BAB 2 PROFIL KABUPATEN WAKATOBI

Transkripsi

1 BAB 2 PROFIL KABUPATEN WAKATOBI 2.1. Wilayah Administrasi Luas Wilayah Luas Kabupaten Wakatobi adalah km2, terdiri dari daratan ± 823 km2 (4,3 %), dan perairan/lautan ± km2 (95,7 %). Kabupaten Wakatobi dengan ibukota di Wangi-Wangi terdiri dari 8 (delapan) kecamatan, 25 kelurahan dan 75 desa.. Kecamatan terluas adalah Kec. Wangi Wangi dengan luas 2.419,8 km² atau 29,40% sedangkan yang terkecil adalah Kec. Keledupa dengan luas sebesar 455,0 km² atau 5,53% dari luas wilayah Kabupaten Wakatobi. Kabupaten Wakatobi memiliki panjang pantai sejauh 198,76 km dengan karakteristik sebagian besar adalah pantai berpasir membentang dari Semelagi Besar (Kec. Selakau) hinga Tanjung Datok (Kec. Paloh). Kabupaten Wakatobi terletak di kepulauan jazirah Tenggara Pulau Sulawesi dan bila ditinjau dari peta Propinsi Sulawesi Tenggara secara geografis terletak di bagian Selatan garis khatulistiwa Batas Wilayah Kabupaten Wakatobi terletak memanjang dari Utara ke Selatan di antara 05 00'-06 25' lintang Selatan (sepanjang ± 160 km) dan membentang dari Barat ke Timur diantara ' ' Bujur Timur (sepanjang ± 120 km). Secara administratif, batas wilayah Kabupaten Wakatobi adalah: Sebelah Utara : Kabupaten Buton Utara Sebelah Timur : Laut Banda Sebelah Selatan : Laut Flores Sebelah Barat : Kabupaten Buton 1

2 Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Wakatobi 2

3 2.2. Potensi Wilayah 1. Potensi Ekonomi Dalam konteks makro, ekonomi wilayah Kabupaten Wakatobi memiliki potensi sektor unggulan pada sektor pertanian, jasa, lalu perdagangan, hotel dan restoran. Potensi sektorsektor tersebut menunjukkan berbagai jenis kegiatan dilakukan masyarakat. Pergerakan roda perekonomian wilayah ini didorong oleh sektor pertanian (produk), juga sektor kegiatan jasa yang memberikan kontribusi cukup tinggi pada perekonomian daerah. Potensi sektor kelautan dengan kekayaan sumberdaya hayati mendorong terciptanya kegiatan ekonomi di kawasan ini, yang ditandai dengan perolehan penerimaan daerah dari sektor perdagangan, hotel dan restoran. 2. Potensi Pariwisata Berdasarkan data dari dinas pariwisatadiketahui bahwa jumlah pulau dikabupaten Wakatobi adalah 138 buah.sebagai daerah kepulauan yang sebagianbesarnya adalah wilayah laut,maka wajardaerah ini kaya dengan sumberdaya alamlaut. seperti sekitar 942 species ikan; ha luas terumbu karang; 750species karang dari 850 species karang didunia; memiliki karang atol (Atol Kaledupa) dengan panjang 48 km danmerupakan karang atol terpanjang di dunia. Potensi pariwisata itu sendiri tumbuh dan berkembang karena ditunjangoleh keberadaan perikanan dan kelautan yang menjadi andalankabupaten Wakatobi karena jenis/speciesnya baik species ikan maupunspecies terumbu karang merupakan terbanyak di dunia dibanding pusat - pusatdiving dunia lainnya seperti Pulau Karibia dan Laut Merah dimanamasing-masing memiliki 50 species dan 300 species terumbu karang.berikut diuraikan potensi objekdan daya tarik wisata alam pada masing-masing wilayah kecamatanberdasarkan pulau-pulau utama. 1. Daya tarik wisata alam yang berbasis potensi keanekaragaman dan keunikan lingkunganalam di wilayah perairan laut, yang berupa antara lain: Bentang pesisir pantai Bentang laut, baik perairan di sekitar pesisir pantai maupun lepas pantai yang menjangkau jarak tertentu yang memiliki potensi bahari. Kolam air dan dasar laut 2. Daya tarik wisata alam yang berbasis potensi keanekaragaman dan keunikan lingkunganalam di wilayah daratan, yang berupa antara lain: Pegunungan dan hutan alam/taman nasional/taman wisata alam/taman hutan raya Perairan sungai dan danau Perkebunan Pertanian Bentang alam khusus, seperti gua, karst, padang pasir, dan sejenisnya 3

4 2.3. Demografi dan Urbanisasi Penduduk merupakan modal dasar pembangunan, seperti yang tercantum dalam Program Pembangunan Nasional bahwa manusia Indonesai atau penduduk di sebut modal dasar di samping modal dasar lainnya, apabila mereka dapat dibina dan dikerahkan secara efektif. Namun penduduk juga menjadi beban pembangunan apabila tidak berkualitas, baik kualitas pendidikan, kesehatan mental dan fisik. Oleh karena itu penduduk yang banyak bukan jaminan bagi tercapainya keberhasilan pembangunan. Berdasarkan kepadatan penduduk, kecamatan dengan kepadatan tertinggi pada tahun 2014 adalah Kecamatan Kaledupa dengan kepadatan pendudukmencapai 236 jiwa/km2 dan yang terendah adalah Togo-Binongko mencapai 78 jiwa/km2. Tabel 2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten Wakatobi Tahun 2014 No Kecamatan 1 Binongko 2 Togo Binongko 3 Tomia 4 Luas Wilayah (Km2) 93,1 Jumlah Penduduk (Jiwa) Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2) , , , ,63 74,26 73,08 72,80 72,34 47, ,03 147,20 148,26 148,49 149,43 Tomia Timur 67, ,34 122,25 119,40 117,42 114,54 5 Kaledupa 45, ,31 223,43 226,42 226,70 231,45 6 Kaledupa Selatan 58, ,96 109,16 122,51 122,51 122,22 7 Wangi Wangi 241, ,42 97,46 99,46 101,41 103,55 8 Wangi Wangi Selatan 206, ,42 338,90 229,66 114,37 118, ,06 167,91 141,96 113,48 115,17 Jumlah 89, ,81 87,82 Sumber : Hasil Analisis Tahun

