sungai Lalan ) ,2 Sungai Medak ( Anak Sungai Lalan ) ,7 Sungai Tungkal ( Anak Sungai Lalan ) ,9 Sungai Serdang ( Anak Sungai Lalan ) ,4 Sungai Meranti ( Anak Sungai Lalan ) ,4 Sungai Kepahiang ( Anak Sungai Lalan ) ,9 Sungai Mangsang ( Anak Sungai Lalan ) ,8 Sungai Mendis ( Anak Sungai Lalan ) ,9 Sungai Batang Hari Leko (Anak Sungai Musi) ,9 Sungai Kapas (Anak S. Batang Hari Leko) ,9 Sungai Meranti (Anak S. Batang Hari Leko) ,8 Sungai Putat (Anak S. Batang Hari Leko) ,6 Sungai A. Aur (Anak S. Batang Hari Leko) ,4 Sungai Rampasan (Anak S. Batang Hari Leko) ,9 Sungai Angit (Anak S. Batang Hari Leko) ,3 Sungai Kukui (Anak S. Batang Hari Leko) ,3 Sungai Lalang (Anak S. Batang Hari Leko) ,2 Sumber : Dinas PU Cipta Karya dan Pengairan Kab. Musi Banyuasin Kondisi Topografi Pola topografi ini sedikit banyak mempengaruhi bentuk tata guna lahan yang ada, sebagai berikut : Di sebelah Timur Kecamatan Sungai Lilin, sebelah Barat Kecamatan Bayung Lencir kemudian di daerah pinggiran aliran Sungai Musi sampai ke Kecamatan Babat Toman, tanahnya terdiri dari rawa-rawa dan payau yang dipengaruhi oleh pasang surut. Daerah lainnya merupakan dataran tinggi dan berbukit-bukit dengan ketinggian antara 20 sampai dengan 140 m di atas permukaan laut Jenis Tanah Keadaan tanah di Kabupaten Musi Banyuasin terdiri dari 4 jenis, yaitu : Organosol Klei Humus Alluvial Padzolik : didataran rendah atau rawa-rawa. : penyebarannya lihat Organosol : di sepanjang sungai Musi. : di daerah berbukit-bukit.

3 2.1.5 Administrasi Secara Administrasi Kabupaten Musi Banyuasin terdiri dari 14 Kecamatan dan 236 desa/kelurahan Untuk melihat jumlah Desa/Kelurahan dan Luas wilayah di masing-masing Kecamatan di Kabupaten Musi Banyuasin dapat di lihat Tabel 2.2 berikut Tabel 2.2: Nama, luas wilayah per-kecamatan dan jumlah kelurahan Jumlah Luas Wilayah No. Nama Kecamatan (%) thd Desa Kelurahan (Km²) total 1 Sanga Desa ,00 2,22 2 Babat Toman ,00 9,05 3 Batang Hari Leko ,79 14,77 4 Plakat Tinggi ,00 1,73 5 Lawang Wetan ,00 1,63 6 Sungai Keruh ,00 4,41 7 Sekayu ,60 4,92 8 Lais ,53 5,30 9 Sungai Lilin ,26 2,62 10 Keluang ,57 2,81 11 Babat Supat ,02 3,58 12 Bayung Lencir ,00 33,98 13 Lalan ,00 7,23 14 Tungkal Jaya ,19 5,76 Jumlah , Sumber : Kecamatan Dalam Angka Kab. Muba Tahun 2010.

4 Peta 2.1 Peta Administrasi Kab. Musi Banyuasin dan Cakupan wilayah Kajian.

5

6 2.1. DEMOGRAFI Pertumbuhan Penduduk Sebagaimana daerah Kabupaten / Kota lainnya di Indonesia, Kabupaten Musi Banyuasin dengan luas wilayah ,96 km 2 dibagi habis menjadi Kecamatan dan selanjutnya Kecamatan tersebut dibagi habis menjadi desa-desa dan kelurahan-kelurahan. Tahun 2010 ini jumlah Kecamatan dalam Kabupaten Musi Banyuasin sebanyak 14 Kecamatan dengan Desa / Kelurahan yang berjumlah 236. Rata-rata jumlah penduduk per kecamatan dan per desa / kelurahan di tahun 2010 masih mempunyai rata-rata penduduk yang relatif sedikit mengingat luasnya wilayah daerah ini. Rata-rata jumlah penduduk per kecamatan tahun 2010 sebesar jiwa sedangkan rata-rata penduduk per desa/kelurahan jiwa. Dengan kata lain jika dibandingkan dengan luas wilayahnya, ternyata setiap km 2 dari wilayah Musi Banyuasin hanya dihuni sekitar 39 jiwa Persebaran dan Kepadatan Dilihat dari jumlah penduduknya, Kabupaten Musi Banyuasin termasuk Kabupaten/Kota dengan penduduk terbanyak ke enam di Propinsi Sumatera Selatan. Berdasarkan Hasil Sensus Penduduk tahun 2010 Kabupaten Musi Banyuasin mencapai jiwa. Penduduk Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2010 berjumlah jiwa, atau meningkat 7,35 persen dari tahun Bertambahnya penduduk dari tahun ketahun ternyata belum diikuti dengan penyebaran penduduk. Dari 14 (empat belas) Kecamatan,yang ada di Kabupaten Musi Banyuasin, Kecamatan Bayung Lencir merupakan Kecamatan yang jumlah penduduknya relatif banyak sekitar 20 %, kemudian jumlah penduduk relatif banyak lainnya terdapat di Kecamatan Sungai Lilin sebanyak 15 %, Kecamatan Sekayu sebanyak 14 %, dan Kecamatan Babat Toman.

