VI. GAMBARAN UMUM DAN KERAGAAN USAHATANI TEBU DI DAERAH PENELITIAN

Transkripsi

1 69 VI. GAMBARAN UMUM DAN KERAGAAN USAHATANI TEBU DI DAERAH PENELITIAN 6.1. Gambaran Umum Daerah Penelitian Letak dan Topografi Kabupaten Lampung Utara berada di Propinsi Lampung dan termasuk salah satu wilayah potensial untuk pengembangan komoditas tebu rakyat. Wilayah Kabupaten Lampung Utara terletak pada sampai Bujur Timur dan sampai Lintang Selatan. Secara topografi, sebelah barat merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian m dari permukaan air laut dan bagian timur merupakan dataran rendah yang tertutup awan vulkanis. Wilayah Lampung Utara berbatasan dengan Kabupaten Way Kanan di sebelah utara, Kabupaten Lampung Tengah di sebelah selatan, Kabupaten Tulang Bawang di sebelah timur, dan Kabupaten Lampung Barat di sebelah barat. Berdasarkan Peraturan Daerah No. 08 Tahun 2006, wilayah Kabupaten Lampung Utara pada tahun 2006 dimekarkan menjadi 23 kecamatan dan 232 desa dan 15 kelurahan. Ibukota Kabupaten Lampung Utara berada di Kotabumi. Luas wilayah Kabupaten Lampung Utara adalah Hektar. Wilayah Kabupaten Lampung Utara merupakan daerah agraris dengan mata pencaharian pokok penduduknya di sektor pertanian (BPS Lampung Utara, 2010). Usaha perkebunan khususnya perkebunan tebu di Kabupaten Lampung Utara berada dalam pengawasan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lampung Utara. Lahan perkebunan tebu di Lampung Utara sebagian besar berada di kecamatan Bunga Mayang karena wilayah tersebut memiliki lahan yang sesuai dan dekat dengan lokasi pabrik gula yaitu PTPN VII Unit Usaha Bunga Mayang. Lahan yang diusahakan untuk perkebunan tebu seluas Ha Iklim Kabupaten Lampung Utara secara umum memiliki dua musim yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Curah hujan rata-rata 1851 mm per tahun dengan hari hujan sekitar 200 hari per tahun. Musim kemarau biasanya terjadi pada bulan Mei- November yang memiliki curah hujan rendah dibawah 100 mm per bulan (Tabel 21).

2 70 Tabel 21. Rata-rata Curah Hujan di Kabupaten Lampung Utara Tahun Bulan Rata-rata Curah Hujan (mm) Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: BPS Lampung Utara, Jumlah Penduduk dan Mata Pencaharian Jumlah penduduk Kabupaten Lampung Utara tahun 2009 sebanyak jiwa yang terdiri dari penduduk pria sebesar jiwa atau persen dan penduduk wanita sebesar jiwa atau persen. Jumlah rumah tangga sebanyak dengan kepadatan penduduk mencapai 216 jiwa per km 2. Tabel 22. Mata Pencaharian Penduduk Lampung Utara No Mata Pencaharian Jumlah Penduduk (Orang) 1 Pertanian, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan Industri Pengolahan Perdagangan Eceran, Rumah Makan, Hotel Jasa Kemasyarakatan Lainnya Tidak Bekerja Jumlah Sumber: BPS Lampung Utara, 2011 (data diolah) Penduduk yang tergolong angkatan kerja sebanyak jiwa atau sekitar 44 persen dari total penduduk Kabupaten lampung Utara. Data keragaan penduduk Kabupaten lampung Utara menurut mata pencaharian (Tabel 22) menunjukkan bahwa mayoritas penduduk di Kabupaten Lampung Utara bekerja di bidang pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan sebesar orang. Hal ini