5 2.4. Isu Strategis Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan Potensi Ekonomi Wilayah Dalam konteks makro, ekonomi wilayah Kabupaten Wakatobi memiliki potensi sektor unggulan pada sektor pertanian, jasa, laluperdagangan, hotel dan restoran. Potensi sektor-sektor tersebutmenunjukkan berbagai jenis kegiatan dilakukan masyarakat. Pergerakanroda perekonomian wilayah ini didorong oleh sektor pertanian (produk),juga sektor kegiatan jasa yang memberikan kontribusi cukup tinggi pada perekonomian daerah. Potensi sektor kelautan dengan kekayaan sumberdaya hayati mendorong terciptanya kegiatan ekonmi di kawasan ini, yang ditandai dengan perolehan penerimaan daerah dari sector perdagangan, hotel dan restoran. Struktur ekonomi wilayah Kabupaten Wakatobi dapat dilihat dari besaran distribusi persentase sektoral. Distribusi persentase PDRB sektoral menunjukkan peranan masing-masing sektor dalam sumbangannya terhadap PDRB secara keseluruhan. Semakin besar persentase suatusektor, semakin besar pula pengaruh sektor tersebut di dalam perkembangan ekonomi wilayah. Berikut data 3 sektor dengan nilai PDRB tertinggi secara berturut-turut pada tahun 2014 adalah 1) Pertanian sebesar ,35 Juta Rupiah (46,9%), 2) Jasa sebesar ,75 JutaRupiah (16,6%), 3) Perdagangan, hotel dan restoran sebesar ,68 Juta Rupiah (16,5%). No Tabel 2.2. PDRB Atas dasar Harga Berlaku Kabupaten Wakatobi Tahun (Juta Rp) Tahun Sektor Pertanian 96, , , , Pertambangan & Penggalian 7, , , , Industri Pengolahan 9, , , , Listrik, Gas, dan Air Bersih 2, , , , Bangunan 8, , , , Perdagangan, Hotel dan Restoran 41, , , , Pengangkutan dan Komunikasi 4, , , , Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 12, , , , Jasa - Jasa 43, , , , Jumlah 228, , , , , , , , , , , , , ,

6 [CATEGORY NAME]; [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]; [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME] ; [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]; [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME] [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]; [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]; [CATEGORY NAME]; [VALUE]; [PERCENTAGE] [PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]; [PERCENTAGE] Gambar 2.2. Grafik PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Wakatobi Tahun No Tabel 2.3. PDRB Atas Harga Konstan Kabupaten Wakatobi Tahun (Juta Rp) Tahun Sektor Pertanian , , , ,73 Pertambangan & Penggalian 6.358, , , ,28 Industri Pengolahan 8.053, , , ,94 Listrik, Gas, dan Air Bersih 987, , , ,40 Bangunan 7.073, , , ,00 Perdagangan, Hotel dan Restoran , , , ,67 Pengangkutan dan Komunikasi 4.024, , , ,55 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 9.784, , , ,06 Jasa - Jasa , , , ,21 Jumlah , , , , , , , , , , , , , ,72 6

7 Gambar 2.3. Grafik Pertumbuhan Sektor PDRB Kabupaten Wakatobi Tahun Lingkungan Strategis 1. Topografi Kabupaten Wakatobi yang berbentuk kepulauan dikelilingi laut dan terdiri dari empat gugusan pulau besar, yaitu pulau Wangi-Wangi, Kaledupa, Tomia, danbinongko. Pulau Wangi-Wangi bagianselatan bertopografi datar hingga curam.kedalaman perairan berkisar m.tipe pasang surut campuran semi diurnal terendah ± 500 meter dari garis pantai,khususnya bagian Selatan. Bagian Barat, Utara dan Timur kondisi pantai relatif curam. Kecepatan arus perairan pulau Wangi-Wangi 0,09 0,6m/detik. Pada musim Timur, kondisi gelombang laut sangat kuat yangdipengaruhi oleh tiupan angin dari arah laut Banda, sedangkan pada musim Barat tidak terlalu besar karena terhalang oleh pulau Buton.Pulau Kaledupa, pada bagian Utara bertopografi datar. Kedalaman perairan berkisar 2 m m. Pada bagian Selatan dan Timur Pantai kondisi pantai umumnya relatif curam dengan kedalaman 35 m m.pulau Tomia, umumnya bertopografi datar hingga curam dengan kedalaman perairan berkisar 0 m m. Wilayah dengan topografi landai umumnya terletak di bagian Selatan pulau Tomia, pulautolandono, dan pulau Lentea Selatan dengan kedalaman perairanmaksimum 280 m, sedangkan pada bagian Utara kondisi pantainyaumumnya curam/bertubir dengan kedalaman 500 m.untuk pulau Binongko, secara umum keadaan topografinya relatif curam dengan 7

