EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETI KEMAS SEMARANG Tugas Akhir Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Persyaratan Guna Mencapai Gelar Ahli Madya Pada Progam D-3 Manajemen Perdagangan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Program Studi Diploma Manajemen Perdagangan Sarjiyanto, SE., MBA Diajukan oleh Muhammad Asyrofi Haqul Lail F3113044 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ABSRAKSI EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS SEMARANG MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL F3113044 Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang lebih mendalam dan pemahaman tentang Behandle yang di terapkan oleh Terminal Petikemas Semarang. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu menganalisis dan menyajikan data fakta secara sistematik sehingga mudah difahami. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa prosedur Behandle yang diterapkan oleh Terminal Petikemas Semarang ada dua prosedur yang belum maksimal, yaitu dibagian awal dan di bagian akhir. Pada bagian awal itu karena terkait dengan pihak eksternal dalam hal ini adalah pengguna jasa, yang belum paham betul dengan prosedur Behandle impor yang diterapkan oleh pihak Terminal Petikemas Semarang. Sehingga pengguna jasa harus datang ke kantor TPKS untuk melakukan registrasi/pemberitahuan bahwa petikemasnya akan di Behandle dan terkadang pengguna jasa mengalami kesulitan dengan pihak Bea Cukai untuk melengkapi dokumen impor sehingga menimbulkan kontainer tidak segera keluar dari area Terminal Petikemas Semarang. Sedangkan masalah dibagian akhir yaitu karena petugas lapangan tidak langsung untuk mengkonfirmasi bahwa Behandle sudah selesai, maka terkadang agar petikemas cepat keluar dari CY ExBehandle maka pengguna jasa harus di repotkan untuk datang ke kantor TPKS untuk melakukan konfirmasi sendiri di bagian Control Room. Saran yang dapat penulis berikan antara lain melakukan sosialisasi secara berkala kepada para pengguna jasa supaya tidak menghambat dalam prosedur yang diterapkan oleh TPKS serta penambahan alat komunikasi bagi petugas lapangan supaya lebih cepat dalam melakukan konfirmasi behandle pada pihak petugas kantor. Kata kunci: Evaluasi proses, Behandle Impor, Prosedur impor ii
ABSTRACT EVALUATION PROCESS BEHANDLE IMPORT CONTAINER TERMINAL IN SEMARANG MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL F3113044 This thesis aims to gain more depth and understanding of the Behandle apply by Terminal Petikemas Semarang. This research uses qualitative descriptive method, namely analyzes and presents facts data on a systematic and easily understood. Based on the results of research can be concluded that the procedures Behandle applied by the Terminal Petikemas Semarang there are two procedures that have not yet been maximum, namely at the beginning and at the end of the procedure. The beginning proccess because it is associated with the external parties in. In this case the service users who have not yet knew exactly with import Behandle procedure applied by the Terminal Petikemas Semarang. So that service users must come to the office of the TPKS to register that petikemas will be at Behandle and sometimes service users having difficulty with the Customs to complete the import document so that cause the container is not immediately exit from the Terminal Petikemas area Semarang. While the problems at the end of that is because the field officers are not directly confirm that Behandle finished, sometimes so that the boxes quickly out of half of CY ExBehandle then service users must be in busy to come to the office of the TPKS to confirm itself in the Control Room. The suggestions can the author provide among others do socialization periodically to the service users that do not delay in the procedure applied by TPKS and adding a communication tool for field officers so that quicker in the confirmation of behandle on the part of the officers of the office. Key Words: Process Evaluation, Behandle Imports, Import Procedures iii
iv
v
vi