3 71 memperlihatkan pula bahwa sektor ini merupakan sektor utama mata pencaharian penduduk Lampung Utara Perekonomian Kabupaten Lampung Utara Pada tahun 2009, perekonomian Kabupaten Lampung Utara mengalami pertumbuhan sebesar 5.85 persen. Beberapa sektor mengalami pertumbuhan yang sangat berarti seperti sektor angkutan dan komunikasi (9.31 persen), bangunan (6.76 persen) dan pertanian (5.97 persen). Perekonomian Lampung Utara didominasi oleh empat sektor kegiatan yaitu sektor pertanian (33.76 persen), sektor jasa (19.54 persen), sektor perdagangan, hotel dan restoran (13.69 persen) dan sektor industri pengolahan (11.77 persen). Adanya kontribusi sektor pertanian dan ketersediaan lahan yang luas merupakan potensi untuk meningkatkan perekonomian di Kabupaten Lampung Utara Keragaan Usahatani Tebu di Daerah Penelitian Karakteristik Petani Sampel Jumlah petani sampel dalam penelitian ini sebanyak 75 petani. Dari 75 petani responden, 45 petani merupakan anggota TRK yang terdiri dari 14 petani dengan pola non-keprasan (plane cane) dan 31 petani dengan pola keprasan (ratoon), serta 30 petani merupakan anggota TRB yang terdiri dari 11 petani dengan pola non-keprasan (plane cane) dan 19 petani dengan pola keprasan (ratoon). Jika berdasarkan pola tanamnya, maka 25 petani melakukan pola tanam non-keprasan dan 50 petani melakukan pola tanam keprasan. Hal ini karena biaya yang dikeluarkan pada pola tanam non-keprasan jauh lebih besar dibandingkan pada pola tanam keprasan. Penyebab perbedaan tersebut adalah adanya biaya pengolahan tanah, pembelian bibit dan biaya tanam pada pola non-keprasan. Adapun karakteristik petani sampel selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 23. Pada Tabel 23 dapat dilihat bahwa berdasarkan umur, petani yang tergabung baik dalam TRK maupun TRB berada pada usia produktif yaitu pada usia kurang dari 30 sampai dengan 60 tahun. Hal ini menunjukkan bahwa secara umur para petani contoh masih dapat mengelola usahatani tebunya dengan baik. Berdasarkan pendidikan, baik petani contoh yang tergabung dalam TRK maupun TRB sebagian masih tergolong berpendidikan dasar SD dan SMP, yaitu 73.33

4 72 persen untuk petani TRK dan persen untuk petani TRB. Tingkat pendidikan ini tentu saja akan mempengaruhi teknik usahatani khususnya terkait dengan penggunaan teknologi maupun mekanisasi pertanian. Sedangkan jika ditinjau dari pengalaman, baik petani contoh anggota TRK maupun TRB sebagian besar sudah berpengalaman lebih dari 10 tahun (82.22 persen petani TRK dan persen petani TRB). Lamanya pengalaman yang dimiliki para petani tebu ini menunjukkan bahwa petani cukup terampil dalam mengusahakan budidaya tebu di daerahnya. Tabel 23. Sebaran Petani Sampel Menurut Umur, Pendidikan dan Pengalaman di Wilayah Kerja PTPN VII Unit Usaha Bungamayang Musim Tanam 2009/2010 No Karakteristik Responden TRK TRB Jumlah Persen Jumlah Persen 1 Berdasarkan Umur (tahun) a.<30 tahun b tahun c tahun d tahun e. >60 tahun Berdasarkan Pendidikan (tahun) a. Tidak Sekolah (0 tahun) b. SD (0-6 Tahun) c. SLTP (7-9 Tahun) d. SLTA (10-12 Tahun) e. Perguruan Tinggi (>12 Tahun) Berdasarkan Pengalaman a.<10 tahun b tahun c tahun d. > 30 tahun Sumber: Analisis Data Primer, 2012 Sebagian besar petani yang berada di daerah penelitian merupakan petani tebu dengan menggunakan pola keprasan. Dari 75 petani contoh, 25 petani melakukan pola non-keprasan dan 50 petani menggunakan pola keprasan. Kondisi ini hampir terjadi di seluruh perkebunan tebu rakyat di Indonesia. Sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa dominannya pola keprasan ini mengingat

