PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 (Semenanjung Malaysia) SEPT 2012

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 (Semenanjung Malaysia) SEPT 2012

2 SKOP TAKLIMAT 1. Dasar Gaji Minimum di Malaysia; 2. Perintah Gaji Minimum 2012; 3. Garis Panduan Pelaksanaan Perintah Gaji Minimum 2012; dan 4. Spirit of Moving Forward 2

3 3

4 DASAR GAJI MINIMUM

5 OBJEKTIF 1. Untuk memastikan keperluan asas pekerja dan keluarga mereka dapat dipenuhi; 2. Untuk memberikan perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja-pekerja; 3. Untuk menggalakkan industri meningkatkan rantaian pengeluaran global dengan melabur dalam intensif teknologi dan meningkatkan produktiviti buruh; dan 4. Untuk mengurangkan kebergantungan negara kepada pekerja asing tidak mahir. 5

6 UNDANG-UNDANG Akta Majlis Perundingan Gaji Negara 2011 (Akta 732) dikuat kuasakan mulai Perintah Gaji Minimum 2012 (P.U(A) 214) diwartakan pada

7 DEFINISI Gaji Minimum (GM) ialah gaji terendah mengikut jam, harian atau bulanan yang perlu dibayar majikan kepada pekerja (ILO) GM ertinya GAJI POKOK di bawah seksyen 2 Akta 732 7

8 KRITERIA PENETAPAN GM KRITERIA JUSTIFIKASI KRITERIA ASAS KRITERIA PELARASAN 8 Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) Gaji Penengah (GP) Perubahan dalam Indeks Harga Pengguna (IHP) Pertumbuhan Produktiviti(P) Kadar Pengangguran Sebenar (KPS) Menentukan keperluan-keperluan asas pekerja dan keluarga pekerja Satu titik untuk merujuk kepada kemampuan majikan membayar gaji Petunjuk untuk mencerminkan perubahan kos sara hidup Menyelaraskan peningkatan gaji dengan pertumbuhan produktiviti Bagi memastikan kenaikan gaji tidak menjejaskan keupayaan pasaran untuk mewujud dan mengekalkan peluang pekerjaan

9 FORMULA GM 9 GM = PGK = Gaji Minimum (RM) Pendapatan Garis Kemiskinan (RM) GP = Gaji Penengah P = Pertumbuhan produktiviti (%) IHP = Indeks Harga Pengguna (% tukaran) KPS = Kadar Pengangguran Sebenar (%) = (Kadar Pengangguran 4%) i = Wilayah (Sem. Malaysia, Sabah, Sarawak dan Labuan)

10 KADAR GM BERDASARKAN FORMULA WILAYAH KADAR BULANAN (RM) KADAR IKUT JAM (RM) Semenanjung Malaysia Sabah dan Labuan Sarawak

11 KADAR GM YANG DICADANGKAN MPGN WILAYAH KADAR BULANAN (RM) KADAR IKUT JAM (RM) Semenanjung Malaysia Sabah dan Labuan Sarawak

12 PERINTAH GAJI MINIMUM 2012

13 KADAR GM MENGIKUT PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 WILAYAH KADAR GAJI MINIMUM Bulanan Jam Semenanjung Malaysia Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan Labuan RM900 RM800 RM4.33 RM

14 SKOP PEMAKAIAN GM adalah untuk semua Pekerja iaitu : yang menerima gaji tidak melebihi RM2,000 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain seperti ditakrifkan di bawah Akta Kerja 1955; atau yang menerima gaji tidak melebihi RM2,500 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain, seperti ditakrifkan di bawah Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76] 14 KECUALI : Pekhidmat domestik. Contoh: pembantu rumah, tukang masak, penjaga rumah, tukang kebun, tukang cuci, jaga dan pemandu peribadi. Perantis

15 PERMULAAN KUAT KUASA kepada: (1) majikan yang mempunyai >5 pekerja Ilustrasi 1 Jika selepas :- bilangan pekerja telah menjadi <6 orang, perintah akan tetap terpakai. (Dalam contoh ini, majikan tertakluk kepada prinsip once in, always in ). bilangan pekerja menjadi >5 orang, majikan perlu membayar GM kepada semua pekerjanya mulai tarikh pekerja tambahan tersebut digajikan. (2) majikan yang menjalankan aktiviti profesional yang dikelaskan di bawah MASCO tanpa mengira bilangan pekerja.