8 kedalaman perairan berkisar antara 181 m m, namun pada bagian Selatan mencapai meter. 2. Morfologi Ketinggian merupakan salah satu faktor fisik yang sangat berpengaruh terhadap suhu udara. Makin tinggi posisi suatu tempat dari permukaan laut maka semakin rendah suhu udara dan sebaliknya. Karena wilayah daratan Kabupaten Wakatobi mempunyai ketinggian umumnya di bawah 500 meter dari permukaan laut (mdpl) dan berada di sekitar daerah khatulistiwa, sehingga daerah ini secara umum beriklim tropis. 3. Klimatologi Posisinya yang berdekatan dengan garis khatulistiwa menjadikan Kabupaten Wakatobi beriklim tropis. Menurut klasifikasi Schmidt-Fergusson iklim di Kepulauan Wakatobi termasuk tipe C, dengan dua musim yaitu musim kemarau (musim timur: April Agustus) dan musim hujan (musim barat: September April) dengan suhu harian berkisar antara 19 34oC. Musim angin barat berlangsung dari bulan Desember sampai dengan bulan Maret yang ditandai dengan sering terjadi hujan, gelombang laut cukup besar sehingga nelayan jarang yang melaut. Sementara itu musim angin timur berlangsung bulan Juni sampai dengan September yang ditandai dengan kondisi laut yang teduh, gelombang tenang dan jarang terjadi hujan sehingga nelayan sering melaut. Peralihan musim yang biasa disebut musim pancaroba (bulan Oktober-November dan bulan April-Mei) kondisi gelombang laut tidak menentu sangat tergantung dengan cuaca. Jumlah curah hujan di Kepulauan Wakatobi juga tidak begitu tinggi, data 10 tahun terakhir menyebutkan jumlah curah hujan terendah terjadi pada bulan September hanya mencapai 2,5 mm dan curah hujan tertinggi di bulan Januari mencapai 229,5 mm. Data statistik terkait kondisi iklim dilakukan melalui pencacatan stasiun pengamatan cuaca di Kota Kendari. Jumlah hari hujan pada tahun berkisar antara hari hujan, dengan curah hujan antara mm. sedangkan suhu udara rata-rata maksimum pada rentang tahun adalah 32-34oC. Adapun suhu udara rata-rata minimum berkisar pada 20-21oC. Dalam kurun waktu tahun kelembaban udara antara 75-88%. Kecepatan angin rata-rata sebesar 4 m/sec. Sebagai kawasan dengan karakteristik pantai, tekanan udara rata-rata mencapai 1,009 milibar pada tahun Keadaan musim di Kabupaten Wakatobi pada umumnya sama seperti daerah-daerah lain di Indonesia dimana mempunyai 2 musim yakni musim penghujan dan musim kemarau. Musim penghujan tahun 2008 terjadi di antara bulan Desember sampai dengan bulan April, pada saat tersebut angin Barat yang bertiup dari Benua Asia dan lautan Pasifik yang mengandung banyak uap air. Musim kemarau terjadi antara bulan Juli dan September, pada bulan-bulan tersebut angin Timur yang bertiup dari Benua Australia sifatnya kering dan kurang mengandung air. Khususnya pada bulan April dan Mei di daerah Kabupaten Wakatobi arah angin tidak menentu, demikian pula dengan curah hujan, sehingga pada bulan-bulan ini 8

9 dikenal dengan musim pancaroba. Curah hujan yang dibawah normal terjadi di bulan Agustus yaitu di kelurahan Waha Kecamatan Tomia kurang dari 9 mm dibawah curah hujan normal yaitu 9 13 mm, sedangkan di kelurahan Wanci Kecamatan Wangi-Wangi kurang dari 27 mm dibawah curah hujan normal yaitu mm, sedangkan untuk bulan-bulan selain Agustus curah hujan relatif normal. Sebagai wilayah yang sebagian besar wilayahnya merupakan lautan, pengaruh musim juga sangat berpengaruh pada aktivitas masyarakat di Kabupaten Wakatobi. Tingginya gelombang laut dan ombak yang keras akibat pengaruh musim Timur dan musim Barat, menjadi hambatan bagi masyarakat. Puncaknya biasa terjadi pada bulan JuliAgustus. Sehingga, pada bulan-bulan tersebut biasanya transportasi antar pulau sering mengalami keterlambatan. Tinggi rendahnya suhu udara pada suatu tempat antara lain dipengaruhi oleh posisi dan ketinggian tempat tersebut dari permukaan air laut. Makin tinggi posisi suatu tempat dari permukaan laut akan semakin rendah suhu udara dan sebaliknya. Karena wilayah daratan Kabupaten Wakatobi mempunyai ketinggian umumnya di bawah 1000 meter dari permukaan laut dan berada di sekitar daerah khatulistiwa, sehingga daerah ini bersuhu panas. 4. Hidrologi Sumber air di Kabupaten Wakatobi umumnya berasal dari air tanah (ground water) dari wilayah perbukitan yang dialirkan ke rumah rumah penduduk dengan menggunakan pipa besi dan gua-gua karst yang oleh penduduk setempat disebut Tofa, tetapi air tanah dari perbukitan dan gua-gua karst tersebut sebagian tidak layak minum hanya bisa digunakan untuk mandi, cuci dan kakus (MCK), sehingga untuk kebutuhan air minum menggunakan air hujan yang ditampung dengan guci-guci tanah dan profile tank. Muka air tanah di seluruh Kepulauan Wakatobi dipengaruhi oleh naik turunnya muka air laut. Selain air tanah dari perbukitan dan air hujan yang ditampung ada juga air sumur tetapi jumlahnya tidak terlalu banyak. 5. Geologi dan Tata Lingkungan Berdasarkan tinjauan geologis, wilayah Kabupaten Wakatobi tersusun dari alluvium, dan sedimen serta batu gamping, yang berasal dari terobosan beku formasi terumbu berumur holosen, meosin dan pleosin. Hasil obervasi lapangan, maka kondisi geologi keempat pulau besar mempunyai kesamaan kondisi geologi, yang merupakan batuan terumbu dengan kepadatan yang tinggi, sehingga tidak menjadi penghambat dalam melakukan pembangunan gedung. Namun demikian keadaan geologis dengan batuan terumbu karang tersebut pada wilayah daratan membuat pengembangan sektor pertanian tanaman pangan terbatas, karena besarnya dominasi batu karang daripada tanah, terutama di Pulau Binongko. Pulau yang cenderung memiliki banyak tanah (soil) adalah Kaledupa sehingga kegiatan pertanian lebih potensial dikembangkan daripada pulau-pulau lainnya. 9