7 Tabel 2.3: Jumlah dan kepadatan penduduk saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun No Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Tahun Tahun Tahun Sanga Desa ,60 7,60 7,60 7,60 7,60 2 Babat Toman ,60 7,60 7,60 7,60 7,60 3 Batang Hari Leko ,90 12,90 12,90 12,90 12,90 4 Plakat Tinggi ,88 7,88 7,89 7,88 7,88 5 Lawang Wetan ,86 2,86 2,86 2,86 2,86 6 Sungai Keruh ,81 5,81 5,81 5,81 5,81 7 Sekayu ,38 9,38 9,38 9,38 9,38 8 Lais ,90 8,90 8,90 8,90 8,90 9 Sungai Lilin ,30 6,30 6,30 6,30 6,30 10 Keluang ,08 7,08 7,08 7,08 7,08 11 Babat Supat ,67 4,68 4,68 4,67 4,68 12 Bayung Lencir ,90 12,90 12,90 12,90 12,90 13 Lalan ,09 7,09 7,08 7,09 7,08 14 Tungkal Jaya ,89 2,88 2,88 2,89 2, Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Musi Banyuasin

8 Berdasarkan data yang ada pertambahan penduduk dari tahun 2005 hingga tahun 2010 mempunyai rata-rata pertumbuhan mencapai 7,74 %. Namun presentase pertumbuhan setiap tahunnya sangat bervariatif, dimana pada periode tahun yaitu 1,77 % sedangkan tahun mengalami perkembangan penduduk mencapai 2,17 %, sedangkan pada periode tahun mengalami kenaikan yang sangat signifikan dan mencapai puncaknya yaitu 13,93, dan periode tahun pertumbuhan penduduk mengalami penurunan menjadi 12,87% dan pada tahun pertumbuhan penduduk kab Musi Banyuasin mengalami penurunan lagi menjadi 7,99 Rumus yang digunakan untuk menghitung Proyeksi Penduduk, menggunakan rumus POLINOMIAL LINEAR atau Bunga Berbunga : Ket : Pt+0 = Pt ( 1 + r ) n Pt+0 = Jumlah Penduduk tahun t+0 Pt = Jumlah Penduduk tahun dasar r = Rata-rata pertumbuhan penduduk selama 5 tahun terakhir n = Tahun Terakhir / Rencana 2.3. KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN DAERAH Koperasi Jumlah koperasi di Musi Banyuasin pada tahun 2010 mencapai 212 unit. Jumlah tersebut terdiri dari 138 unit primer koperasi dan 74 unit KUD. Pada tahun 2010 jumlah anggota koperasi orang yang terdiri atas orang anggota koperasi primer dan anggota KUD Data Perusahaan di Kabupaten Musi Banyuasin No Nama Perusahaan Produksi utama No Nama Perusahaan Produksi utama BIDANG PERKEBUNAN 1 PT. Wana Potensi Guna Perkebunan Sawit 40 PT. Dwi Reksa Usaha Perkasa Perkebunan Sawit 2 PTPN VII (Persero) Perkebunan Sawit 41 PT. Makmur Sriwijaya Abadi Perkebunan Sawit 3 PT. Pinang Witmas Sejati Perkebunan Sawit 42 PT. Proteksindo Utama Mulya Perkebunan Sawit 4 PT. HINDOLI (A Cargill Company) Perkebunan Sawit 43 PT. Berkat Sawit Sejati Perkebunan Sawit 5 PT. PP London Sumatera Indonesia Tbk Perkebunan Sawit BIDANG KEHUTANAN 6 PT. Musi Banyuasin Indah Perkebunan Sawit 44. PT. Bumi Persada Permai Kehutanan 7 PT. Banyu Kahuripan Indonesia (BKI) Perkebunan Sawit 45. PT. Rimba Hutani Mas Kehutanan 8 PT. Sentosa Bahagia Bersama Perkebunan Sawit 46. PT. Sumber Hijau Permai Kehutanan 9 PT. Sentosa Mulya Bahagia Perkebunan Sawit 47. PT. Bumi Pratama Usaha Jaya Kehutanan 10 PT. Berkat Sawit Sejati Perkebunan Sawit 48. PT. Musi Hutan Persada Kehutanan 11 PT. Guthrie Pecconina Indonesia Perkebunan Sawit 49. PT. PAKERIN Kehutanan 12 PT. Perdana Sawit Mas Perkebunan Sawit 50 PT. Restorasi Ekosistem Indonesia Kehutanan 13 PT. Surya Cipta Kahuripan Perkebunan Sawit 51. PT. Tately Kehutanan 14 PT. Kirana Musi Persada Industri Crumb Rubber 52. PT. Sinarmas Forestry Kehutanan 15 PT. Mitra Ogan Perkebunan Sawit 53. PT. Tunas Hutan Pratama Kehutanan 16 PT. Cangkul Bumi Subur Perkebunan Sawit 54. PT. Wahana Agro Mulia 17 PT. Dapur Sawit Perkebunan Sawit BIDANG MIGAS POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 1

