RESPON KELOMPOK PEMUDA TERHADAP PROGRAM PELAYANAN SOSIAL OLEH KARANG TARUNA GIAT BERSAMA DI DESA AJIJULU KECAMATAN TIGA PANAH KABUPATEN KARO SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Oleh : NOVANTA BR SITEPU 070902035 DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Novanta br Sitepu Nim : 070902035 ABSTRAK Respon Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama di Desa Ajijulu Kecamatan Tiga Panah Kabupaten Karo. (Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 111 halaman, 36 tabel, 21 kepustakaan serta lampiran) Karang taruna merupakan wadah pembinaan generasi muda yang berada di Desa / Kelurahan dalam bidang Usaha Kesejahteraan Sosial. Sebagai wadah pembinaan tentu mempunyai beberapa program yang akan dilaksanakan yang melibatkan seluruh komponen dan potensi yang ada di Desa / Kelurahan yang bersangkutan. Karang taruna Giat Bersama Desa Ajijulu Kecamatan Tiga Panah Kabupaten Karo juga memiliki program yaitu program pelayanan sosial yang terdiri dari beberapa jenis kegiatan diantaranya adalah kegiatan sosial dan kesejahtraan masyarakat. Dalam pelaksanaannya kegiatan tersebut melibatkan kelompok pemuda yang ada di desa Ajijulu sehingga perlu diketahui respon kelompok pemuda terhadap program pelayanan sosial. Penelitian ini bersifat deskriptif dengan jumlah populasi sebanyak 176 orang. Tehnik pengambilan sampel yang digunakan adalah random sampling yaitu sampel dipilih secara acak, dan sampel dalam penelitian ini 25% dari 176 orang yaitu 44 orang. Metode pengumpulan data yaitu observasi, kuesioner dan wawancara. Teknik analisa data menggunakan Skala Likert untuk mengukur persepsi, sikap dan partisipasi kelompok pemuda terhadap program pelayanan sosial. Responden diberikan angket kemudian jawaban disajikan dalam bentuk tabel dan kemudian dilakukan analisis kuantitatif dengan Skala Likert. Hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa respon kelompok pemuda terhadap program pelayanan sosial adalah positif, dimana persepsi kelompok pemuda terhadap program bernilai 0,74, sikap kelompok pemuda bernilai 0,70, partisipasi kelompok pemuda bernilai 0,545 serta hasil rata-rata skala penilaian adalah 0,66. Dalam pelaksanaan program pelayanan sosial masih ada hambatan seperti kinerja karang taruna yang lebih mementingkan kepentingan sendiri serta minimnya dana di dalam pelaksanaan program pelayanan sosial, hal ini perlu diperhatikan oleh pemerintah dan pihak terkait. Hasil yang diperoleh menjadi gambaran bagi karang taruna Giat Bersama khususnya untuk mempertahankan dan memperbaiki kinerja program pelayanan sosial di Desa Ajijulu Kecamatan Tiga Panah Kabupaten Karo. Kata kunci : Respon, Pemuda, Pelayanan Sosial
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan atas berkat dan karunia Tuhan Yang Maha Esa sehingga penulis diberikan kekuatan mental, pikiran, dan kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dengan judul skripsi Respon Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama Desa Ajijulu Kecamatan Tiga Panah Kabupaten Karo. Skripsi ini disusun untuk diajukan sebagai salah satu syarat dalam menempuh Ujian Komprehensif untuk mencapai gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan. Selama penyusunan skripsi ini, Penulis menyadari akan sejumlah kekurangan dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan dan pengalaman penulis. Maka dengan kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang. Pada kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini, dan secara khusus Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Medan. 2. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si., selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Tuti Atika, M.si, selaku dosen pembimbing yang telah bersedia menyediakan waktu dan tenaga untuk membimbing penulis serta memberi dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen dan Pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk segala ilmu pengetahuan, bimbingan, dan jasa-jasanya hingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan. 5. Bapak Matius Perangin-angin, selaku Kepala Desa Ajijulu yang telah memberikan izin penelitian di desa tersebut. 6. Kepada Kedua Orangtua saya, Bapak M. Sitepu dan Mama tersayang E. Br Ginting yang telah mendidik, memberikan motivasi, bantuan moril dan materil selama perkuliahan hingga sampai ke tahap penyelesaian skripsi ini. Demikian pula terima kasih buat Kakakku, kak Prelina dan keluarga, kak Mega dan keluarga, kak Deviana dan keluarga, kak Restina dan keluarga, Adekku Sri Ulina yang memberi dukungan dan perhatiaannya. 7. Sahabat-sahabat distambuk 2007 IKS, buat my best friend seperti Yohana, Franz, Sunario, Alex. Semoga Berhasil kita semua Amin. Dan buat temateman lain teman- teman 07 yang tak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih buat kenangan yang indah ini. 8. Abangku Afrianto, terima kasih buat semuanya. 9. Teman-teman di PKBM HANUBA, Bang Jontar, Bang Sando, Bang Wanto, Bang Sultan, Kak Manogu, dan Julita serta semua warga belajar, terima kasih buat semuanya. Print yang gratis dan canda tawa setiap hari.