16 PENGKELASAN MASCO DI BAWAH KUMPULAN UTAMA 2: PROFESIONAL SAINS DAN KEJURUTERAAN PROFESIONAL KESIHATAN PROFESIONAL PERGURUAN PROFESIONAL PERNIAGAAN DAN PENTADBIRAN PROFESIONAL INFORMASI DAN TEKNOLOGI DAN KOMUNIKASI PROFESIONAL UNDANG- UNDANG, SOSIAL DAN KEBUDAYAAN PROFESIONAL HOSPITALITI, RUNCIT DAN PERKHIDMATAN LAIN 16 MASCO 2008 Version 3

17 samb kepada majikan yang 5 pekerja mempunyai Ilustrasi 2 Jika antara hingga , majikan A menggajikan 5 orang yang terdiri daripada 2 eksekutif masing-masing bergaji pokok melebihi RM2000 sebulan; 2 pembantu cukai masing-masing bergaji pokok >RM900 sebulan tetapi < RM2000 dan 1 kerani bergaji pokok RM800 sebulan, maka Perintah ini akan terpakai kepadanya mulai

18 PENGURANGAN KADAR GM Untuk pekerja dalam tempoh percubaan (probationer) Tidak melebihi 30% bagi tempoh 6 bulan pertama sahaja Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut. Ilustrasi 3 Pekerja A merupakan pekerja di bawah majikan yang menggajikan 7 pekerja dan dalam tempoh percubaan selama 12 bulan bermula pada Tempoh 6 bulan pertama percubaan akan genap pada , maka kadar GM pada hendaklah terpakai dan tidak boleh dikurangkan. 18

19 samb Ilustrasi 4 Pekerja B dalam tempoh percubaan yang mula bekerja pada bagi tempoh 12 bulan dan dibayar gaji sebanyak RM500 sebulan. Sehingga , beliau telah menjalani tempoh percubaan selama 3 bulan. Ini bermakna baki tempoh percubaan adalah 3 bulan. Oleh itu, beliau hendaklah dibayar sekurang-kurangnya RM630 sebulan bagi tempoh bulan Januari hingga Mac Seterusnya mulai , beliau hendaklah dibayar GM RM900 sebulan. 19

20 RUNDINGAN PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI MENGIKUT PERENGGAN 6 PERINTAH GAJI MINIMUM 2012 Majikan dan pekerja, atau kesatuan sekerja boleh MERUNDINGKAN penstrukturan semula gaji di bawah seksyen 7B Akta Kerja 1955, seksyen 9B Ordinan Buruh Sabah atau seksyen 10B Ordinan Buruh Sarawak, sebelum Perintah ini berkuatkuasa, dengan syarat bahawa (a) Gaji pokok yang distruktur semula yang kena dibayar kepada pekerja hendaklah mengikut kadar GM yang ditetapkan dalam Perintah; (b) Gaji yang distruktur semula hendaklah tidak kurang baiknya daripada gaji yang sedia ada; 20

21 samb. (c) Gaji yang distruktur semula tidak boleh kurang daripada jumlah gaji yang diterima oleh pekerja itu sebagaimana yang dipersetujui dalam kontrak perkhidmatan sebelum penstrukturan semula gaji; (d) Penstrukturan semula gaji hendaklah hanya melibatkan pembayaran bagi kerja yang dilakukan semasa waktu kerja biasa pekerja itu; dan (e) Penstrukturan semula gaji tidak boleh menyebabkan pekerja itu kehilangan apa-apa saraan yang dinyatakan di bawah perenggan (a) hingga (f) takrifan upah dalam seksyen 2 Akta Kerja 1955, seksyen 2 Ordinan Buruh Sabah dan seksyen 2 Ordinan Buruh Sarawak yang pekerja itu berhak mendapat di bawah kontrak perkhidmatan. 21

