LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2014

Transkripsi

1 LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 204 PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO KANTOR LINGKUNGAN HIDUP Alamat : Jln. Sugiman, Watulunyu, Wates, Kulon Progo, 556, Telp/Fax. (0274) klh@kulonprogokab.go.id ; Website : klh.kulonprogokab.go.id

2 KATA PENGANTAR P uji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, se - hingga atas perkenan-nya tersusun Laporan Keuangan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten PKul lon Progo Tahun Kulo Anggaran 204. Laporan ini dimaksudkan untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh KLH KulonProgo pada Tahun Anggaran 204. Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) merupakan suatu predikat yang diidam - idamkan oleh setiap pemerintah daerah. Suatu opini yang terbentuk manakala suatu tujuan tercapai melalui proses atau tahapan yang benar, prosedural dan transparan. Proses yang benar akan tercermin dari aporan-laporan yang rinci, mendetail, teliti, akurat, akuntabel, transparan, tidak mengandung makna yang bias dan disajikan secara gamblang dan mudah dimengerti. Data-data yang disajikan dalam penyusunan laporan keuangan ini bersumber dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran, Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran, Surat Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan, data aset, data barang persediaan, hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan program/kegiatan, dengan didukung dokumen-dokumenn pelengkap antara lain bukti memorial, berita acara serah terima hibah, dan jurnal-jurnal yang dicetak dari Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Daerah (SIMDA). Adalah suatu semboyan Orang Bijak belajar dari Kesalahan. Kami menyadari laporan ini belum sempurna, untuk itu saran dan kritik yang bersifat membangun dari pihak-pihak yang berkompetensi untuk perbaikan laporan di masa datang sangat kami harapkan. Pada kesempatan ini kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu sehingga laporan ini dapat diselesaikan. Akhirnya, semoga laporan ini dapat bermanfaat, ii

3 khususnya bagi peningkatan kinerja Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo dan pihak-pihak yang berkepentingan di masa mendatang. Wates, Januari 205 Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Ir. SUHARJOKO, MT. NIP iii

4 PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB Laporan Keuangan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo yang terdiri dari : a. Laporan Realisasi Anggaran b. Neraca c. Catatan Atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 204, merupakan tanggung jawab kami. Laporan keuangan tersebut telah disusun berdasarkan system pengendalian intern yang memadai yang isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan serta catatan atas laporan keuangan secara layak sesuai dengan standar akuntansi Pemerintahan. Wates, 2 Januari 204 Pengguna Anggaran /Barang ( Kuasa Pengguna Anggaran/Barang ) Ir. Suharjoko, MT. NIP iv

5 LAPORAN KEUANGAN TAHUN 203 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... KATA PENGANTAR... PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB... DAFTAR ISI... A. LAPORAN REALISASI ANGGARAN... B. NERACA... C. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN BAB I PENDAHULUAN... BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN... BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI... BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI NON KEUANGAN... BAB VII PENUTUP... D. LAMPIRAN LAMPIRAN. SURAT TANDA SETOR SISA UYHD REKAPITULASI BARANG INVENTARIS MILIK KABUPATEN TAHUN 204 (TOTAL) REKAPITULASI BARANG INVENTARIS MILIK KABUPATEN TAHUN 204 (EKSTRAKOMPTABEL) REKAPITULASI BARANG INVENTARIS MILIK KABUPATEN TAHUN 204 (INTRAKOMPTABEL) DAFTAR USULAN BARANG YANG AKAN DIHAPUS CATATAN ATAS LAPORAN ASET TAHUN KEPUTUSAN BUPATI KULON PROGO NOMOR 429 TAHUN 203 TENTANG PENGHAPUSAN BARANG MILIK DAERAH DI SKPD SURAT PERNYATAAN KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KULON PROGO MENGENAI BARANG MILIK DAERAH YANG HILANG/TIDAK ADA BERITA ACARA PEMERIKSAAN PERSEDIAAN BARANG BERITA ACARA PERHITUNGAN PERSEDIAAN BARANG (STOCK OPNAME)... Halaman i ii-iii iv v-vi vii - ix x - xi v

