GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Transkripsi

1 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH KONDISI GEOGRAFIS Kota Batam secara geografis mempunyai letak yang sangat strategis, yaitu terletak di jalur pelayaran dunia internasional. Kota Batam berdasarkan Perda Nomor 2 tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang wilayah Kota Batam tahun , terletak antara ' 00 Lintang Utara dan ' ' 04 Bujur Timur dengan total wilayah darat dan wilayah laut seluas 3.990,00 Km 2 dan berbatasan dengan Sebelah Utara : Singapura dan Malaysia Sebelah Selatan : Kabupaten Lingga Sebelah Barat : Kabupaten Karimun dan Laut Internasional Sebelah Timur : Kabupaten Bintan dan Kota Tanjung Pinang Gambar 2. Peta Wilayah Kota Batam Sumber: Buku RTRW Kota Batam Tahun Kondisi Daerah Kota Batam 1

2 Wilayah Kota Batam seperti daerah lainnya di Provinsi Kepulauan Riau, juga merupakan bagian dari paparan kontinental. Pulau-pulau yang tersebar di daerah ini merupakan sisa-sisa erosi atau penyusutan daratan protersier yang membentang dari Semenanjung Malaysia/ Singapura di bagian utara sampai dengan pulau Moro dan Kundur serta Karimun di bagian selatan. Singapura dan Malaysia yang berada di sebelah utara Kota Batam, secara ekonomi makro memberikan pengaruh yang cukup signifikan dalam perekonomian Batam. Letak strategis Batam telah menjadi daya tarik bagi Singapura untuk merelokasikan aktivitas industri mereka ke Batam karena ketersediaan lahan yang cukup dan kemudahan investasi yang diberikan. Sebelah selatan Kota Batam berbatasan dengan wilayah Kabupaten Lingga dan sebelah barat dengan Kabupaten Karimun serta laut internasional. Karakteristik wilayah ini secara geografis tidak jauh berbeda begitu juga dari sisi sosio-kulturalnya. Kabupaten Karimun merupakan wilayah pemekaran Kabupaten Kepulauan Riau (sekarang Kabupaten Bintan) yang pembentukannya bersamaan dengan Kota Batam. Daerah ini terkenal dengan industri pertambangan batu granit dan produksi perikanan yang juga merupakan kebutuhan bagi proses pembangunan Kota Batam. Kota Tanjung Pinang dan Kabupaten Bintan terletak di sebelah timur Kota Batam. Kedua daerah ini memiliki keterkaitan emosional dan kultural dengan Kota Batam. Kota Tanjung Pinang sekaligus merupakan ibukota Provinsi Kepulauan Riau sehingga menjadi pusat pemerintahan Provinsi. Kota ini juga memiliki potensi wisata yang cukup besar baik wisata bahari dan terutama wisata sejarah. Keberadaan Pulau Penyengat sebagai salah satu icon budaya Melayu telah menjadikan kawasan ini tempat tujuan wisata yang cukup Kondisi Daerah Kota Batam 2

3 terkenal. Kabupaten Bintan selain merupakan daerah yang kaya dengan sumberdaya alam baik laut dan darat terutama bauksit juga merupakan kawasan yang cukup kaya dengan hasil pertanian dan perkebunan. Produk hasil bumi ini turut memberikan andil bagi kebutuhan masyarakat Batam. Implementasi Undang-undang nomor 53 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang nomor 13 Tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 53 tahun 1999 tentang Pembentukan Kota Batam yang semula sebagai Kota Administratif Batam statusnya berubah menjadi Daerah Otonom Kota Batam. Untuk itu dalam struktur pemerintahan dan penataan wilayahnya juga mengalami perubahan. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2005 tentang Pemekaran, Perubahan dan Pembentukan Kecamatan dan Kelurahan dalam Daerah Kota Batam dinyatakan bahwa semula terdiri dari 8 Kecamatan dan 51 Kelurahan berubah menjadi 12 Kecamatan dan 64 Kelurahan. Kecamatan dan Kelurahan yang ada selama ini adalah Kecamatan dan Kelurahan sejak terbentuknya Pemerintah Kota Batam dan secara nyata perlu dilakukan penataan, baik dalam kaitan dengan pemekaran, perubahan nama maupun pembentukan Kecamatan dan Kelurahan Baru berdasarkan kebutuhan masyarakat dan pemerintah Kota Batam. Perkembangan pembangunan yang semakin pesat di Kota Batam telah menjadi daya tarik tersendiri bagi pendatang untuk mengembangkan usaha dan menyebabkan peningkatan jumlah penduduk di beberapa wilayah kecamatan dan kelurahan yang menimbulkan kesulitan dalam memberikan pelayanan masyarakat sehingga pelayanan pemerintah Kecamatan dan Kelurahan menjadi semakin tidak berimbang mengingat jarak pusat kecamatan dan Kelurahan sangat variatif. Kondisi Daerah Kota Batam 3