5 73 pola keprasan membutuhkan biaya yang lebih kecil dibandingkan dengan pola non-keprasan karena pola non-keprasan tidak membutuhkan biaya pengolahan tanah, pembelian bibit dan biaya tanam. Akan tetapi, pola keprasan ini tidaklah terlalu buruk asalkan dilakukan sesuai dengan anjuran pemerintah. Pola keprasan yang dianjurkan oleh pemerintah sampai pada keprasan ketiga. Akan tetapi, di wilayah kerja PTPN VII Unit Usaha Bungamayang petani masih diperbolehkan sampai keprasan keempat. Setelah itu, petani tebu dianjurkan mengganti tanamannya dengan bibit baru kembali Kepemilikan Lahan Sistem kepemilikan lahan yang umum di daerah penelitian adalah lahan milik sendiri. Lahan sewa untuk usahatani tebu jarang ditemukan di daerah penelitian. Tetapi jika ada pihak yang akan melakukan sewa, harga sewa di daerah penelitian berkisar antara juta rupiah perhektar tergantung letak dan kondisi lahan. Berdasarkan hasil survei, rata-rata luas lahan yang digunakan petani dalam usahatani tebu adalah 1.98 hektar dengan luas lahan minimal 0.25 hektar dan luas lahan maksimal hektar. Rata-rata luas lahan petani TRK adalah 1.51 hektar dengan luas lahan minimal adalah 0.25 hektar dan luas lahan maksimal adalah 5 hektar. Sedangkan untuk petani TRB rata-rata luas lahannya adalah 2.68 hektar dengan luas minimal 0.50 hektar dan luas lahan maksimal hektar. Berdasarkan penjelasan ini diketahui bahwa petani TRB memiliki lahan yang relatif luas dibandingkan dengan petani TRK. Luas lahan berpengaruh terhadap usahatani tebu yang dilakukan karena terkait dengan modal usahatani. Petani yang memiliki luas lahan yang besar akan memperoleh penghasilan yang besar sehingga ketersediaan modal cukup untuk membeli dan menggunakan input secara proporsional Keragaan Usahatani Tebu di Daerah Penelitian Kegiatan usahatani di daerah penelitian pada tebu non-keprasan meliputi persiapan lahan (pengolahan tanah), penanaman, penyulaman, penimbunanan, perawatan, pemupukan, penyemprotan dan tebang angkut. Sedangkan pada kegiatan usahatani tebu keprasan, aktivitas yang dilakukan meliputi pembersihan

6 74 kebun, pengeprasan, penyulaman, pemupukan, perawatan, penyemprotan dan kegiatan tebang angkut. Kegiatan pengolahan tanah meliputi bajak 1, bajak 2, dan pembuatan jalur. Pada kegiatan tanam, penggunaan bibit disesuaikan dengan masa tanam. Jenis bibit yang digunakan terdiri dari dua jenis, yaitu BM 9604 untuk masa awal sedangkan untuk masa tanam bulan ke-4, ke-5 dan ke-6 digunakan bibit BM Sedangkan pada pola keprasan, petani tidak menggunakan bibit baru tetapi melakukan keprasan. Umur bibit yang tertanam rata-rata 6 sampai 7 bulan. Aktivitas penyulaman dilakukan untuk mengganti bibit yang mati atau tidak tumbuh dengan baik. Kegiatan perawatan atau klentek (mengelupas daun yang kering) dilakukan dua kali oleh petani yaitu untuk klentek ke-1 dilakukan pada bulan ke-5 sampai dengan bulan ke-6, sedangkan untuk klentek ke-2 dilakukan pada bulan ke-7, ke-8 dan ke-9. Sebagian besar petani melakukan aktivitas penyemprotan setelah klentek ini. Penyemprotan dilakukan dengan melihat ada tidaknya gulma setelah klentek. Jenis obat yang digunakan oleh petani bermacam-macam antara lain DMA, Gramason, Round Up, Gesapak, Karmex dan Andal. Pupuk yang dianjurkan oleh pabrik terdiri dari 3 jenis yaitu pupuk Urea, TSP dan KCL dengan dosis masing-masing 300 Kg per hektar. Pemupukan pertama dilakukan pada bulan ke-2 sampai dengan bulan ke-3 dengan dosis 300 Kg pupuk TSP dan 100 Kg pupuk Urea. Sedangkan untuk pemupukan kedua dilakukan pada bulan ke-5 sampai dengan bulan ke- 6 dengan dosis pupuk KCL 300 Kg dan pupuk Urea 200 Kg. Di daerah penelitian juga dijumpai pupuk lain yang digunakan oleh petani yaitu pupuk NPK, pupuk Phonska, pupuk Kujang, pupuk kandang serta kompos. Aktivitas terakhir dalam usahatani tebu adalah aktivitas tebang dan angkut. Pada bulan ke-3 dan ke-4 tebu mulai dianalisa kemasakannya dengan periode seminggu sekali. Kegiatan ini dilakukan oleh Litbang pabrik. Jika waktu tebang sudah tiba, Litbang mengeluarkan jadwal tebang yang diberikan pada kelompoktani petani tebu rakyat (TRK). Setelah itu, dikeluarkan surat perintah tebang setiap setengah bulan sekali untuk setiap kelompoktani. Kegiatan penebangan dilakukan oleh petani. Alat angkut yang biasanya digunakan adalah