6 . HASIL PEMERIKSAAN FISIK PERSEDIAAN BARANG.... SURAT PERNYATAAN PENGGUNAAN PERSEDIAAN BUKTI MEMORIAL NASKAH PERJANJIAN HIBAH dan BERITA ACARA SERAH TERIMA/HIBAH BARANG SURAT PERNYATAAN KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN KULON PROGO Nomor 900/93 tanggal 29 April 203 TENTANG PIUTANG RETRIBUSI IZIN GANGGUAN DAFTAR NILAI PIUTANG RETRIBUSI IZIN GANGGUAN BELANJA MODAL TAHUN ANGGARAN 204 KLH PENJABARAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TA LAPORAN AKUNTANSI SPJ FUNGSIONAL BENDAHARA PENGELUARAN BULAN DESEMBER vi

7 vii

8 BAB I PENDAHULUAN A. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan SKPD Kantor Lingkungan Hidup (KLH) Kabupaten Kulon Progo Maksud disusunnya Laporan Keuangan KLH Kulon Progo sebagai berikut :. menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh KLH Kulon Progo Tahun Anggaran memperbandingkan realisasi pendapatan dan belanja dengan anggaran yang telah ditetapkan, menilai kondisi keuangan, menilai efektivitas dan efisiensi dalam penggunaan anggaran serta ketaatannya terhadap peraturan perundangundangan. Tujuan penyusunan Laporan Keuangan KLH Kulon Progo adalah:. Menyajikan informasi yang bermanfaat bagi para pengguna laporan dalam menilai akuntabilitas dan membuat keputusan ekonomi, sosial maupun politik dengan : a. Menyediakan informasi mengenai pertanggungjawaban pelaksanaan APBD bagi KLH Kulon Progo Tahun Anggaran 204. b. Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisi KLH Kulon Progo berkaitan dengan sumber penerimaan Tahun Untuk memenuhi tujuan-tujuan tersebut Laporan Keuangan KLH Kulon Progo menyediakan Informasi mengenai pendapatan, belanja, pembiayaan, kewajiban, ekuitas dana. B. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan KLH Kulon Progo Pelaporan Keuangan KLH Kulon Progo diselenggarakan berdasarkan peraturan perundang- undangan yang mengatur Keuangan Daerah antara lain : a. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah b. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntasi Pemerintahan.

9 . c. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. d. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 59 Tahun e. Peraturan Daerah Kab. Kulon Progo Nomor Tahun 200 tentang Pokok-pokok Keuangan Daerah f. Peraturan Daerah Kab. Kulon Progo Nomor 3 Tahun 203 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 204 g. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor Tahun 204 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 204 h. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 40 Tahun 20 tentang Petunjuk Pelaksanaan Akuntansi Keuangan Daerah. i. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 88 Tahun 203 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Penjabaran APBD)Tahun 204 j. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 48 tahun 204 tentang Penjabaran Perubahan APBD Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 204; C. Sistematika Penulisan Laporan Keuangan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo. Penulisan Laporan Keuangan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo disajikan sebagai berikut : HALAMAN JUDUL KATA PENGANTAR PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB DAFTAR ISI A. LAPORAN REALISASI ANGGARAN B. NERACA C. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN BAB I PENDAHULUAN BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN SKPD 2

10 BAB IV BAB V BAB VI BAB VII KEBIJAKAN AKUNTANSI PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN PENJELASAN ATAS INFORMASI NON KEUANGAN PENUTUP 3

11 BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD A. Ekonomi Makro Laporan Keuangan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo ini disusun dengan memperhatikan pada kondisi makro dalam Tahun Anggaran 204 sebagai berikut : Inflasi Tahun 204 berturut-turut sebagai berikut : No Triwulan I-IV Tingkat Keterangan Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Sumber : Tingkat Bunga (BI Rate) berturut-turut sebagai berikut : No Triwulan I-IV Tingkat Keterangan Triwulan I 7,50-2 Triwulan II 7,50-3 Triwulan III 7,50-4 Triwulan IV 7,58 - Sumber : B. Kebijakan Keuangan Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo telah melaksanakan upaya-upaya : - Berupaya menerapkan dan melaksanakan excellent service dalam pelayanan permohonan ijin gangguan (HO) 4