10. Teman-teman di kos Gg. Sederhana No. 29 yang membantu, menginspirasikan dan memotivasi dalam penyelesaian skripsi ini, sukses selalu buat kita. 11. Buat orang-orang yang tidak tersebutkan namanya yang sudah mendukung dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, terima kasih saya ucapkan. Biarlah ilmu yang kita miliki dapat kita pergunakan untuk keharuman dan kebanggaan almamater kita. Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Untuk itu sangat diharapkan saran dan kritik guna menyempurnakannya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak terkait. Medan, Desember 2010 Penulis Novanta Br Sitepu
DAFTAR ISI HALAMAN ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL....x DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 10 1.3 Tujuan Penelitian... 10 1.4 Manfaat Penelitian... 11 1.5 Sistematika Penulisan... 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Respon... 13 2.2 Pemuda... 20 2.3 Program Pelayanan Sosial... 24 2.3.1 Pengertian Pelayanan Sosial... 24 2.3.2 Ciri-ciri Pelayanan Sosial... 28 2.3.3 Ruang Lingkup Pelayanan Sosial... 30
2.3.4 Peran Pekerja Sosial dalam Pelayanan Sosial... 30 2.4 Kesejahteraan Sosial... 40 2.5 Karang Taruna... 42 2.5.1 Pengertian Karang Taruna... 42 2.5.2 Tujuan, Tugas dan Fungsi Karang Taruna... 44 2.6 Kerangka Pemikiran... 47 2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional... 50 2.7.1 Defenisi Konsep... 50 2.7.2 Defenisi Operasional... 51 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian... 54 3.2 Lokasi Penelitian... 54 3.3 Populasi dan Sampel... 55 3.3.1 Populasi... 55 3.3.1 Sampel... 55 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 55 3.5 Teknik Analisis Data... 56 BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Desa Ajijulu... 59 4.2 Letak Geografis... 60 4.3 Orbitasi... 60 4.4 Keadaan Demografis... 60
4.4.1 Luas dan Wilayah Penggunaan Lahan... 60 4.4.2 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin... 61 4.5 Sarana dan Prasarana Desa Ajijulu... 62 4.5.1 Sarana Rumah Ibadah... 62 4.5.2 Sarana Kesehatan... 62 4.5.3 Sarana Air Bersih... 63 4.6 Lembaga Kemasyarakatan... 64 4.7 Karang Taruna Giat Bersama... 65 4.7.1 Anggaran Dasar Karang Taruna Giat Bersama... 65 4.7.2 Jenis-jenis Program Pelayanan Sosial Karang Taruna Giat Bersama... 66 4.7.3 Susunan Kepengurusan Karang Taruna Giat Bersama... 67 BAB V ANALISIS DATA 5.1 Analisis Identitas Responden... 71 5.2 Analisis Data Penelitian... 75 5.2.1 Persepsi Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial... 76 5.2.2 Sikap Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial... 89 5.2.3 Partisipasi Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial... 99 5.2.4 Respon Kelompok Pemuda Terhadap Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama... 106
5.3 Temuan Studi Lapangan... 108 BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan... 110 6.2. Saran... 111 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL TABEL JUDUL HALAMAN 4.1 Penggunaan Wilayah Desa Ajijulu... 61 4.2 Sarana Rumah Ibadah Desa Ajijulu... 62 4.3 Sarana Kesehatan Desa Ajijulu... 63 4.4 Sarana Air Bersih Desa Ajijulu... 63 4.2 Lembaga Kemasyarakatan Desa Ajijulu... 64 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 71 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Usia... 72 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Agama... 