10 6. Potensi Bencana Alam Bencana alam menjadi salah satu perhatian serius dalam penataan ruang. Daerah atau kawasan yang nantinya diidentifikasi berpotensi terjadinya bencana alam agar diarahkan menjadi kawasan lindung atau kawasan budidaya bersyarat. Pengenalan akan kemungkinan bencana alam sangat diperlukan dalam perencanaan suatu wilayah, sehingga bencana alam yang dapat menimbulkan korban jiwa dan harta benda dapat dihindari atau diminimalisir. Gelombang Pasang Air Laut Kabupaten Wakatobi sebagai wilayah kepulauan memiliki potensi bencana alam terutama bencana alam terkait wilayahnya yang sebagian besar merupakan laut dan pesisir. Potensi bencana gelombang air laut (tsunami) atau gelombang besar dimungkinkan terjadi jika adanya gempa besar akibat patahan di bawah laut dengan kedalaman yang disyaratkan terjadinya gelombang laut besar/tsunami. Hal ini juga terkait dengan kerentanan wilayah Indonesia yang merupakan ring of fire, wilayah yang dikelilingi jalur gunung api. Posisi wilayah Kabupaten Wakatobi secara langsung tidak berada jalur patahan akan tetapi berpotensi terkena limpahan/rembesan gelombang besar dari wilayah lain disekitar wilayah Kabupaten Wakatobi. Erosi Wilayah daratan Kabupaten Wakatobi mempunyai ketinggian umumnya di bawah 500 meter dari permukaan laut (mdpl). Daerah yang paling tinggi tersebut masuk kategori perbukitan, karena suatu ketinggian disebut gunung hanya ditujukan untuk daerah yang memiliki ketinggian di atas 500 mdpl. Selain hal tersebut sebagian besar perbukitan terdiri dari formasi batu karang. Berdasarkan fakta tersebut maka untuk potensi rawan bencana longsor dan erosi relatif rendah. Rawan Bencana Geologi Rawan bencana geologi karena umunya wilayah pulau-pulau utama di Kabupaten Wakatobi dominan struktur batuan gamping yang berada pada elevasi ketinggian yang cukup beragam. Potensi rawan runtuhan batuan (rawan geologi) karena di beberapa lokasi terutama di bagian tengah pulau seperti di Pulau Wangi-Wangi, Tomia dan Binongko dimana struktur batuan gamping yang merupakan strukutr batuan utama pembentuk daratan pulau, tersebar pada semua wilayah, terutama pada daerah perbukitan, posisi sebaran batuan pada daerah dataran tinggi tersebut jika tidak diantisipasi, cukup memberikan dampak berupa reruntuhan batuan yang akan membahayakan wilayah sekitarnya. Saat ini peristiwa longsoran batuan masih relatif kecil. Banjir Potensi bencana banjir setempat biasa terjadi pada saat musim penghujan dengan curah hujan relatif tinggi dan aliran air permukaan (run off) tinggi. Banjir yang terjadi umumnya 10

11 bersifat setempat dan sementara serta dampaknya relatif tidak besar. Genangan wilayah banjir umumnya terjadi terutama pada lokasi/kawasan perkotaan yang sistem drainase perkotaanya belum optimal seperti yang sering terjadi di Ibukota Kabupaten Wakatobi.. Sehingga perlu adanya langkah antisipasi dengan perbaikan sistem drainase perkotaan. Pemanasan Global Isue pemanasan global (global warming) terkait dengan peningkatan temperatur rata -rata permukaan bumi dari tahun ke tahun sehingga menyebabkan dampak pada mencairnya es di kutub Utara dan Selatan bumi sehingga terjadilah kenaikan muka laut (sea level rise). Pemanasan global diyakini disebabkan oleh berbagai macam aktivitas manusia. Hasil pembakaran jenis ini antara lain gas karbondioksida (CO2) yang dalam skala global berjumlah miliaran ton setiap tahun disemburkan ke atmosfir bumi. Akibatnya, sinar matahari yang tiba di permukaan bumi tak leluasa dipancarkan kembali ke ruang angkasa. Panas tersebut terperangkap dekat permukaan bumi, menghasilkan gejala seperti di rumah kaca yang digunakan untuk menyemaikan tanaman (efek rumah kaca). Peningkatan gas-gas rumah kaca di atmosfer secara terus menerus akan meningkatkan suhu di bumi. Dampak awal yang dapat dikenali akibat peningkatan gas rumah kaca adalah perubahan iklim. Akibat yang merugikan dari perubahan iklim adalah perubahan terhadap lingkungan fisik dan biota. Dampaknya, terjadi kerusakan terhadap komposisi ketahanan atau produktivitas ekosistem alam. Proses perubahan iklim terjadinya peningkatan suhu permukaan bumi yang diikuti naiknya suhu permukaan laut, perubahan curah hujan,perubahan frekuensi dan intensitas badai, dan naiknya tinggi permukaan laut akibat mencairnya es di kutub. Selanjutnya akanmenyebabkan perubahan terhadap berbagai sektor antaralain industry pertanian, perikanan, pariwisata, terjadinya krisis air bersih dan meningkatnya penyakit tertentu. Diperkirakan dampak perubahan iklim diantaranya naiknya permukaan laut, krisis air bersih di perkotaan, rusaknya infrastruktur wilayah pantai, menurunnya produktivitas pertanian, meningkatnya wabah berbagai macam penyakit dan lainnya.secara umum, kenaikan muka air laut merupakan dampak daripemanasan global (global warming) yang melanda seluruh belahan bumi ini. Pemanasan global pada dasarnya merupakan suatu perubahan fenomena iklim global yaitu dengan peningkatan temperatur rata rata permukaan bumi dari tahun ke tahun. Berdasarkan laporan IPCC(International Panel On Climate Change) bahwa rata - rata suhu permukaan global meningkat 0,3-0,6 sejak akhir abad 19 dan sampaitahun 2100 suhu bumi diperkirakan akan naik sekitar 1,4-5,80 (Dahuri,2002). Menurut Mustain (2002) pemanasan global tersebut disebabkan oleh adanya efek rumah kaca dan menipisnya lapisan ozon diatmosfer bumi.naiknya suhu permukaan global menyebabkan mencairnya es di kutub utara dan selatan bumi 11

12 sehingga terjadilah kenaikan muka laut (SeaLevel Rise). Diperkirakan dari tahun mendatang kenaikanmuka air laut sekitar 1,4-5,8 m (IPCC dalam Dahuri, 2002). 12