12 - Melaksanakan eco-efisiensi dengan menghemat sumber daya - sumber daya (listrik,air, telepon), dan kertas sesuai kebutuhan. Dalam rangka meningkatkan kinerja SKPD, efisiensi pelaksanaan kegiatan dan belanja diupayakan melalui : - Perencanaan sesuai kebutuhan dan prioritas. - Pelaksanaan Kegiatan dan Belanja mengacu pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran. - Belanja diupayakan benar-benar mengenai sasaran untuk pencapaian Visi dan Misi Kantor Lingkungan Hidup. - Belanja selalu mengacu pada Standarisasi Harga Barang dan Jasa.terbaru yang sudah disahkan Bupati Kulon Progo - Belanja mencari alternatif penyedia barang dan jasa dengan harga terendah. - Pemanfaatan sumber daya (personil dan peralatan) yang ada seefektif mungkin. Anggaran belanja langsung (setelah perubahan) yang dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan Kantor Lingkungan Hidup pada tahun 204, meliputi kegiatan di Subbag Tata Usaha/Eks BAU dan kegiatan di seksi-seksi / urusan wajib adalah sebagai berikut : - Jumlah anggaran kegiatan KLH tahun 204 : Rp ,00 - Jumlah realisasi anggaran KLH tahun 204 : Rp ,00 - Sisa anggaran : Rp ,00 - Persentase pencapaian target anggaran : 97,82 % C. Indikator Pencapaian Target Kinerja APBD Pencapaian indikator yang digunakan sebagai tolok ukur pencapaian target kinerja APBD Kantor Lingkungan hidup Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut : 5

13 No. Uraian Program / Kegiatan Tolok ukur Satuan Target Realisasi Capaian ( % ) A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. Penyediaan Jasa Komunikasi sumber daya air dan listrik. Bulan 2. No Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional Uraian Program / Kegiatan Tolok ukur unit 6 6 Satuan Target Realisasi Capaian (%) 3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan bulan 4. Penyediaan Alat tulis kantor bulan 5. Penyediaan Barang Cetakaan dan Pengandaan bulan 6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan bulan 7. Penyediaan makanan & minuman bulan 8. Penyediaan jasa koordinasi dan konsultasi luar daerah bulan 9. Penyediaan jasa koordinasi dan konsultasi dalam daerah bulan B. Proram Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas/operasional Unit 6 6 6

14 C Program Peningkatan Pengembangan Sistem Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Exempl ar Penyusunan laporan keuangan semesteran Exempl ar 4 4 D Program Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD. Penyusunan Review Renstra Buku 2 Rencana Kerja SKPD Buku No E. Uraian Program / Kegiatan Tolok ukur Program Pengawasan dan Pengendalian Program Monitoring, evaluasi Pengendalian dan Pelaksanaan Program Kegiatan Satuan Target Realisasi Capaian (%) laporan 4 4 F Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaaan Persampahan unit G Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH. Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura lokasi Pemantauan Kualitas Lingkungan. Pengkajian Dampak Lingkungan. titik dok ,6 4. Pemantauan Lingkungan dan Pe nanganan Kasus LH kasus ,5 7

15 H Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Monitoring Evaluasi dan Pelaporan tentang Perlindungan dan Konservasi SDA paket 2 Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumbersumber air unit I Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Penataan Ruang Terbuka Hijau paket 3 3 Dilihat pencapaian indikator kinerja kegiatan dari 23 kegiatan, sebanyak 5 kegiatan merupakan kegiatan Eks BAU yang capaian indikator kinerja sebesar % sedangkan dari 8 kegiatan non-eks BAU terdapat satu kegiatan yang telah selesai 3,6 % atau melebihi target kinerja yang telah ditentukan yaitu kegiatan Pengkajian Dampak Lingkungan. Sasaran strategis dari kegiatan Pengkajian Dampak Lingkungan adalah diterbitkannya dokumen AMDAL, UKL-UPL dan SPPL. Dokumen pengelolaan lingkungan yang diajukan oleh pemrakarsa usaha/kegiatan, telah disahkan sebanyak 309 dokumen (283 SPPL dan 26 UKL-UPL) dari target sejumlah 250 dokumen. Dokumen ini digunakan sebagai sarana pengendali lingkungan hidup serta menunjukkan adanya peningkatan kesadaran pelaku usaha untuk mengelola lingkungan. 8