4 Topografi dan Kemiringan Lereng Wilayah Kota Batam relatif datar dengan variasi berbukit-bukit di tengah pulau, ketinggian antara 7 hingga 160 mdpl. Wilayah yang memiliki elevasi 0 hingga 7 mdpl terdapat di pantai utara dan pantai selatan Pulau Batam dan sebelah timur Pulau Rempang serta sebelah utara, timur dan selatan Pulau Galang. Sedangkan pulau-pulau kecil lainnya sebagian besar merupakan kawasan hutan mangrove. Wilayah yang memiliki ketinggian sampai 100 m dpl dengan topografi berbukitbukit yang sangat sesuai untuk kawasan resapan air untuk cadangan air baku, umumnya berada di bagian tengah Pulau Batam, Rempang dan Galang serta Galang Baru. Wilayah Kota Batam yang memiliki kemiringan lereng 0 3 % tersebar di pesisir pantai di Teluk Senimba, Teluk Jodoh, Teluk Tering dan Teluk Duriangkang. Wilayah yang memiliki kemiringan lereng 3 10 % tersebar hampir diseluruh Pulau Batam mulai dari Perbukitan Dangas Pancur di Sekupang dan Tanjung Uncang ke sebelah timur, dari Teluk Jodoh sampai Duriangkang dan terus ke pesisir timur, sebagaian besar dimanfaatkan untuk kegiatan perkotaan. Lereng antara % sebagian besar berada di daerah kaki bukit dengan relief relatif rendah tersebar dibagian tengah pulau Batam dan pulau-pulau besar lainnya. Lereng % sebaran luasnya membentuk jalur sempit di punggung bukit sepanjang bukit Dangas Pancur dan bukit Senyum. Sementara itu wilayah dengan kelerengan di atas 40 % berada di sepanjang bukit Dangas Pancur. Beberapa puncak bukit di Pulau Batam antara lain Bukit Dangas Pancur 169 m, Bukit Temiyang 179 m, Bukit Senimba 140 m dan Bukit Tiban 110 m. Kondisi Daerah Kota Batam 4

5 Kota Batam memiliki 2 (dua) wilayah air tanah yaitu : (1) perbukitan lipatan yang terdapat hampir disebagian wilayah. Wilayah air tanah ini terdapat pada kawasan dengan batuan penyusun berupa batu pasir, batu lempung, fillit, dan kuarsit yang bersifat padu. Umumnya, air tanah tersimpan dalam aquafir berupa rekahan atau secah serta pada material rombakan hasil lapukan batuan padu tersebut dan terdapat pada kedudukan dangkal. (2) air tanah yang terdapat di daerah batuan beku. Jenis air tanah ini terdapat dibagian timur Pulau Batam yang tersusun oleh granit dan hasil erupsi lainnya. Daerah batuan beku di wilayah Kota Batam terdapat di Pulau Buluh, Pulau Bulan Lintang, Pulau Lengkana, Pulau Sekanak, Pulau Mekawa, Pulau Dendang, dan Pulau Air Asam. Batuan penyusun ini terdapat pada daerah batuan beku berupa batu pasir dan batu lempung keras dan bersifat kedap air. Iklim dan Curah Hujan Kota Batam beriklim tropis dengan suhu minimum pada tahun 2005 antara 20,6 hingga 24,2 C dan suhu maksimum antara 30,5 hingga 34,2 C. Suhu rata-rata sepanjang tahun 2005 adalah antara 26,2 hingga 28,2 C. Tekanan udara rata-rata tahun 2005 minimum 1005,4 MBS dan maksimum 1018,2 MBS. Kelembaban udara rata-rata antara 77 hingga 86%. Kecepatan angin maksimum 18 Knot hingga 26 Knot, dengan arah dan kecepatan rata-rata 03 Knot sampai dengan 09 Knot. Banyaknya hari hujan selama setahun di Kota Batam pada tahun 2005 adalah 220 hari dengan banyaknya curah hujan setahun 2.170,7 mm. Kondisi Daerah Kota Batam 5

