BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Di era globalisasi saat ini, perkembangan dunia usaha semakin pesat. Para pengusaha sedapat mungkin dituntut untuk dapat mengembangkan dan mempertahankan usahanya agar dapat bersaing dan tetap survive di bidangnya serta tidak tertinggal dengan perusahaan lainnya. Pertumbuhan dunia usaha yang pesat ini, dapat kita lihat dari banyak berdirinya perusahaan-perusahaan yang bergerak di bidang yang berbeda-beda, baik perusahaan jasa, perusahaaan dagang, atau perusahaan industri dalam bentuk usaha kecil, usaha menengah atau usaha besar. Pada umumnya, setiap perusahaan bertujuan memaksimumkan laba dan mengembangkan usahanya kecuali perusahaan nirlaba. Berbagai sarana dan usaha dilakukan perusahaan agar tujuan perusahaan dapat terealisasikan. Berhasil atau tidaknya suatu perusahaan dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya faktor tenaga kerja. Perusahaan dalam melaksanakan kegiatan usahanya sangat membutuhkan Sumber Daya Manusia (SDM) sebagai tenaga kerja. Sumber Daya Manusia atau SDM adalah salah satu faktor yang sangat penting dalam mewujudkan tujuan perusahaan. Tenaga kerja memberi sumbangan berupa tenaga, pikiran, pengalaman dan keahlian. Berbicara mengenai tenaga kerja, maka kita tidak dapat berpaling dari biaya gaji dan upah. Gaji dan upah mempunyai pengaruh yang sangat besar karena dapat mempengaruhi sifat dan 1
tingkah laku tenaga kerja dalam melaksanakan beban yang menjadi tanggung jawabnya. Masalah di atas tidak hanya menyangkut berapa jumlah gaji dan upah yang diterima, melainkan juga menyangkut beban pekerjaan maupun yang berkaitan dengan moral dan tanggung jawab organisasi terhadap kehidupan pegawai dan keluarganya. Pada hakikatnya, tenaga kerja akan lebih produktif dan memiliki rasa cinta terhadap perusahaan apabila tenaga kerja tersebut menerima gaji dan upah yang seimbang dengan kontribusinya terhadap perusahaan, dan sebaliknya apabila tenaga kerja tersebut tidak menerima gaji dan upah yang seimbang dengan kontribusinya di perusahaan, maka akan ada kemungkinan tenaga kerja tersebut akan berupaya melakukan tindakan-tindakan seperti: melakukan demo untuk kenaikan gaji, mogok kerja, dan melakukan kegiatan-kegiatan yang tidak sesuai dengan ketentuan perusahaan dan dapat merugikan perusahaan. Adanya penetapan tentang peraturan yang berhubungan dengan penggajian dan pengupahan dari pemerintah akan membuat perusahaan lebih memperhatikan penentuan tarif gaji dan upah sehingga dapat menghindari kemungkinan terjadinya penyelewengan. Khusus untuk perusahaan yang mempunyai tenaga kerja dalam jumlah yang besar, maka pembayaran gaji dan upah di dalamnya harus diawasi. Walaupun demikian masih saja sering terjadi kecurangankecurangan dalam penetapan sampai pendistribusian gaji dan upah. Untuk mengatasi hal tersebut setiap perusahaan harus melakukan pengawasan internal terhadap gaji dan upah agar tercipta hubungan yang harmonis antara perusahaan dengan tenaga kerja.
Fakultas Ekonomi merupakan salah satu instansi pemerintahan di bidang pendidikan, yang mana di dalamnya terdapat struktur organisasi yang masing-masing memiliki jabatan, dan juga memiliki jumlah dosen dan pegawai yang cukup banyak. Hal ini bisa saja membuat mereka merasa kesulitan dalam mengadakan pengawasan atas gaji dan upah kepada para dosen dan pegawai. Mengingat masalah gaji dan upah merupakan masalah yang sangat sensitif, maka fakultas perlu mengembangkan suatu pengawasan internal terhadap gaji dan upah. Dalam pengawasan internal gaji dan upah ini diupayakan agar dapat terjalinnya hubungan yang harmonis antara fakultas dengan tenaga kerja. Pemberian gaji, tunjangan, insentif, bonus, dan lain-lain merupakan salah satu usaha fakultas untuk memotivasi kinerja dosen dan pegawai. Berdasarkan uraian di atas, maka penulis merasa tertarik untuk membahas tentang gaji dan upah. Disini penulis menyusun tugas akhir dengan judul Sistem Pengawasan Internal Gaji dan Upah Pada Fakultas Ekonomi B. Perumusan Masalah Perkembangan dunia usaha yang semakin pesat menuntut perusahaan agar mampu meningkatkan kualitas produktivitasnya agar mampu bersaing dengan perusahaan lain. Untuk itu perlu meningkatkan kualitas pegeawai kerja, pengendalian kualitas dan pengendalian biaya yang baik. Semua hal itu erat hubungannya dengan masalah penggajian dan pengupahan yang diterapkan dalam perusahaan.