9 18 PT. Bangun Tenera Sriwijaya Perkebunan 55. PERTAMINA - ELNUSA TRISTAR RAMBA LTD 19 PT. Pinago Utama Industri Crumb Rubber 56. BPMIGAS PWK. SUMBAGSEL Migas 20 PT. Inti Mega Bestari Pertiwi 57. PT. MEDCO E&P Indonesia - Rimau Aset 21 PT. Pelangi Inti Pertiwi 58. KSO Geo Minergi Sungai Lilin Migas 22 PT. Sawit Mas Sejahtera ( Sinar Group) Perkebunan Sawit 59. PT. Pertamina EP Field - Pendopo Migas 23 PT. Hamita Utama Karsa Perkebunan Sawit 60. PT. ConocoPhillips Indonesia Migas 24 PT. Ita Mogureben Perkebunan Sawit 61. KSO Pertamina Benakat Barat Petrolium 25 PT. Mentari Subur Abadi Perkebunan Sawit 62. PT. Pertamina Ubep Migas 26 PT. Swadaya Bhakti Negara Mas Perkebunan Sawit 63. PT. Pertamina EP Region Sumatera Migas 27 PT. Sari Persada Raya Perkebunan Sawit 64. PT. Pertamina UBEP Benakat Migas 28 PT. Agronusa Bumi Lestari Perkebunan Sawit 65. PT. Odira Energi Karang Agung Migas 29 PT. Mega Hijau Bersama Perkebunan Sawit Pusat Penelitian Kelapa Sawit (PPKS) Medan JOB Pertamina-Talisman Jambi- Merang Migas Migas Migas Migas Perkebunan Sawit 67. PT. Star Energi Migas 31 PT. Nusantara Hijau Mas Perkebunan Sawit 68. PT. Seleraya Merangin I Migas 32 PT. Inti Agro Makmur Perkebunan Sawit 69. PT. Tately N.V. Palmerah Migas 33 PT. Alamanda Lestari Alam Perkebunan Sawit BIDANG BATU BARA 34 PT. Mega Musi Lestari Perkebunan Sawit 70. BSG GROUP (Astaka Dodol, Baturona,Selo Argo KS, Intirta Prima) Pertambangan Batubara 35 PT. Muaro Bungo Plantation Perkebunan Sawit 71. PT. Bara Mutiara Prima Pertambangan Batubara 36 PT. Mitra Agrolika Sejahtera Perkebunan Sawit 72. PT.Baturona Adimulya Pertambangan Batubara 37 PT. Nusantara Makmur Agra Perkebunan Sawit 73. GMR Energy Pertambangan Batubara 38 PT. Cakra Adi Pratama Perkebunan Sawit 74. PT. Bara Sentosa Lestari Pertambangan Batubara 39 PT. Sepakat Sepantar Perkebunan Sawit 75. PT. Gorby Putra Utama Keuangan Realisasi pendapatan Asli daerah dan Kabupaten Musi Banyuasin Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Musi Banyuasin dan Realisasi Belanja tentang sanitasi dari tahun 2008 sampai tahun 2012 cenderung meningkat pada setiap tahunnya, dapat dilihat dari tabel 2.4 dan tabel 2.5 Tabel 2.4: Ringkasan realisasi APBD Kabupaten Musi Banyuasin 5 tahun terakhir POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 2

