KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA

Transkripsi

1 KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : SITI FITRIA NURLAILA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

2 PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : SITI FITRIA NURLAILA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

3 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Disusun dan di ajukan Oleh : Siti Fitria Nurlaila Nim: Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 6 Agustus 2016

4 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Disusun dan diajukan Oleh: Siti Fitria Nurlaila NIM: Telah dipertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 6 Agustus 2016

5 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Siti Fitria Nurlaila NIM : Program studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul : KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Adalah hasil karya tulis saya dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan Hidayahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi Tidak lupa Shalawat serta Salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW, karena perjuangan dan usahanya bersama keluarga dan para sahabat dapat membawa umatnya dari jaman jahiliyah menuju jaman yang terang benderang.penulisan skripsi ini merupakan penulisan hukum sebagai salah satu syarat bagi penulis untuk mendapatkan gelar Strata 1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis mengajukan judul Analisis Pasal 303 Ayat 3 KUHP Tentang Perbuatan Melawan Hukum Tentang Tindak Pidana Perjudian yang Dilakukan Ditempat Umum dalam Acara Bersih Desa (Studi di Wilayah Hukum Polres Mojokerto). Penulis tidak akan bisa menyelesaikan penyusunan dan penulisan skripsi ini tanpa bantuan, bimbingan, arahan serta doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat : 1. Bapak dan Ibu (Bpk. Mistari dan Ibu Sunariyah) yang telah mendukung penulis dari segi rohani dan pendanaan serta tanpa lelahnya memberikan semangat untuk terus berjuang menyelesaikan skripsi ini tanpa adanya kata menyerah. 2. Drs. H. Fauzan, MPd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, sebagai seorang intelektual Muslim yang memiliki kepakaran multidisiplioner yang telah memberikan inspirasi kepada penulis. 3. Dr. Sulardi S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum, yang telah memberikan pengarahan dan mengingatkan kekurangan dalam skripsi penulis. 4. Bayu Dwiwiddy Jatmiko,SH., M.Hum. selaku dosen wali yang mengajarkan penulis mengenai teknik penulisan dan memberikan masukan, arahan, serta wejangan kepada penulis. 5. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum. selaku dosen pembimbing I yang telah mengarahkan dan membimbing penulis mulai dari ketidak tahuan hingga mengerti permasalahan yang menjadi bahan penelitian dan memberikan kemudahan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini. 6. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M. selaku dosen pengarah dan menjadi dosen pembimbing II. Berkat dosen pembimbing II yang dengan telatennya memberikan arahan dan masukan hingga penulis benar-benar paham dan mengerti serta telah memberikan kemudahan kepada penulis sehingga skripsi ini cepat diselesaikan. 7. Saudara-saudara penulis yang telah memberikan doa dan dukungan untuk segera menyelesaikan pendidikan strata Teman-teman dan orang terdekat yang telah membantu penulis sehingga penulis tidak merasa bosan dalam mengerjakan skripsi ini serta memberikan semangat tanpa batas untuk terus berjuang agar bisa mengenakan toga bersama-sama. Khususnya kepada Agus Tri Wahyudi

7 sebagai penyemangat nomor 1 dengan tanpa lelahnya memberikan suntikan semangat melalui diskusi dan masukan-masukan. 9. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata semoga orang-orang yang menbantu penulis mempermudah menyelesaikan skripsi ini diberi imbalan yang berlipat ganda oleh Allah SWT dan semoga skripsi yang dibuat oleh penulis dapat memberikan manfaat bagi akademisi, mahasiswa maupun masyarakat luas permasalahan tentang perjudian yang dilakukan ditempat umum saat acara bersih desa tanpa adanya tindakan tegas dari pihak berwajib. Malang, 25 Juli 2016 Penulis

8 DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iii Ungkapan Pribadi/Motto... iv Abstraksi... v Abstract... vi Kata Pengantar... vii Daftar Isi... ix Daftar Tabel... xi Daftar Lampiran... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan... 9 D. Manfaat Penelitian E. Kegunaan Penelitian F. Metode Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Perjudian a. Pengertian Perjudian b. Unsur-unsur Tindak Pidana Perjudian c. Macam-macam Permainan Judi d. Dampak Perjudian B. Tinjauan Tentang Acara Bersih Desa a. Pengertian dan Makna Bersih Desa b. Pelaksanaan Acara Bersih Desa BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Apa yang diketahui/dipahami oleh masyarakat Ds. Kembang Ringgit, Kec.pungging, Kab.Mojokerto tentang perjudian a. Pengetahuan Masyarakat Tentang Perjudian b. Pengetahuan Masyarakat Tentang Bersih Desa B. Bagaimana peran tokoh masyarakat Ds. Kembang Ringgit, Kec. Pungging, Kab.Mojokerto untuk menanggulangi tindak pidana perjudian dalam acara bersih desa a. Peran sosial tokoh masyarakat b. Peran keagamaan tokoh masyarakat C. Bagaimana pertimbangan Hukum polisi reserse dan kriminal dalam melakukan penegakan hukum terhadap pelaku tindak pidana perjudian dalam acara bersih desa di wilayah Ds. Kembang Ringgit, Kec.pungging, Kab.Mojokerto a. Pertimbangan secara hukum b. Pertimbangan Non Hukum... 55

