STANDAR KELENGKAPAN ADMINISTRASI BERITA ACARA PEMERIKSAAN PENYIDIKAN DALAM PRAPENUNTUTAN PELAKSANAAN PASAL 110 KUHAP

Transkripsi

1 STANDAR KELENGKAPAN ADMINISTRASI BERITA ACARA PEMERIKSAAN PENYIDIKAN DALAM PRAPENUNTUTAN PELAKSANAAN PASAL 110 KUHAP ( Studi di Kejaksaan Negeri Kota Malang ) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : MOCH. ABDUL FATAH NIM : UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 i

2 PENULISAN HUKUM STANDAR KELENGKAPAN ADMINISTRASI BERITA ACARA PEMERIKSAAN PENYIDIKAN DALAM PRAPENUNTUTAN PELAKSANAAN PASAL 110 KUHAP ( Studi di Kejaksaan Negeri Kota Malang ) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : MOCH. ABDUL FATAH NIM : UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015 i

3 ii

4 iii

5 iv

6 Ungkapan pribadi : Ketika seseorang menghina atau menyakitimu lagi dan lagi anggap saja mereka seperti amplas, anda mungkin akan terbaret dan terluka, tapi ingatlah pada akhirnya anda akan menjadi mengkilap atau berkilau dan mereka tidak berguna lagi. Motto: Everything will be okay in the end, if it`s not okay, it`s not the end. v

7 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya sehingga penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan salam kepada Nabi menyempurna agama dan akhlaq manusia Rasullulah Muhammad SAW sebagai yang telah memberikan pencerahan kepada ummat manusia dengan risalah yang tidak tertandingi nilainya. Dengan terselesaikannya skripsi ini merupakan sebuah proses yang cukup berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari seluruh aktivitas penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan terdapat kelemahan dan perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk kritik dan saran untuk membangun khazanah serta pengembangan akademik. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada civitas akademis Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (FH- UMM) yang telah memberikan kesempatan untuk mengenyam pendidikan formal dan informal bagi penulis dalam pengembangan diri. Khususnya : 1. Ayahanda Misnari dan Ibunda Atmi Wahyu (Alm), kakanda Khoiriyatun nisa, dan Nurul Siti Hajar serta keluarga besar saya yang saya sayangi dan saya banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan kasih sayang dan do anya dalam setiap detiknya, serta dengan tulus memberikan dukungan moril dan materil kepada penulis viii

8 yang tidak ternilai harganya, yang menjadi cambuk penyemangat bagi penulis dalam menuntut ilmu, dan sejujurnya dari lubuk hati yang paling dalam penulis masih belum bisa untuk membalas itu semua, kecuali secirca doa jazaakumullah biahsan il-jaza amin.!!! 2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy.MAP selaku motivator dan inspirator dalam penyelsaian tugas akhir ini. 3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran penulisan tugas akhir. 4. Bapak Mokh.Najih, SH., M.Hum. Selaku dosen pembimbing I dan Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum. yang telah memberikan bimbingan dan saransaran konstruktif serta membuka wawasan pemikiran bagi penulis. 5. Seluruh dosen, pejabat laboratorium dan para staff Tata usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah lelah membakar api semangat dan sedikit banyak telah membantu kelancaran serta selalu mendoakan agar penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. 6. Kepada teman-teman angkatan 2010, Luqoni ikhsan, Dani satrio, Erlina, kasyful qulub, fadel Muhammad, eka mozaldi, risky wiyardi, wahyu bakti, muharto, mujadihidin agung, danang dan lainnya yang tak mungkin saya sebutkan satu persatu. 7. dan semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam penulisan skripsi ix

9 Semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulisan saya mohon maaf. Billahitaufiq wal hidayah. Wa Billahi Fosabilil Haq Fastabihul Khairaat. Penulis x

10 DAFTAR ISI COVER... i LEMBAR PENGESAHAN... ii SURAT PERNYATAAN... iv MOTTO... v ABSTRAKSI... vi ABSTRACT... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. TujuanPenelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Kegunaan Penelitian... 7 F. Metode Penelitian... 8 G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Standar Kelengkapan Berita Acara Pemeriksaan Menurut Jaksa Penuntut Umum A. 1. Standar Kelengkapan Berita Acara Pemeriksaan Menurut Jaksa Penuntut Umum A. 2. Tinjauan Umum Tentang Prapenuntutan A. 3. Asas Asas Hukum Acara Pidana A. 4. Tinjauan Umum Jaksa Penuntut Umum Dalam Prapenuntutan xi

11 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Standar Kelengkapan BAP Oleh Penyidik Untuk Menghindari Pengembalian Berkas Oleh Penuntut Umum Dalam Praperadilan Standar kelengkapan berkas dalam prapenuntutan Syarat Formil dalam prapenuntutan Syarat Materiil dalam prapenuntutan Masalah yang timbul dalam penyerahan berkas perkara B. Alasan Jaksa Penuntut Umum Melakukan Prapenuntutan C. Implikasi Tidak Dilengkapinya Berkas BAP Penyidikan Oleh Penyidik BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA INDEKS LAMPIRAN xii

12 DAFTAR TABEL Tabel 1. Tentang data BAP yang telah dikembalikan dari penyidik ke penuntut umum Tabel 2. Tentang data BAP yang dikembalikan ke penyidik dari penuntut umum yang belum dikembalikan xiii

13 DAFTAR PUSTAKA Abdulkadir Muhammad, 2004, Hukum dan Penelitian Hukum, Bandung, Citra Aditya Bakti. Andi Hamzah, 1999, Sejarah dan Perkembangan Asas Oportunitas di Indonesia, Jakarta, Penerbit Ghalia Indonesia. Andi Hamzah, 1984, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, Jakarta, Penerbit Ghalia Indonesia. Bambang Waluyo, 2007, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Jakarta, Sinar Grafika. M. Prodjohamidjojo, 1982, Tanya Jawab KUHAP, Jakarta Timur, Ghalia Indonesia. M. Yahya Harahap, 2012, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP (Penyidikan dan Penuntutan), Jakarta, Sinar Grafika. Pemerintah Kota Malang. http ://malangkota.go.id Diakses Tanggal 6 Juni 2014 Ramelan, 2009, Hukum Acara Pidana Teori dan Implementasi, Jakarta, Sumber Ilmu Jaya. Ronny Haninjto Soemitro, 1999, Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri, Jakarta, Ghalia Indonesia. Internet : Kejaksaan Agung Republik Indonesia Pelaksanaan Tugas Prapenuntutan. Diakses tanggal 18 Agustus 2014, pukul Surat Pelaksanaan Tugas Prapenuntutan. Diakses tanggal 14September Pukul Perundang-Undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Kejaksaan Agung, Peraturan Jaksa Agung RI Tentang Standar Oprasional Prosedur (SOP) Penanganan Perkara Tindak Pidana Umum, nomor 36, tahun 2011, Pasal 12 ayat (1) dan (2) Penjelasan Undang-Undang tentang Kejaksaan RI xiv

14 xv