10 No Anggaran (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) A Pendapatan , , , , , Pendapatan Asli Daerah (PAD) , , , , ,27 Dana Perimbangan (Transfer) , , , , ,00 Lain-lain Pendapatan yang Sah , , , , ,00 Jumlah Pendapatan , , , , ,27 B Belanja , , , , ,00 1 Belanja Tidak Langsung , , , , ,00 2 Belanja Langsung , , , , ,00 Jumlah Belanja , , , , ,00 Surplus/Defisit Anggaran ( ,55) ,11 ( ,74) , ,27 Ket : n = tahun penyusunan buku putih ( )= defisit Sumber : DPPKAD Kab.Muba Tabel 2.5: Ringkasan anggaran sanitasi dan belanja modal sanitasi Kabupaten Musi Banyuasin per penduduk 5 tahun terakhir No Subsektor/SKPD (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) A Air Limbah B Persampahan C Drainase D Aspek PHBS (pelatihan, sosialisasi, komunikasi, pendampingan) E Total Belanja Modal Sanitasi (A s/d D) F Total Belanja Modal Sanitasi dari APBD murni (bukan pendamping) G Total Belanja APBD , , , , H Proporsi Belanja Modal Sanitasi terhadap Belanja Total (9:10x100%) 0,323 0,339 0,562 0,717 0,911 I Jumlah penduduk J Belanja Modal Sanitasi per penduduk (E:I) Sumber : DPPKAD Kab.Muba Tabel 2.6: Data mengenai ruang fiskal Kabupaten Musi Banyuasin 5 tahun terakhir Tahun Indeks Kemampuan Fiskal/ Ruang Fiskal Daerah (IRFD) POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 3

11 ,894 ( Rendah ) ,746 ( Sangat Tinggi ) ,393 ( Sangat Tinggi ) ,370 ( Sangat Tinggi ) Sumber : Peraturan Menteri Keuangan Tabel 2.7: Data perekonomian umum daerah Kabupaten Musi Banyuasin 5 tahun terakhir No D e s k r i p s i (c) (d) (e) (f) (g) (a) (b) migas non migas migas non migas migas non migas migas non migas migas non migas 1 PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.) 2 Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota (Rp.) Upah Minimum Regional Kabupaten/Kota (Rp.) 4 Inflasi (%) 6,59 11,06 2,78 6,96 3,79 5 Pertumbuhan Ekonomi 2,73 7,80 2,72 5,60 2,80 6,42 3,08 7,04 3,19 7,52 (%) Sumber : Muba dalam Angka TATA RUANG WILAYAH Rencana Pusat Layanan Kabupaten/Kota Dasar pertimbangan penetapan struktur tata ruang wilayah Kabupaten Musi Banyuasin Seperti yang telah dilakukan pada analisis, meliputi : Berdasarkan rencana struktur tata ruang wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera Selatan, Kebijakansanaan Spasial (Perwilayahan) Kabupaten Musi Banyuasin, dan hasil analisis mengenai analisis sistem kota-kota, aksessibilitas, dan analisis hubungan antar wilayah. Rencana pengembangan sistem Perkotaan di Kabupaten Musi Banyuasin disusun dengan mempertimbangkan kepada : 1. Kebijakan sistem perkotaan dalam RTRW Nasional; 2. Hasil-hasil analisis yang menggambarkan sistem kota-kota saat ini dan evaluasi persoalan yang diakibatkannya; 3. Rumusan sistem perkotaan yang dikemukakan dalam RTRW masing-masing kabupaten/kota; 4. Optimasi sistem kota-kota untuk mewujudkan sistem perkotaan yang hirarkis dan seimbang. A. Sistem Kota-Kota Wilayah Kabupaten Musi Banyuasin Sistem kota-kota kabupaten merupakan gambaran kawasan perkotaan di dalam wilayah kabupaten yang menunjukkan keterkaitan keadaan (linkage) pada saat ini dan rencana antar kota yang membentuk POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 4

12 hirarki pelayanan dengan cakupan dan dominasi fungsi tertentu dalam wilayah kabupaten. Dalam menetapkan hirarki pusat pelayanan di Kabupaten Musi Banyuasin selain telah diuji dengan menggunakan metoda skalogram, dan juga melihat fungsi dan peran kota terhadap kawasan disekitarnya. Berdasarkan hasil analisis menggunakan metode skalogram dan konsep pengembangan tata ruang wilayah Kabupaten Musi Banyuasin, maka rencana pengembangan sistem pusat-pusat permukiman di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin sebagai berikut : 1. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang merupakan kawasan kabupaten yang fungsinya melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Salah satu kawasan perkotaan di Kabupaten Musi Banyuasin yang termasuk kedalam PKW yaitu Kecamatan Sekayu. 2. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang merupakan kawasan kabupaten yang fungsinya melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan.terdapatnya dua Kecamatan di Kabupaten Musi Banyuasin yang ditetapkan sebagai PKL antara lain : Kecamatan Sungai Lilin, Kecamatan Bayung Lencir, 3. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) yang merupakan kawasan kabupaten yang berfungis melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan, lokasi yang dijadikan PKLp adalah Kecamatan Babat Toman 4. Pusat Pelayanan Kawasan yang selanjutnya disebut (PPK) adalah kawasan kabupaten yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa. Terdapat 11 kecamatan di Kabupaten Musi banyuasin yang ditetapkan sebagai PKL antara lain Plakat Tinggi, Sungai Keruh, Lais, Sanga Desa, Lalan, Batanghari Leko, Lawang Wetan, Babat Supat, Tungkal Jaya, Bayung Lencir, Keluang. B. Fungsi Pusat Permukiman Dalam Lingkup wilayah secara umum fungsi pusat-pusat permukiman tersebut mempunyai fungsi sebagai berikut : 1. Pusat Layanan Wilayah Belakang ( Hinterland services) 2. Pusat Komunikasi Antar wilayah ( Inter region Communication) 3. Pusat Kegiatan Industri ( Good Processing Manufacturing ) 4. Pusat Permukiman ( Residential Subcenter) Selain fungsi diatas, terdapat pula fungsi kota sebagai pusat administrasi pemerintah.fungsi ini terkait langsung dengan status administrasi tiap kota, maka perlu adanya indikator kelengkapan fasilitas pelayanan perkotaan di tiap pusat permukiman sesuai dengan pengelompokan fungsi yang akan ditetapkan untuk setiap kota RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN MUSI BANYUASIN TABEL 3.1 RENCANA SISTEM PERKOTAAN KABUPATEN MUSI BANYUASIN No Ibukota/kecamatan Hirarki Keterangan POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 5