9 D. Tindakan Hukum apa yang dilakukan polisi untuk mencegah adanya tindak pidana perjudian yang dilakukan ditempat umum dalam acara bersih desa a. Tindakan preventif b. Tindakan represif BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran C. Daftar Pustaka D. Index... 76

10 DAFTAR TABEL Tabel Data pelanggaran tindak pidana perjudian dari Polres Mojokerto... 60

11 DAFTAR LAMPIRAN 1. Tabel Wawancara Dengan Masyarakat Tabel Wawancara Dengan Tokoh Masyarakat Tabel Wawancara Dengan Kepolisian Lampiran 1 Surat Keterangan Ijin Penelitian Lampiran 2 Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian Lampiran 3 Surat Tugas Lampiran 4 Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir... 93

12 Daftar Pustaka Sumber Buku : Bassar, M. Sudradjat Tindak-Tindak Pidana Tertentu. Bandung. Penerbit : Remadja Karya Hadikusumo, Hartono Jawa (Terjemahan Buku On the Subjek of Java ).Mata Bangsa. Yogyakarta Kartono, Kartini Pathologi Sosial. Jakarta. Penerbit : Rajawali Muhammad, Abdulkadir Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung. Penerbit: Citra Aditya Bakti Mardalis Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal. Jakarta Soesilo, R Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Serta Komentar-komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal. Sukabumi. Selo Soemardjan dan Soelaeman Soenardi Setangkai Bunga Sosiologi. Jakarta. Penerbit : Yayasan Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Susetya, Wawan Ilmu Makrifat Kejawen. Yogyakarta. Penerbit : Narasi Waluyo, Bambang Penelitian Hukum Dalam Peraktek. Jakarta. Sinar Grafika Pusat Sumber Lain : Admojo, Eko. Peran Nilai dan Norma Dalam Masyarakat. akses tanggal 1 Juni 2016 Ilman, Hadi.2009.Permainan Yang Memenuhi Unsur Pidana Judi. tanggal 10 februari 2016 Sumber Perundang-Undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2009 Tentang Pengawasan dan Pengendalian Penanganan Perkara Pidana di Lingkungan Kepolisian Negara Pepublik Indonesia

13 Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 1981 Tentang Pelaksanaan Penertiban Perjudian Undang-Undang No. 7 Ttahun 1974 Tentang Penertiban Perjudian UU No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia UU No. 34 Tahun 2004 Tentang Tentara Nasional Indonesia

14 Index Indeks Aparat penegak hukum, 65, 67, 74 Backing, 45, 49, 51, 58, 69, 77 Bersih desa, 7, 8, 9, 12, 17, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 49, 53, 54,55, 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 75, 76, 77, 78 Pertimbangan hukum, 9, 63, 64, 65, 68 Preventif, 67, 72, 73, 75, 79 Represif, 72, 73, 75, 76, 79 Responden, 43, 47, 53, 67, 69,73 Sosialisasi, 57, 58, 60, 69, 73 Oknum, 45, 49, 50, 51, 52, 56, 58, 67, 69, 74, 77 Judi Dadu, 4, 49, 71, 76 Judi remi, 49, 71 Taruhan, 2, 3, 5, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 45, 46,47, 49,63, 71 Tempat umum, 8,9, 12, 17, 39, 41, 44, 50, 62, 68 Tindakan hukum, 9, 70, 76, 77 Peran keagamaan, 60 Peran sosial, 55, 56, 60 Perjudian, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71 Tindak pidana, 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 18,20, 25,26, 27, 28,30, 46,0, 5,62, 63, 65,66, 68,70, 71, 72, 73, 75, 76 Tokoh masyarakat, 8, 9, 13, 16, 5, 56, 57,59, 60,61, 75 Tradisi, 7, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 54, 56, 63, 64, 71