13 Gambar 2.4. Peta Topografi 13

14 Gambar 2.5. Peta Morfologi 14

15 Gambar 2.6. Peta Curah Hujan 15

16 Gambar 2.7. Peta Hidrologi 16

17 Gambar 2.8. Peta Geologi 17

18 Gambar 2.9. Peta Rawan Bencana Alam 18

19 Isu Isu Strategis Isu-isu strategis Wilayah Kabupaten Wakatobi secara umum dan secara khusus pada bidang Cipta Karya adalah sebagai berikut : 1. Kabupaten Wakatobi sebagai Kawasan Taman Nasional Laut Wakatobi Kabupaten Wakatobi sebagai kawasan lindung nasional yaitu Taman Nasional Laut Wakatobi dengan mayoritas wilayahnya adalah lautan ± KM2 (95,7 %) dengan daratan hanya sekitar ± 823 KM2 (4,3 %). 2. Transportasi Teridentifikasi adanya kawasan tertinggal (Binongko dan Togo Binongko) sebagai dampak dari rendahnya aksesibilitas kawasan terutama rendahnya intensitas transportasi penyeberangan dari dan menuju Pulau Binongko; dan 3. Infrastruktur antar pulau dengan transportasi internal dan eksternal. Ekonomi dan Sektor Unggulan Sebagai wilayah kepulauan dengan mayoritas wilayahnya lautan maka potensi perikanan dan kelautan sangat potensial, namun untuk saat ini berdasarkan kontribusi belum memberikan kontribusi yang besar; Berdasarkan hasil analisis sektor unggulan Kabupaten Wakatobi adalah 1) Perdagangan, hotel dan restoran dan 2) Jasa-jasa. Berkembangnya kedua sektor tersebut merupakan indikasi bahwa kegiatan pariwisata, terutama potensi wisata kelautan mempengaruhi perkembangan kedua sektor tersebut di atas; dan Adanya destinasi wisata yang memiliki nilai sejarah, sosial dan budaya meliputi benteng-benteng bersejarah, kuburan tua, kesenian khas baik itu tarian, kain adat, maupun upacara adat dan sebagainya yang perlu dilestarikan yang tersebar di hampir semua pulau. 4. Kondisi Daya Dukung Wilayah Keterbatasan sumberdaya lahan, dimana selain besarnya wilayah lautan, wilayah daratan yang ada-pun sebagian besar relatif tidak terlalu subur karena terdiri dari struktur batuan dan karang. Sumberdaya air sangat terbatas terutama air bersih/air tawar, dimana berdasarkan data bahwa kapasitas produksi sekitar 130 liter/detik, angka ini hanya cukup untuk melayani kebutuhan sampai tahun 2025, karena pada tahun 2030kebutuhan air bersih Kabupaten Wakatobi akan lebih meningkat lagi, sehingga sebelum tahun 2030 harus diupayakan mencari sumber-sumber air baru untuk mengantisipasi kebutuhan pada tahun tersebut dan tahuntahun yang akan datang yang terus meningkat sesuai laju pertumbuhan penduduk. Sumberdaya energi listrik sangat terbatas, hal ini dapat diketahui dari pengamatan lapangan dimana hanya Pulau Wangi-Wangi saja yang layanan listriknya mencapai 24 19

20 jam penuh. Hal ini berbeda sekali dengan pulau-pulau lainnya yang hanya dilayani listrik sekitar 12 jam. 5. Keterpaduan (integrasi) sektor pariwisata dengan sektor perikanan kelautan dan fungsi Kabupaten Wakatobi sebagai Taman Nasional Laut Wakatobi (kawasan konservasi). 6. Sistem pengolahan sektor perumahan permukiman dalam memenuhi ketersediaan pelayanan air bersih, sanitasi (pengelolaan sampah dan air limbah) yang memperhatikan daya dukung dan karakteristik pulau. 20

21 Tabel 2.4. Kajian Isu Isu Strategis Kabupaten Wakatobi NO Aspek FISIK LINGKUNGAN 1 Persampahan Potensi Masalah Peluang Pengembangan DARATAN Penanganan sampah di wilayah daratan Masyarakat masih menggunakan konsep Mengurangi produksi sampah yang dihasilkan relatif cukup baik. 0,0003 m3 orang/hari. timbun dan bakar untuk mengatasi masalah oleh masyarakat Kabupaten Wakatobi yang Hal ini terkait dengan jumlah timbulan sampah. diperkirakan 706,39 M3/hari. sampah yang masih kecil 0,0003 m3 orang/hari. yang masih dapat ditangani Diperlukan apresiasi oleh pemerintah dan warga oleh masyakat pada umumnya. Tepapi masyarakat untuk tetap menjaga lingkungan dari pada kawasan perdagangan seperti pasar budaya pola hidup sehat dan metoda perlu mendapat perhatian. pembuangan sampah dari TPS dan bak sampah Dengan perkembangan kota di masa yang ada dan menjalankan aturan Perda datang maka diperlukan suatu sistem sampah dan beberapa keputusan bupati tentang persampahan yang baik untuk mengatasi kawasan bebas sampah dan larangan timbulan sampah dan peningkatan volume membuang sampah dilaut dan waktu membuang sampah dan peningkatan kapasitas TPA sampah bagi masyarakat komala Menciptakan Sistem pengelolaan sampah secara modern sehingga hasil sampah dapat bernilai ekonomis untuk tahun mendatang. DIATAS AIR Diperlukan suatu mekanisme dan sistem Masih ada sebagian masyarakat yang Diperlukan apresiasi oleh pemerintah dan warga penampungan sampah melaui metode dan masih menjadikan laut sebagai halaman masyarakat untuk tetap menjaga lingkungan dari teknik pengumpulan sampah diatas air belakang. Dan belum sadar akan larangan budaya pola hidup sehat dan metoda sehingga masyarakat yang bermukim membuang sampah dilaut. pembuangan sampah dari TPS dan bak sampah diatas air tidak membuang sampah dilaut. Metode pembuangan sampah yang ada dan menjalankan aturan Perda Ataupun yang menjadi area belakang dipermukiman diatas air dilakukan dengan sampah dan beberapa keputusan bupati tentang rumah masyarakat. menyusun batu diatas air dengan bentuk kawasan bebas sampah dan larangan lubang dan nantinya ditimbun dapat membuang sampah dilaut dan waktu membuang merusak lingkungan. sampah bagi masyarakat PESISIR Penanganan sampah di wilayah daratan Masih ada sebagian masyarakat yang Diperlukan apresiasi oleh pemerintah dan warga relatif cukup baik. 0,0003 m3 orang/hari. masih menjadikan laut sebagai halaman masyarakat untuk tetap menjaga lingkungan dari Hal ini terkait dengan jumlah timbulan belakang. Dan belum sadar akan larangan budaya pola hidup sehat dan metoda sampah yang masih kecil 0,0003 m3 membuang sampah dilaut. pembuangan sampah dari TPS dan bak sampah orang/hari. Metode pembuangan sampah yang ada dan menjalankan aturan Perda Dengan perkembangan kota di masa dipermukiman diatas air dilakukan dengan sampah dan beberapa keputusan bupati tentang datang maka diperlukan suatu sistem menyusun batu diatas air dengan bentuk kawasan bebas sampah dan larangan persampahan yang baik untuk mengatasi lubang dan nantinya ditimbun dapat membuang sampah dilaut dan waktu membuang timbulan sampah dan peningkatan volume merusak lingkungan. sampah bagi masyarakat sampah dan peningkatan kapasitas TPA komala Tantangan Pengembangan Lokasi Program yang terlaksana dan telah dijalankan saat ini dapat saja menghilang setelah masa pemerintahan saat ini bila tidak dilakukan sinkronisasi program yang akan berjalan oleh pemerintahan berikutnya Tetap menjalankan aturan dan anjuran yang telah ditetapkan melaui Edukasi, penyuluhan, kampanye, sosialisasi, uji coba/percontohan sistem 3 R Pongo Wandoka Mandati Mola Raya Tongano Barat Tongano Timur Bahari (Usuku) Waha Onemai Tetap menjalankan aturan dan anjuran yang telah ditetapkan melaui Edukasi, penyuluhan, kampanye, sosialisasi, uji coba/percontohan sistem 3 R Mola Raya Lohoa, Mantogola, Sampela, Buranga, Waduri, Kaledupa Lamanggau Onemai Di Tomia. Tetap menjalankan aturan dan anjuran yang telah ditetapkan melaui Edukasi, penyuluhan, kampanye, sosialisasi, uji coba/percontohan sistem 3 R Mola Raya, Kapota Raya, Kolo, Wanci. Langge, Buranga, Laulua, Sombano Mantigola, Peropa, Sampela, Waduri, Buranga, Ambeua, Sombano, Kaledupa Waha, Onemai,Patua, Bahari, Lamanggau Di Tomia. Taipabu, Wali, Rukuwa, Popalia di Binongko 21