13 Fungsi 1 Sekayu PKW Pusat pemerintahan kabupaten Musi banyuasin Pusat Perdagangan dan jasa Pusat pendidikan Pusat pelayanan Kesehatan Pusat pelayanan transportasi darat Pusat pengembagan pariwisata Permukiman Perkotaan Kawasan hutan produksi konversi 2 Sungai Lilin PKL Pemerintahan dan pelayanan sosial skala kecamatan dan sub wilayah Pelayanan pendidikan dasar, menegah dan tinggi Pusat perdagangan dan jasa sub wilayah Zona industri Pertanian lahan basah Permukiman perkotaan Transportasi skala wilayah Kawasan suaka alam dan hutan wisata 3 Bayung Lencir PKL Pemerintahan dan pelayanan sosial skala kecamatan dan sub wilayah Pelayanan pendidikan dasar, menegah dan tinggi Pusat perdagangan dan jasa sub wilayah Pertanian lahan basah Perikanan darat Peternakan perkebunan Permukiman perkotaanl Kawasan lindung bawahannya Kawasan suaka alam dan hutan wisata 4 Babat Toman PKLp Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan dan sub wilayah Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan Permukiman perkotaan 5 Plakat Tinggi PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan 6 Lalan PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan 7 Lais PPK Pemerintah dan pelayanan sosial sekala lokal Perkebunan POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 6

14 Tanaman pangan lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Kawsan hutan produksi tetap Permukiman perdesaan Pusat distribusi energy listrik 8 Sanga Desa PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala kecamatan Perkebunan Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan kawasan hutan produksi konversi permukiman perdesaan 9 Sungai Keruh PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala kecamatan Pendidikan dasar sampai menegah Tanaman pangan lahan kering Peternakan Kawasan hutan produksi tetap 10 Batanghari Leko PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala kecamatan Perkebunan Pertanian lahan basah dan lahan kering Kawasan lindung daerah bawahannya Permukiman perdesaan Kawasan suaka alam dan hutan wisata Kawasan hutan produksi tetap,terbatas dan konversi 11 Keluang PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala lokal Pusat pertanian lahan basah dan lahan kering Diistribusi barang dan jasa skala lokal Perdagangan skala lokal Transportasi skala sub wilayah Pengembangan pertambangan Migas Kawasan suaka alam dan hutan wisata 12 Lawang Wetan PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan 13 Tungkal Jaya PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan 14 Babat Supat PPK Pemerintahan dan pelayanan sosial skala Kecamatan Pelayanan pendidikan dasar sampai atas Perdagangan dan jasa skala lokal Pertanian lahan basah,lahan kering dan hortikultura Peternakan Perkebunan Sumber : Hasil Rencana 2011 POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 7

