PROTES SOSIAL DI PERKOTAAN Studi Tentang Kebijakan Satu Arah Masa Pemerintahan Walikota Tahun 2013-2014 Mochamad Anton Kota Malang Jawa Timur (Jalan Gajayana,MT Haryono, dan Mayjen Panjahitan) SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana (S-1) Sosiologi Disusun oleh : NOFA PRIANA 201110310311055 JURUSAN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Dan diterima sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar kesarjanaan S-1 Pada tanggal 2 Mei 2016 Dihadapan Dewan Penguji 1. Drs. Sulismadi, M.Si. 2. Luluk Dwi Kumalasari, S.Sos,.M.Si. 3. Rachmad K. Dwi Susilo, MA. 4. Muhammad Hayat, MA Mengetahui Dekan FISIP Dr. Asep Nurjaman, M.Si i
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI PROTES SOSIAL DI PERKOTAAN STUDI TENTANG KEBIJAKAN JALAN SATU ARAH MASA PEMERINTAHAN WALIKOTA TAHUN 2013-2014 MOCHAMAD ANTON JAWA TIMUR (JALAN GAJAYANA,M.T HARYONO DAN MAYJEN PANJAITAN) Oleh Nofa Priana 201110310311055 Diterima dan disetujui Pada Tanggal. Pembimbing I Pembimbing II Rachmad K. Dwi Susilo, MA Muhammad Hayat, MA Mengetahui Dekan FISIP Ketua Jurusan Sosiologi Dr. Asep Nurjaman, M.Si Muhammad Hayat, MA ii
Berita Acara Bimbingan Skripsi Nama : Nofa Priana NIM : 201110310311055 Fakultas/Jurusan Judul Pembimbing : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik/Sosiologi : Protes Sosial di Perkotaan Studi Tentang Kebijakan Jalan Satu Arah Masa Pemerintahan Walikota Tahun 2013-2014 Mochamad Anton Jawa Timur (Jalan Gajayana, M.T Haryono dan Mayjen Panjaitan) : 1. Rachmad K. Dwi Susilo, MA 2. Muhammad Hayat, MA Tanggal Keterangan 15 Januari 2015 ACC JUDUL 17 April 2015 ACC BAB I 30 Juni 2015 ACC BAB II 9 Juli 2015 ACC SEMPRO 13 Juli 2015 SEMPRO 7 April 2016 ACC BAB III 28 April 2015 ACC BAB IV,V Paraf Pembimbing I Paraf Pembimbing II Disetujui : Dosen Pembimbing I Rachmad K. Dwi Susilo, MA Dosen Pembimbing II Muhammad Hayat, MA Mengetahui : Dekan FISIP Dr. Asep Nurjaman, M.Si iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Malang,19 April 2016 Nofa Priana 201110310311055 iv
MOTTO WAKTU MEMBERIKAN HARGA MATI BAGI KEHIDUPAN v
LEMBAR PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembakan untuk keluarga besarku: Ibunda tercinta Misijah,Ayah tercinta Katiman,Ibu tercinta Tumilah Kakakku Bambang Budi Utomo,Kakakku Dwi Cahyono,Adikku Novita Triana vi
KATA PENGANTAR Alhamdulilah puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmad serta Hidayah-Nya, sehingga penulis menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul PROTES SOSIAL DI PERKOTAAN Studi Tentang Kebijakan Satu Arah Masa Pemerintahan Walikota 2013-2014 Mochamad Anton Kota Malang Jawa Timur (Jalan MT Haryono, Mayjen Panjaitan dan Gajayana). Skripsi merupakan salah satu tugas penelitian yang harus dipenuhi sebelum menyelesaikan studinya di program Sosiologi Universitas Muhammadiyah Malang. Skripsi merupakan bentuk karya penelitian yang dilakukan oleh mahasiswa sebelum mendapat gelar Strata 1 di jenjang perguruan tinggi. Terselesainya program skripsi didukung berbagai pihak yang membantu. Sehingga penulis tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada: 1. Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan FISIP Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Muhammad Hayat, MA selaku Ketua Jurusan Sosiologi Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Rachmad K. Dwi Susilo, MA selaku dosen pembimbing 1 yang tak lelah untuk memberi dukungan, motivasi dan bimbingannya dalam menyelesaikan Skripsi mulai dari seminar proposal sampai akhir dari ujian Skripsi. vii