22 NO Aspek Potensi Masalah FISIK LINGKUNGAN 2 Air Minum Peluang Pengembangan Tantangan Pengembangan Lokasi DARATAN Peningkatan sumber air baku melalui upaya penyediaan air minum yang dapat menyuplai seluruh kota sumber air minum berasal dari Air Dalam Goa Wa Gehe-gehe di Kontamale, tee-bete, mata air goa Kapota dan liya Sistem penyediaan air minum terkendala oleh Sumber air baru dengan debit air yang kecil, debit air dan sumber air yang berkurang pada sehingga diperlukan intake baru dan sumbermusim kemarau sumber air baru serta pembangunan jaringan Kondisi air minum yang berkapur. perpipaan baru Sistem perpipaan yang belum melayani Diperlukan metode dan teknologi terapan pada seluruh kota masa yang akan datang dengan memanfaatkan Sumber air goa memerlukan tenaga pengisap aset air laut sebagai sumber air minum dan melalui pompanisasi teknologi aerasi untuk menghilangkan kadar kapur Masih banyak jalur pipa yang belum yang terdapat dalam air terlarut tersambung Pipa transmisi yang belum seusai kebutuhan pelanggan Alasan efisiensi penggunaan daya listrik PLN dapat menghambat kinerja pompa yang ada. Penerapan teknologi masih menjadi ide dan gagasan yang belum dituangkan dalam aplikasi dilapangan. Pongo Wandoka Mandati Mola Kaeldupa Bahari (Usuku) Binongko dan Togo Binongko DIATAS AIR Nilai air tawar untuk keperluan air minum dan keperluan lainnya menjadi sangat berharga dimasyarakat diatas air. Dominan masyarakat mengambil air dari wilayah daratan yang diangkut menggunakan perahu Upaya menghubungkan pipa transmisi dari daratan ke kawasan permukiman diatas air terkendala oleh debit air dan jangkauan jaringan yang jauh dan terputus Sistem perpipan yang teputus dan tidak memiliki Pompa. Akses air minum untuk masyarakat diatas air (Bajo) Menghubungkan transmisi dan Mola di Wanci. perlu diupayakan solusinya bagi pemerintah daerah. jaringan perpipaan memerlukan Lohoa, Mantogola, Sampela, Melalui dana APBD ataupun hibah dari sektor biaya dan konstruksi bawah laut Buranga di Kaledupa swasta. yang sesuai Lamanggau Onemai Di Penerapan teknologi masih Tomia. menjadi ide dan gagasan yang belum dituangkan dalam aplikasi dilapangan. PESISIR Peningkatan sumber air baku melalui upaya penyediaan air minum yang dapat menyuplai seluruh kota sumber air minum berasal dari Air Dalam Goa Wa Gehe-gehe di Kontamale, tee-bete, mata air goa Kapota dan liya Sistem penyediaan air minum terkendala oleh Sumber air baru dengan debit air yang kecil, debit air dan sumber air yang berkurang pada sehingga diperlukan intake baru dan musim kemarau pembangunan jaringan perpipaan baru. Kondisi air minum yang berkapur. Mengurangi tingkat salinitas air dan zat kapur Sistem perpipaan yang belum melayani melalui metode dan teknologi terbaru seluruh kota Sumber air goa memerlukan tenaga pengisap melalui pompanisasi Masih ada masyarakat yang menggunakan sumber air minum dari sumur resapan. Alasan efisiensi penggunaan daya listrik PLN dapat menghambat kinerja pompa yang ada. Penerapan teknologi masih menjadi ide dan gagasan yang belum dituangkan dalam aplikasi dilapangan. Mola, Kapota, Kolo di Wanci. Langge, Buranga, Laulua, Sombano Mantogola, Peropa, Sampela, Waduri, Buranga, Ambeua, Sombano di Kaledupa Waha, Onemai,, Patua, Bahari, Lamanggau Di Tomia. Taipabu, Wali, Rukuwa, Popalia di Binongko 22