6 Kekeringan panjang serta banjir menyebabkan kerugian dibanyak sektor. Terlebih lagi semakin banyaknya hutan yang gundul dan terjadinya longsor dimana-mana yang membuat dampak perubahan iklim semakin terasa. Kemudian naiknya muka air laut juga sebagai salah satu dampak perubahan iklim, hal ini tentunya akan mengancam pembangunan berkelanjutan di Kota Batam. Isu perubahan iklim merupakan isu global sehingga dalam penanganannya perlu melibatkan seluruh pihak. Upaya pengelolaan lingkungan saat ini belum berjalan dengan maksimal karena masih banyak kendala yang dihadapi, antara lain koordinasi antar Sektor yang masih belum berjalan dengan baik. Kemampuan aparat dalam pengelolaan lingkungan perlu ditingkatkan dengan memberikan informasi secara lebih intensif mengenai isu lingkungan seperti perlindungan atmosfer dan perubahan iklim. PRASARANA DAN SARANA DAERAH Penataan Ruang Pada dasarnya ruang lingkup penyelenggaraan penataan ruang di Kota Batam meliputi pengaturan mengenai kegiatan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang. Untuk mendukung hal di atas, serta meningkatan sistem penataan ruang yang lebih baik, telah diupayakan penggunaan teknologi informasi yaitu melalui penyelenggaraan penataan ruang Kota Batam yang berbasis pada sistem Informasi, atau yang dikenal dengan Geographic Information System (GIS) RTRW Kota Batam. Sejak diberlakukannya Otonomi Daerah pada tahun 1999 Pemerintah Kota Batam telah melakukan penyusunan RTRW Kota Batam melalui Peraturan Daerah Kota Batam Nomor 20 tahun 2001 tentang Kondisi Daerah Kota Batam 6

7 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batam tahun Selaras dengan perkembangan Kota Batam dan pertimbangan RTRW Kota Batam Tahun , baru meliputi pemanfaatan ruang di wilayah darat, maka Pemerintah Kota Batam pada tahun 2004 melalui persetujuan DPRD Kota Batam telah melakukan penggantian atas Perda Nomor 20 Tahun 2001 tersebut menjadi Peraturan Daerah Kota Batam Nomor 2 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batam Tahun meliputi pengaturan peruntukan matra darat dan laut dalam satu kesatuan yang integral. Mengacu pada RTRW Kota Batam Tahun luas Kota Batam adalah ,22 hektar. Luas kawasan lindung Kota Batam sebesar ,27 Hektar atau 45,57% dan luas kawasan budi daya sebesar ,95 hektar atau 54,43%. Luas dan pemanfaatan lahan Kota Batam dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batam dapat dilihat pada tabel dan gambar berikut ini. Kondisi Daerah Kota Batam 7

8 Gambar 12 Peta RTRW Kota Batam Tahun Sumber: Bappeda Kota Batam Tahun 2004 Kondisi Daerah Kota Batam 8

9 Disadari bahwa sesungguhnya pemanfaatan ruang masih terkonsentrasi pada wilayah Pulau Batam dan belum banyak menyentuh kelompok masyarakat yang bermukim di wilayah di luar Pulau Batam. Hal ini merupakan konsekuensi logis dari pertumbuhan sektor ekonomi seperti industri, perdagangan dan jasa, pariwisata yang selama ini berlangsung di Pulau Batam. Hal ini sekaligus mengindikasikan belum optimalnya upaya mengembangkan ruang dan potensi Sumberdaya Alam (SDA) yang berada di wilayah di luar Pulau Batam. Namun dalam rangka mewujudkan komitmen pemihakan kepada kepentingan masyarakat luas, khususnya masyarakat kecil, maka penyesuaian rencana tata ruang juga mengalokasikan ruang permukiman yang cukup bagi masyarakat tempatan yang bermukim di kampungkampung tua yang tersebar di Pulau Batam, Pulau Rempang, Pulau Galang, Pulau Galang Baru, dan pulau-pulau lain di wilayah di luar Pulau Batam. Kondisi Daerah Kota Batam 9