16 BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN A. Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan KLH KULON PROGO. Dalam tahun anggaran 204 SKPD Kantor Lingkungan Hidup melaksanakan 9 program 23 kegiatan. Kinerja keuangan untuk masing-masing kegiatan sebagai berikut : No. Uraian Program / Kegiatan Target Realiasi Penyerapan ( % ) A. Program Pelayanan Administrsi Perkantoran. Penyediaan Jasa Komunikasi sumber daya air dan listrik. 8,50,000, ,00 94,5 2. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional 3,88,200,00 3,020,500,00 94, Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat tulis kantor 0,560,000,00 3,679,500,00 0,560,000,00. 3,679,250,00,00 99, Penyediaan Barang Cetakaan dan Pengandaan Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan 3,588,000,00 840,000,00 3,587,875, ,000,00,00,00 7. Penyediaan makanan & minuman 5,400,000,00 5,,000,00 94,44 8. Penyediaan jasa koordinasi dan konsultasi luar daerah 7,240,000,00 7,240,000,00,00 9. Penyediaan jasa koordinasi dan konsultasi dalam daerah,500,000,00,500,000,00,00 B. Proram Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 76,849,600, ,00 99,99 9

17 No. Uraian Program / Kegiatan Target Realiasi Penyerapan ( % ) C Program Peningkatan Pengembangan Sistem Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD , ,00 99,04 2 Penyusunan laporan keuangan semesteran , ,00 98,90 D Program Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD. Penyusunan Renstra SKPD , ,00 72,95 2. Rencana Kerja SKPD , ,00 99,97 E Program Pengawasan dan Pengendalian Program. Monitoring, evaluasi Pengendalian dan Pelaksanaan Program Kegiatan , ,00 98,7 F. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan. Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaaan Persampahan , ,00 99,55 G Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH. Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura , ,00 99,93 2. Pemantauan Kualitas Lingkungan , ,00 95,70 3. Pengkajian Dampak Lingkungan , ,00 92,26 4. Pemantauan Lingkungan dan Pe nanganan Kasus LH , ,00 99,62 0

18 No. Uraian Program / Kegiatan Target Realiasi Penyerapan ( % ) H Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam. Monitoring Evaluasi dan Pelaporan , ,00 99,57 2. Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber Air , ,00 93,64 I. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Penataan Ruang Terbuka Hijau , ,00 98,96 B. Hambatan dan Kendala Pencapaian Target Hambatan utama kinerja keuangan yang dijumpai dalam pencapaian target yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut : a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, implementasinya pada SKPD belum sesuai harapan sehingga belum mendukung efekifitas dan efisiensi kinerja SKPD. b. Keterbatasan jumlah dan kualitas Sumber Daya Manusia di Kantor Lingkungan Hidup. Hal ini diatasi dengan pendistribusian beban kerja dengan memperhatikan uraian tugas pada masing-masing seksi dan sub bagian. c. Sistem Akuntasi Keuangan Daerah belum sepenuhnya dipahami oleh SKPD, sehingga memerlukan waktu tersendiri untuk mempelajari/memahami. d. Sistem jaringan SIMDA kadang terkendala oleh koneksitas jaringan, terutama yang terkoneksi secara wireless kadang-kadang mengalami off-line ataupun server SIMDA sibuk karena diakses bersamaan oleh banyak pengguna. Secara umum capaian target kinerja keuangan belanja langsung maupun belanja tidak langsung Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo tahun anggaran 204 mencapai rata-rata 98,28 %. Hal tersebut mempunyai makna bahwa dari aspek

19 keuangan, anggaran yang disediakan untuk pelaksanaan program dan kegiatan dapat direalisasikan dengan cukup baik. Namun demikian terdapat program dan kegiatan yang capaian kinerja keuangannya tidak maksimal/ tidak sesuai dengan rencana anggaran (prosentase capaian realisasi anggaran < 90 %), yaitu pada : Program : Program Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD Kegiatan : Penyusunan Renstra (Review) SKPD. Capaian realisasi keuangan kegiatan ini adalah 72,95 %. Hal ini karena terdapat sisa anggaran Rp untuk makan minum lembur penyusunan Review Renstra yang tercantum dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran 204 yang tidak bisa dicairkan.

