SKRIPSI STUDI TENTANG PERMOHONAN PRAPERADILAN YANG BERKAITAN DENGAN PENGHENTIAN PENYIDIKAN DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA

Transkripsi

1 SKRIPSI STUDI TENTANG PERMOHONAN PRAPERADILAN YANG BERKAITAN DENGAN PENGHENTIAN PENYIDIKAN DI PENGADILAN NEGERI SURAKARTA Dengan dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh : BAMBANG WAHYU SURYONO NIM: C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i

2 ii

3 iii

4 iv

5 MOTTO Apa pun tugas hidup anda, lakukan dengan baik. Seseorang semestinya melakukan pekerjaannya sedemikian baik sehingga mereka yang masih hidup, yang sudah mati, dan yang belum lahir tidak mampu melakukannya lebih baik lagi. (Martin Luther King) Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan; jangan pula lihat masa depan dengan ketakutan; tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran. (James Thurber) Belajarlah dari kesalahan orang lain. Anda tak dapat hidup cukup lama untuk melakukan semua kesalahan itu sendiri. (Martin Vanbee) v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini, penulis persembahkan kepada: 1. Bapak dan almarhumah Ibuku yang Terhormat, begitu banyak kasih sayang, cinta, dukungan doa, perhatian dan nasehat buat penulis. Terima kasih atas ketulusan doa dan kasih sayangnya. Semoga Allah SWT berkenan memberikan kesehatan dan kasih sayangnya seperti engkau menyayangiku. Penulis akan berusaha menjadi yang terbaik seperti yang ibu dan bapak inginkan. 2. Kakak-kakakku mbak ari, mbak andri, dan mbak rika yang telah mendukung dan membantuku dalam segala hal sehingga selama awal penulisan sampai akhir penulisan skripsi ini berjalan lancar. 3. Teman-temanku semua di FAKULTAS HUKUM UMS terutama angkatan 2008 yaitu Purbo, Fajar, Dovan, Nanda, Ito, Faris, Yasin, Galih, Romdhon, Rachmawan, Rony, dan semua teman-teman yang lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu-satu, yang telah mendukung dan berjuang bersama-sama selama menyusun skripsi. Serta semua pihak yang senantiasa memberikan doa dan dukungan bagi penulis, terima kasih. vi

7 KATA PENGANTAR Bismillahrrahmanirrahim Assalammu alaikum Wr. Wb. Puji syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, yang hanya karena Rahmat dan Ridho-Nya, penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Studi Tentang Permohonan Praperadilan Yang Berkaitan Dengan Penghentian Penyidikan Di Pengadilan Negeri Surakarta Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat sarjana dalam Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulissan skripsi ini dapat penulis selesaikan karena adanya bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan penuh penghormatan penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. ALLAH SWT atas karunia, hidayah dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Nabi Muhammad SAW yang telah menunjukkan cahaya kebenaran kepada umat manusia. 3. Bapak Muchamad Iksan, S.H, M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. H. Hartanto, S.H, M.Hum. selaku pembimbing I yang sabar dan teliti dalam memberikan bimbingan dan arahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Terima kasih. vii

8 5. Ibu Kuswardani, S.H. M. Hum. selaku pembimbing II yang telah banyak memberikan saran dan arahan yang bermanfaat kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. Terima kasih. 6. Bapak dan Ibu Dosen serta staf tata usaha dan administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Kepala Satuan Reserse kriminal Surakarta Edy Suranta Sitepu yang telah bersedia membantu penulis dalam memperoleh data untuk menyelesaikan karya tulis ini. 8. Bapak Hendra Baju Broto Kuntjoro, SH selaku panitera Pengadillan Negeri Surakarta yang telah membantuk dalam mengurus data yang dibutuhkan untuk skripsi 9. Bapak Subur Susatyo, SH, M. Hum selaku Hakim Praperadilan Pengadilan Negeri Surakarata yang telah berkenan memberikan data-data selama wawancara. 10. Serta pihak lain yang tidak bisa penulis sebutkan namanya yang telah bersedia penulis wawancarai. 11. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2008 seperjuangan ku yang tidak dapat disebutkan satu persatu dan sebagian yang sudah lulus. Purbo, Fajar, Nanda, Dovan, Pentol, Faris, Roni, Ito, Rachmawan, Noviandhika dan temanteman semuanya. Maaf kalau ada yang tidak disebutkan. Terimakasih untuk semua kebaikan teman-teman selama ini. viii