15 2.2 RENCANA PUSAT LAYANAN KABUPATEN/KOTA Dasar pertimbangan penetapan struktur tata ruang wilayah Kabupaten Musi Banyuasin Seperti yang telah dilakukan pada analisis, meliputi : Berdasarkan rencana sturktur tata ruang wilayah Wilayah Rawan Bencana Kabupaten Musi Banyuasin Bencana Banjir Dikabupaten Musi Banyuasin beberapa daerah yang dikhawatirkan akan mengalami banjir merupakan daerah yang berada disekitar sepanjang sungai Musi. Khususnya pada daerah-daerah yang terjadi diwilayah sungai musi, selain itu wilayah lainnya mencakup sebagian Kec. Babat Toman, Kec. Bayung Lencir, Kec. Sanga Desa, Kec. Sekayu dengan luasan keseluruhan ,750 Ha. Pengelolaan daerah yang sering mengalami banjir adalah dengan membatasi kegiatan pembangunan khususnya perumahan dan permukiman pada daerah tersebut. Pada beberapa daerah tertentu perlu diarahkan menjadi ruang terbuka hijau (RTH) Bencana Kebakaran Kebakaran yang terjadi dipengaruhi oelh faktor alam yang berupa cuaca kering serta faktor manusia yang berupa pembakaran baik sengaja maupun tidak sengaja, kebakaran ini akan menimbulkan efek panas yang sangat tinggi sehingga akan meluas dengan cepat kerusakan yang ditimbulkan berupa kerusakan lingkungan, jiwa dan harta benda. Dampak lebih lanjut adalah adanya asap yang ditimbulkan yang dapat mengakibatkan pengaruh pada kesehatan terutama pernafassan serta gangguan aktivitas sehari-hari, seperti terganggungnya jadwal penerbangan. Tebalnya asap juga dapat menggagu cuaca.wialyah bencana kebakaran ini mencakup wilayah: Kec.Babat Toman, Kec.Bayung Lencir, Kec Lalan, Kec.Lais, Kec.Plakat Tinggi, Kec. Sanga Desa dengan luas keseluruhan ,803 Ha. Peta 2.2: Rencana pusat layanan Kabupaten Musi Banyuasin Dokumen RTRW Kab. Musi Banyuasin Masih dalam Proses ( Belum diperdakan ) Peta 2.3: Rencana pola ruang Kabupaten/Kota Musi Banyuasin Dokumen RTRW Kab. Musi Banyuasin Masih dalam Proses ( Belum diperdakan ) POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 8

16 2.5. SOSIAL DAN BUDAYA Pendidikan Pada tahun 2010 jumlah sekolah yang ada di Kabupaten Musi Banyuasin secara umum jumlahnya cukup memadai, Jumlah SD/MI sebanyak 442 unit, SLTP/MTs sebanyak 110 unit, SMU/SMK/MA sebanyak 62 unit, Poltek Sekayu sebanyak 1 unit dengan tiga program, AKPER sebanyak 1 unit dan Sekolah Tinggi Swasta sebanyak tiga unit dengan lima Program. Sementara jumlah murid tahun 2010 untuk tingkat SD/MI sebanyak orang, SLTP/MTs sebanyak orang, SMU/SMK/MA sebanyak orang, dan jumlah mahasiswa sebanyak orang, Untuk melihat kemampuan sekolah menampung siswa dapat dilihat pada rasio antara murid dan sekolah Tingkat Pendidikan Rasio Sekolah Dasar Sederajat 184,52 SLTP Sederajat 240,56 SLTA Sederajat 275,13 Sekolah Tinggi 338,44 Disamping jumlah sekolah, sarana pendidikan lain yang tidak kalah pentingnya adalah tenaga pengajar yang mencukupi, Kurangnya tenaga pengajar secara langsung akan mempengaruhi kualitas pendidikan, Hal ini dapat dilihat melalui rasio murid terhadap guru atau perbandingan jumlah murid dan guru. Tingkat Pendidikan Sekolah Dasar Sederajat 17,83 SLTP Sederajat 15,60 SLTA Sederajat 12,43 Sekolah Tinggi 14,10 Rasio Tabel 2.8: Fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten/Kota Nama Kecamatan Umum Jumlah Sarana Pendidikan Agama SD SLTP SMA SMK MI MTs MA SD. N SD. S SLTP. N SLTP. S SMU.N SMU.S SMK. N SMK. S MI.N MI.S MTs.N MTs.S MA.N MA.S 01. Babat Toman Plakat Tinggi Batang hari Leko Sanga Desa Sungai Keruh Sekayu Lais Sungai Lilin Keluang Bayung Lencir Lalan POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 9

17 12. Lawang Wetan Babat Supat Tungkal Jaya Jumlah Kemiskinan Masalah kemiskinan merupakan salah satu persoalan mendasar yang menjadi perhatian pemerintah baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Pada tahun 2010 garis kemiskinan di Kabupaten Musi Banyuasin sebesar Rp ,- per kapita per bulan. Jumlah penduduk miskin di Kabupaten Musi Banyuasin setiap tahun cenderung fluktuatif, namun trend persentase penduduk miskin semakin menurun. Tabel 2.9: Jumlah penduduk miskin per kecamatan Nama Kecamatan Jumlah keluarga miskin (KK) 01. Babat Toman Plakat Tinggi Batang hari Leko Sanga Desa Sungai Keruh Sekayu Lais Sungai Lilin Keluang Bayung Lencir Lalan Lawang Wetan Babat Supat Tungkal Jaya Jumlah Sumber : Kecamatan Dalam Angka Kab. Muba Tahun 2010 Tabel 2.10: Jumlah rumah per kecamatan Nama Kecamatan Jumlah Rumah ( KK ) 01. Babat Toman Plakat Tinggi Batang hari Leko Sanga Desa Sungai Keruh Sekayu Lais Sungai Lilin Keluang Bayung Lencir Lalan POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 10