7 75 truk. Setelah tebu ditebang, kemudian dibawa ke pabrik untuk ditimbang dan dilakukan penggiliangan oleh pabrik gula. Pada kelompok petani TRK, penentuan rendemen dilakukan dengan menggunakan rendemen sementara. Sedangkan untuk petani TRB, penentuan rendemen dilakukan dengan menggunakan rendemen tahun sebelumnya. Penjualan gula hasil giling dilakukan oleh para koordinator kelompok masingmasing, sedangkan untuk petani TRB penjualan gula dilakukan oleh pabrik karena mereka menjual tebunya. Baik gula yang dihasilkan oleh petani (TRK) maupun pabrik (tebu sendiri dan TRB) dijual dengan menggunakan sistem lelang. Penggunaan tenaga kerja pada usahatani tebu non-keprasan di daerah penelitian meliputi kegiatan kegiatan persiapan lahan, penanaman, penyulaman, pemupukan, klentek (melepaskan daun kering), penyemprotan dan tebang angkut. Sementara kegiatan pada tebu kepras antara lain pembersihan kebun, pengeprasan, penyulaman, pemupukan, klentek, penyemprotan dan tebang angkut. Kegiatan usahatani di daerah penelitian rata-rata menggunakan tenaga kerja pria, tenaga kerja wanita dan traktor. Tenaga kerja pria mendominasi dalam setiap kegiatan usahatani tebu. Sedangkan tenaga kerja wanita biasanya digunakan pada kegiatan pemupukan. Traktor digunakan dalam kegiatan persiapan lahan, yaitu untuk bajak 1, bajak 2 dan pembuatan jalur. Penggunaan tenaga kerja di daerah penelitian sebagian besar dilakukan dengan menggunakan sistem borongan. Tetapi ada beberapa petani yang menggunakan tenaga kerja harian, yaitu saat proses pemupukan dan penyemprotan. Menurut keterangan petani contoh, penggunaan tenaga borongan dapat menghemat penggunaan tenaga kerja. Upah borongan tenaga kerja pria pada setiap kegiatan dalam usahatani tebu antara Rp ribu per hektar. Sedangkan untuk upah borongan traktor berkisar antara Rp sampai Rp rupiah per hektar. Upah harian untuk tenaga kerja pria dan wanita berkisar antara 35 sampai dengan 50 ribu rupiah. Hitungan konversi tenaga kerja borongan baik tenaga kerja pria, tenaga kerja wanita dan tenaga kerja traktor adalah berdasarkan harga borongan per hektar dibagi dengan upah tenaga kerja pria atau wanita per hari yang berlaku di daerah penelitian.

8 Produktivitas Tebu, Pendapatan dan Biaya Usahatani Tebu Petani TRK dan Petani TRB Pada pola tanam non-keprasan, rata-rata produktivitas petani TRK sebesar ton per hektar dengan luasan lahan 1.29 hektar. Sedangkan rata-rata produktivitas petani TRB mencapai ton per hektar dengan luasan lahan ratarata 2.45 hektar. Pada pola tanam keprasan, rata-rata produktivitas tebu petani TRK sebesar ton per hektar dengan luasan lahan rata-rata 1.62 hektar dan untuk petani TRB, rata-rata produktivitasnya mencapai ton perhektar dengan luasan lahan rata-rata 2.82 hektar. Jumlah gula yang dihasilkan oleh petani TRK dan petani TRB pada pola tanam non-keprasan berturut-turut sebesar kg per hektar dan kg per hektar. Sedangkan jumlah gula yang dihasilkan oleh petani TRK dan petani TRB pada pola tanam keprasan berturut-turut sebesar kg dan kg. Meskipun jumlah gula petani TRB lebih besar dibandingkan dengan jumlah gula yang dihasilkan petani TRK, tetapi penerimaan petani TRK lebih besar dibandingkan dengan penerimaan petani TRB. Penerimaan petani TRK dengan pola tanam non-keprasan lebih besar dibandingkan dengan penerimaan petani TRB, yaitu berturut-turut Rp juta dan Rp juta. Begitu juga dengan hasil analisis usahatani pada pola tanam keprasan dimana penerimaan usaha tani petani TRK lebih besar dibandingkan dengan penerimaan petani TRB, berturut-turut Rp juta dan Rp juta. Hal ini terjadi karena perbedaan sumber penerimaan antara petani TRK dengan petani TRB. Penerimaan usahatani petani TRK bersumber dari nilai lelang gula, nilai lelang tetes dan nilai jual natura. Pada saat penelitian ini dilakukan, harga lelang rata-rata gula sebesar Rp per Kg, harga lelang tetes rata-rata sebesar Rp per Kg dan harga gula di pasar rata-rata Rp per Kg. Jumlah tetes tebu yang dihasilkan oleh petani TRK pada pola tanam nonkeprasan sebesar kg dan pada pola tanam keprasan sebesar kg. Jumlah natura yang didapatkan oleh petani TRK pada pola tanam non-keprasan sebesa 281 kg dan pada tanam keprasan sebesar 304 kg. Selain itu, petani TRK juga mendapatkan tambahan sisa rendemen, yaitu untuk petani TRK non-keprasan sebesar 334 Kg dan petani keprasan sebesar 361 Kg. Penerimaan usahatani petani TRB dihitung berdasarkan harga lelang gula yaitu Rp Petani TRB juga