22 samb Bayaran-bayaran di bawah perenggan (a) hingga (f) berikut: adalah seperti (a)nilai rumah, tempat tinggal, bekalan makanan, minyak,air, rawatan perubatan, kemudahan atau perkhidmatan yang diluluskan; (b)caruman yang dibayar majikan dalam mana-mana kumpulan wang pencen, kumpulan wang simpanan, skim pemberhentian pekerja, penamatan,rentikerja sementara atau skim persaraan, skim jimat cermat atau mana-mana kumpulan wang lain atau skim yang ditubuhkan untuk faedah dan kebajikan pekerja; (c)apa-apa elaun perjalanan atau nilai konsesi perjalanan; (d)apa-apa jumlah yang kena dibayar kepada pekerja untuk menanggung perbelanjaan-perbelanjaan khas yang diperlukan kerana jenis perniagaannya; (e)ganjaran yang kena dibayar atas pemberhentian atau persaraan; atau (f)apa-apa bonus tahunan atau mana-mana bahagian daripada apa-apa bonus tahunan. 22

23 PEMBATALAN DAN PENGECUALIAN Semua perintah berikut yang dibuat di bawah Akta Majis Penetapan Gaji 1947 [Akta 195] hendaklah dibatalkan berkuatkuasa mulai : Perintah Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan Swasta 2011; Perintah Peraturan Gaji Penghidangan dan Hotel 1982; Perintah Peraturan Gaji Pekerja Wayang Gambar 1981; Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai 1981; Perintah Peraturan Gaji Pemunggah Kapal & Pengendali Muatan 1977; dan Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai (Sarawak)

24 samb Semua perintah majlis penetapan gaji yang dibatalkan hendaklah terus terpakai kepada:- majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada majikan yang telah diberi kelulusan untuk menunda pelaksanaan Perintah ini ke suatu tarikh lain sehingga Perintah ini mula dikuat kuasa kepada mereka. Contohnya, Perintah Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan Swasta

25 GARIS PANDUAN PELAKSANAAN PERINTAH GAJI MINIMUM 2012

26 PENDAHULUAN Garis Panduan ini disediakan oleh MPGN yang mempunyai kuasa untuk melakukan segala yang suaimanfaat atau semunasabahnya perlu bagi atau bersampingan dengan pelaksanaan fungsinya sebagaimana yang diperuntukkan seksyen 4 (2) Akta 732. Tertakluk kepada PERUNDINGAN yang diperuntukkan di perenggan 6 Perintah Gaji Minimum 2012, pihakpihak boleh merujuk kepada Garis Panduan ini dalam melaksanakan Perintah Gaji Minimum. 26

27 GM KADAR HARIAN 1. GM pekerja sepenuh masa bergaji harian:- Tidak kurang RM900 sebulan dengan syarat hadir bekerja pada hari-hari biasa (termasuk cuti tahunan dan cuti sakit) yang ditetapkan tanpa mengira jumlah jam bekerja. Formula pengiraan: Kadar Gaji Harian = Kadar GM Bulanan x 12 bulan 52 minggu x Bil. Hari bekerja dalam seminggu * Nota: pengiraan adalah berdasarkan jumlah jam bekerja iaitu maksimum 48 jam seminggu 27

28 GM KADAR HARIAN Kadar GM harian adalah seperti berikut: Bil. Hari Bekerja Dalam Seminggu Kadar GM Harian 6 RM RM RM

29 GM KADAR IKUT KERJA 2. GM pekerja yang dibayar gaji secara piece-rated, tonnage, trip atau komisyen :- Jika gaji sedia ada dibayar melebihi GM, maka GM RM900 sebulan dianggap telah dipatuhi; Jika gaji yang dibayar adalah RM900, maka GM dianggap telah dipatuhi. Jika gaji dibayar kurang daripada GM, majikan hendaklah menambah apa jua yang kurang untuk memenuhi GM. 29

30 KAEDAH PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI Berpandukan asas-asas berikut dan perenggan 6 Perintah: proses penstrukturan semula dilakukan HANYA SEKALI SAHAJA iaitu SEBELUM PERINTAH INI MULA BERKUAT KUASA dan bukannya suatu proses yang berterusan selepas tarikh kuat kuasa Perintah; penstrukturan semula gaji hanya melibatkan bayaranbayaran tunai sebagaimana dalam takrifan gaji di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76]; apa-apa bayaran bukan gaji yang dikecualikan dalam takrifan gaji di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76] tidak boleh distrukturkan semula sebagai gaji minimum 30 dalam penstrukturan semula gaji.