20 BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI A. Entitas akuntansi / entitas Pelaporan Keuangan Daerah. Entitas Pelaporan adalah audit pemerintah daerah yang terdiri dari satu atau lebih entitas akuntasi yang menurut ketentuan perundang-undangan wajib menyampaikan Laporan Keuangan. Kantor Lingkungan Hidup merupakan entitas pelaporan. B. Basis akuntasi yang mendasari penyusunan laporan keuangan SKPD Basis dalam penerapan Kebijakan Akuntansi SKPD Kulon Progo menggunakan Kas modifikasian, yaitu :. Basis Kas untuk Laporan Realisasi Anggaran yaitu merupakan pengakuan pendapatan, belanja dan pembiayaan. 2. Basis Akrual untuk Neraca yaitu untuk aset, kewajiban dan ekuitas dana. C. Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan SKPD. Laporan Realisasi Anggaran a. Pendapatan dan penerimaan pembiayaan menggunakan asas bruto yaitu pembukuan penerimaan bruto dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasi dengan pengeluaran). b. Belanja dan pengeluaran pembiayaan menggunakan asas nilai nominal yaitu membukukan nilai yang tertera dalam bukti, yang telah dipertanggungjawabkan dan disahkan. c. Surplus (Defisit) dicatat sebesar selisih lebih/kurang, antara realisasi pendapatan dan dan belanja selama satu periode pelaporan. 2. Neraca a. KAS Kas adalah alat pembayaran yang sah yang setiap saat dapat digunakan Untuk membiayai kegiatan pemerintah daerah. Kas di pemegang kas dinyatakan dalam nilai rupiah.. Kas di Bendahara Penerimaan, mencakup seluruh kas baik saldo rekening di Bank maupun saldo uang tunai, yang berada di bawah tanggungjawab Bendahara Penerima yang belum disetor ke Kas Daerah. 3

21 2. Kas di Bendahara Pengeluaran, merupakan kas yang masih dikelola Bendahara Pengeluaran yang berasal dari sisa UYHD yang belum disetor ke Kas Daerah per tanggal Neraca. b. PIUTANG Piutang merupakan hak pemerintah untuk menerima pembayaran dari entitas lain termasuk wajib pajak/wajib bayar atas kegiatan yang dilaksanakan Pemerintah Daerah. Piutang dinilai sebesar nilai nominal dan diakui pada saat timbulnya hak atas piutang tersebut. c. PERSEDIAAN Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah dan barangbarang yang dimaksudkan untuk dijual / diserahkan dalam rangka pelayanan masyarakat. Persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik persediaan pada akhir Periode pelaporan, persediaan dinilai dalam neraca dengan cara : ) Harga pembelian terakhir apabila diperoleh dengan pembelian. 2) Harga standar bila diperoleh dengan memproduksi sendiri. *) 3) Harga / nilai wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi.*)ditulis apabila ada. d. ASET TETAP Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu periode akuntansi untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Aset Tetap dapat diperoleh dari dana yang bersumber dari sebagian atau seluruh APBD melalui pembelian, pembangunan, hibah atau donasi, pertukaran dengan aset lainnya dan dari sitaan atau rampasan. Aset Tetap terdiri dari : Tanah 2 Peralatan dan Mesin 3 Gedung dan Bangunan 4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 5 Aset Tetap Lainnya 6 Konstruksi dalam pengerjaan 4