9 ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii x xii BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 5 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 7 E. kerangka Pemikiran... 8 F. Metode penelitian G. Sistematika Penelitian BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Terntang Penyidikan Pengertian Penyidikan Petugas Penyidik Kewenangan Penyidik Penghentian Penyidikan B. Tahap Pemeriksaan Perkara Pidana Tahap Penyelidikan Tahap Penyidikan Tahap Penuntutan Tahap Pemeriksaan Pengadilan C. Tinjauan Umum Tentang Praperadilan Pengertian Dan Wewenang Praperadilan Subjek Dan Objek Praperadilan Prosedur Pengajuan Permohonan Praperadilan Dan Prosedur Pengajuan Acara Pemeriksaan Praperadilan Hakim Praperadilan Putusan Praperadilan BAB III. PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hal-hal Yang Menjadi Pertimbangan Hakim Dalam Memutus Permohonan Praperadilan x

11 1. Deskripsi Kasus Analisis Hukum Terhadap Pertimbangan Hakim B. Dasar Pertimbangan Dalam Hal Terjadinya Penghentian Penyidikan Yang Dilakukan Oleh Penyidik C. Perlu Tidaknya Revisi Ketentuan KUHAP Mengenai Praperadilan D. Perlindungan Hak-Hak Bagi Korban Atau Tersangka Jika Terjadi Kecurangan Yang Dilakukan Pihak Penyidik Dalam Hal Penyidikan Perlindungan Bagi Tersangka Perlindungan Bagi Korban BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 ABSTRAK Studi Tentang Permohonan Praperadilan Yang Berkaitan Dengan Penghentian Penyidikan Di Pengadilan Negeri Surakarta. Bambang Wahyu Suryono Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pertimbangan hakim dalam memutus permohonan praperadilan, untuk mendeskripsikan apa sajakah yang menjadi dasar pertimbangan dalam hal terjadinya penghentian penyidikan yang dilakukan oleh penyidik, perlu tidaknya revisi ketentuan mengenai praperadilan dalam RUU KUHAP, dan Untuk menjelaskan perlindungan hak-hak bagi korban atau tersangka jika terjadi kecurangan yang dilakukan pihak penyidik dalam hal penyidikan. penelitian ini merupakan penelitian yang bersifat yuridis empiris. Berdasarkan pembahasan dihasilkan kesimpulan bahwa yang dijadikan dasar oleh Hakim dalam memutus Permohonan Praperadilan adalah peraturan perundang-undangan, keterangan saksi, alat bukti, dan fakta-fakta yang ada dalam suatu permohonan praperadilan sesuai dengan ketentuan Pasal 184 KUHAP serta inisiatif Hakim sendiri, yang dijadikan dasar dalam Penghentian Penyidikan Pasal 109 ayat (2) karena Tidak cukup bukti, bukan merupakan peristiwa pidana, penyidikan dihentikan demi hukum, dalam ketentuan KUHAP mengenai Praperadilan khususnya Pasal 82 ayat 1 d perlu dilakukan perbaikan agar tidak merugikan pemohon Praperadilan, perlindungan hak-hak bagi tersangka atau korban diatur secara lengkap dalam Undang-undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian dan Undang-undang Nomor 16 Tahun 2011 Tentang Bantuan Hukum. Kata Kunci: Pra Peradilan, Penghentian Penyidikan, Pengadilan Negeri xii