9 77 tidak mendapatkan tetes, natura dan sisa rendemen sebagaimana petani TRK. Rata-rata penerimaan, biaya dan keuntungan tebu per hektar di daerah penelitian pada musim tanam 2009/2010 untuk pola tanam non-keprasan dan keprasan disajikan pada Tabel 24 dan Tabel 25 Tabel 24. Analisis Finansial Usahatani Tebu Non-Keprasan di Daerah Penelitian TRK TRB Uraian Nilai Rata- Rata(Rp/Ha) Persen (%) Nilai Rata- Rata(Rp/Ha) A Penerimaan B B1 B2 Biaya Biaya Diperhitungkan Persen (%) Bibit Pupuk Urea Pupuk TSP Pupuk KCL Pestisida Padat Pestisida Cair Tenaga Kerja Biaya Angkutan Tebu Total Biaya Diperhitungkan Biaya Tidak Diperhitungkan Bibit Tenaga Kerja Dalam Keluarga Penyusutan Bunga Modal PBB Total Biaya Tidak Diperhitungkan C Total Biaya Usahatani (B1+B2) D Pendapatan Atas Biaya Tunai (A-B1) E Pendapatan Tunai (A-C) F R/C atas Biaya Tunai (A/B1) G R/C atas Biaya Total (A/C) Sumber: Data Primer, 2012 Keuntungan petani TRK pada pola tanam non-keprasan maupun pola tanam keprasan lebih besar dibandingkan petani TRB sebagaimana ditunjukkan oleh Tabel 24 dan Tabel 25. Hasil ini senada dengan hasil penelitian Sriati et al (2008). Keuntungan petani TRK pada pola tanam non-keprasan sebesar Rp juta dan petani TRB sebesar Rp juta. Sedangkan keuntungan petani TRK

10 78 pada pola tanam keprasan sebesar Rp juta dan petani TRB sebesar Rp juta.. Tabel 25. Analisis Finansial Usahatani Tebu Keprasan di Daerah Penelitian TRK TRB Uraian Nilai Rata- Rata(Rp/Ha) Persen (%) Nilai Rata- Rata(Rp/Ha) A Penerimaan B B1 B2 Biaya Biaya Diperhitungkan Bibit Persen (%) Pupuk Urea Pupuk TSP Pupuk KCL Pestisida Padat Pestisida Cair Tenaga Kerja Biaya Angkutan Tebu Total Biaya Diperhitungkan Biaya Tidak Diperhitungkan Bibit Tenaga Kerja Dalam Keluarga Penyusutan Bunga Modal PBB Total Biaya Tidak Diperhitungkan C Total Biaya Usahatani (B1+B2) D Pendapatan Atas Biaya Tunai (A- B1) E Pendapatan Tunai (A-C) F R/C atas Biaya Tunai (A/B1) G R/C atas Biaya Total (A/C) Sumber: Data Primer, 2012 Berdasarkan Tabel 24 dan Tabel 25 juga diketahui bahwa usahatani tebu di daerah penelitian baik pola tanam non-keprasan maupun keprasan masih layak secara finansial untuk diusahakan karena memiliki nilai RC > 1. Hasil selengkapnya terkait dengan analisis usahatani baik pola non-keprasan dengan pola keprasan dapat dilihat pada Lampiran 1.