31 samb elaun-elaun yang dibayar secara spesifik berdasarkan keadaan pekerjaan (nature of work) seperti elaun panas, elaun habuk, elaun bising, elaun berdiri dan seumpamanya yang diberikan kepada golongan pekerja tertentu TIDAK WAJAR untuk distrukturkan semula; bagi sektor perhotelan di mana kutipan caj perkhidmatan dilaksanakan, kesemua atau sebahagian kutipan caj perkhidmatan itu boleh diubah untuk dikira sebagai GM; 31 bagi sektor perladangan di mana Bayaran Saguhati Khas (Special Gratuitious Payment) sebanyak RM200 dilaksanakan, kesemua atau sebahagian daripada bayaran tersebut boleh diubah sebagai GM;

32 samb 32 bagi sektor pengawal keselamatan di mana insentif keselamatan dibayar kepada pekerja seperti dalam Perintah Majlis Penetapan Gaji (Perintah Peraturan Gaji)(Saraan Minimum Berkanun Pengawal Keselamatan Swasta) 2011, ia boleh diubah untuk dikira sebagai GM; elaun rumah boleh diubah untuk dikira sebagai GM dengan syarat elaun tersebut bukan bersifat gantian kepada nilai kemudahan tetapi bayaran tunai yang diberikan oleh majikan berdasarkan kepada kontrak perkhidmatan;

33 CONTOH ELAUN YANG DIBAYAR TUNAI: Kedatangan 2. Makan 3. Syif 4. Keselamatan (Bayaran insentif keselamatan) (seperti perintah) 5 Pos berkawal di pedalaman 6. Rumah (contractual) (not in lieu of housing) (jika rumah tidak disediakan) 7. Panas 8. Saguhati (pekerja ladang) 9. Service point 10. Habuk/Bising 11. Kemahiran (position elaun) 12. Khas 13. Tanggungjawab (Profesional/pengurusan) 14. Berdiri (Kilang) 15. Penerbangan (pramugara/pramugari) 16. Tugas tambahan

34 samb proses penstrukturan semula itu hendaklah tidak akan mengurangkan jumlah keseluruhan gaji yang diterima sebelum penstrukturan semula. 34

35 FORMULA PENSTRUKTURAN GM DAN ELAUN GM = GP + (GM GP) ESP2 = ESP1 (GM GP) GM = Gaji Minimum GP = Gaji Pokok ESP1 = Elaun Sebelum Perintah ESP2 = Elaun Selepas Perintah 35

36 samb Ilustrasi 5 Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM625 dan dibayar elaun tunai sebanyak RM275, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai itu untuk dijadikan sebahagian daripada GM. Gaji semasa RM625 (GP) RM275 (elaun) Gaji selepas Perintah RM625+(RM900-RM625) = RM900 (GM) RM275 (RM900-RM625) = RM0 (elaun) Jumlah=RM900 Jumlah = RM900 36

37 samb Ilustrasi 6 Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM650 dan dibayar elaun tunai A sebanyak RM200 dan juga lain-lain bayaran elaun tunai B sebanyak RM21, C sebanyak RM53 dan D sebanyak RM42 yang berdasarkan kepada produktiviti dan prestasi, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai tetap A dan sebahagian daripada bayaran elaun tunai B,C atau D sebagai gaji minimum. Sebahagian bayaran elaun tunai B,C atau D yang tidak dijadikan gaji minimum hendaklah dikekalkan sebagai elaun tunai. Gaji semasa RM650 (gaji pokok) RM200 (elaun A) RM21 (elaun B) RM53 (elaun C) RM42 (elaun D) Jumlah = RM966 Gaji selepas Perintah RM650+(RM900-RM650) = RM900 (GM) RM200 (elaun A) RM21 (elaun B) RM53 (elaun C) RM42 (elaun D) boleh diubah menjadi sebahagian GM (RM200 + RM21 + RM53 + RM42) (RM900 RM650) = RM316 RM250 Jumlah = RM966 37