18 12. Lawang Wetan Babat Supat Tungkal Jaya Jumlah Sumber : Kecamatan Dalam Angka Kab. Muba Tahun Kesehatan Dan Keluarga Berencana Untuk meningkatkan kesehatan dalam masyarakat diperlukan koordinasi yang seimbang antara pemerintah dan masyarakat. Salah satu upaya pemerintah untuk meningkatkan kemampuan pelayanan kesehatan adalah dengan peningkatan tipe rumah sakit dan mulai beroperasi pada awal tahun Jumlah puskesmas yang ada sebanyak 126 unit termasuk puskesmas perawatan. Jumlah tenaga medis dan paramedis pada tahun 2010 sebanyak orang. terdiri dari dokter umum, dokter gigi, bidan, perawat, sanitarian dan lainnya. Peranan Program Keluarga Berencana (KB) sangat besar artinya dalam menekan tingkat fertilitas penduduk. Pada tahun 2010 jumlah klinik KB sebanyak 64 unit dengan jumlah terbesar ada di Kecamatan Sekayu dan Lais. Jumlah peserta KB baru pada tahun 2010 mengalami peningkatan dari orang di tahun 2009 menjadi orang pada tahun 2010 dengan jenis alat kontrasepsi yang sangat disukai implant, suntikan diikuti pil Hukum dan Peradilan Jumlah pelanggaran/ kejahatan di Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2010 mengalami penurunan yaitu dari kejahatan yang dilaporkan menjadi 438 atau turun sekitar 66,69 persen. Berdasarkan jenis kejahatan tersebut pencurian menempati urutan teratas dibandingkan dengan kejahatan lainnya. Jumlah tahanan Kejaksaan Negeri Sekayu yang telah mendapatkan putusan dari sidang Pengadilan Negeri pada tahun 2010 tercatat 556 tahanan. sehingga secara keseluruhan jumlah tahanan pada Rumah Tahanan Sekayu di akhir tahun 2010 tercatat 388 orang. Jumlah kecelakaan lalu lintas pada tahun 2010 tercatat sebanyak 247 kecelakaan dengan menelan kerugian sekitar juta rupiah Sosial Masyarakat Kehidupan beragama bertujuan untuk mewujudkan dan mengembangkan serta meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan kepecayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa serta memperkokoh kesatuan dan persatuan bangsa dalam suasana kehidupan yang berkesinambungan dan selaras dalam hubungan sesama manusia dan lingkungan serta manusia dengan Tuhan Yang Maha Esa. Semakin meningkatnya sarana dan prasarana kehidupan beragama tercermin dari jumlah tempat peribadatan yang semakin bertambah. Jumlah mesjid dan mushollah pada tahun 2010 masing-masing tercatat 451 unit dan 461 unit. Demikian pula halnya dengan pemeluk agama dari tahun ketahun semakin meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk serta tingkat kesejahteraan masyarakat. Jumlah jemaah haji pada tahun 2010 mencapai 309 orang. yang berarti bertambah 94 orang jemah haji dibanding tahun sebelumnya yang berjumlah 215 orang. POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 11

19 Tabel Jumlah Tempat Peribadatan Menurut Agama dalam Kabupaten Kecamatan Islam Kristen Hindu Budha Mesjid Musholla Langgar Gereja Kuil Vihara 01. Babat Toman Plakat Tinggi Batanghari Leko Sanga Desa Sungai Keruh Sekayu Lais Sungai Lilin Keluang Bayung Lencir Lalan Lawang Wetan Babat Supat Tungkal Jaya Jumlah Sumber : Kantor Departemen Agama Kabupaten Musi Banyuasin Jumlah 2.6 KELEMBAGAAN PEMERINTAH DAERAH Perkembangan dinamika organisasi dan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan aparatur pemerintah yang terus meningkat, sejalan dengan keberhasilan pembangunan, namun dengan organisasi yang ramping akan tetapi multi fungsi Pembentukan Organisasi Sekretariat Daerah, yang terdiri dari: Sekretaris Daerah Kabupaten, 3 (tiga) Asisten Sekretaris, 10 (spuluh) Bagian Sekretariat Daerah Kabupaten. Bagian yang dibentuk adalah : A. Asisten Bidang Pemerintahan, Protokol dan Kesejahteraan Rakyat ( Assisten I ) membawahi : 1. Bagian Tata Pemerintahan 2. Bagian Kesejahteraan Rakyat 3. Bagian Penyelesaian Perbatasan 4. Bagian Protokol B. Asisten Bidang Perekonomian dan Pembangunan ( Asisten II ) 1. Bagian Administrasi Pembangunan dan Perekonomian 2. Bagian Keuangan 3. Bagian Hubungan Masyarakat C. Asisten Bidang Administrasi Umum ( Asisten III ) 1. Bagian Hukum 2. Bagian Organisasi 3. Bagian Umum dan Pengadaan 4. Bagian Telex dan Sandi POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 12