5. Kepada Muhammad Hayat, MA selaku dosen pembimbing 2 yang memberikan semangat dan kesabaranya selama bimbingan menyelesaikan Skripsi dan yang selalu mengingatkan saya untuk selalu bimbingan. 6. Semua Dosen-Dosen Sosiologi yang telah memberikan ilmu-ilmunya selama dalam bangku perkuliahan. 7. Staf dan Karyawan TU FISIP UMM yang telah memberikan pelayanan terbaik. 8. Sahabat perjuangan OTE- OTE (dwi dan hafi) dan semua teman SOSIBE. 9. Kekasih tersayang Andhini Octa L yang telah sabar menghadapi sifatku dan selalu memberikan dukungan serta do a akan tugas akhir saya terima kasih. 10. Sahabat saya di warung kopi terima kasih terutama kepada Jaya,Ashari,Riksi,Sandy dan semua yang telah mendukung dan menghibur saya dalam suka duka. 11. Terimakasih kepada semua pihak yang tidak mungkin saya sebutkan namanya satu persatu yang telah banyak membantu dalam penyelesaian Skripsi. Apabila nantinya terdapat kesalahan dan kekeliruan dalam penulisan Skripsi ini, penulis sangat mengharapkan kritik dan sarannya. Semoga Skripsi ini menjadi bermanfaat bagi pembacanya dan menjadi referensi penelitian selanjutnya. Malang, 19 April 2016 Nofa Priana viii
ix
x
DAFTAR TABEL Tabel 1. Daftar Penelitian Terdahulu... 23 Tabel 2. Karakteristik Pendidikan Masyarakat Kelurahan Penanggungan 47 Tabel 3. Karakteristik Pekerjaan Masyarakat Kelurahan Penanggungan... 48 Tabel 4. Karakteristik Usia Masyarakat Kelurahan Penganggungan... 48 Tabel 5. Kondisi Kemacetan Jalan Mayjen Panjaitan... 50 Tabel 6. Kondisi Kemacetan Jalan Veteran... 51 Tabel 7. Kondisi Kemacetan di Jalan Bogor... 53 Tabel 8. Daftar Usaha di Jalan Mayjen Panjaitan... 55 Tabel 9. Daftar Usaha di Jalan Veteran... 56 Tabel 10. Daftar Usaha di Jalan Bogor... 57 Tabel 11. Daftar Kemacetan di Jalan M.T Haryono... 60 Tabel 12. Kondisi Kemacetan di Jalan Sukarno Hatta... 62 Tabel 13. Kondisi Kemacetan di Jalan Gajayana... 63 Tabel 14. Daftar Usaha yang ada di M.T. Haryono... 65 Tabel 15. Daftar Usaha yang ada di Jalan Soekarno Hatta... 66 Tabel 16. Jenis Usaha yang ada di Jalan Gajayana... 68 Tabel 17. Kepala Desa Sumbersari... 70 Tabel 18. Perkembangan penduduk Sumbersari... 71 Tabel 19. Kondisi Kemacetan di Jalan Sumbersari... 72 Tabel 20. Daftar Usaha yang ada di Jalan Sumbersari... 75 Tabel 21. Daftar Ringkasan Temuan Penelitian... 76 Tabel 22. Data Penurunan Omset Usaha... 112 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Adanya protes dari pedagang... 8 Gambar 2. Protes Para Warga... 8 Gambar 3. Tahapan Proses Kebijakan... 29 Gambar 4. Dampak terhadap Implementasi... 33 xii
DAFTAR ISI Halaman JUDUL LEMBAR PENGESAHAN... i LEMBAR PERSETUJUAN... ii BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI... iii PERNYATAAN ORISINALITAS... iv MOTTO... v LEMBAR PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii ABSTRAK... ix ABSTRACT... x DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR ISI... xiii I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 9 1.3 Tujuan Penelitian... 9 1.4 Manfaat Penelitian... 9 1.5 Definisi Konsep... 10 1.6 Metode Penelitian... 15 1.7 Teknik Analisis Data... 20 II. KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA TEORI... 23 2.1 Penelitian Terdahulu... 23 2.2 Kajian Pustaka... 25 2.3 Konsep Tentang Kota... 36 xiii