23 NO Aspek FISIK LINGKUNGAN 3 Permukiman Potensi Masalah Peluang Pengembangan Tantangan Pengembangan Lokasi DARATAN Dimungkinkannya peningkatan kualitas lingkungan permukiman dengan berbagai program yang dicanangkan oleh pemerintah Kulaitas lingkungan permukiman yang buruk dengan kondisi bangunan yang dominan dari material kayu memberi terkesan buruk dan tidak tertata DIATAS AIR Karakater Etnis yang sering bermukim mengelompok dan membentuk satu kelompok penduduk., dan selalu berkmpul secara bersama-sama. Ditandai dengan banyaknya kawasan yang bermukim mengelompok baik didaratan maupun bermukim diatas air. Memiliki nilai Jual Wisata dengan Karakter unik dan masih Tradisional. Permukiman diatas air yang telah lama bermukim secara turun temurun sehingga keberadaan mereka juga harus diakui dan terintegrasi dalam satu bagian masyarakat Wakatobi. Peningkatan Kualitas lingkungan melalui subsidi dan bantuan program yang dapat meningkatkan kualitas hunian masyarakat Program Peningkatan Kualitas Permukiman dan Program Pembangunan Permukiman Baru. Untuk mengatasi masalah kerusakan suatu kawasan dan kemunduran kualitas bangunan dan lingkungan yang tidak memenuhi syarat menurut standar yang berlaku Etnis Suku Bajo Berkembang Kuat, membangun di atas air yang fungsi ruangnya berada di Zona Pemanfaatan Lokal Permukiman diatas Laut sangat Berpotensi sebagai Kawasan Rawan Bencana Gelombang. Adanya indikasi permukiman diatas laut melakukan Penimbunan area rumah Penduduk dengan menggunakan material Koral Laut. Sampah dapat menyebabkan pencemaran ekosistem dan Buruknya kesehatan masyarakat Secara Historis menunjukkan bahwa masyarakat Budaya masyarakat suku bajo Mola, di Wanci. lebih betah hidup diatas laut. Dan sebagai pusat yang merasa nyaman hidup Lohoa, Mantogola, kegiatan masyarakat diatas dilaut sehingga sulit Sampela, Buranga di Adanya ketidak jelasan menyangkut pengaturan dan enggan untuk pindah dari Kaledupa Kawasan yang bermukim diatas air. lingkungannya. Lamanggau Onemai Di Status Penguasaan, dan Kepemilikan maupun Belum terdapat peraturan Tomia. perlindungan hukum terhadap hak Lahan diatas yang mengatur secara legal Laut yang diberikan oleh pemerintah belum jelas terhadap permukiman Adannya kondisi dilematis bagi masyarakat yang penduduk diatas air. bermukim diatas laut karena tidak memiliki Tidak adanya penetapan kepastian dan belum ada ketentuan hukumnya. batas bidang tanah. Kawasan permukiman diatas air tumbuh menjadi kawasan slum area dan squter yang tidak sesuai dengan RTRW. Wilayah pesisir mayoritas dihuni oleh masyarakat berpenghasilan rendah dan kekerabatan keluarga yang dekat satu sama lain Penghasilan masyarakat belum dapat menopang penghidupan secara utuh Pola hidup yang kurang sehat memberikan dampak buruk bagi lingkungan. Kurangnya wadah bagi masyarakat untuk menjual hasil perikanan Secara Historis menunjukkan bahwa masyarakat Sulitnya mewujudkan lebih betah hidup dekat dengan aktivitas laut perbaikan lingkungan pada Adanya ketidak jelasan menyangkut pengaturan Kawasan Permukiman yang Kawasan. tidak sesuai dengan Kualitas permukiman di Kawasan pesisir peruntukkan lahannya dikategorikan semi permanen dengan konsep sebagai kawasan rumah panggung dan rumah biasa dari kalangan permukiman berdasarkan masyarakat berpenghasilan RTRW Kabupaten Kerjasama dan sinkronisasi kawasan antara pemerintah dan badan konservasi tentang batas dan kelayakan pemanfaatan ruang pesisir. PESISIR Sebagai kawasan pesisir potensi ekonomi dalam bidang perikanan laut dan tangkat serta budidaya rumput laut memberikan sumbangsi positif bagi peningkatan taraf ekonomi masyarakat karakter melaut masyarakat yang masih tradisional dan ramah Lingk. merupakan asset kearifan local yang masih terjaga Pola kehidupan masyarakat yang unik Sulitnya mewujudkan perbaikan lingkungan pada Kawasan Permukiman yang tidak sesuai dengan peruntukkan lahannya sebagai kawasan permukiman berdasarkan RTRW Kabupaten Pongo Wandoka Mandati Mola Bahari (Usuku Mola, Kapota, Kolo di Wanci. Langge, Buranga, Laulua, Sombano Mantogola, Peropa, Sampela, Waduri, Buranga, Ambeua, Sombano di Kaledupa Waha, Onemai,, Patua, Bahari, Lamanggau Di Tomia. Taipabu, Wali, Rukuwa, Popalia di Binongko 23

24 NO Aspek FISIK LINGKUNGAN 4 Sanitasi dan Drainase Potensi DARATAN Armada Angkutan Sampah saat ini berjumlah 2 unit untuk mengangkut sampah kota Pembangunan Kawasan TPA melalui Konsep cotroling landfill di Komala dengan luas kawasan TPA ± 3 Ha, berpotensi beroperasi sampai beberapatahun kedepan Dimungkinkan perncanaan dan pembangunan drainase baru baik itu melaui perbaikan dan meningkatkan kualitas jaringan dan sanitasi yang baik bagi masyarakat DIATAS AIR PESISIR Dimungkinkan perncanaan dan pembangunan drainase baru baik itu melaui perbaikan dan meningkatkan kualitas jaringan dan sanitasi yang baik bagi masyarakat. Masalah Tidak Memiliki Jaringan Drainase Drainase tidak menerus dan volume jaringan tidak sama Ukuran saluran kecil dan sedimen besar Masalah elevasi saluran yang menyebabkan air tidak mengalir Sisterm pengolahan limbah langsung dibuang kelingkungan sekitar dan tidak diolah Peluang Pengembangan Tantangan Pengembangan Lokasi Peningkatan jumlah Armada dan pengangkutan agar jumlah sampah yang terangkut dapat diwujudkan pada tahun mendatang Pembangunan kawasan TPA memerlukan biaya yang tidak sedikit Pembangunan instalasi Pengolahan Air Limbah diharapkan dapat mengurangi beban pencemaran dipesisir pantai nantinya Peningkatan jaringan dan utilitas kawasan diharapkan dapat memberikan dampak positif bagi kawasan permukiman Mewujudkan kawasan hunian dan lingkungan yang sehat sangat tergantung dari upaya pemerintah untuk mewujudkannya dan tentunya diperlukan kerjasama masyarakat dalam menjaga dan memelihara kualitas lingkungannya dan budaya hidup sehat Menumbuhkan Kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungan Sanitasi Buruk dan langsung kelaut MCK langsung Kelaut Budaya hidup sehat belum terlihat Sosialisasi dan edukasi sangat tergantung dari keinginan masyarakat untuk berubah dari pola hidup tidak sehat menuju pola budaya hidup sehat Mewujudkan kawasan hunian Mola, di Wanci. dan lingkungan yang sehat Lohoa, Mantogola, sangat tergantung dari upaya Sampela, Buranga di pemerintah dan kerjasama Kaledupa masyarakat dalam menjaga Lamanggau Onemai Di dan memelihara kualitas Tomia. lingkungannya dan budaya hidup sehat Reklamasi pantai masih dilakukan secara tradisional pada kawasan pesisir. Sanitasi Buruk dan langsung kelaut MCK langsung Kelaut Budaya hidup sehat belum terlihat Sosialisasi dan edukasi sangat tergantung dari keinginan masyarakat untuk berubah dari pola hidup tidak sehat menuju pola hidup sehat Mewujudkan kawasan hunian Mola, Kapota, Kolo di dan lingkungan yang sehat Wanci. sangat tergantung dari upaya Langge, Buranga, Laulua, pemerintah kerjasama Sombano Mantogola, masyarakat Peropa, Sampela, Waduri, Menumbuhkan Kesadaran Buranga, Ambeua, masyarakat dalam menjaga Sombano di Kaledupa lingkungan Waha, Onemai,, Patua, Bahari, Lamanggau Di Tomia. Taipabu, Wali, Rukuwa, Popalia di Binongko Pongo Wandoka Mandati Mola Bahari (Usuku 24