20 Sekretariat DPRD, dipimpin oleh Sekretaris Dewan, dibantu oleh : Bagian Persidangan dan Perundang undangan, Bagian Umum, Humas dan Protokol, dan Bagian Keuangan. Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Dinas Daerah Kabupaten Musi Banyuasin : 1. Dinas Pendidikan 2. Dinas Kesehatan 3. Dinas Koperasi dan UMKM, Industri dan Pengelolaan Pasar 4. Dinas Perhubungan 5. Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata 6. Dinas Kehutanan 7. Dinas Perkebunan 8. Dinas Pertanian dan Perternakan 9. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi 10. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 11. Dinas PU Cipta Karya dan Pengairan 12. Dinas PU Bina Marga 13. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 14. Dinas Pertambangan dan Energi 15. Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemeliharaan Lampu Jalan 16. Dinas Komunikasi dan Informatika 17. Dinas Perindustrian dan Perdagangan 18. Dinas Perikanan Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Musi Banyuasin, yaitu : 1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 2. Inspektorat 3. Badan Kepegawaian dan Diklat Daerah 4. Badan Lingkungan Hidup, Penelitian dan Pengembangan 5. Badan Pertamanan dan Kebersihan Kota 6. Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan 7. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat 8. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa 9. Badan Ketahanan Pangan 10. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi 11. Kantor Perwakilan Kabupaten Musi Banyuasin di Palembang 12. Rumah Sakit Umum Daerah Sekayu POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 13

21 Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin BUPATI SEKRETARIAT DPRD WAKILBUPATI SEKRETARIAT DAERAH DPRD - Bagian Persidangan - Bagian Humas & Publikasi - Bagian Umum - Bagian Keuangan STAF AHLI - Hukum & politik Pemerintahan - Pembangunan - Ekonomi & Keuangan Asisten Bidang Pemerintahan,Protokol dan Kesra - Bagian Tata Pemerintahan - Bagian Protokol - Bagian Kesra - Bagian penyelesaian Perbatasan Asisten Bidang Perekonomian & Pembangunan - Bagian Adm.Perekonomian dan pembangunan - Bagian Keuangan - Bagian Hubungan Masyarakat Asisten Bidang Administrasi Umum - Bagian Hukum - Bagian Organisasi - Bagian Umum dan Pengadaan - Bagian Telex dan Sandi KECAMATAN KELURAHAN Dinas Daerah - Dinas Pendidikan - Dinas Kesehatan - Dinas Koperasi dan UMKM, Industri dan Pengelolaan Pasar - Dinas Perhubungan - Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata - Dinas Kehutanan - Dinas Perkebunan - Dinas Pertanian dan Perternakan - Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi - Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil - Dinas PU Cipta Karya dan Pengairan - Dinas PU Bina Marga - Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah - Dinas Pertambangan dan Energi - Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemeliharaan Lampu Jalan - Dinas Komunikasi dan Informatika - Dinas Perindustrian dan Perdagangan - Dinas Perikanan Lembaga T eknis Daerah - Badan Perencanaan Pembangunan Daerah - Inspektorat - Badan Kepegawaian dan Diklat Daerah - Badan Lingkungan Hidup, Penelitian dan Pengembangan - Badan Pertamanan dan Kebersihan Kota Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat - Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa - Badan Ketahanan Pangan - Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi - Kantor Perwakilan Kabupaten Musi Banyuasin di Palembang - Rumah Sakit Umum Daerah Sekayu SATPOL PP POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 14

22 BUPATI BAPPEDA DINAS KESEHATAN DINAS PU CIPTA KARYA BADAN PERTAMANAN & KEBERSIHAN KOTA DINAS PU PENGAIRAN DINAS PENDIDIKAN NASIONAL DINAS PERTAMBAN GAN ENERGI & LINGKUNGA N HIDUP BADAN PEMBERDAYA AN MASYARAKAT & PEMERINTAHA N DESA - Bidang Fisik & Prasarana - Bidang Program Datin litbang - Bidang Sosbud Bidang Kesehatan Lingkungan - Bidang Air Bersih - Bid. Tata Ruang, Lingkungan & Permukiman Bidang Kebersihan Bidang Program Bidang Program - Bidang Lingkung an Hidup - Bidang Program & Pelaporan Bidang Sumber Daya Alam & Teknologi Tepat Guna Keterangan : Mandat Tupoksi Langsung (Stakeholder Utama) Mandat Tupoksi Tidak Langsung (Stakeholder Mitra) POKJA AMPL KAB MUBA TAHUN 2012 II - 15