MOTTO Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan sholatmu sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar (QS. Al-Baqarah(2) : 153) Ibumu, ibumu, ibumu, ayahmu (HR. Bukhari dan Muslim) Batasanmu adalah dirimu sendiri (Freeman) Belajar tentang alam, mencintai alam, dan tetap dekat dengan alam. Hal itu tidak akan membuatmu gagal (Frank Lloyd Wright) vii
HALAMAN PERSEMBAHAN 1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu mendoakan tanpa pamrih. 2. Kakak Supriyanto dan Septia beserta Najma Latifa yang selalu mendukungku. 3. Kakak (Almh) Ade Muhammad yang selalu menjadi motivasiku. 4. Teman-teman MEPA-UNS yang selalu menyemangati. 5. Semua teman-teman Manajemen Perdagangan UNS angkatan 2013. 6. Almamaterku. viii
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-nya serta memberikan petunjuk-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir dengan judul EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS SEMARANG. Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan yang wajib dilaksanakan oleh setiap mahasiswa D III dan guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya(A.Md) bidang Manajemen Perdagangan. kepada: Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih 1. Bapak Sarjiyanto, SE., MBA selaku dosen pembimbing yang telah memberikan pengarahan, saran, ilmu, serta dukungannya, hingga tersusunnya tugas akhir ini. 2. Ketua Program Studi Manajemen Perdagangan yang telah banyak membantu selama studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis 3. Seluruh Dosen Pengajar dan Pengelola Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan memberikan bantuan selama penulis melakukan studi. 4. Seluruh Staf dan Karyawan di Terminal Petikemas Semarang yang telah banyak memberikan ilmu serta pengetahuan guna menyelesaikan penulisan tugas akhir ini. ix
5. Semua teman-teman Manajemen Perdagangan yang selalu kompak. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak agar dapat menyempurnakan tugas akhir ini. Surakarta, Juli 2016 Penulis x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRAKSI... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... SURAT PERNYATAAN... MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ii iv v vi vii viii ix x xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Keaslian Penelitian... 5 1.3 Rumusan Masalah... 7 1.4 Pertanyaan Penelitian... 7 1.5 Tujuan Penelitian... 7 1.6 Manfaat Penelitian... 7 BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Manajemen Logistik dan Tata Niaga Impor... 9 2.2 Mekanisme Barang Impor Masuk... 19 2.3 Tahapan Evaluasi dan Behandle... 24 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian... 28 xi
3.2 Jenis dan Alat Pengumpul Data... 29 3.3 Analisis Data... 31 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Terminal Petikemas Semarang... 34 4.2 Pembahasan 4.2.1 Prosedur Behandle yang Ditetapkan Oleh Terminal Petikemas Semarang... 37 4.2.2 Kesesuaian Pelaksanaan Proses Behandle Dengan Penerapan Dilapangan Terminal Petikemas Semarang... 40 4.2.3 Evaluasi dan Perbaikan Proses Behandle Yang Harus Dilakukan Oleh Terminal Petikemas Semarang... 43 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 44 5.2 Saran... 45 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Indeks Kinerja Logistik Negara- Negara ASEAN Tahun 2014... 2 Tabel 1.2 Perbandingan Penelitian Dengan Tema Behandle... 6 Tabel 4.1 Jumlah Petikemas Ekspor Impor Tahun 2013-2015... 34 Tabel 4.2 Produksi Behandle Terminal Petikemas Semarang... 35 Tabel 4.3 Alat Bongkar Muat Petikemas... 36 Tabel 4.4 Kesesuaian Proses Behandle Dengan Penerapan Dilapangan... 40 Tabel 4.5 Analisa Sistem dan Prosedur Behandle Di Terminal Petikemas Semarang... 41 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Pelayanan Pemeriksaan Petikemas Semarang... 38 xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Istilah istilah dalam Terminal Petikemas Semarang 2. Struktur Organisasi Terminal Petikemas Semarang 3. Arus Bongkar Muat Petikemas 2013 4. Arus Bongkar Muat Petikemas 2014 5. Arus Bongkar Muat Petikemas 2015 6. Surat Perintah Jalur Merah (SPJM) xv