72 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa... 73 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan... 74 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan... 75 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Adanya Penjelasan Mengenai Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama... 77 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Mengenai Penjelasan Program Pelayanan Sosial yang Diberikan... 78 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Jenis-Jenis Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama... 79 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Jenis Kegiatan Sosial dalam Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama... 80
5.11. Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Jenis Kegiatan dalam Program Kesejahteraan Masyarakat oleh Karang Taruna Giat Bersama... 81 5.12. Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Tujuan Program Kegiatan Sosial dan Program Kesejahteraan Masyarakat oleh Karang Taruna Giat Bersama... 82 5.13. Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Manfaat dari Program Kegiatan Sosial dan Program Kesejahteraan Masyarakat... 83 5.14. Distribusi Responden Berdasarkan Penilaian Terhadap Kepengurusan Karang Taruna Giat Bersama... 84 5.15. Distribusi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Orang-orang yang Terlibat dalam Program Pelayanan Sosial... 85 5.16. Distribusi Responden Berdasarkan Pendapat Mengenai Kemampuan Anggota Karang Taruna dalam Menjalankan Program Pelayanan Sosial... 86 5.17. Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Mengenai Langkah- Langkah Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial... 87 5.18. Distribusi Responden Berdasarkan Tanggapan Mengenai Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial yang Sekarang dengan Program Pelayanan Sosial Sebelumnya... 88 5.19. Distribusi Responden Berdasarkan Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama... 90 5.20. Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program Kegiatan Sosial dan Program Kesejahteraan Masyarakat Terhadap Kebutuhan... 91
5.21. Distribusi Responden Berdasarkan Keberadaan Jenis-jenis Kegiatan dalam Program Kesejahteraan Masyarakat... 93 5.22. Distribusi Responden Berdasarkan Keberadaan Program Pelayanan Sosial Mampu Memanfaatkan Sumber-Sumber Daya yang Ada... 95 5.23. Distribusi Responden Berdasarkan Keberadaan Kegiatan Sosial yang Dilakukan di Salah Satu Rumah Penduduk... 96 5.24. Distribusi Responden Berdasarkan Kinerja Karang Taruna Giat Bersama dalam Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial... 97 5.25. Distribusi Responden Berdasarkan Keberadaan Program Pelayanan Sosial dapat Meningkatkan Kreativitas... 98 5.26. Distribusi Responden Berdasarkan Keterlibatan dalam Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial... 100 5.27. Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan dalam Jenis-jenis Kegiatan Program Kegiatan Sosial... 101 5.28. Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan dalam Jenis-jenis Kegiatan Program Kesejahteraan Masyarakat... 102 5.29. Distribusi Responden Berdasarkan Manfaat Langsung dari Program Pelayanan Sosial... 103 5.30. Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap Kinerja Karang Taruna dalam Menjalankan Program Pelayanan Sosial... 104 5.31. Distribusi Responden Berdasarkan Kesanggupan Jika Dilibatkan Menjadi Pengurus dalam Pelaksanaan Program Pelayanan Sosial... 105
DAFTAR GAMBAR 2.1. Bagan Kerangka Pemikiran... 37
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I :Tabel Penskoran Respon Kelompok Pemuda terhadap Program Pelayanan Sosial oleh Karang Taruna Giat Bersama Desa Ajijulu Kecamatan Tiga Panah