25 NO Aspek FISIK LINGKUNGAN 6 Penataan Bangunan dan Lingkungan Potensi DARATAN Rencana Pengembangan Kawasan sebagai Kawasaninti pengembangan destinasi wisata (pintu masuk) Kabupaten Wakatobi Penataan Bangunan dan Lingkungan Melalui kegiatan revitalisasi kawasan dan rencana tindak penataan kawasan yang dapat berfungsi sebagai sarana rekreasi dan tempat wisata tepian pantai bagi masyarakat. Penataan bangunan dan lingkungan dapat berfungsi sebagai panduan rancangan bangun suatu kawasan yang sesuai dengan perkembangan kota DIATAS AIR Aset permukiman dan lingkungan kawasan diatas air dapat menjadi salah satu kearifan lokal masyarakat yang telah lama ada dikabupaten Wakatobi dan destinasi wisata yang unik Masalah Peluang Pengembangan Tantangan Pengembangan Lokasi Akses untuk kendaraan kebakaran masih Menciptakan wajah dan entitas bangunan dan perlu dipertimbangkan terutama pada ruas lingkungan kawasan yang mendukung perda utama jalan dan akses jalan utama dengan bangunan gedung dengan karakter bangunan ROW yang terbatas. masyarakat lokal yang unik Belum adanya Hidrant Kebakaran untuk Memanfaatkan sumber daya dan potensi wisata menanggulangi kejadian kebakaran yang ada untuk dapat dikembangkan sebagai Sarana bermain dan Ruang Terbuka Hijau aset ruang terbuka puplik dan memberikan sebagai media untuk saling berinteraksi wajah baru kawasan. dan meningkatkan vitalitas ekonomi kawasan belum terlihat. Mewujudkan produk dan dokement rencana tata bangunan dan lingkungan yang telah ada agar sesuai dengan tematik kawasan dan kesesuaian dengan arahan tata ruang. Kulaitas bangunan dan lingkungan yang buruk dan tipologi bangunan yang mengurangi nilai estetika kawasan Kelengkapan infrastrukur penanggulangan kebakaran belum ada dan minimnya ketersediaan ruang terbuka sebagai media interaksi masyarakat Diperlukan kerjasama dan penelitan mendalam tentang permukiman diatas air baik struktur, pola, dan bentukan wujud bangunan yang telah lama ada di kawasan permukiman diatas air sebagai kearifan lokal masyarakat Menciptakan keharmonisan antara kearifan lokal masyarakat yang bermukim diatas air dengan prduk tata ruang yang ada untuk mewujudkan tata bangunan dan lingkungan yang baik Mola di Wanci. Lohoa, Mantogola, Sampela, Buranga di Kaledupa Lamanggau Onemai Di Tomia. Aset tepian pantai belum dioptimalkan sebagai penunjang kegiatan masyarakat melalui media Pariwisata dan sarana rekreasi. Pengelolaan kawasan pesisir belum optimal dalam medukung dan menopang pertumbuhan kawasan Realisiasi dan tindak lanjut Mola, Kapota, Kolo di dari kegiatan penataan dan Wanci. pengaturan bangunan dan Langge, Buranga, Laulua, lingkungan belum nampak Sombano Mantogola, sebagai kebutuhan yang perlu Peropa, Sampela, Waduri, terutama penyeidaan RTH, Buranga, Ambeua, ruang publik bagi masyarakat Sombano di Kaledupa dan area wisata lainnya yang Waha, Onemai,, Patua, dapat memacu pertumbuhan Bahari, Lamanggau Di sektor ekonomi kawasan Tomia. Taipabu, Wali, Rukuwa, Popalia di Binongko PESISIR Adanya rencana penataan Waterfront city Belum adanya Hidrant Kebakaran untuk melalui produk dokument RTBL dimana menanggulangi kejadian kebakaran kawasan pesisir menjadi pintu masuk Sarana bermain dan Ruang Terbuka Hijau utama dari laut. sebagai media untuk saling berinteraksi Penataan Bangunan dan lingkungan dan meningkatkan vitalitas ekonomi melalui kegiatan penyusunan RTBL kawasan belum terlihat. kawasan Pesisir pantai yang dapat menjadi RTH Kawasan Dimungkinkannya kegiatan penataan kawasan pesisir untuk menciptakan lingkungan yang tertata dan berkualitas dapat dilakukan melalui kerjasama antara Pemda dan pemerintah Provinsi dan pusat Pongo Wandoka Mandati Mola Bahari (Usuku Sumber : Dokumen RP2KP Kabupaten Wakatobi 25

26 26