22 Aset Tetap dinyatakan dalam neraca dengan nilai historis, yaitu harga perolehan. Apabila Aset Tetap dengan menggunakan nilai historis tidak memungkinkan, maka nilai Aset Tetap didasarkan pada harga perolehan yang diestimasikan. Dalam penilaian Aset Tetap dengan nilai historis maupun harga perolehan yang diestimasikan tidak memungkinkan, maka Aset Tetap yang bersangkutan dinyatakan dalam neraca nilai Rp,00 untuk tiap satu barang. Dalam rangka penyusunan neraca awal, khusus tanah dan bangunan dapat dinilai berdasarkan Nilai Jual Obyek Pajak (NJOP) pada saat neraca disusun. Mengingat penyusutan dalam kebijakan akuntansi belum ditetapkan dan penetapan umur manfaat untuk tiap-tiap kelompok aset belum diputuskan, dalam periode masa transisi penetapan Permendagri No.3 Tahun 2006 belum dilakukan penyusutan aset tetap. Aset Tetap dinilai dengan biaya perolehan. Jika tidak memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan. Untuk dapat diakui sebagai aset tetap, suatu aset harus berwujud dan memenuhi kriteria : a) Mempunyai masa manfaat lebih dari (dua belas) bulan; b) Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal; c) Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas; d) Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan; e) Memenuhi nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut : () Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin yang sama dengan atau lebih dari Rp ,00; (2) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang sama dengan atau lebih dari Rp ,00 kecuali pekerjaan pengecatan. Batas minimum kapitalisasi aset tetap dikecualikan terhadap pengeluaran untuk : a) Pengadaan/pembelian tanah; b) Pembelian/pembangunan jalan/irigasi/jaringan; atau c) Pengadaan/pembelian/pembuatan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan, barang bercorak kesenian, hewan/ternak, dan tumbuhan. 5

23 Barang milik daerah yang memenuhi batasan nilai minimum kapitalisasi aset tetap dicatat secara intrakomptabel dan disajikan dalam neraca. Barang milik daerah yang tidak memenuhi batasan nilai minimum kapitalisasi aset tetap dicatat secara ekstrakomptabel dan disajikan dalam catatan atas laporan keuangan (CaLK). Penghapusan barang milik daerah yang dicatat dalam pembukuan ekstrakomptabel dilakukan oleh pengguna dan/atau kuasa pengguna dalam hal aset tetap tersebut sudah tidak berada dalam penguasaan pengguna dan/atau kuasa pengguna. Biaya perolehan dari masing-masing aset tetap yang diperoleh secara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar masing-masing aset yang bersangkutan. Aset tetap yang secara permanen dilepas atau dihentikan penggunaannya harus dieliminasi dari neraca dan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Aset tetap yang masih dalam proses penghapusan, sepanjang SK Bupati tentang penghapusan belum terbit, pencatatannya direklas ke aset lainnya. e. ASET LAINNYA Aset Lainnya adalah aset yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam aset lancar dan aset tetap. Aset Lainnya terdiri dari : - Tagihan Penjulan Angsuran - Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah - Kemitraan Dengan Pihak Ketiga - Aset tak berwujud - Aset lain-lain Aset Lainnya yang diperoleh melalui pembelian dinilai dengan harga perolehan. Dalam hal Tagihan Penjualan Agsuran dari hasil penjualan aset pemerintah, harga perolehan merupakan harga nominal dari kontrak. 6

24 f. KEWAJIBAN JANGKA PENDEK Kewajiban Jangka Pendek merupakan kewajiban yang harus dibayar kembali atau jatuh tempo dalam satu periode akuntansi. Kewajiban Jangka Pendek terdiri dari : - Utang Perhitungan Pihak Ketiga - Pendapatan diterima dimuka / pendapatan yang ditangguhkan - Utang Jangka Pendek Lainnya. Kewajiban Jangka Pendek dibukukan sebesar nilai nominal. g. EKUITAS DANA Ekuitas dana adalah kekayaan bersih SKPD yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah. Ekuitas Dana terdiri dari Ekuitas dana Lancar dan Ekuitas Dana Investasi. Ekuitas Dana untuk dikonsultasikan. 7