2.4 Kerangka Teoritis... 41 III. DESKRIPSI GAMBARAN UMUM... 44 3.1 Profil Kelurahan Penanggungan... 44 3.2 Profil Kelurahan Dinoyo... 59 3.3 Profil Kelurahan Sumbersari... 69 3.4 Kesimpulan Temuan Penelitian... 76 IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 77 4.1 Hasil Penelitian... 77 4.2 Analisis Pembahasan... 129 V. KESIMPULAN DAN SARAN... 131 A. Kesimpulan... 131 B. Saran... 132 DAFTAR PUSTAKA... 134 LAMPIRAN xiv
DAFTAR PUSTAKA Buku: Ashari,Luthfi.2003.Protes: Suatu Studi Tentang Perilaku Kelompok dan Gerakan Sosial, terjemahan. Yogyakarta. INSIST Press Herdiansyah, Haris. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: Salemba Humanika Kuswarno,Engkus.2009.Fenomenologi.Widya Padjajaran. Bandung Moleong, Lexy J. 2012. Metodologi Penelitian Kualittif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offset. Nia, K. Pontoh dan Iwan Setiawan. 2008. Pengantar Perencanaan Kota. Bandung: Penerbit ITB. Prof. Dr. Ir. Zoer aini Djamal Irwan, M. Si. 2005. Tantangan Lingkungan dan Lansekap Hutan Kota. Jakarta: PT Bumi Aksara. Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Non Buku Abdurahman,2012. Kebijakan Pemerintah Daerah Dalam Pelayanan Kesehatan Masyarakat Di Kecamatan Bacan Tengah Kabupaten Halmahera Selatan. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitashasanuddin.MAKASSAR 1/10/08/kemacetan-di-kota-malang/ di akses di http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/123456789/1592/skripsi%20am mank.pdf?sequence=1 pada tanggal 10 mei 2015 jam 10.00 WIB Arifianto., Eko, 2010. Mengukur kinerja.fe UI.Jakarta http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ca d=rja&uact=8&ved=0cdcqfjad&url=http%3a%2f%2fwww.lontar.ui.ac.i d%2ffile%3ffile%3ddigital%2f131609-t%2b27560- Mengukur%2Bkinerja- Tinjauan%2Bliteratur.pdf&ei=rcOGVeO8HMfIuASHnoGICQ&usg=AFQjC NG6IVHsKZL4vxLvyr6oimm2DuBn4w&bvm=bv.96339352,d.c2E, diakses pada tanggal 19 juni 2015 jam 21.00 xv
Kamus Besar Bahasa Indonesia Poerwadarminta, (Jakarta: penerbit Pusat Bahasa dan Sastra Indonesia, 1976) http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ve d=0cdcqfjad&url=http%3a%2f%2fkamusbahasaindonesia.org%2fprotes %2Fmirip&ei=eyJbVdnuL4HFogTa0YGYBg&usg=AFQjCNHWjfCVM9KJ Oy8uFVQjnmxqrmhsfQ&sig2=yizYhQeHWyL9JeFXeXJb7Q&bvm=bv.937 56505,d.cGU Diakses Tanggal 12 januari 2014. Jam 11.10. Wib. https://www.google.com/search?sclient=psy-ab&btng= Class-Conflict-and- Collection-Action #q=diskripsi++protes+sosial Diakses Tanggal 12 januari 2014. Jam 11.10. Wib. http://ebookily.org/doc/moleong-lexy-j-2002-metodologi-penelitian=http kualitatif- 74359669.html.Diakses Tanggal 12 januari 2014. Jam 11.10. Wib. https://kangnarada.wordpress.com/2011 diakses pada tanggal 19 juni 2015 jam 21.00 http://halomalang.com/news/warga-betek-demo-tolak-satu-arah diakses pada tanggal 19 juni 2015 jam 21.00 http://kavling10.com/2014/10/warga-betek-demo-tolak-satu-jalur/ diakses pada tanggal 19 juni 2015 jam 21.00 http://halomalang.com/news/warga-betek-demo-tolak-satu-arah diakses pada tanggal 19 juni 2015 jam 21.00 http://luckypraja-allforoneandoneforall.blogspot.com/2012/09/vbehaviorurldefaultvmlo_17.html di akses pada tanggal 1 september 2015: 15.00 xvi