38 ILUSTRASI AM 1 Sebelum Penstrukturan Selepas Penstrukturan GP RM GP (lama) RM Elaun Kedatangan RM Elaun Kedatangan RM Elaun Makan RM Elaun Makan RM Perlu ditambah RM *Gaji minimum seperti yang dinyata dalam Perintah RM Elaun Perjalanan RM Elaun perjalanan RM Jumlah RM Jumlah RM

39 ILUSTRASI AM 2 Sebelum Penstrukturan Selepas Penstrukturan GP RM GP RM Elaun Kedatangan RM Elaun Kedatangan RM Elaun Makan RM Sebahagian Elaun Makan RM *Gaji seperti dinyata dalam Perintah RM Baki sebahagian Elaun Makan RM Elaun Perjalanan RM Elaun Perjalanan RM Jumlah RM Jumlah RM

40 KESALAHAN DAN PENALTI Penalti bagi kesalahan Pertama Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap pekerja. Mahkamah boleh mengarahkan majikan membayar perbezaan antara kadar gaji minimum dengan gaji pokok dan bayaran lain. Penalti am Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap kesalahan di mana penalti khusus tidak dinyatakan Penalti bagi kesalahan berterusan Penalti bagi kesalahan berulang RM1,000 bagi setiap hari kesalahan itu berterusan selepas sabitan RM20,000 atau penjara tidak melebihi 5 tahun

41 PERMOHONAN PENUNDAAN TARIKH KUATKUASA Mana-mana orang atau golongan orang boleh memohon. Permohonan hendaklah: mengandungi alasan dan justifikasi yang kukuh sampai kepada Urus Setia MPGN sebelum (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa perintah pada ) sebelum (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada ) 41

42 samb Dokumen untuk permohonan penundaan : Borang Maklumat Syarikat daripada SSM Laporan Kewangan yang telah diaudit bagi 3 tahun terakhir Maklumat bil. pekerja tempatan dan pekerja asing secara berasingan beserta gaji bagi bulan terakhir Berdasarkan seksyen 21, 22 & 23 Akta 732, permohonan tersebut hendaklah dinilai dan ditimbang oleh MPGN sebelum diperakukan kepada Kerajaan untuk keputusan dan disusuli dengan pewartaan. 42

43 43 samb secara bertulis sama ada melalui surat atau dialamatkan kepada : Setiausaha Majlis Perundingan Gaji Negara Kementerian Sumber Manusia Aras 7, Blok D3, Kompleks D Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan PUTRAJAYA No. Tel: / 5162 Faks: mpgn@mohr.gov.my Permohonan yang diterima selepas tarikh-tarikh tersebut TIDAK akan dipertimbangkan.

44 RINGKASAN Gaji pokok dipersetujui dalam Kontrak Perkhidmatan Kurang daripada kadar GM yang dinyatakan dalam Perintah Digantikan dengan kadar-kadar tidak kurang daripada GM yang dinyatakan dalam Perintah Lebih daripada kadar GM yang dinyatakan dalam Perintah Kadar gaji tidak boleh dikurangkan lebih rendah daripada kadar yang telah dipersetujui dalam Kontak Perkhidmatan

45 MOVING FORWARD Semangat menang-menang harus diamalkan. GM adalah perkara baru bagi Malaysia. Dalam pelaksanaan tersebut, semua majikan dan pekerja haruslah bersikap terbuka dan bersamasama menangani sebarang masalah yang timbul. Segala maklumbalas akan dikaji secara mendalam bagi menambahbaik undang-undang GM. 45

46 46 SEKIAN, TERIMA KASIH