ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS PROSES PENYIDIKAN TERHADAP PELAKU TABRAK LARI DARI KECELAKAAN LALU LINTAS JALAN RAYA YANG MENGAKIBATKAN KEMATIAN DI KOTA MALANG DITINJAU DARI PASAL 260 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (Studi Di Polisi Resor Kota Malang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: BIMA ARDIANTO 07400192 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb Segala puji syukur penulis hanturkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah serta inayah-nya yang tak terkira dari waktu ke waktu bagi seluruh makhluk hidup dimuka bumi ini. Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan umat manusia Nabi Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini dan selalu memberi semangat penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir. Sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan judul ANALISIS YURIDIS SOSIOLOGIS PROSES PENYIDIKAN TERHADAP PELAKU TABRAK LARI DARI KECELAKAAN LALU LINTAS JALAN RAYA YANG MENGAKIBATKAN KEMATIAN DI KOTA MALANG DITINJAU DARI PASAL 260 UNDANG UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS ANGKUTAN DAN JALAN ( Studi kasus di Polresta Malang). Dengan ini penulis sadari bahwa karna Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada para pihak yang terlibat didalamnya, baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga penulisan hukum ini berjalan sebagaimana mestinya, baik dalam bentuk
nasehat, dukungan, semangat dan masukan bagi penulis. Sekali lagi penulis ucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni : 1. Sang Pencipta semesta alam berserta isinya, Tuhan Yang Maha Esa yang selalu memberikan nikmat dan anugerah berupa kesehatan, kekuatan, taufiq dan hidayah-nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan penuh ketekunan, tawakal serta kesabaran. 2. Ayah Tercinta Supardi dan Ibu Tercinta Pujiati serta dan Adiku Panji Firmansyah Ardianto, yang tak mengenal waktu selalu mencurahkan kasih sayang dan perhatiannya, penyemangat, serta doanya yang begitu tulus dan mendalam sehingga saya menjadi seorang Sarjana yang paham akan ilmu pendidikan yang sesungguhnya. 3. Dosen pembimbingku, Bapak DR. Surya Anoraga, SH., MH dan Ibu Cekli Setya Pratiwi, S.H., LL.M terimakasih atas waktu dan perhatiannya selama ini dalam membimbing saya mengerjakan skripsi, semoga TUHAN YANG MAHA ESA membalas kebaikan beliau. Amin. 4. Dosen Waliku, Ibu Cekli Setia Pratiwi, S.H., LL.M yang tak lelah memberiku nasehat selama saya menempuh perkuliahan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum UMM, terima kasih atas segala ilmu yang telah diberikan selama di bangku kuliah. 6. Buat sahabat-sahabat aku sekaligus saudara seperjuangan aku, dan rekanrekan aku Mahasiswa-Mahasiswi Fakultas Hukum UMM angkatan 2007 semoga kita dapat menjadi kebanggaan bagi nuasa dan bangsa serta bagi orang-orang yang kita cintai. Penulis hanyalah manusia biasa yang mempunyai banyak kesalahan dalam penulisan ini. Penulis juga memohon maaf yang sebesar-besarnya apabila ada kesalahan atau kekurangan pada penulisan hukum ini karna keterbatasan kemampuan penulis dengan itu penulis meminta kritik dan saran dari rekan-rekan mahasiswamahasiswi Fakultas Hukum Unversitas Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan penulisan hukum ini sehingga hasil penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi awal dalam melakukan penelitian dengan tema yang sama. Semoga penulisan Tugas Akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesarbesarnya. Malang, 20 September 2012 Penulis Bima Ardianto
DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iv Lembar Ucapan Terima kasih... v Ungkapan Pribadi dan Motto... vii Abstraksi... viii Abstraction... x Kata Pengantar... xii Daftar Isi... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang. 1 B. Rumusan Masalah 9 C. Tujuan Penelitian. 10 D. Manfaat Penelitian... 10 1. Manfaat Teoritis 10 2. Manfaat Praktis.. 11 3. Manfaat Bagi Peneliti 11 E. Metode Penelitian 11 1. Pendekatan. 11 2. Lokasi Penelitian... 12 3. Sumber Data.. 13 4. Tehnik Pengumpulan Data 14 5. Tehnik Analisa Data.. 15 F. Sistematika Penulisan.. 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Penyidik Dan Prosedur Penyidikan 19 1. Pengertian Penyidik.. 19 2. Tugas Dan Kewenangan Penyidik 21 3. Pengertian Proses Penyidikan... 25 4. Prosedur Penyidikan. 27 B. Tinjauan Tentang Peraturan Lalu Lintas Dan Kecelakaan. 28 1. Pengertian Lalu Lintas Dan Ruang Lingkup Peraturan Lalu Lintas... 28 2. Pengertian Kecelakaan Dan Tanggung Jawab Pengemudi.. 31 C. Tinjauan Teoritis Mengenai Tabrak Lari Sebagai Tindak Pidana.. 34 D. Tinjauan Tentang Penghentian Penyidikan. 37 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Lokasi Penelitian.. 41 B. Pelanggaran Lalu Lintas Di Kota Malang. 42 C. Akibat Yang Timbul Dari Sikap Masyarakat Yang Tidak Menaati Peraturan Lalu Lintas 48 D. Wewenag Penyidik Dan Proses Penyidikan Terhadap Kasus Kecelakaan Lalu Lintas... 55 E. Proses Pencarian Pelaku Tabrak Lari Dan ProsesPenyidikannya. 68 F. Dasar Pertimbangan Surat Penghentian Penyidikan Dan Kendala Yang Dihadapi Oleh Penyidik Dalam Proses Penyidikan Tabrak Lari... 73 G. Hambatan Yang Dihadapi Dalam Proses Penyidikan Tabrak Lari... 76 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan. 78 B. Saran... 80 Daftar Pustaka 82 INDEX LAMPIRAN - LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA Buku Literatur Bahder Johan Nasution, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung. Fuad Usfa dan Tongat, 2004, Pengantar Hukum Pidana, Edisi pertama. UMM. Hartono, Penyidikan dan Penegakan Hukum Pidana Melalui Pendekatan Hukum Progresif, Sinar Grafika, Jalan Sawo Raya No 18 Jakarta. Leden Marpaung, Proses Penanganan Perkara Pidana (Penyelidikan Dan Penyidikan), Bagian Pertama Edisi Kedua, Sinar Grafika, Jalan Sawo Raya No 18. Wirjono Projodikoro, 2003, Tindak-Tindak Pidana Tertentu di Indonesia, Refika Aditama, Bandung. Perundang - undangan Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan Undang undang nomor 13 tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi dan Korban. Peraturan pemerintah republik indonesia Nomor 58 tahun 2010 Tentang Perubahan atas peraturan pemerintah nomor 27 tahun 1983 Tentang pelaksanaan kitab undang-undang hukum acara pidana Undang-undang Republik Indonesia nomor 8 tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana. Internet Kecelakaan lalu-lintas, http://id.wikipedia.org/wiki/kecelakaan_lalu-lintas, 25 Maret 2011 Arief zein, Tindak Pidana (Delik), http://minsatu.blogspot.com/2011/02/tindakpidana-delik.html, Di Akses Tanggal 24 Mei 2011 Jam 09.36 WIB
Belok Dihajar Motor, http://www.malang-post.com/index.php?option=com content&view=article&id=27663:belok-dihajarmotor&catid=48:kriminal&itemid= 74, diakses pada tanggal 4 April 2011. 6:39:39 AM Tindak Pidana, http://www.hukumhindu.com/2011/02/tindak-pidana/, Di Akses Tanggal 24 Mei 2011 Jam 09.36 WIB