Pengawasan internal atas gaji dan upah sangatlah penting dilakukan untuk menghindari kemungkinan terjadinya penyelewengan terhadap penetapan sampai pendistribusian gaji dan upah yang dapat merugikan tenaga kerja atau instansi itu sendiri. Dengan adanya pengawasan internal yang tegas dan objektif, fakultas dapat mendorong dosen dan pegawai untuk semakin produktif lagi dan bertindak jujur terhadap pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya. Berdasarkan hal tersebut di atas maka penulis mencoba untuk membahas permasalahan Bagaimana penerapan Pengawasan Internal Gaji dan Upah pada Fakultas Ekonomi?. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian Adapun tujuan penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui bagaimana sistem pengawasan gaji dan upah pada Fakultas Ekonomi. 2. Untuk mengetahui sistem penggajian dan pengupahan yang sebenarnya. Adapun manfaat penelitian ini adalah: 1. Bagi penulis, dapat menambah wawasan dan memperdalam pengetahuan secara teoritis maupun praktis mengenai pengawasan internal gaji dan upah, dapat digunakan sebagai pembanding untuk melakukan penelitian pada waktu yang akan datang, dan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan Studi Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi.
2. Bagi instansi, dapat memberikan masukan kepada Fakultas Ekonomi. D. Metode Penelitian Penelitian merupakan suatu kegiatan pengumpulan, pengolahan, analisa data yang dilakukan dengan menggunakan metode penelitian secara ilmiah. Adapaun metode penelitian yang digunakan: 1. Sumber Data a. Data Primer, yaitu data yang diperoleh penulis langsung dari perusahaan yang berhubungan dengan objek penelitian, dalam hal ini adalah Fakultas Ekonomi. b. Data Sekunder, yaitu data yang diperoleh penulis dari sumber lain seperti buku, surat kabar, dan media lainnya yang relevan dengan masalah yang diteliti. 2. Jenis Penelitian a. Library Research, yaitu penelitian yang dilakukan untuk memperoleh data berdasarkan bahan bahan kepustakaan melalui buku buku dan majalah. b. Field Research, yaitu penelitian yang berlangsung dilakukan Fakultas Ekonomi, data di sini bersifat primer yaitu data yang paling mendekati permasalahan yang dilakukan dengan cara: 1. Observasi Yaitu penulis secara langsung mengamati prosedur pencatatan dan perhitungan gaji dan upah untuk mendapatkan gambaran yang jelas. 2. Wawancara
Yaitu penulis mengajukan pertanyaan kepada pihak pihak yang terkait dengan objek penelitian. 3. Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan pada Fakultas Ekonomi yang terletak di jalan Prof. TM. Hanafiah, SH. E. Rencana Penulisan Rencana penulisan terdiri dari jadwal observasi dan rencana isi 1. Jadwal Survei/Observasi Adapun jadwal yang akan dilakukan dapat dilihat pada table 1.1 Tabel 1.1 Jadwal Penulisan NO KEGIATAN OKTOBER DESEMBER III IV I II III IV 1 Pengajuan Judul 2 Pengajuan Dosen Pembimbing 3 Pengumpulan Data 4 Pengolahan dan Analisis Data 5 Penyusunan Tugas Akhir 6 Bimbingan dan Penyempurnaan Tugas Akhir 7 Pengesahan Tugas Akhir
2. Rencana isi Laporan penelitian ini terdiri dari empat bab, dimana setiap bab saling berkaitan. Oleh karena itu, laporan penelitian tugas akhir ini disusun sebagai berikut: BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini diuraikan secara singkat latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metode penelitian dan rencana penulisan. BAB II : FAKULTAS EKONOMI UNIVERSTAS SUMATERA UTARA Dalam bab ini dijelaskan hasil penelitian yang telah dilakukan oleh penulis pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Penjelasan ini dimulai dari sejarah singkat Fakultas Ekonomi, struktur organisasi dan personalia, job description, jaringan usaha / kegiatan, kinerja usaha terkini, serta rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. BAB III : TOPIK PENELITIAN Dalam bab ini penulis akan menguraikan pengertian gaji dan upah, unsur-unsur gaji dan upah, prosedur pencatatan gaji dan upah, perhitungan gaji dan upah, dan pengawasan internal gaji dan upah.
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini merupakan bab yang terakhir dari penulisan tugas akhir ini, dimana berisi kesimpulan dan saran yang diambil dari keseluruhan isi tugas akhir ini.